法規中流程
⑴ 請教高手:辦法、制度、規范、程序、流程、標準的區別及適用范圍
一、辦法、制度、規范、程序、流程、標準的區別
(一)含義不同
1、辦法是國家行政主管部門對貫徹執行某一法令、條例或進行某項工作的方法、步驟、措施等,提出具體規定的法規性公文。
2、制度的含義是:要求大家共同遵守的辦事規程或行動准則,人們依靠制度來衡量自己的行為。
3、規范的基本定義是對於某一工程作業或者行為進行定性的信息規定。
4、程序是指為進行某活動或過程所規定的途徑。
5、流程就是多個人員、多個活動有序的組合。
6、標准:是衡量事物的准則。
(二)特點不同
1、辦法的特點:
(1)辦法的法規約束性側重於行政約束力。
(2)辦法的條款都具體、完整,不能抽象籠統。
2、 制度是某一領域的制度體系,如政治制度、經濟制度、法律制度和文化制度等。制度是企業的法律,相當於憲法以及國家的各項法律,是代表企業意志的企業最高法令,格式需規范,合乎國家法律並體現公平公正原則,具有較高的嚴肅性,應當以公文形式發文。
3、規范主要是因為無法精準定量的形成標准 。
4、程序是由序列組成的,為實現特定目標或解決特定問題採取的命令序列的集合。程序一般指工作流程,譬如差旅費報銷程序:員工填出差審批單——部門經理審核——領導審批——財務借款——報銷由部門經理審核——財務部審核——領導審批,即為一簡單的程序。
5、流程關心的是誰做了什麼事,產生了什麼結果,傳遞了什麼信息給誰。
6、標准: 明確相關專業領域應遵循的規范化要求。
(三)適用范圍不同:
1、辦法用於對有關法令、條例、規章提出具體可行的實施措施。
2、制度具體應用時候可大可小。如政治制度、經濟制度,企業制度等。
3、規范主要用於定義無法精準定量的標准要求 。
4、程序一般用於工作流程、辦事流程等 。
5、流程用於描述多個人員、多個有序的一系列活動,如財務報銷流程。
6、標准:用於經協商一致制定並由公認機構批准,共同使用的和重復使用的一種規范性文件。
二、適用范圍
1、辦法是對有關法令、條例、規章提出具體可行的實施措施,是對國家或某一地區政治、經濟和社會發展的有關工作、有關事項的具體辦理、實施提出切實可行的措施。辦法重在可操作性。
2、制度含義較為廣泛,具體應用時候可大可小。如政治制度、經濟制度是大的制度;小的制度,如具體到一個企業的制度,通常指大家需要共同遵守的章程。
3、規范主要用於定義無法精準定量的標准要求 。
4、程序一般用於工作流程、辦事流程等 。
5、流程用於描述多個人員、多個活動有序的組合,如財務報銷流程。
6、標准:用於為了在一定的范圍內獲得最佳秩序,經協商一致制定並由公認機構批准,共同使用的和重復使用的一種規范性文件。
⑵ 有關房地產整套流程涉及的法律法規
1.中華人民共和國城市房地產管理法 1994年7月5日頒布
2.中華人民共和國土地管理法 1998年8月29日頒布
3.商品房銷售管理辦法 2001年4月4日頒布
4.城市房屋拆遷管理條例 1991年1月18日頒布
5.城市房地產開發經營管理條例
6.住宅室內裝飾裝修管理辦法 2002年3月5日頒布
7.閑置土地處理辦法 1999年4月28日頒布
8.城市房屋權屬登記管理辦法 1997年10月27日頒布
9.中華人民共和國城市規劃法 1989年12月26日頒布
10.中華人民共和國建築法 1997年11月1日頒布
11.建設工程質量管理條例 2000年1月30日頒布
12.城市房地產開發經營管理條例 1998年7月20日頒布
13.住房公積金管理條例 1999年4月3日頒布
14.城市私有房屋管理條例
15.城鎮個人建造住宅管理辦法 1983年6月4日頒布
16.建設工程勘察設計管理條例 2000年9月25日頒布
17.中華人民共和國注冊建築師條例 1995年9月23日頒布
18.建築安裝工程承包合同條例 1983年8月8日頒布
19.建設工程勘察設計合同條例 1983年8月8日頒布
20.村莊和集鎮規劃建設管理條例 1993年6月29日頒布
21.建築業企業資質管理規定 2001年4月18日頒布
22.房產測繪管理辦法 2000年12月28日頒布
23.城鎮廉租住房管理辦法 1999年4月22日頒布
24.城市公有房屋管理規定
25.城市房屋拆遷單位管理規定 1991年7月8日頒布
26.城市房地產抵押管理辦法 1997年5月9日頒布
27.城市房地產中介服務管理規定
28.中華人民共和國注冊建築師條例實施細則 1996年7月1日頒布
29.建築裝飾裝修管理規定
30.城市居民住宅安全防範設施建設管理規定 1996年1月5日頒布
31.商品房銷售面積計算及公用建築面積分攤規則
32.城市房地產權屬檔案管理辦法 2001年8月29日頒布
33.造價工程師注冊管理辦法 2000年1月21日頒布
34.建築工程施工許可管理辦法 1999年10月15日頒布
35.城市工程管線綜合規劃規范 1998年12月7日頒布
36.中華人民共和國房產稅暫行條例 1986年9月15日頒布
37.城市商品房預售管理法
38.建設項目(工程)職業安全衛生設施和技術措施驗收辦法
39.商品住宅實行住宅質量保證書和住宅使用說明書制度的規定 1998年5月12日頒布
40.中華人民共和國城市異產毗連房屋管理規定 1989年11月21日頒布
41.地質資料管理條例實施辦法 2003年1月3日頒布
42.建設工程勘察質量管理辦法 2002年12月4日頒布
43.外商投資開發經營成片土地暫行管理辦法 1990年5月19日頒布
44.中華人民共和國農村土地承包法 2002年8月29日頒布
45.土地權屬爭議調查處理辦法 2003年1月3日頒布
46.國家投資土地開發整理項目竣工驗收暫行辦法 2003年1月21日頒布
47.民用建築工程室內環境污染控制規范--1 2003年1月3日頒布
48.民用建築工程室內環境污染控制規范--2 2003年1月3日頒布
49.民用建築工程室內環境污染控制規范--3 2003年1月3日頒布
50.民用建築工程室內環境污染控制規范--4 2003年1月3日頒布
51.民用建築工程室內環境污染控制規范--附錄(上) 2003年1月3日頒布
52.民用建築工程室內環境污染控制規范--附錄(下) 2003年1月3日頒布
53.國土資源部關於廢止部分部門規章的決定 2003年2月20日頒布
54.中華人民共和國土地管理法實施條例 1998年12月27日頒布
55.工程建設施工招標投標管理辦法
56.建設部關於進一步加強工程招標投標管理的規定 1998年頒布
57.房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法 2001年6月1日頒布
58.建設工程施工現場管理規定
59.施工現場安全防護用具及機械設備使用監督管理規定 1998年頒布
60.建築安全生產監督管理規定
61.建設部頒布《建築施工附著升降腳手架管理暫行規定》
62.工程建設若干違法違紀行為處罰辦法 1999年3月3日頒布
63.建築裝飾裝修管理規定
64.家庭居室裝飾裝修管理試行辦法
65.建築市場管理規定 1991年11月21日頒布
66.住宅工程初裝飾竣工驗收辦法 1994年6月16日頒布
67.加強建築幕牆工程管理的暫行規定 1997年頒布
68.玻璃幕牆工程質量檢查辦法
69.硅酮結構密封膠使用管理暫行辦法
70.建築工程質量檢測工作的規定
71.建設工程質量投訴處理暫行規定 1997年4月2日頒布
72.實施工程建設強制性標准監督規定
73.房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定
74.房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法
75.工程建設重大事故報告和調查程序的規定
76.房屋建築工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規定
77.商品住宅實行住宅質量保證書和住宅使用說明書制度的規定
78.房屋建築工程質量保修辦法 2000年6月30日頒布
79.關於印發《房屋建築工程質量保修書》(示範文本)的通知 2000年8月22日頒布
80.房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表
81.建築工程施工圖設計文件審查暫行辦法
82.關於印發《建設部專家委員會管理辦法》的通知 2003年3月21日頒布
83.關於印發《建設部關於外商投資建築業企業管理規定中有關資質管理的實施辦法》的通知 2003年4月8日頒布
84.民用建築可靠性鑒定標准GB50292-1999
85.關於印發《注冊土木工程師(港口與航道工程)執業資格制度暫行規定》、《注冊土木工程師(港口與航道工程)執業資格考試實施辦法》和《注冊土木工程師(港口與航道工程)執業資格考核認定辦法》的通知 2003年頒布
86.關於印發《注冊公用設備工程師執業資格制度暫行規定》、注冊公用設備工程師執業資格考試實施辦法》和《注冊公用設備工程師執業資格考核認定辦法》的通知 2003年3月27日頒布
87.關於印發《注冊化工工程師執業資格制度暫行規定》、《注冊化工工程師執業資格考試實施辦法》和《注冊化工工程師執業資格考核認定辦法》的通知 2003年3月27日頒布
88.工程建設項目勘察設計招標投標辦法 2003年6月12日頒布
89.房地產開發經營企業交費登記卡試行辦法 2003年5月30日頒布
90.協議出讓國有土地使用權規定 2003年6月11日頒布
91.前期物業管理招標投標管理暫行辦法 2003年6月26日頒布
92.物業管理條例
⑶ 關於項目建設過程中的「基本建設程序」的定義、來源和涉及的具體法律法規等問題
建設程序是對基本建設項目從醞釀、規劃到建成投產所經歷的整個過程中的各項工作開展先後順序的規定。它反映工程建設各個階段之間的內在聯系,是從事建設工作的各有關部門和人員都必須遵守的原則。在中國,按照基本建設的技術經濟特點及其規律性,規定基本建設程序主要包括八項步驟。步驟的順序不能任意顛倒,但可以合理交叉。這些步驟的先後順序是:①編制項目建議書。對建設項目的必要性和可行性進行初步研究,提出擬建項目的輪廓設想。②開展可行性研究和編制設計任務書。具體論證和評價項目在技術和經濟上是否可行,並對不同方案進行分析比較;可行性研究報告作為設計任務書(也稱計劃任務書)的附件。設計任務書對是否上這個項目,採取什麼方案,選擇什麼建設地點,作出決策。③進行設計。從技術和經濟上對擬建工程作出詳盡規劃。大中型項目一般採用兩段設計,即初步設計與施工圖設計。技術復雜的項目,可增加技術設計,按三個階段進行。④安排計劃。可行性研究和初步設計,送請有條件的工程咨詢機構評估,經認可,報計劃部門,經過綜合平衡,列入年度基本建設計劃。⑤進行建設准備。包括征地拆遷,搞好「三通一平」(通水、通電、通道路、平整土地),落實施工力量,組織物資訂貨和供應,以及其他各項准備工作。⑥組織施工。准備工作就緒後,提出開工報告,經過批准,即開工興建;遵循施工程序,按照設計要求和施工技術驗收規范,進行施工安裝。⑦生產准備。生產性建設項目開始施工後,及時組織專門力量,有計劃有步驟地開展生產准備工作。⑧驗收投產。按照規定的標准和程序,對竣工工程進行驗收(見基本建設工程竣工驗收),編造竣工驗收報告和竣工決算(見基本建設工程竣工決算),並辦理固定資產交付生產使用的手續。小型建設項目,建設程序可以簡化。⑨項目後評價。項目完工後對整個項目的造價、工期、質量、安全等指標進行分析評價或與類似項目進行對比。
⑷ 北京出台法規需要的流程
出台法規需要的流程不是你知道我知道的
⑸ 法律訴訟流程
法律訴訟分為民事訴訟、刑事訴訟等。以民事訴訟為例,民事訴訟流程:
1、 起訴,即向有管轄權的法院立案庭遞交訴狀。
2、 立案審查
符合立案條件,通知當事人7日內交訴訟費,交費後予以立案;不符合立案條件,裁定不予受理。
如果對裁定駁回起訴不服,10日內向上級人民法院提出上訴。
受理後,法院5日內將起訴狀副本送達對方當事人,對方當事人15日內進行答辯,通知當事人進行證據交換,可根據當事人申請,做出財產保全裁定,並立即開始執行
3、 排期開庭
提前3日通知當事人開庭時間、地點、承辦人;公開審理的案件提前3日進行公告。
4、開庭審理
宣布開庭,核對當事人身份,宣布合議庭成員,告知當事人權利義務,詢問是否申請迴避
法庭調查:當事人陳述案件事實。
(5)法規中流程擴展閱讀:
訴訟行為
1、訴訟行為也稱訴訟活動,指司法機關與訴訟當事人依法定程序所進行的,能發生訴訟效果的法律行為。包括司法機關對刑事案件的立案、偵查、起訴、拘留、逮捕、審判;對民事案件的受理、調查、收集證據、調解,以及當事人起訴、應訴、提供證據、進行辯論或辯護等。
2、訴訟行為除了應具備一般法律行為的條件外,還須具備訴訟法所規定的條件。即:案件須屬司法機關主管和管轄;當事人須具有當事人能力,刑事行為人須具有刑事責任能力,並且都具有訴訟行為能力(無訴訟行為能力人依法由其訴訟代理人進行)。
案件須是未經法院判決確定(對判決、裁定已經生效的案件,按審判監督程序處理);告訴才處理的須有受害人等的告訴,民事訴訟須由當事人提起。
3、由於民事訴訟程序在三大訴訟程序中居於基本地位,因而下文專論民事訴訟行為及其調整規律。
⑹ 我國廢止一部法規或者法律需要什麼樣的流程
我國的法律廢止
近年來,我國通過對法律、法規的清理,加強了法律廢止工作,廢止了1978年底以前及建國以後由全國政協第一屆全體會議、中央人民政府委員會、全國人大及其常委會頒布的111件法律,宣告了1978年底以前全國人大常委會批準的己經不再適用的民族自治地方的組織條例48件,廢止了1949年至1984年由國務院(含前政務院)發布或批准發布的1604件法規,取得了巨大成績,但同時也顯露了一些不足之處,主要是:
(一)對廢止法律的立法許可權末作明確規定,實踐中存在著行使法律廢止權無立法依據的現象。例如,全國人大常委會是否有權廢止全國人大制定的法律,在立法上並無明確規定。從憲法第67條規定的全國人大常委會的職權來看,它只能在有限的條件下對全國人大制定的法律進行部分補充和修改,並無廢止權。而該條第七款卻明確規定了全國人大常委會有權以撤銷方式廢止國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令。由此可以推定,全國人大常委會如無全國人大的特別授權,是不能廢止全國人大制定的法律的。根據法理「對於國家機關和國家公職人員,凡法律未予允許的,都是禁止的」原則,也可以得出上述結論。
(二)對廢止法律的立法程序未作規定,使這項活動的進行缺乏程序法的約束和保障。我國制定法律、法規的活動雖無系統的立法程序法規范,但仍有一些散見於憲法,組織法、議事規則等法律、法規中的程序規定,對於行政法規的制定,還專門頒布了《行政法規制定程序暫行條例》。而關於法律廢止方面的程序,卻幾乎無任何法律作出抽象規定,這不能不說是我國法律廢止的一大缺項。由於缺少一定程序的規范,對於法律廢止案的提起、審議、討論、表決、公布等,都基本上處於無序狀態。這種狀況雖在一定程序上有利於對法律廢止實踐的探索和經驗的總結,但在總體上是弊大於利的。
⑺ 請問我國捐款的法律法規是怎樣的具體流程及注意事項
我國的捐款的法律法規是《中華人民共和國公益事業捐贈法》
中華人民共和國公益事業捐贈法
中華人民共和國公益事業捐贈法是為了鼓勵捐贈,規范捐贈和受贈行為,保護捐贈人、受贈人和受益人的合法權益,促進公益事業的發展,制定的法規。法規由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議於1999年6月28日通過,自1999年9月1日起施行。
注意事項:
1、捐贈人應當依法履行捐贈協議,按照捐贈協議約定的期限和方式將捐贈財產轉移給受贈人。
2、捐贈的公益事業工程項目由受贈單位按照國家有關規定辦理項目審批手續,並組織施工或者由受贈人和捐贈人共同組織施工。工程質量應當符合國家質量標准。
捐贈的公益事業工程項目竣工後,受贈單位應當將工程建設、建設資金的使用和工程質量驗收情況向捐贈人通報。
3、境外捐贈人捐贈的財產,由受贈人按照國家有關規定辦理入境手續;捐贈實行許可證管理的物品,由受贈人按照國家有關規定辦理許可證申領手續,海關憑許可證驗放、監管。
華僑向境內捐贈的,縣級以上人民政府僑務部門可以協助辦理有關入境手續,為捐贈人實施捐贈項目提供幫助。
法律責任:
第二十八條 受贈人未徵得捐贈人的許可,擅自改變捐贈財產的性質、用途的,由縣級以上人民政府有關部門責令改正,給予警告。拒不改正的,經徵求捐贈人的意見,由縣級以上人民政府將捐贈財產交由與其宗旨相同或者相似的公益性社會團體或者公益性非營利的事業單位管理。
第二十九條 挪用、侵佔或者貪污捐贈款物的,由縣級以上人民政府有關部門責令退還所用、所得款物,並處以罰款;對直接責任人員,由所在單位依照有關規定予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
依照前款追回、追繳的捐贈款物,應當用於原捐贈目的和用途。
第三十條 在捐贈活動中,有下列行為之一的,依照法律、法規的有關規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)逃匯、騙購外匯的;
(二)偷稅、逃稅的;
(三)進行走私活動的;
(四)未經海關許可並且未補繳應繳稅額,擅自將減稅、免稅進口的捐贈物資在境內銷售、轉讓或者移作他用的。
第三十一條 受贈單位的工作人員,濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊,致使捐贈財產造成重大損失的,由所在單位依照有關規定予以處理;構成犯罪的、依法追究刑事責任。
⑻ 規章制度、工作程序、作業指導書三者有何區別
規章制度、工作程序、作業指導書三者的區別:層次不同,編制人員不同,含義不同。
一.層次不同
品質體系文件是一個金字塔的方式品質手冊(規定軌制);
質量手冊(規章制度):質量體系頂級文件;
工作程序:第二層文件;
作業指導書:第三次文件。
二.編制職員不同
質量手冊:由品質管制部或者博門控製品質管制的部分去編制,並且品質手冊的編制,管制者代表和總司理必需介入。
工作程序:管制者代表、質量體系文件編制組長、部分司理、品質管制部分成員等人舉行編寫。
作業指揮手冊:標題實質籌備完畢後,可調配到各個部分去編寫,大眾介入。
三·含意不同:
質量手冊中確定了數個質量管制運動,每個運動制定一個統制文件即「程序文件」。
工作程序:工作文件更多波及到處事方法,期望經過對於歷程的一致商定,實行品質運動的可控。
作業指導書:也喊SOP「標准作業程序」,跟程序文件實質不同,不過更簡單。
(8)法規中流程擴展閱讀:
質量體系文件主要特點:
法規性:質量體系文件只要接受實行,便必需嚴肅實行;文件如需建改,需按確定的文件實行;文件也是評介品質體系本質運作的根據。
唯一性:一個實驗室只能有唯一的質量體系文件系統。
適用性:實驗室應根據各自的性子、義務和特色,訂定得當本身質量目標和檢測事情特色和需要的,具備可操作性的質量體系文件。
見證性:為社會供給公平數據的機構,其數據必需有法律辯白根據。同時,質量體系的樹立、運轉和後果依賴於有用的監視機制。