鄉鎮愛衛工作規章制度
A. 遼寧省愛國衛生管理條例(1999)
第一章總則第一條為加強愛國衛生工作,提高城鄉整體衛生水平,保障公民健康,促進社會主義精神文明和物質文明建設,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱愛國衛生工作是指政府組織領導,全民參與,旨在強化公共衛生意識,提高環境質量、生活質量和公民健康水平,除害防病的群眾性社會活動。
參加愛國衛生活動是每個單位和公民應盡的義務。第三條愛國衛生工作實行政府組織、部門協作、全民動手、科學治理、社會監督、分類指導的方針。第四條本省行政區域內的一切單位和個人均應遵守本條例。第五條對開展愛國衛生工作有突出貢獻的單位和個人,各級人民政府或者愛國衛生運動委員會(以下簡稱愛衛會)應給予表彰、獎勵。第二章職責第六條各級人民政府必須把愛國衛生工作納入國民經濟和社會發展的總體規劃,分步實施,實行科學管理,逐步實現愛國衛生工作的經常性、制度化、規范化。第七條愛衛會在本級人民政府領導下,統一管理、統籌協調本行政區域的愛國衛生工作。
愛衛會的日常工作由衛生行政部門或者本級人民政府確定的其他部門承擔。
鐵路、民航等大型企業和部隊設立的愛衛會組織,負責本系統、本單位的愛國衛生工作,接受當地愛衛會的指導。
鄉鎮人民政府、街道辦事處及各機關、團體、企業、事業單位應當指定人員,負責愛國衛生工作。第八條各級愛衛會的職責:
(一)宣傳和貫徹有關愛國衛生工作的法律、法規、規章;
(二)統一規劃和部署本行政區域的愛國衛生工作;
(三)指導、監督、檢查、評價和協調本行政區域的愛國衛生工作;
(四)動員和組織全社會成員參加除害防病的社會衛生活動;
(五)組織開展全民健康教育活動。第九條愛衛會各成員單位應當在愛衛會的協調下,按照工作分工履行職責。第三章管理第十條愛國衛生工作按照統一領導和分級管理的原則,實行目標管理制度,其目標納入本地區、本單位的目標管理內容。第十一條在城市應當加強衛生基礎設施建設,提高現代化管理水平,創建衛生城市。
在農村以改水、改廁、健康教育為重點,帶動環境衛生整治,預防和減少疾病發生,促進文明村鎮建設。第十二條每年四月份為全省愛國衛生月。
城市各單位實行門前綠化、衛生、秩序責任制和掃雪、周末衛生日等制度。第十三條一切單位和個人都應當在當地愛衛會的統一指導下,參加愛國衛生活動,按照有關衛生法規以及國家和省愛衛會規定的衛生標准,搞好室內外衛生、專業衛生和規定范圍內的環境衛生;按照省健康教育規范開展健康教育工作。
每個公民都應當自覺維護公共衛生,禁止隨地吐痰、便溺,不得亂扔亂放、亂貼亂畫。第十四條一切單位和個人都應當參加殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物活動,達到國家和省愛衛會規定的管理標准。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當做好宣傳工作,定期組織殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的活動,消除孳生場所。
從事衛生殺蟲與滅鼠工作的專、兼職人員,上崗前必須接受縣(含縣級市、區,下同)以上愛衛會組織的專業知識培訓,經考試合格後上崗。第十五條生產、經營病媒消殺葯物,必須符合《農葯管理條例》的規定。
衛生行政部門應當加強對衛生消殺葯物的監督管理和技術指導,保證用葯的安全、合理。第十六條醫院、療養院、屠宰場、生物製品廠等單位產生的有毒、有害廢棄物,由本單位集中進行無害化處理,不得混入居民生活垃圾中。本單位不具備無害化處理條件的,交由環境保護專業單位採取有償服務辦法,統一密閉運出,集中處理。第十七條市區內任何單位和個人禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽。因教學、科研以及其他特殊需要經批准飼養的,應當實行圈養,不得擾民和影響衛生。有關部門應當依法嚴格管理,定期進行檢疫和預防接種。
飼養龐物應當符合有關規定,不得影響環境衛生。第十八條除特別指定區域外,在醫院、影劇院、車站、港口、機場、商場等公共場所的室內和公共交通工具內及其等候室禁止吸煙。
任何人不得在學校、托幼園所的教室、寢室、活動室、食堂和其他未成年人集中活動的室內吸煙。
禁止吸煙的場所應當設置明顯的禁煙標志。
B. 寧夏回族自治區愛國衛生工作條例
第一章 總則第一條 為了改善城鄉衛生環境,預防和減少疾病,保障公眾身體健康與生命安全,促進社會主義精神文明和物質文明建設協調發展,根據有關法律、行政法規的規定,結合自治區實際,制定本條例。第二條 本條例所稱愛國衛生工作,是指增強社會衛生意識,控制和消除危害健康因素,改善環境和社會質量,提高全民衛生素質和健康水平的社會公共衛生活動。第三條 自治區行政區域內的機關、團體、企業事業單位以及其他組織和個人,應當遵守本條例。第四條 愛國衛生工作堅持政府領導、屬地管理、分級負責、部門分工、全民參與、科學治理、社會監督的方針。第五條 愛國衛生工作實行治標與治本相結合,以治本為主;集中治理與經常治理相結合,以經常治理為主的原則。第六條 各級人民政府應當加強對愛國衛生工作的領導,把愛國衛生工作納入國民經濟和社會發展規劃,並認真組織實施,使社會衛生水平與經濟發展和社會進步相適應。
縣級以上人民政府衛生行政主管部門,負責本行政區域內愛國衛生日常監督管理工作。
縣級以上人民政府計劃、財政、建設、環保、公安、農業、水利、旅遊、教育、廣播電視等行政主管部門,應當做好職責范圍內的愛國衛生工作。第七條 各級愛國衛生運動委員會(簡稱愛衛會)在本級人民政府領導下,負責組織協調本行政區域內的愛國衛生工作。其主要職責是:
(一)組織有關愛國衛生工作的法律、法規、規章和政策的宣傳、實施與監督;
(二)部署、協調和指導本行政區域內的愛國衛生工作;
(三)組織開展全民健康教育活動,殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物活動,開展創建衛生城市、衛生村鎮活動,在農村開展改水、改廁工作;
(四)制定愛國衛生工作有關標准和檢查評比辦法,組織實施愛國衛生工作監督檢查、考核鑒定及效果評價;
(五)配合有關部門制定對重大疫情、中毒事故等突發性公共衛生事件的防範措施和應急對策;
(六)完成同級人民政府交辦的其他愛國衛生工作。
各級愛衛會由有關部門和相關單位組成,實行各成員單位分工負責制。愛衛會辦公室是同級愛衛會的辦事機構,負責愛衛會日常工作。第八條 機關、團體、企業事業單位、村(居)民委員會,以及其他組織(以下統稱單位)應當做好本單位、本轄區的愛國衛生工作。第九條 各級人民政府或者愛衛會應當組織開展創建衛生城市和衛生村鎮活動,實行愛國衛生月、周末衛生日及衛生檢查評比制度。
每年四月為自治區愛國衛生月。第十條 各級人民政府或者愛衛會對在愛國衛生工作中取得顯著成績的單位和個人,應當給予表彰、獎勵。第二章 農村愛國衛生工作第十一條 農村愛國衛生工作的主要內容:
(一)改善飲用水、改建衛生廁所;
(二)改善環境衛生,加強垃圾、糞便管理;
(三)消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生地;
(四)對農民進行健康教育,提高農民衛生意識,培養農民的衛生習慣;
(五)提高整體衛生醫療水平。第十二條 衛生行政主管部門應當採取多種形式,普及疾病預防和衛生保健知識,引導農民養成良好的衛生習慣,破除迷信,建立科學、健康的生活、行為方式。第十三條 農業行政主管部門應當做好農村人、畜、禽糞便和其他廢棄物的無害化處理和沼氣利用推廣工作,指導開展農田滅鼠活動,與衛生等行政部門共同做好人、畜共患疾病的防治和農村改廁工作。第十四條 水利行政主管部門應當加強農村人畜飲水工程的建設和管理工作,做好飲用高氟水、苦鹹水、污染水地區的改水工程建設和管理工作,並配合衛生行政部門做好相關地方病防治工作。第十五條 鄉(鎮)人民政府、村民委員會,應當配合有關部門開展健康教育、除害滅病、改水、改廁、環境衛生整治等愛國衛生工作,定期組織所屬轄區內單位和村民進行消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生地的活動,有計劃地建設和改造農村的公共設施,促進文明村鎮建設。
鄉(鎮)人民政府、村民委員會,應當配備專人,負責本轄區的垃圾處理工作。農村生活垃圾應當定點傾倒,統一處理。不得在巷道、溝渠傾倒或者堆放垃圾。第三章 城鎮愛國衛生工作第十六條 城鎮愛國衛生工作的主要內容:
(一)凈化、綠化、美化街道、居民住宅區;
(二)加強公共廁所、垃圾桶、垃圾處理站廠等基礎衛生設施的建設和設置;
(三)消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂、臭蟲等病媒生物及其孳生地;
(四)開展健康教育,培養居民衛生、健康、文明的生活、行為習慣;
(五)提高城鎮的現代化衛生管理水平。
C. 遼寧省愛國衛生管理條例
第一章總則第一條為加強愛國衛生工作,提高管理水平,根據憲法和有關法律、法規的規定,結合我省實際情況,制定本條例。第二條本條例所稱愛國衛生工作是指政府組織領導,全民參與,旨在改善城鄉衛生面貌,提高全民衛生意識和健康水平,除害防病的一項社會活動。
參加愛國衛生活動是每個公民應盡的義務。第三條在我省行政區域內的一切機關、團體、企業事業單位和其他組織(以下簡稱單位)及個人均應遵守本條例。第四條各級人民政府必須把愛國衛生工作納入國民經濟和社會發展規劃,切實加強對愛國衛生工作的領導。第五條各級愛國衛生運動委員會(以下簡稱愛衛會)在本級人民政府領導下,統一管理、統籌協調本行政區域內的愛國衛生工作。
縣級以上愛衛會辦公室是本級愛衛會的辦事機構。辦公室的設置,由本級人民政府確定。
鄉鎮人民政府、街道辦事處及各機關、團體、企業、事業單位和其他組織應指定人員負責本地區、本單位的愛國衛生日常管理工作。第六條各級愛衛會的主要職責是:
(一)組織貫徹有關愛國衛生工作的法律、法規和規章;
(二)統一規劃、部署本行政區域內的愛國衛生工作;
(三)指導、監督、檢查、評價和協調本行政區域內各單位愛國衛生工作;
(四)組織動員全民參加除害防病的社會衛生活動。第七條每年四月為全省愛國衛生月。第二章管理第八條愛國衛生工作按照「條塊結合,以塊為主」的管理原則,實行目標管理和部分分工負責制。各地區、各部門、各單位應建立健全各項衛生制度和監督檢查制度,完善自我監督體系。
衛生部門應加強食品衛生、公共場所衛生等方面的衛生監督工作。負責除害滅病和農村改水、改廁的技術指導、衛生科學知識的宣傳和科研工作。監督管理醫療衛生單位的垃圾、污物、污水、糞便的無害化處理。
城建部門負責城市環境衛生管理。把城市環境衛生納入城市建設規劃。加強城市工程施工現場的衛生和建築垃圾的管理,有計劃地增添城市環境衛生設施,解決城市糞便、垃圾、污水的及時清運和無害化處理。
工交、環保部門應加強對廢氣、廢水、廢渣、雜訊的治理和職業危害的防治。
工商行政部門、集貿市場的主辦單位負責集貿市場的衛生管理。沿街攤點的衛生由縣級人民政府指定部門負責。
公安部門應依法協助有關部門加強對公共衛生的管理。
教育部門應加強對學生的衛生知識教育,改善學校環境,培養學生愛清潔,講衛生的良好習慣,提高學生健康水平。
文化、新聞出版、廣播電視等部門應採取多種形式開展衛生宣傳。報紙、電台、電視台以及影劇院應積極配合搞好衛生宣傳工作。
其他各部門應按職責分工,完成各自的愛國衛生工作任務。第九條各級愛衛會應組織協調有關部門和單位,加強風景名勝區、旅遊景點、商業網點等環境衛生的管理。
縣級愛衛會應組織協調有關部門、單位,開展改善鄉鎮、村屯環境衛生、農村改水、改廁工作,加強對人畜糞便的管理和無害化處理。第十條各級衛生行政部門應建立和完善健康教育網路,有目標、有計劃地開展社會健康教育工作。一切單位應結合本單位實際,有針對性地開展健康教育工作。第十一條一切單位和個人都應在當地愛衛會的統一領導下,參加愛國衛生活動,按照國家和省愛衛會規定的衛生標准搞好單位室內外衛生和規定范圍內環境衛生。第十二條一切單位和個人都應參加以滅鼠為中心的除四害活動。
居民委員會、村民委員會應做好除四害宣傳工作,定期組織殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物活動,消除孳生場所。第十三條加強滅鼠毒餌、消殺病媒生物葯械的管理。進入市場的滅鼠毒餌、消殺病媒生物葯品、器械,應具有批准文號、商標、使用說明書以及廠名、地址等。滅鼠毒餌必須有劇毒標記和鮮明的警戒色。第十四條醫院、療養院、屠宰場、生物製品廠等單位產生的有毒、有害廢棄物,不得混入居民生活垃圾中,由本單位集中進行無害化處理。本單位無條件處理的,交由環境衛生專業單位統一密閉收集運出,集中處理。第十五條任何個人都應自覺維護公共衛生,不得隨地吐痰、便溺、亂倒亂扔污水污物。
市區內任何單位和個人未經有關部門登記、批准,禁止飼養家禽家畜。經登記、批准飼養的,有關部門要依法嚴格管理。
D. 上饒市愛國衛生條例
第一章總 則第一條為了加強愛國衛生工作,促進城鄉環境衛生持續改善,增強公民公共衛生意識,預防控制疾病,提高全民健康水平,推進健康上饒建設,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《江西省愛國衛生工作條例》等有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的愛國衛生工作及其監督管理。第三條愛國衛生工作應當遵循政府組織、部門協調、全民參與、預防為主、群防群控的原則。第四條每年四月為本市愛國衛生月。每年三月第一周和九月第三周為本市公共衛生周。第五條縣級以上人民政府應當加強對愛國衛生工作的領導,將愛國衛生工作列入國民經濟和社會發展規劃,納入高質量發展考核體系,所需的日常工作經費和專項經費列入本級財政預算。第六條鼓勵和支持社會力量投資環境衛生基礎設施、病媒生物預防控制等項目建設,開展愛國衛生志願服務活動。第七條任何單位和個人對違反愛國衛生有關規定的行為,有權予以制止或者舉報。對在愛國衛生工作中取得顯著成績的單位和個人,由當地人民政府予以獎勵。第二章組織與職責第八條各級人民政府應當組織開展創建衛生城市、衛生鄉鎮(縣城)、衛生村、衛生單位等活動。第九條各級人民政府應當完善城鄉公共衛生設施,統籌治理城鄉環境衛生,對旅遊景點、車站、集貿市場等公共場所以及城中村、城鄉結合部等區域的環境衛生進行重點治理。第十條縣級以上人民政府應當建立健全城鄉供水工程管理體制,明確責任主體及其管理職責,保障城鄉供水安全。第十一條縣級以上人民政府愛國衛生運動委員會(以下簡稱愛衛會)由本級人民政府有關部門和其他有關單位組成,在本級人民政府領導下,負責統一組織、統籌協調本行政區域內的愛國衛生工作。愛衛會履行下列職責:
(一)宣傳貫徹有關愛國衛生工作的法律、法規、規章和政策;
(二)制定本行政區域內愛國衛生工作規劃、標准和措施;
(三)組織動員全社會參加愛國衛生活動和開展全民健康教育活動,普及衛生健康知識;
(四)參與組織實施創建衛生城市、衛生鄉鎮(縣城)、衛生村、衛生單位等活動;
(五)組織開展病媒生物殺滅、孳生地清理等預防控制活動;
(六)在農村組織開展改善飲用水衛生條件、改造廁所和糞便無害化處理工作;
(七)指導、檢查本行政區域內各單位的愛國衛生工作,對社會衛生狀況進行監督、評價;
(八)完成本級人民政府交辦的其他愛國衛生工作。
愛衛會辦公室(以下簡稱愛衛辦)是本級愛衛會的辦事機構,應當配備專職人員,負責處理愛衛會日常管理事務。第十二條愛衛會實行成員單位分工負責制,各成員單位在各自的職責范圍內共同做好愛國衛生工作。第十三條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本轄區的愛國衛生工作,組織本轄區內的單位和個人開展愛國衛生活動,落實各項愛國衛生制度,做好健康教育宣傳、環境衛生改善、病媒生物防制等愛國衛生工作。
村(居)民委員會應當協助鄉(鎮)人民政府、街道辦事處做好愛國衛生工作。
國家機關、企事業單位應當明確專兼職愛國衛生工作人員,建立衛生管理制度,管理和維護衛生基礎設施,按照愛國衛生工作標准組織本單位人員參加愛國衛生活動,並接受所在地愛衛會的指導、監督和檢查。第三章社會責任第十四條任何單位和個人都應當遵守公共環境衛生規定,愛護公共衛生設施,維護公共環境衛生,積極參與愛國衛生工作。
禁止在公共場所隨地吐痰、便溺、亂丟煙頭以及其他廢棄物。第十五條報刊、廣播、電視、網站等大眾媒體應當開設衛生知識和健康教育欄目,發布健康公益廣告,開展衛生健康知識宣傳。在傳染病流行或者突發公共衛生事件期間,應當及時發布信息,配合做好相關健康教育工作。
車站、機場、港口、廣場和公園等公共場所的管理者,應當開展愛國衛生公益宣傳,傳播衛生知識和健康理念,倡導文明健康、綠色環保的生活方式。
國家機關、企事業單位、村(居)民委員會應當採取多種形式普及科學衛生知識,提高健康教育普及率,增強城鄉居民的健康意識和自我保健能力。
中、小學校應當開設健康教育課程,幼兒園、托兒所應當進行衛生常識教育。