老幹部黨支部各項規章制度

㈠ 離退休黨支部委員會議內容有哪些

一是落實了離休幹部的政治、生活待遇待。如每月一次支部活動、給老幹部訂了報刊、
雜志、向老同志通報本單位發展情況等；春節、端午、高溫、生病、住院慰問標准有所提高。二是服務更加主動、周到。每月上門送資料、溝通信息次數增加、幫助協調老幹部家庭矛盾，為離休幹部維修房屋、解決子女就業問題、幫助離休幹部出版回憶錄、上門報銷醫葯費。三是要將老幹部工作者的一片熱心、責任心、盡職盡責的工作
態度讓老同志滿意。對工作給予了高度評價和充分肯定。要求要一如既往的從政治上、生活上關心照顧好老同志，讓放心，讓老同志滿意。
二是開展好高溫走訪慰問生病、住院的老同志。三是繼續開展為困難職工子女幫困助學送溫暖活動。四是要向老同志通報宣傳全市離休老幹部醫療統籌的情況。五是認真落實
老乾„號文件精神，結合本單位老幹部工作實際，開展離退休幹部工作重點調研課題研究和論文撰寫活動。六是召開離休幹部慶祝黨的十八大召開的座談會。七是研究、貫徹

上級老幹部局指定的離休幹部幫扶辦法的精神，制定《單位關於對於離退休老幹部的幫扶辦法》，結2012年度離退休幹部管理服務工作開展情況、制定2013年度離退休幹部
工作要點、關心下一代工作要點等七個方面的工作。

㈡ 淺議在新時期如何加強老幹部黨支部建設

、抓好老幹部黨支部建設的主要做法
（一）以完善組織制度為抓手，抓好離退休幹部黨支部的組織制度建設。
近年來，我局認真貫徹中組部下發的《關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的意見》，把離退休幹部黨支部建設作為新時期加強基層組織建設、推進黨的建設新的偉大工程的基礎工作來抓；堅持與時俱進，緊密結合實際，組織、制度建設得到不斷加強。一是在2011年底成立了老幹部局黨總支。針對機關老幹部組織生活時間和內容的特殊性，以及區級機關黨工委與老幹部黨支部成員接觸的間接性，導致機關工委對老幹部黨支部的業務指導有時出現斷層的狀況，我們經過充分研究醞釀，特向區級機關工委請示成立區級機關老幹部局黨總支部委員會，下設離休幹部第一、第二、第三黨支部，退休區級領導黨支部及區委老幹部局機關黨支部，以便更好、更直接的服務和指導老幹部黨支部的黨務工作。二是抓好老幹部黨支部的改選和配備。我們十分重視全區11個離退休幹部黨支部的改選和支委、支書的配備工作；特別是今年，我區的老幹部黨支部普遍面臨換屆選舉，我局專門擬定下發了《鼓樓區委組織部、老幹部局關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的意見》，給予轄區內老幹部黨支部建設一個宏觀指導性意見。通過改選及時選配責任心強，威望高，身體好的老同志擔任書記，同時充實支委隊伍。對一些黨員年齡普遍比較大的支部要求配備在職幹部擔任聯絡員，協助開展工作。
（二）以加強老幹部思想政治工作為核心，抓好離退休幹部黨支部的政治理論學習。
黨支部把加強老幹部思想政治工作作為支部工作的中心環節，引導老幹部正確地認識國際國內外形勢，客觀地分析、看待存在的問題、正確對待自己，堅定建設中國特色社會主義的信念，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。各支部能針對離休幹部普遍進入「雙高」期的特點，從實際出發，組織老幹部理論學習，在學習內容、形式、方法上，科學安排，因人制宜。比如在閱讀文件的人性化方面，為確保老幹部按規定閱讀文件，對重要文件一般由各級主要領導結合召開各種會議、走訪慰問等時機，向老同志傳達。同時，在各老幹部活動室，建立了閱文室，讓來室活動的老同志，都能閱讀相關文件；對一些長年生病、卧床不起的老黨員，將這些不能參加活動的黨員與身體比較健康的黨員結成對子，採取送教上門的方式，為這些黨員提供方便。在調研中，我們了解到個別老幹部黨支部將活動地點放到生病卧床的黨員的家中，這種方法也值得借鑒。通過老幹部黨支部的努力工作，使支部黨員人雖離崗，思想上不離黨，不斷做到政治堅定、思想常新、理想永存。在思想上、政治上和行動上始終與黨保持一致。同時，區委老幹部局也在政治學習方面起到牽頭引領作用，2007年我區在全市率先成立老幹部黨校，定期舉辦老幹部黨支部書記、委員培訓班；每年還組織全區老幹部理論學習集中輔導2－3次，請省委黨校、解放軍南京政治學院等單位的專家、學者給老幹部作科學發展觀、黨的十七屆五中全會、建黨90周年大會上胡錦濤總書記講話精神等專題輔導報告。為幫助廣大離退休幹部加深對國內外形勢、政策的理解，專門編印《老幹部學習之友》，供全區離退休幹部作為理論學習的輔導教材，深受老幹部喜愛。《鼓樓老幹部網站》上也經常登載老幹部學習體會文章和各類學習輔導文章供老幹部學習交流之用。
（三）以爭創「五好黨支部」，「四好黨員」活動為載體，抓好離退休幹部黨支部的創先爭優活動。
我們認真學習貫徹省委組織部、省委老幹部局下發的《關於在全省離退休幹部黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》。根據離退休幹部黨支部的實際情況，從「支部班子建設好、黨員隊伍管理好、特色活動開展好、各項制度建設好、思想工作做得好」等五個方面確定了離退休幹部黨支部「爭創示範性老幹部黨支部」的「五好」標准，並以工作通報的形式向各老幹部黨支部進行了傳達。在每年「七一」，我們根據各支部本年度工作的開展情況進行評選和表彰，具體做法是：支部按條件申報，單位黨組織把關，組織部和老幹部局復審，再報上級審定，命名表彰。2010年以來，我們分別對全區街道、系統離退休幹部黨支部爭創老幹部「五好」黨支部情況進行檢查驗收，總結經驗，推廣先進，評出十個全市「五好老幹部黨支部」。通過開展創先爭優活動，全區離退休幹部黨支部建設得到加強，老幹部的作用得到充分發揮，形成了學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。
（四）以「老幹部進社區」活動為動力，抓好離退休幹部黨支部及黨員作用的發揮。
「老幹部進社區」活動主要是根據老同志的身體狀況和自身意願，在組織部、老幹部局的引導下，進入社區中開展活動，利用自己的革命經歷和經驗優勢，在社區管理、民事調解、關心教育下一代等方面發揮積極作用。積極鼓勵倡導老幹部黨支部和黨員，利用自身優勢，在鼓樓區的建設中發揮老黨員的先鋒模範作用，當好宣傳員、指導員、監督員，帶動普通群眾，展現新時期老幹部黨員風采。有的積極向局領導反映有關老幹部工作情況，反映老幹部的意見建議，為老幹部工作科學發展獻計獻策；有的擔任社區大講堂負責人，向群眾宣講黨的重要會議精神和重大決策部署，解答理論熱點、難點問題；有的到所住社區附近學校為學生講黨史，對青少年進行黨的優良傳統教育；有的積極參加社區維護社會治安、打掃環境衛生等公益活動；有的積極參加社區組織的健身操排練及演出。使老幹部黨支部的戰斗堡壘作用得到了充分發揮。
（五）以開展「四就近」活動為契機，抓好駐區離退休幹部在社區參加組織生活。
鼓樓區作為南京的中心城區，機關事業單位多，人口密度大，根據我們的調查，目前在鼓樓區轄區內生活的離休幹部和處以上退休幹部近8000人，其中黨員人數7000人左右，這部分離退休幹部由於身體原因，已有 50%以上不能回原單位參加組織生活。但是，他們又有參加組織活動的強烈願望和得到黨組織關愛的迫切需求，對此，我局認真學習貫徹《關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的意見》（中組發〔2008〕10號）和《關於利用社區資源做好離退休幹部服務工作的意見》（中組發〔2010〕24號）等文件精神，大力提倡引導老黨員在居住地社區就近參加組織活動，參加社區雙重組織生活。一是完善資料收集。今年，我局專門下發了離退休幹部黨組織建設情況調查表，明確要求將駐區離退休幹部參加社區黨組織活動情況列入統計，並要求有條件的街道、社區將駐區離退休幹部參加黨組織生活情況做成台帳檔案，便於查閱參考，為下一步繼續推進這項工作做好准備。目前，寧海路街道已經開始製作駐區老幹部參加組織生活情況台帳及駐區老幹部組織活動檔案。二是老幹部人數較多的社區，鼓勵社區單獨成立駐區離退休幹部黨支部，相對獨立開展活動，如：天津新村社區，作為以江蘇省省級機關宿舍為主的居民區，離退休幹部黨員比例很高，就單獨設立了5個駐區離退休幹部黨支部，利用社區的活動場地，很好的開展了支部活動。三是要求社區充分利用社區黨校、居民學校和老幹部集中居住區附近的活動點，定期接納駐區老幹部政治理論學習，組織黨的活動。目前，全區64個社區都有專門的老幹部活動室，定時向駐區老幹部開放。四是要求各社區積極引導駐區老幹部參與社區工作中來。如聘請社區老幹部擔任社區黨建顧問，社區公民道德觀察員，社區調解員等，為駐區老幹部黨員發揮作用搭建平台。
三、老幹部黨支部建設存在的主要問題
近年來，我區老幹部黨支部建設工作取得了顯著成效，積累了不少經驗，得到上級的充分肯定，但也存在一些亟待解決的問題。
（一）個別單位黨組織對抓好離退休幹部黨支部工作的認識尚需提高。
上級領導部門對加強離退休幹部黨支部的建設問題是十分重視的，但從基層工作情況看，我們認為發展還不夠平衡，個別單位黨組織對離退休幹部黨支部的建設重視程度不夠，認為意義不大。按組織工作原則，支部歸所在黨委直接領導，但有些單位對下屬支部的領導存在著「一重一輕」的傾向，即重視對在職黨支部的領導，而輕視對離退休幹部黨支部的領導。究其原因是單位黨組織有「三難」：對離退休老黨員不好要求是一難，都是老同志、老領導，對個人怎麼要求不好提;對離退休黨支部不好布置工作是二難，黨建工作的要求應說是嚴格的，任務也是比較重的，但是對離退休支部布置什麼任務不好掌握;召集離退休黨支部書記開會是三難，單位召開支部書記會議布置工作，多是對單位提要求，而離退休黨支部書記不再參與本單位工作，且年事已高，身體狀況較差，召集不召集無所謂。鑒於上述原因，一些單位對抓離退休幹部黨支部的積極性、主動性不高。
（二）離退休幹部黨支部的組織制度及管理配備還存在不足。
一是組織設立還需要提高。主要是部分離退休幹部較多的單位，比如學校，完全有條件設立專門的離退休幹部黨支部，有針對性的開展工作，但不少還未設立與在職人員混編；有的單位可以在支部中設立離退休幹部黨小組，也未設立。二是管理上還存在缺陷。部分單位，認為對老幹部要求不需要太高，對老幹部黨員參加政治學習和組織活動等，一向只是通知就行了，至於參加不參加，就全憑自覺，老幹部黨員意見較大；有的單位黨組織對不能參加組織活動的老幹部黨員，不採取有效措施和手段，上級精神不能及時傳達到老幹部黨員中，使部分老黨員實際上脫離了組織的管理。三是離退休黨支部班子建設存在隱患。目前，我區由離退休老幹部支部在未改選前，除一個支部書記為58歲外，其餘10個支部書記年齡都在70歲以上，最大的達到87歲，平均年齡為75歲，支委的平均年齡也已經達到69歲；特別是機關的三個離休幹部支部，情況更是嚴峻。在與街道、系統分管老幹部工作的領導座談時，他們普遍認為要找到一個合適的老幹部黨支部書記人選很難。現在在任的老幹部黨支部書記再過幾年就會力不從心（在這次調研中，就有部分書記表示希望讓年輕一點的退休黨員接任），但年輕一些的退休黨員符合條件的，願意擔任黨總支書記的又不太多。
（三）黨支部活動內容單調，教育方式不太靈活。
通過調查，我們發現，有的老幹部黨支部沒有針對老幹部黨員的需求，創新活動內容，仍然沿襲舊的活動方式，念念報紙，讀讀文件，嘮嘮家常。有的下棋打麻將，以娛樂代替組織活動，內容枯燥，形式單一，缺乏活力，對老幹部黨員沒有吸引力。目前，多數支部對老幹部黨員的教育方式基本上沿用過去的老辦法，很少有創新和發展。一是教育形式固定不變。一般局限於讀讀報紙、念念文章、開開座談會、參觀參觀，針對性不強。二是教育內容相對單一。一般是直接以政治學習和參加會議為主，灌輸式多，說教式多，而寓教於樂的有益活動開展得少。三是教育群體不分。主要體現在與在職黨員混合的黨支部中，開展教育活動時，很少考慮老幹部黨員的特點，因而教育效果不夠理想。此外，老黨員的年齡矛盾日異凸顯，兩極分化的問題急待解決。在一些老幹部黨支部中，有的黨員已年逾90，且體弱多病，而一些剛退下來的幹部則只有60歲左右，體力還算充沛，精力也還旺盛，且文化程度較高，對新生事物接受較快。因此，支部在組織生活，開展活動的過程中如何兼顧黨員的需求，使大家都能積極參加支部的各項活動，已是當前值得關注的一個問題。
（四）對駐區離退休黨員的組織建設還做得不夠。
我們雖然在駐區離退休幹部黨組織生活上做了不少工作，但是通過調研，我們覺得離上級要求還有差距。一是組織還不夠健全。對一些離退休黨員較多的社區，沒能建立臨時離退休幹部黨支部，黨小組，使其的組織生活制度化、規范化。二是對社區黨組織針對駐區離退休黨員開展活動的指導還不夠充分。多數社區只是自發的開展這些活動，沒有一個系統的方案、計劃。造成兩級分化，做得好的社區活動開展的有聲有色，而有的社區在這方面則是兩眼一抹黑，連數字都摸不清、摸不準。三是對駐區離退休黨員的底數還沒有完全摸清。雖然經過多次了解調查，但是由於工作量大，尤其部分駐區離退休黨員不願意表露身份，造成我們對駐區離退休黨員的底數只能了解到一個大概的模糊數字，不便於下一步工作開展。
（五）老幹部工作部門在抓支部建設的過程中掌握一個「度」的問題比較難把握。
老幹部工作部門的主要職責是對老幹部進行服務和管理，對支部不存在直接領導關系，因此只能局限於對支部工作的指導，其它的組織工作方式難以運用。指導工作不到位，起不了多大作用，工作做得太多了，又怕包辦了單位黨組織的工作。因此這個「度」不好掌握，不便「使勁」的問題沒有得到很好地解決。
四、對新形勢下加強老幹部黨支部建設的幾點思考和建議
（一）努力優化老幹部黨組織建設和黨員管理的外部環境。
新形勢下加強老幹部黨支部建設，就是要進一步優化和改善工作環境，創造良好的外部條件，加強和改進老幹部黨組織建設和黨員管理工作。一是要在思想上高度重視。各級黨組織要充分認識搞好老幹部黨支部建設的重要性和必要性，真正把這項工作納入重要議事日程，納入黨建目標責任制進行嚴格考核。二是要在工作上形成合力。黨的組織部門、老幹部部門、基層黨組織要真正形成合力，從不同的角度，以不同的方式促進和推動老幹部黨組織開展好工作。各部門、各單位黨組織要把老幹部黨支部建設納入黨建的總體規劃，與在職黨組織同步管理，統一研究部署，統一檢查評比，統一總結表彰。三是要在物質上提供保障。各級黨組織每年都應為老幹部黨支部預算一定的活動經費，並努力創造條件，提供相對固定的活動場所和必要的學習資料，嚴格執行和落實好黨費留存的規定，以補充支部組織學習、開展活動經費的不足。四是要在輿論上加以引導。要經常重點宣傳並樹立一批重視和支持老幹部黨支部建設的典型、活動開展得好的老幹部黨支部典型、作用發揮得好的老幹部黨員典型，每年「七一」表彰時，各單位要根據實際情況給予老幹部黨支部和老幹部黨員一定的表彰比例。
（二）開拓創新，合理設置老幹部黨組織方式。
新形勢下加強老幹部黨支部建設，就是要進一步從實際出發，因地制宜，按照「就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用」的原則，科學合理地設置好老幹部黨組織，理順黨員的組織關系。隨著老幹部高齡期、高發病期的到來，各級黨組織要根據具體情況的變化，及時進行調整，具體操作上可採取以下三種形式來進行。一是原單位管理。具備單獨建立離休幹部黨支部的都要單獨建立，人數不夠的，成立離休幹部黨小組；或與退休幹部聯合成立混合黨支部；或與在職幹部黨員成立混合黨支部，老幹部黨支部應由老幹部黨員擔任黨支部書記，混合黨支部一般應由單位老幹部工作者黨員擔任支部書記。但不管由誰擔任支部書記，單位必須要有一名班子成員負責老幹部黨支部工作，有一名在職幹部黨員擔任支部委員，以方便支部開展活動。二是行業管理。對改制、破產、關閉企業中的老幹部黨員，其本人不願意將組織關系轉入社區黨組織的，可由原企業主管部門或行業管理部門黨組織負責管理。三是屬地管理。對居住分散和在我區外居住的老幹部黨員，應鼓勵動員他們就近參加所在地老幹部黨支部或居住地黨組織的組織生活，過雙重組織生活，就近學習活動。四是注重駐區老幹部黨組織建設。對居住在本區內的老幹部，對組織關系已經轉到社區的，條件允許的社區應成立專門的老幹部黨支部、黨小組；對老幹部黨員人數較多但組織關系未轉入的社區，應積極和老幹部黨員的單位及本人溝通交流，動員成立社區臨時老幹部黨支部，使其能夠就近參加組織生活。
（三）建章立制，不斷加強老幹部黨支部的自身建設。
新形勢下加強老幹部黨支部建設，就是要進一步加強老幹部黨支部的自身建設。針對目前存在的一些問題，今後，老幹部黨支部建設著重搞好三個方面的工作。一是加強班子建設。首先，要按照上級要求配備好支部書記，要把黨性強、威信高、作風實、身體好、有豐富黨務工作經驗的老幹部黨員選配到支部書記崗位上來；其次，要選配好成員，要根據情況讓熱心老幹部黨支部工作的老幹部黨員或在職幹部黨員來擔任支部委員。同時，老幹部部門每年要搞好老幹部黨支部書記培訓工作，努力提高支部書記的自身素質，使他們在思想上能與時俱進，在工作上能開拓創新，以不斷適應新時期黨建工作的需要。二是加強制度建設。要本著有利於老幹部黨員參加組織生活和發揮作用的原則，加強支部制度建設。一要建立健全組織生活制度。要按照《黨章》規定，嚴格制定支部組織生活制度，定期召開支委會、黨小組會和黨員大會，定期上黨課。二要建立健全學習制度。要在保證老幹部黨員參加一定的政治學習活動的同時，請老幹部黨員參加有關重要會議，請在職主要領導定期向老幹部黨員通報政治經濟形勢。三要建立健全聯系黨員制度。要針對老幹部黨員日常生活相對封閉、相互見面少的特點和黨員個人的具體情況，進一步健全和完善黨員聯系制度。支委成員要明確聯系對象，主動加強與老幹部黨員思想、感情等方面地交流與溝通，及時了解他們的思想、學習和生活情況、幫助他們解決實際困難，特別是對家庭困難和身體條件差、行動不便的老幹部黨員要明確落實專人結對聯系，經常登門專訪慰問，及時把支部要求和學習內容傳達下去，把組織的溫暖帶下去。
（四）積極探索老幹部黨員教育管理形式，充分發揮他們的作用。
新形勢下加強老幹部黨支部建設，就是要進一步拓寬思路，採取多種形式，搞好老幹部黨員教育，繼續發揮老幹部黨員作用。一是教育的內容要實。除了正常的政治教育外，要多安排一些參觀本地重點建設項目活動，讓老幹部黨員親自體會改革開放和經濟建設的成果；多宣傳一些黨的好乾部，本地本單位的優秀黨員典型，用身邊的實實在在的典型人物和事例教育老幹部黨員永葆共產黨員的先進性；多開展一些交心談心和交流學習體會活動，相互交流、相互幫助、相互提高。二是教育的形式要活。一些傳統的教育形式要繼承，如形勢報告會、學習討論會、讀書會、政治理論講座，上黨課等多年行之有效的形式要堅持，但也要靈活開展一些適合形勢發展變化的支部活動，如參加公益事業的志願服務以及開展各式各樣寓教於樂的文化體育活動等，讓老幹部黨員在活動中受教育。三是教育的方法要新。要在繼承優秀傳統的基礎上，引導老幹部黨員自覺參與教育活動，當好「五大員」。一是當好督導員。可將老幹部黨員組織起來，參與本單位的黨風廉政建設，精神文明建設和有關部門的工作的監督和指導；二是當好「參議員」。可將老幹部黨員吸收到進入各級決策咨詢委員會組織，平時多聽他們的意見，發揮他們的參謀與助手作用；三是當好「宣傳員」。可利用老幹部黨員經驗豐富、德高望重的優勢和特點，組織他們深入基層開展各類宣傳教育活動，宣傳黨的方針、政策；四是當好「調解員」。可組織老幹部黨員進社區，幫助社區、家庭，調解各類社會糾紛和家庭矛盾，為維護社會穩定，為構建和諧社區作貢獻；五是當好「輔導員」。可繼續組織老幹部黨員到學校、社區進行革命傳統教育，繼續參與對貧困學生幫扶活動，促進青少年的健康成長。
今年是黨的十八大召開之年，加強老幹部黨支部的建設，是新形勢下我們老幹部工作部門面臨的一項光榮長期而艱巨的任務。我們要以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，堅持黨的思想路線，解放思想，實事求是，在實踐中不斷改進方法、不斷總結經驗，我們相信，離退休幹部黨支部的建設和離退休幹部黨員的管理服務工作一定會在現有的基礎上再上一個新的台階。

㈢ 老幹部支部三會一課也要按時開展嗎

「三會一課」制度即：支部黨員大會、支委會、黨小組會和黨課。「三會一課」制度是我黨總結自身建設的歷史經驗建立的有效的組織生活制度，是黨的組織生活最基本的制度。
（1）支部黨員大會
1、支部黨員大會，是由黨支部書記主持，全體黨員（包括預備黨員）參加，討論研究支部重要議題的一種組織活動。
2、支部黨員大會的內容：
（1）宣傳貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示和工作計劃等；
（2）審查和通過支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督；
（3）討論接收新黨員和預備黨員轉正；
（4）評定合格黨員，處分犯有錯誤的黨員，處置不合格黨員；
（5）選舉支委會及出席上級黨代會的代表，罷免、撤換不稱職的支委和出席上級黨代會代表；
（6）討論執行上級黨組織布置的任務和黨支部提交的其他主要問題。
3、支部黨員大會的時間。支部黨員大會一般每季度召開一次。
4、支部黨員大會的人數要求。支部黨員大會一般要有本支部半數以上黨員參加才能召開，大會決議必須經應到會正式黨員半數以上通過，方能有效。
（2）支委會
1、支委會是支部黨員大會選舉產生的黨的基層領導班子。支委會是黨內生活的重要內容。
2、支委會內容。
（1）貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示和決定；
（2）研究黨支部工作計劃、總結、重要活動的安排部署等；
（3）研究黨支部建設包括支部班子自身建設和黨員的發展、教育、管理、紀律檢查等工作；
（4）研究討論群眾工作，包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作，以及工會、共青團工作中的重要問題。
3、支委會時間。支委會一般每月召開一次，根據需要也可隨時召開，也可召開支委擴大會議，吸收黨員和非黨領導幹部列席，聽取意見。
（3）黨小組會
1、黨小組會是黨小組活動的主要形式之一，也是黨員組織生活的重要組成部分。
2、黨小組會的內容。
（1）組織黨員學習鄧小平理論和「三個代表」重要思想。學習黨的路線、方針、政策和黨的基本知識，不斷提高黨員素質；
（2）聽取黨員關於思想、工作、學習以及生活等方面的匯報，開展批評與自我批評，幫助黨員發揚成績，糾正錯誤，更好地發揮先鋒模範作用；
（3）根據支部的布置，向黨員分配、布置工作；
（4）討論黨支部的決議，研究制定貫徹措施；
（5）討論對入黨積極分子的培養和教育以及預備黨員轉正問題；
（6）對黨員進行民主評議和鑒定，評選優秀黨員。討論違紀黨員的處分及不合格黨員的處置；
（7）分析周圍群眾的思想、工作、生活等方面的情況，密切同群眾的聯系。
3、黨小組會的時間。黨小組會一般每月召開1次。如遇特殊情況，可適當增加次數。黨員人數較少的黨支部，支部大會和黨小組會全年不少於12次。
（4）黨課
1、黨課是黨支部以形式定期對黨員進行黨性教育以及其他經常性教育的主要形式，是黨支部的一項重要工作。
2、黨課內容。黨的基本理論、基本知識、中心任務、黨風黨紀、國內外形勢等。
3、黨課時間。基層支部自行上黨課，每年不少於二次。支部要制定好黨課計劃，將講課時間、地點、內容，通知到每位黨員，提高到課率。
4、黨課形式。可採取請老師講課、重點發言、電化教育、社會調查、知識測驗等形式，盡可能使黨課上得生動活潑，以取得良好成效。黨員領導幹部要講課。
總體要求
1、准備要充分。在組織「三會一課」之前，要做一定的調查研究工作，分析黨員的思想狀況，找准問題症結所在，根據上級組織的要求，結合本支部（小組）黨員的思想實際，確定會議內容。要事先將會議內容通告給黨員或與會委員，以便有針對性地做好准備。組織學習前，可要求黨員先行自學，打好基礎。
2、內容集中，重點突出。組織生活安排的內容要適當集中，每次活動集中解決一至兩個主要問題。組織學習或聽黨課後，要及時組織黨員進行廣泛深入的討論，加深體會，提高認識。
3、突出政治性和思想性。緊緊圍繞黨的基本路線和中心工作，圍繞黨的自身建設，圍繞如何進一步發揮基層黨組織的作用來安排和組織好「三會一課」內容。「三會一課」要突出思想性，著重解決黨員思想問題，重點解決黨員的理想、信念等問題。
4、堅持黨性原則。要堅持黨性立場，堅持真理，不迴避矛盾，開展積極的思想斗爭，運用批評和自我批評的武器，互相幫助，共同提高。在原則問題和大是大非面前，不含糊，不苟同，立場堅定，旗幟鮮明。
5、黨員領導幹部要帶頭。黨員領導幹部應以普通黨員身份，按照要求積極參加學習討論，如實匯報思想情況，認真開展批評與自我批評，自覺接受黨組織和黨員的教育、管理和監督，為其他黨員做出表率。黨員領導幹部要強化黨的組織觀念，妥善處理工作與參加組織生活的矛盾，主動與支部聯系，積極參加支部的組織生活，因故確實不能參加組織生活的，必須向所在支部履行請假手續，但必須保證全年參加半數以上的黨支部會。黨員領導幹部所在的黨支部、黨小組負責人要認真履行職責，既要對包括黨員領導幹部在內的黨員參加黨的組織生活進行大膽管理，又要從實際出發，採取一些必要措施，提前安排，靈活調整，必要時可利用業余時間，盡量保證本支部黨員領導幹部盡可能多地參加本支部的組織生活會。
組織領導
黨支部要根據黨章和黨內的有關規定，結合自身實際，建立健全「三會一課」制度，對無故不參加組織生活的黨員，要進行嚴肅的批評教育，情況嚴重的，要依據黨章和黨內有關規定進行嚴肅處理，堅決維護黨的組織生活制度的嚴肅性。
各級黨組織要加強對「三會一課」制度落實情況的督促檢查。黨支部要結合年度支部工作計劃，做好支部「三會一課」計劃，認真做好「三會一課」的記錄，注意「三會一課」資料的保存和積累。上級黨委要對黨支部「三會一課」制度的落實情況進行經常的指導和督促檢查，對機關、企事業單位黨支部、離退休幹部黨支部等要區別情況，分類指導。黨委要經常組織「三會一課」落實情況的檢查、抽查或支部之間互查，發現問題，及時幫助支部改進。要把黨支部「三會一課」制度落實情況作為評選先進黨支部的一個重要依據。

㈣ 離退休黨員有哪些管理制度

1、有離退休黨員的黨組織要確定專人負責離退休黨員的管理工作，通過電話、書信、上門談心等方式經常同離退休黨員保持聯系，並做好記錄。

要採取「一對一」、「一對多」等形式經常關心年老多病、行動不便的離退休黨員，主動加強聯系,及時傳達黨內文件精神，了解思想、生活情況，徵求意見和建議，積極幫助他們解決各種實際困難。

2、所在黨組織要針對離退休黨員的生活特點,創新教育管理形式，採用座談會、學習討論會、集中培訓、參觀考察、組織文藝表演等適合離退休黨員特點的活動，寓教於樂，豐富他們的晚年生活。

要針對離退休黨員生活中存在的困難，組織黨員志願者服務隊、黨員幫困服務隊、社區義務服務隊等社會性服務組織，積極開展幫扶活動。

要教育引導離退休黨員模範遵守國家法律法規，自覺按《黨章》要求辦事，不參與和從事違法違紀活動。對於違反黨紀國法的黨員，要按照有關規定作出相應處理。

3、離退休黨員參加社會群團組織，必須堅持文明、健康、積極向上原則，事先向黨組織匯報並徵得同意。

要按照中組部《關於中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》的有關要求，教育引導離退休黨員按規定及時交納黨費，自覺履行黨員義務。

針對生活特別困難的黨員，通過本人申請，經所在黨支部同意，報上級黨組織批准可以少交或免交黨費。

積極參加所在地社區黨組織的活動，積極參與社區服務，開展黨組織活動，尤其在進行愛國主義教育、革命傳統教育、黨風廉政建設、關心教育下一代等方面多做工作多做貢獻，發揮黨員的先鋒模範作用。

(4)老幹部黨支部各項規章制度擴展閱讀：

一、列入交納黨費計算基數的離退休費總額包括：離退休時計發的基本離退休費和離退休後歷次按國家規定增加的基本離退休費之和，以及按國家規定發放的離退休人員補貼。

離退休人員補貼是指：根據國家關於規范津貼補貼的有關規定，各地各單位離退休人員普遍發放的補貼（相當於在職人員的規范津貼補貼）。

對於只有部分離退休人員享受的補貼（不同時期參加革命工作的補貼、離休幹部護理費、艱苦邊遠地區補貼等）、改革性補貼（住房提租補貼、住宅電話補貼、交通補貼等）、傷殘人員撫恤金等，不列入交納黨費計算基數。

二、列入交納黨費計算基數的養老金總額包括：基本養老金（包括基礎養老金、過渡性養老金和個人賬戶養老金）、企業年金和統籌外養老金。

㈤ 離退休幹部黨支部如何成立

凡就地安置並歸原單位管理的離退休幹部中的黨員，原單位的黨組織應將他們回編入支部，定期答過黨的組織生活。有條件的地方和單位，可以單獨建立離退休幹部黨支部或干休所黨支部。

選好配齊支部班子，為離退休幹部黨支部規范開展活動和有效發揮作用提供堅強組織保證。根據形勢需要，離退休幹部黨支部班子也要提倡相對年輕化，以利於支部建設和組織生活的順利開展。注重選用身體狀況較好、政治素質較高、熱愛老幹部工作的同志擔任支部黨支部書記。

(5)老幹部黨支部各項規章制度擴展閱讀

鄉鎮社區黨員人數少或居住分散、不具備單獨建立離退休幹部黨支部條件的，可以根據離退休幹部黨支部居住情況，就近編入在職幹部黨員支部或成立黨小組，也可採取其他行之有效的方式開展組織生活，以保證離退休幹部黨員都能正常參加組織生活。

同時，各單位黨支部要主動加強與本單位離退休幹部黨員的聯系，對因身體狀況不好、長期生病不能參加組織生活的離退休幹部黨員，要定期以電話詢問、入戶走訪聯系等形式向老同志及時通報黨內生活和單位工作情況，保證老黨員與黨組織的密切聯系。

㈥ 對離退休幹部黨員黨費收繳，使用和管理有什麼具體規定

黨費收繳：

根據《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》：

第五條離退休幹部、職工中的黨員，每月以實際領取的離退休費總額或養老金總額為計算基數，5000元以下(含5000元)的按0.5%交納黨費，5000元以上的按1%交納黨費。

黨費使用：

第十七條使用黨費應當堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則。

第十八條使用黨費要向農村、街道社區和其他有困難的基層黨組織傾斜。

第十九條黨費必須用於黨的活動，主要作為黨員教育經費的補充，其具體使用范圍包括：

(1)培訓黨員;

(2)訂閱或購買用於開展黨員教育的報刊、資料、音像製品和設備;

(3)表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者;

(4)補助生活困難的黨員;(5)補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。

黨費管理：

第二十二條黨費由黨委組織部門代黨委統一管理。黨費的具體管理工作由各級黨委組織部門承擔黨員教育管理職能的內設機構承辦。

第二十三條黨費的具體財務工作由各級黨委組織部門內設的財務機構或者同級黨委的財務機構代辦。必須指定專人負責，實行會計、出納分設。黨費會計核算和會計檔案管理，參照財政部制定的《行政單位會計制度》執行。

第二十四條黨費應當以黨委或黨委組織部門的名義單獨設立銀行賬戶，必須存入中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行，不得存入其它銀行或者非銀行金融機構。黨費利息是黨費收入的一部分，不得挪作他用。依法保障黨費安全，不得利用黨費賬戶從事經濟活動，不得將黨費用於購買國債以外的投資。

(6)老幹部黨支部各項規章制度擴展閱讀：

黨費是黨員向黨組織交納的用於黨的事業和黨的活動的經費。交納黨費是黨員對黨組織應盡的義務，是黨員關心黨的事業的一種表現。

離休指對建國前參加中國共產黨所領導的革命戰爭、脫產享受供給制待遇的和從事地下革命工作的老幹部，達到離職休養年齡的，實行離職休養。離休是我國幹部退休制度的一種特殊形式。主要是指建國前參加革命工作的幹部，可以離職休養。

㈦ 如何履行老幹部黨支部書記的職責加強黨支部標准化建設

一、充分認識新形勢下加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的重要性和必要性廣大離退休幹部黨員長期接受黨的培養教育，忠誠於黨的事業，政治堅定，作風優良，在全國黨員隊伍中佔有相當比重，發揮著重要作用。離退休幹部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作，有利於鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，加強黨的先進性建設，增強黨的領導核心作用；有利於更好地落實離退休幹部的政治、生活待遇，維護改革發展穩定的大局；有利於加強思想政治工作，引導離退休幹部黨員發揚黨的優良傳統，在社會主義建設事業中做出新的貢獻。隨著改革開放的逐步深入，我國進入了完善社會主義市場經濟體制、全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，離退休幹部黨員隊伍的人員結構、年齡狀況、思想狀況等發生了許多變化，離退休幹部黨支部建設工作面臨一些新情況新問題，亟待深入研究和認真解決。要充分認識進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的重要性和緊迫性，切實加強和改進離退休幹部黨支部建設工作。二、離退休幹部黨支部建設工作的基本要求加強和改進離退休幹部黨支部建設，要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面落實科學發展觀，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，按照中央關於基層黨組織建設工作的總體要求，完善組織設置，落實工作職責，豐富活動內容，創新活動方式，使離退休幹部黨支部組織健全，制度完善，管理規范，活動經常，切實把離退休幹部黨支部建設成為貫徹「三個代表」重要思想的組織者、推動者和實踐者；堅持以思想政治建設為重點，引導離退休幹部黨員不斷增強黨性觀念和黨員意識，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自覺關心和支持中國特色社會主義建設事業，保持共產黨員的先進性，做到政治堅定，思想常新，理想永存。三、離退休幹部黨支部的主要職責1、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央和各級黨組織的決議、決定，組織和引導離退休幹部黨員發揮好先鋒模範作用。2、組織離退休幹部黨員認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，學習黨章及黨的基本知識，學習科學文化知識。3、加強黨員教育管理，嚴格黨的組織生活，認真開展批評和自我批評，結合離退休幹部黨員特點開展形式多樣的主題實踐活動，使離退休幹部黨員不斷增強組織觀念，加強黨性鍛煉，牢記黨的宗旨，保持並發揚黨的優良傳統和作風，永葆共產黨員的本色。4、結合離退休幹部黨員的思想和生活實際，採取家訪、談心等多種方式，及時掌握離退休幹部黨員思想動態，有針對性地做好思想政治工作。5、經常了解、聽取並如實向上級黨組織和有關部門反映離退休幹部黨員的意見、建議和要求，協助黨委和有關部門落實好他們的政治、生活待遇，幫助他們解決實際困難，維護他們的正當權益。6、支持離退休幹部黨員自願量力地在社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設和社會主義和諧社會建設中發揮作用，尤其是在進行愛國主義和革命傳統教育、黨風廉政建設、創建文明社區、關心教育下一代等方面多作貢獻。7、組織和引導離退休幹部黨員開展適合自身特點的文體活動，科學健身，豐富他們的精神文化生活。8、做好發展黨員工作，研究制定組織發展工作的計劃和措施，關心培養離退休幹部中的入黨積極分子，對符合黨員條件，達到黨員標準的離退休幹部，要及時吸納。四、離退休幹部黨支部的思想政治建設1、加強政治理論教育。組織離退休幹部黨員認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，認真學習貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀，引導離退休幹部黨員牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，始終堅定理想信念，自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致，永葆共產黨員先進性。2、加強形勢政策教育。及時宣傳黨和國家的重大決策和戰略部署、改革開放的新形勢新成就，及時通報本地區、本行業、本單位工作開展情況，引導離退休幹部黨員堅持與時俱進，主動適應形勢發展變化的要求，為改革、發展和穩定發揮積極作用。3、加強法紀教育。增強法紀觀念，自覺遵守黨的紀律和國家法律，堅決抵制各種消極思想和違紀違法行為，不支持、不參與群體上訪，不參與封建迷信及黃、賭、毒等活動，不參加邪教等非法組織的活動並與之作堅決斗爭。4、加強作風建設。切實改進作風，密切聯系群眾，充分發揮好支部在離退休幹部當中的戰斗堡壘和政治核心作用。運用廣大離退休幹部在群眾中影響力比較大的優勢，發揮好支部在聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾方面的積極作用。5、離退休幹部黨支部思想政治建設要堅持以正面教育為主，充分調動黨員自身的主動性積極性，激發自我提高、自我完善的內在動力。要採取多種形式，大力宣傳離退休幹部黨支部和離退休幹部黨員的先進事跡，充分發揮先進典型的示範作用，在全社會樹立離退休幹部黨支部和離退休幹部黨員的良好形象。6、堅持把離退休幹部黨支部思想政治建設與解決離退休幹部的實際問題結合起來，增強思想政治建設工作的吸引力、感染力和說服力。要努力在形式、方法、內容和途徑上有所創新，提高思想政治建設工作的針對性和實效性。五、離退休幹部黨支部的組織建設1、各地各單位應根據離退休幹部黨員的身體、年齡狀況和居住地的分布情況，本著有利於教育管理、有利於參加組織活動和發揮作用的原則，合理設置離退休幹部黨支部。離退休幹部黨支部一般應單獨建立，黨員較多的可建立離退休幹部黨總支；黨員人數少或居住比較分散，不具備單獨建立離退休幹部黨支部條件的，可與在職黨員建立聯合黨支部，也可採取其他行之有效的方式，確保每一位離退休幹部黨員都編入黨的一個基層組織，都能參加組織生活。2、離休幹部黨員的組織關系一般保留在原工作單位，對改制和破產企業的離休幹部黨員，要及時明確他們的黨組織隸屬關系。如本人自願，離休幹部黨員的組織關系可轉入居住地的街道、社區和鄉鎮黨組織。對按規定應將組織關系轉入居住地街道、社區和鄉鎮黨組織的退休幹部黨員，居住地黨組織要及時予以接收；其他退休幹部黨員的組織關系，也可本著自願原則轉入居住地的街道、社區和鄉鎮黨組織。離退休幹部黨員所在的街道、社區和鄉鎮要為他們參加黨組織活動創造條件，提供必要的場所。3、要按照黨章規定，選舉產生離退休幹部黨支部委員會。支部委員會每屆任期兩年或三年。支部委員出現空缺時，應及時補選。4、離退休幹部黨支部書記和支部委員應由黨員中組織能力強、民主作風好、黨性觀念強、身體比較好、有奉獻精神的同志擔任。離退休幹部黨員普遍高齡的黨支部，上級黨組織要更多地給予關心和指導，可採取由在職幹部黨員擔任聯絡員或支部委員的方式協助支部開展工作。六、離退休幹部黨支部的制度建設1、組織生活制度。定期召開黨小組會、支部委員會和黨員大會，組織黨員聽黨課和參加黨內其他活動。根據離退休幹部黨員的年齡、身體等實際情況，合理安排組織生活。因疾病等原因行動不便的黨員，可以不參加集體學習和活動，支部要定期派人走訪，向他們傳達重要會議和活動情況，聽取意見和要求，並在生活上給予更多的關心和照顧。2、學習制度。離退休幹部黨支部要把組織政治理論學習作為支部工作的一項重要任務，一般每月組織集體學習一次，提倡自學。學習的內容要豐富，形式要多樣，要注重實效。3、報告工作制度。離退休幹部黨支部應定期向上級黨組織匯報工作，遇有重大問題應及時匯報；支部委員會應定期向黨員大會匯報工作；黨小組要定期向支部匯報工作。4、聯系黨員制度。支部委員會成員要分工聯系本支部的黨員，及時了解他們的思想、學習、生活和身體情況，經常溝通聯系，切實給予關心。5、流動黨員管理制度。離退休幹部黨員外出時間在六個月以上、地點固定的，應將組織關系轉到臨時居住地黨組織，居住地黨組織要主動安排外來離退休幹部黨員參加黨組織活動。出國（境）時間較長的離退休幹部黨員，要定期向黨組織匯報在國（境）外的思想、學習等情況；出國（境）定居的離退休幹部黨員，按有關規定辦理相關手續。6、黨費收繳和管理制度。離退休幹部黨員要按規定自覺交納黨費。上級黨委組織部門可將離退休幹部黨支部收繳的黨費按50%的比例留成，定期撥給離退休幹部黨支部，作為支部開展活動的費用，專款專用。黨費要明確專人管理。7、監督檢查制度。離退休幹部黨支部要對黨員學習、遵守、貫徹和維護黨章以及政治學習、參加組織生活、履行黨員義務、遵守黨紀黨規和國家法律法規等情況進行監督檢查，發現問題及時處理。對無正當理由長期不參加組織生活、不交納黨費或有其他違紀行為的黨員，支部要進行批評教育，對經批評教育無轉變的，由黨組織按照規定進行組織處理或給予紀律處分。七、加強對離退休幹部黨支部建設工作的領導各級黨組織要把離退休幹部黨支部建設工作列入黨建工作的重要議事日程。黨委（黨組）主要領導要履行好第一責任人的職責，經常過問離退休幹部黨支部建設工作；分管領導要定期聽取工作匯報，切實加強工作指導。黨委組織部門要把離退休幹部黨支部建設工作納入黨建工作總體規劃，做到與在職人員黨支部建設工作一同部署、規劃、考核和表彰。要及時研究解決離退休幹部黨支部建設工作中的新情況新問題。老幹部工作部門要把加強離退休幹部黨支部建設工作作為一項重要任務，配合黨委組織部門認真抓好抓實。要根據離退休幹部黨支部建設工作的實際情況，制定階段性目標；針對離退休幹部黨支部的特點，進行分類指導；按照黨委統一安排部署，加強對黨支部書記和支部委員的培訓；充分利用老幹部活動中心、老年大學和老幹部黨校等陣地，為離退休幹部黨支部開展活動提供便利條件；加強對離退休幹部黨支部建設工作的督促檢查，總結推廣離退休幹部黨支部建設工作的經驗，積極推進離退休幹部黨建工作理論創新、制度創新、機制創新和方法創新。進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作，是新時期黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是各級黨委（黨組）及其組織部門、老幹部工作部門的一項重要職責。各地各部門要根據本地區、本部門的實際情況，拓寬工作思路，探索工作規律，加大工作力度，努力開創離退休幹部黨支部建設工作的新局面。

㈧ 如何加強離退休老幹部黨支部建設

1、認真落實領導責任制，進一步加強對離退休幹部黨支部建設工作的組織領導。縣委老幹部黨建工作指導委員會、組織部門，特別是老幹部工作部門要加大宣傳力度，立足全局和發展的高度，引導有關部門充分認識加強離退休幹部黨員支部建設的重要性，從思想上高度重視離退休幹部黨員教育工作，把離退休幹部黨支部建設工作擺上議事日程，定期研究部署，及時解決工作難題，切實做到認識到位、組織到位、措施到位。縣委老乾局首先要真正把加強離退休幹部黨支部建設工作作為一項重要任務，配合縣委組織部認真抓好落實。要根據離退休幹部黨支部建設工作的實際情況，明確工作目標，制定工作計劃，落實工作任務，實施分類指導。縣委組織部要將離退休幹部黨支部建設工作納入黨建工作總體規劃，做到與其它領域的黨建工作一同部署、規劃、考核和表彰，督促黨委（黨組）主要領導要履行好第一責任人的職責，經常過問離退休幹部黨支部建設情況，分管領導定期聽取離退休幹部黨支部工作匯報，掌握情況，溝通思想。認真研究解決離退休幹部黨支部建設工作中的新情況新問題，特別是在活動經費、學習資料、活動場所等方面給予充分支持，積極為黨支部開展工作提供保障。
2、靈活組織設置形式，確保離退休幹部黨支部應建盡建。離退休幹部黨員的組織關系一般保留在原工作單位，並單獨建立離休幹部黨支部或離退休幹部黨支部。離退休幹部人數較多的單位，可單獨建立離退休幹部黨總支；離退休幹部黨員人數少或居住分散的系統，不具備單獨建立離退休幹部黨支部條件的，可採取與在職黨員或同一系統、不同單位的離退休幹部黨員建立聯合黨支部；部分改制企業黨組織關系已經實行所在地管理的要明確離退休幹部黨支部的黨組織隸屬關系，或者隸屬上級主管部門黨組織，或隨同本單位黨組織隸屬關系一並轉移。也可以根據本人的意願，採取離退休幹部黨員的組織關系與人事檔案、行政隸屬關系相分離的方式，在社區設置離退休幹部黨支部或臨時黨支部，把離退休幹部的組織關系轉入居住地黨組織，隸屬街道黨組織管理，及時將改制和破產企業中分離出來的離退退休幹部黨員和少數腰包黨員編入黨的組織，保證他們按規定參加組織活動，不讓一名黨員游離黨組織之外；安置在農村的離退休幹部黨員，可以以鎮為單位單獨建立離退休幹部黨支部，以行政村為單位建立離退休幹部黨小組；在徵得本人同意的情況下，也可將黨員的組織關系轉至行政村黨支部，接受行政村黨支部的管理。
3、選好配齊支部班子，為離退休幹部黨支部規范開展活動和有效發揮作用提供堅強組織保證。根據形勢需要，離退休幹部黨支部班子也要提倡相對年輕化，以利於支部建設和組織生活的順利開展。注重選用身體狀況較好、政治素質較高、熱愛老幹部工作的同志擔任支部黨支部書記；在離休幹部黨員普遍高齡的離退休幹部黨支部，探索實行在職幹部黨員擔任支部書記，建立離退休幹部黨支部聯絡員工作機制。在黨支部書記非在職黨員的黨支部，黨委或黨組可指派一名在職黨員擔任離退休幹部黨支部工作聯絡員，協助黨支部建設和開展工作。聯絡員的主要職責是幫助組建離退休幹部黨支部；協助做好支部的政治理論學習、走訪慰問、住院探望、排憂解難等工作。聯絡員要做到掌握實情，當好信息員；上下溝通，當好協調員；排憂解難，當好服務員；出謀劃策，當好指導員。根據工作需要，注意加強離退休幹部黨支部書記的政治業務培訓，提高他們的政治業務素質，激發他們的工作熱情。
4、努力提供經費、場地和制度保障，為切實落實老幹部政治待遇創造必要條件和良好氛圍。各級黨組織按照中組部12號文件精神，規范黨費收繳和管理制度，定期公示黨費收繳使用情況。將離退休幹部黨支部所收繳納黨費的50–100％用於彌補離退休幹部黨支部開展活動外，單位應安排一定的經費用於老幹部黨支部組織活動、購買學習資料等支出。同時，各單位要積極創造條件，合理解決離退休幹部黨支部活動場所問題，可根據實際情況為所屬離退休幹部黨支部劃定一個學習、活動的場所，保障離退休幹部黨支部活動的正常開展。要從離退休幹部實際出發，建立健全組織生活制度、學習制度、報告工作制度、聯系黨員制度、流動黨員管理制度、黨費收繳管理制度和監督檢查制度等七項制度，使離退休幹部黨組織建設逐步走上制度化、規范化軌道。
5、把政治理論學習和思想教育作為黨支部工作的重要任務切實抓出成效。政治理論學習，可採取集中學習和個人自學相結合，學習時間可靈活掌握，一般每月組織集體學習一次，宣傳黨和國家的重大決策和戰略部署，通報本地改革開放的新形勢新成就和本單位本部門工作開展情況，引導離退休幹部黨員思想上與時俱進。要堅持以正面教育為主，緊密結合離退休幹部黨員思想實際和形勢發展需要，每年安排一個主題教育活動，切實做好離退休幹部黨員的政治理論、形勢政策、法紀教育工作。大力宣傳離退休幹部黨支部和黨員的先進事跡，充分調動黨員自身的積極性和主動性，激發自我提高、自我完善的內在動力。科學設置活動內容，做到年有計劃、季有安排、月有活動，保持組織生活不間斷。活動准備要充分，組織程序要規范，力戒形式主義，確保時間、人員、內容、效果「四落實」。黨支部要加強聯系和溝通，主動關心和幫助老幹部，通報情況，聽取意見，解決困難，要把組織生活與思想教育、幫解問題、發揮作用等結合起來，著力增強黨組織生活的吸引力，使離退休幹部黨組織成為團結、教育、服務老同志的橋梁和紐帶。
6、針對離退休幹部自身特點，加強管理服務、創新活動形式、改進活動方法。離退休幹部黨支部應從老同志的實際出發，堅持便於集中、便於開展組織生活的原則，創新形式、改進方法，建立和完善組織生活制度、學習活動制度。積極發揮社區優勢，本著「自願、方便、就近、規范」的原則，堅持條塊結合，資源共享，倡導老同志就近參加學習和活動。要採取集中、小型和分散相結合的辦法，積極推行「小組活動、家庭活動、病房活動」等形式，實現老同志自我教育、自我管理、自我提高。因疾病等原因行動不便的黨員，可不參加集體學習和活動。對居住農村、居住外地和到外謀職的老黨員，採取就近就地劃片的辦法開展組織活動。鄉鎮社區黨員人數少或居住分散、不具備單獨建立離退休幹部黨支部條件的，可以根據離退休幹部黨支部居住情況，就近編入在職幹部黨員支部或成立黨小組，也可採取其他行之有效的方式開展組織生活，以保證離退休幹部黨員都能正常參加組織生活。同時，各單位黨支部要主動加強與本單位離退休幹部黨員的聯系，對因身體狀況不好、長期生病不能參加組織生活的離退休幹部黨員，要定期以電話詢問、入戶走訪聯系等形式向老同志及時通報黨內生活和單位工作情況，保證老黨員與黨組織的密切聯系。

㈨ 求離退休幹部黨支部的制度建設，自己所有的分都給，急用！

關於轉發中組部《關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的意見》的通知

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中國科學院廳局文件

離退字[2006]8號

院屬各單位：

現將中組部《印發<關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的意見)的通知》(中組發[2006]1 2號)轉發給你們，請結合本單位實際，認真貫徹執行。請將落實情況及時反饋給我們。

附件

中共中央組織部文件

中組發〔2006〕12號

印發《關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的意見》的通知

各省、自治區、直轄市黨委組織部、老幹部局，各副省級城市黨委組織部、老幹部局，中央和國家機關各部委、各人民團體組織人事部門、離退休幹部工作部門，新疆生產建設兵團

黨委組織部、老幹部局，部分國有重要骨幹企業黨組(黨委)：

離退休幹部黨支部建設是黨的基層組織建設的重要組成部分。加強離退休幹部黨支部建設，對於貫徹落實黨中央關於在政治上尊重和關心離退休幹部的要求，進一步加強離退休幹部隊伍建設，具有十分重要的意義。1997年，經中央同意，中央組織部印發了《關於加強離退休幹部黨支部建設的意見》(組通字[1997]10號)，對推進離退休幹部黨支部建設起到了重要作用。近年來，隨著改革的不斷深入和離退休幹部隊伍的發展變化，離退休幹部黨支部建設工作遇到了一些新情況和新問題。為進一步推進離退休幹部黨支部建設工作，我部在認真總結這些年來實踐經驗，特別是離退休幹部黨員先進性教育活動經驗的基礎上，制定了《關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的意見》。該《意見》已經中央領導同志同意，現印發給你們，請結合本地區、本部門實際，認真貫徹執行。

中共中央組織部

2006年5月23日

關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的意見

為進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作，增強離退休幹部黨支部的創造力、凝聚力和戰鬥力，建立健全保持離退休幹部黨員先進性的長效機制，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，結合離退休幹部黨員隊伍實際，對離退休幹部黨支部建設工作提出如下意見。

一、充分認識新形勢下加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的重要性和必要性

廣大離退休幹部黨員長期接受黨的培養教育，忠誠於黨的事業，政治堅定，作風優良，在全國黨員隊伍中佔有相當比重，發揮著重要作用。離退休幹部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作，有利於鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，加強黨的先進性建設，增強黨的領導核心作用；有利於更好地落實離退休幹部的政治、生活待遇，維護改革發展穩定的大局；有利於加強思想政治工作，引導離退休幹部黨員發揚黨的優良傳統，在社會主義建設事業中做出新的貢獻。隨著改革開放的逐步深入，我國進入了完善社會主義市場經濟體制、全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，離退休幹部黨員隊伍的人員結構、年齡狀況、思想狀況等發生了許多變化，離退休幹部黨支部建設工作面臨一些新情況新問題，亟待深入研究和認真解決。要充分認識進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的重要性和緊迫性，切實加強和改進離退休幹部黨支部建設工作。

二、離退休幹部黨支部建設工作的基本要求

加強和改進離退休幹部黨支部建設，要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面落實科學發展觀，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，按照中央關於基層黨組織建設工作的總體要求，完善組織設置，落實工作職責，豐富活動內容，創新活動方式，使離退休幹部黨支部組織健全，制度完善，管理規范，活動經常，切實把離退休幹部黨支部建設成為貫徹「三個代表」重要思想的組織者、推動者和實踐者；堅持以思想政治建設為重點，弓{導離退休幹部黨員不斷增強黨性觀念和黨員意識，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自覺關心和支持中國特色社會主義建設事業，保持共產黨員的先進性，做到政治堅定，思想常新，理想永存。

三、離退休幹部黨支部的主要職責

l宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央和各級黨組織的決議、決定，組織和引導離退休幹部黨員發揮好先鋒模範作用。

2組織離退休幹部黨員認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，學習黨章及黨的基本知識，學習科學文化知識。

3加強黨員教育管理，嚴格黨的組織生活，認真開展批評和自我批評，結合離退休幹部黨員特點開展形式多樣的主題實踐活動，使離退休幹部黨員不斷增強組織觀念，加強黨性鍛煉，牢記黨的宗旨，保持並發揚黨的優良傳統和作風，永葆共產黨員的本色。

4結合離退休幹部黨員的思想和生活實際，採取家訪、談心等多種方式，及時掌握離退休幹部黨員思想動態，有針對性地做好思想政治工作。

5經常了解、聽取並如實向上級黨組織和有關部門反映離退休幹部黨員的意見、建議和要求，協助黨委和有關部門落實好他們的政治、生活待遇，幫助他們解決實際困難，維護他們的正當權益。

6支持離退休幹部黨員自願量力地在社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設和社會主義和諧社會建設中發揮作用，尤其是在進行愛國主義和革命傳統教育、黨風廉政建設、創建文明社區、關心教育下一代等方面多作貢獻。

7組織和引導離退休幹部黨員開展適合自身特點的文體活動，科學健身，豐富他們的精神文化生活。

8做好發展黨員工作，研究制定組織發展工作的計劃和措施，關心培養離退休幹部中的入黨積極分子，對符合黨員條件，達到黨員標準的離退休幹部，要及時吸納。

四、離退休幹部黨支部的思想政治建設

1加強政治理論教育。組織離退休幹部黨員認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，認真學習貫徹馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表"重要思想和科學發展觀，引導離退休幹部黨員牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，始終堅定理想信念，自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致，永葆共產黨員先進性。

2加強形勢政策教育。及時宣傳黨和國家的重大決策和戰略部署、改革開放的新形勢新成就，及時通報本地區、本行業、本單位工作開展情況，弓l導離退休幹部黨員堅持與

時俱進，主動適應形勢發展變化的要求，為改革、發展和穩定發揮積極作用。

3加強法紀教育。增強法紀觀念，自覺遵守黨的紀律和國家法律，堅決抵制各種消極思想和違紀違法行為，不支持、不參與群體上訪，不參與封建迷信及黃、賭、毒等活動，不參加邪教等非法組織的活動並與之作堅決斗爭。

4加強作風建設。切實改進作風，密切聯系群眾，充分發揮好支部在離退休幹部當中的戰斗堡壘和政治核心作用。運用廣大離退休幹部在群眾中影響力比較大的優勢，發揮好支部在聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾方面的積極作用。

5離退休幹部黨支部思想政治建設要堅持以正面教育為主，充分調動黨員自身的主動性積極性，激發自我提高、自我完善的內在動力。要採取多種形式，大力宣傳離退休幹部黨支部和離退休幹部黨員的先進事跡，充分發揮先進典型的示範作用，在全社會樹立離退休幹部黨支部和離退休幹部黨員的良好形象。

6堅持把離退休幹部黨支部思想政治建設與解決離退休幹部的實際問題結合起來，增強思想政治建設工作的吸引力、感染力和說服力。要努力在形式、方法、內容和途徑上有所創新，提高思想政治建設工作的針對性和實效性。

五、離退休幹部黨支部的組織建設

1各地各單位應根據離退休幹部黨員的身體、年齡狀況和居住地的分布情況，本著有利於教育管理、有利於參加組織活動和發揮作用的原則，合理設置離退休幹部黨支部。離退休幹部黨支部一般應單獨建立，黨員較多的可建立離退休幹部黨總支；黨員人數少或居住比較分散，不具備單獨建立離退休幹部黨支部條件的，可與在職黨員建立聯合黨支部，也可採取其他行之有效的方式，確保每一位離退休幹部黨員都編入黨的一個基層組織，都能參加組織生活。

2離休幹部黨員的組織關系一般保留在原工作單位，對改制和破產企業的離休幹部黨員，要及時明確他們的黨組織隸屬關系。如本人自願，離休幹部黨員的組織關系可轉入居住地的街道、社區和鄉鎮黨組織。對按規定應將組織關系轉入居住地街道、社區和鄉鎮黨組織的退休幹部黨員，居住地黨組織要及時予以接收；其他退休幹部黨員的組織關系，也可本著自願原則轉入居住地的街道、社區和鄉鎮黨組織。離退休幹部黨員所在的街道、社區和鄉鎮要為他們參加黨組織活動創造條件，提供必要的場所。

3要按照黨章規定，選舉產生離退休幹部黨支部委員會。支部委員會每屆任期兩年或三年。支部委員出現空缺時，應及時補選。

4離退休幹部黨支部書記和支部委員應由黨員中組織能力強、民主作風好、黨性觀念強、身體比較好、有奉獻精神的同志擔任。離退休幹部黨員普遍高齡的黨支部，上級黨組織要更多地給予關心和指導，可採取由在職幹部黨員擔任聯絡員或支部委員的方式協助支部開展工作。

六、離退休幹部黨支部的制度建設

1組織生活制度。定期召開黨小組會、支部委員會和黨員大會，組織黨員聽黨課和參加黨內其他活動。根據離退休幹部黨員的年齡、身體等實際情況，合理安排組織生活。因疾病等原因行動不便的黨員，可以不參加集體學習和活動，支部要定期派人走訪，向他們傳達重要會議和活動情況，聽取意見和要求，並在生活上給予更多的關心和照顧。

2學習制度。離退休幹部黨支部要把組織政治理論學習作為支部工作的一項重要任務，一般每月組織集體學習一次，提倡自學。學習的內容要豐富，形式要多樣，要注重實效。

3報告工作制度。離退休幹部黨支部應定期向上級黨組織匯報工作，遇有重大問題應及時匯報；支部委員會應定期向黨員大會匯報工作；黨小組要定期向支部匯報工作。

4聯系黨員制度。支部委員會成員要分工聯系本支部的黨員，及時了解他們的思想、學習、生活和身體情況，經常溝通聯系，切實給予關心。

5流動黨員管理制度。離退休幹部黨員外出時間在六個月以上、地點固定的，應將組織關系轉到臨時居住地黨組織，居住地黨組織要主動安排外來離退休幹部黨員參加黨組織活動。出國(境)時間較長的離退休幹部黨員，要定期向黨組織匯報在國(境)外的思想、學習等情況；出國(境)定居的離退休幹部黨員，按有關規定辦理相關手續。

6黨費收繳和管理制度。離退休幹部黨員要按規定自覺交納黨費。上級黨委組織部門可將離退休幹部黨支部收繳的黨費按50%的比例留成，定期撥給離退休幹部黨支部，作為支部開展活動的費用，專款專用。黨費要明確專人管理。

7監督檢查制度。離退休幹部黨支部要對黨員學習、遵守、貫徹和維護黨章以及政治學習、參加組織生活、履行黨員義務、遵守黨紀黨規和國家法律法規等情況進行監督檢查，發現問題及時處理。對無正當理由長期不參加組織生活、不交納黨費或有其他違紀行為的黨員，支部要進行批評教育，對經批評教育無轉變的，由黨組織按照規定進行組織處理或給予紀律處分。

七、加強對離退休幹部黨支部建設工作的領導

各級黨組織要把離退休幹部黨支部建設工作列入黨建工作的重要議事日程。黨委(黨組)主要領導要履行好第一責任人的職責，經常過問離退休幹部黨支部建設工作；分管領導要定期聽取工作匯報，切實加強工作指導。

黨委組織部門要把離退休幹部黨支部建設工作納入黨建工作總體規劃，做到與在職人員黨支部建設工作一同部署、規劃、考核和表彰。要及時研究解決離退休幹部黨支部建設工作中的新情況新問題。

老幹部工作部門要把加強離退休幹部黨支部建設工作作為一項重要任務，配合黨委組織部門認真抓好抓實。要根據離退休幹部黨支部建設工作的實際情況，制定階段性目標；針對離退休幹部黨支部的特點，進行分類指導；按照黨委統一安排部署，加強對黨支部書記和支部委員的培訓；充分利用老幹部活動中心、老年大學和老幹部黨校等陣地，為離退休幹部黨支部開展活動提供便利條件；加強對離退休幹部黨支部建設工作的督促檢查，總結推廣離退休幹部黨支部建設工作的經驗，積極推進離退休幹部黨建工作理論創新、制度創新、機制創新和方法創新。

進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作，是新時期黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是各級黨委(黨組)及其組織部門、老幹部工作部門的一項重要職責。各地各部門要根據本地區、本部門的實際情況，拓寬工作思路，探索工作規律，加大工作力度，努力開創離退休幹部黨支部建設工作的新局面。