醫療商業賄賂法規
Ⅰ 公司想要開除人,一般都先開除哪些人呢
公司如果要開除人,一般首先開除的是那些經常遲到早退,給公司帶來負面影響的人。每個人在公司裡面都有著各自的價值,看自己的價值大與小,如果自己的價值在與領導看來,是隨便找一個人就可以代替的,那麼你就是領導要開除的人。
想要自己不被公司開除,自己就必須要擁有著自己的看家本領,在任何時候都被其他人代替不了。不管是誰,你一旦會被人代替了,那麼你就有可能被開除。不管你為這個公司做過什麼,還是付出了多少的心血,都不會成為你不會被開除的理由。
Ⅱ 跪求醫院等級創建工作實施方案
一、總體目標
全面開展平安醫院創建活動,通過採取相應措施,使醫療執業環境明顯改善,醫療服務質量明顯提高,醫院內部醫患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少,醫院治安防控能力明顯增強,醫患關系更加和諧,醫患糾紛調處機制逐步完善,並努力形成平安醫院建設長效機制,為人民群眾創造安全有序的診療環境,促進衛生事業持續健康發展。
二、指導思想
牢固樹立科學發展觀,堅持以人為本,緊密結合醫院實際,扎實開展「平安醫院」建設,確保廣大職工的生命和財產安全,確保正常的醫療秩序,確保醫院的穩定,為醫院的改革發展創造良好的環境,為「平安醫院」建設做出貢獻。
三、工作要求
1、統一思想,提高認識
建設 「平安醫院」是創造和諧穩定的社會環境、全面建設小康社會的必然要求,是促進衛生事業發展的重要保證。要從安邦定國、維護穩定、促進發展的認識出發,從創造良好的醫療環境的認識出發,把「平安醫院」的創建工作擺到更加重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經常性,在工作重心上要立足於一線科室,在工作突破上要立足於創新,在工作作風上要立足於務實。切實解決幹部職工在民主意識、法制觀念、服務意識等方面存在的問題,提高職工隊伍的思想政治素質。
2、結合實際,突出重點
要確立大平安的觀念,按照確保大穩定、大安全的要求,對帶有普遍性問題予以高度重視,統籌考慮,既要全面抓,更要結合實際突出重點抓。要始終把醫院的穩定、患者和職工的生命、財產安全作為建設「平安醫院」的重中之重。
3、立足經常,重在落實
「平安醫院」 的建設是一項長期性的任務,需要長期抓,經常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排,各科室把「平安醫院」的建設作為一項經常性的工作來抓,把「平安醫院」建設的各項工作任務落到實處,務求取得實效。
4、加強宣傳,營造氛圍
「平安醫院」 的建設是造福廣大職工和患者的一項重要舉措,也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。要通過多種形式的廣泛宣傳,努力營造人人關心、人人支持、人人參與「平安醫院」建設的濃厚氛圍。充分調動廣大職工參與建設「平安醫院」的積極性和創造性。
四、主要措施
1.切實改善醫療服務
加強醫德醫風和醫療法律法規、規章制度教育,使廣職工進一步樹立全心全意為病人服務的思想,堅持「以病人為中心」的服務理念,不斷提高醫療服務水平。創新服務流程,優化診療環境。充實門診醫師,合理安排工作時間,堅持准時開診,保證病人及時就診。建立醫療費用公開透明制度,住院病人實行一日一清單制度,並在住院處、門診大廳設立了費用查詢觸摸屏系統,病人可以隨時查詢葯品價格、醫保政策和住院費用等詳細情況,深受病人的好評。
加強醫患溝通,完善溝通內容,改進溝通方式,注重溝通效果。結合開展醫院管理年活動,切實加強醫院基礎管理,建立健全醫療安全管理組織,落實各項核心醫療工作制度和安全措施,保證醫療儀器設備合法、合理、安全使用,避免發生醫療差錯和事故。嚴格技術准入制度,規范醫療執業行為。認真貫徹《葯品管理法》、《醫療器械監督管理條例》,加強葯品、醫療器械采購、儲存、使用的監督管理。
2、切實提高醫療服務質量
醫療質量安全事關群眾的健康安危,是醫療服務的生命線,是醫院管理的核心內容和永恆主題。創建平安醫院首先要提高醫療質量,提升服務水平。加強醫療質量管理,狠抓規章制度的落實,時刻堅持「以病人為中心」,以質量為核心,以質量安全為主題,認真落實各項規章制度、崗位職責,嚴格執行診療技術常規,把各項制度落實到各個環節之中。成立徐醫附院醫療質量專家督導組, 加強醫療文書質量管理,嚴格執行重新修訂的《徐醫附院病歷管理規定(試行)》,對病案質量實施全程監控和管理。制定徐醫附院醫療質量考核標准, 以落實獎懲機制,確保獎懲到位, 對醫療服務質量考核成績優異的科室、醫療組或個人給予表揚和物質獎勵;對醫療服務質量考核結果不達標的科室、醫療組或個人除給予經濟處罰和全院通報批評外,並將處罰結果記入個人檔案,與個人晉升、年終考核等掛鉤。強化「三基三嚴」訓練,按照《徐醫附院「三基三嚴」訓練制度》,不定期舉行各級各類人員三基考核,將醫務人員的臨床理論知識水平和實際操作技能進行綜合評定,並將考核結果與個人考核掛鉤,確保醫療技術人員自身技術素質的不斷完善和更新,全面提高了醫務人員業務素質,為創建平安醫院打下堅實的業務基礎。
3.依法妥善處置醫患糾紛
依據有關法律法規,把醫患糾紛處置納入法制化、規范化軌道,維護醫患雙方的合法權益。根據《徐州市醫患糾紛預防處置暫行規定》,制定醫患糾紛預防處置預案,成立徐醫附院醫患溝通辦公室,依法妥善處理好醫患糾紛。堅持預防在先、發現在早、處置在小的原則,建立健全醫患糾紛預防處置機制,周密落實相關防控措施,並運用綜合手段,努力化解各類醫患糾紛,防止因醫患糾紛引發群體性事件和惡性事件,嚴肅查處和打擊嚴重影響醫療秩序、危害醫務人員人身安全的違法犯罪行為。
4.強化安全措施,維護醫院治安
全面執行省衛生廳制定的《醫院安全保衛工作規范》,定期組織重點崗位工作人員學習培訓,落實各項內部安全保衛措施。定期和不定期地對消防安全進行全面檢查,對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所重點檢查(如葯庫、病房等),對消防設施進行定期維護更換,確保消防器材完好。我院實行院領導值二線班制度,明確每人的時間段分工,值班期間要進行全院巡視,切實把防火、防盜、防破壞等治安防範措施落實到實處,並嚴格填寫值班記錄及交接班記錄,杜絕重大可防性案件發生。
加強與公安部門的協調,設立院警務室,切實維護醫院及周邊地區治安秩序,確保醫院穩定。嚴格落實科室安全責任制,搞好不穩定因素排查,發現問題立即整改。制定人防、物防、技防應急措施,確保全院不出現重大責任事故。針對「醫托」猖獗的特點,我院開展了打擊醫托的專項整治活動,在門診大廳向患者公布預防醫托的公開信,在醫托經常出沒的地方張貼謹防醫托的警示牌,公布舉報電話,並增加保安力量,加強巡邏力度,一旦發現,採取有效措施及時治理。
5.加強醫德教育,糾正不正之風
深化治理商業賄賂,有效預防職務犯罪是創建平安醫院的一項重要工作。全面組織開展醫德醫風教育活動,以新時期醫德醫風規范教育為抓手,深入開展行業作風建設和職業道德教育,增強服務意識,恪守服務宗旨,提高服務質量,促進行風建設,努力把開展創建人民滿意醫院(科室)活動落實到實處,抓出成效。建立完善的工作制度和措施,經常組織宣傳教育活動,同時強化監督力度,繼續開展治理商業賄賂工作,通過自查自糾,查找反映的問題和薄弱環節,建立長效機制,從制度、教育、監督入手,建立和完善齊抓共管的責任機制,糾建並舉的預防機制和群眾廣泛參與的監督機制,防止不正當交易和商業賄賂行為,有效的預防職務犯罪,促進平安醫院建設。
五、保障措施
1、建立組織,加強領導
成立由院長任組長、分管院長任副組長,各科室負責人為成員的「平安醫院」建設創建活動領導小組,明確了有關職能科室的具體職責任務。將創建活動列入年度考核重要內容,對成績突出的科室(病區)和個人給予表彰獎勵,對措施不利、失職瀆職的,嚴肅追究責任。以"平安醫院"創建活動的深入開展,帶動醫院各項工作上水平。
2、明確目標,落實職責
具體目標是通過本院開展創建「平安醫院」的活動,經過積極努力,確保職工的生命和財產安全,確保正常的診療秩序,確保醫院穩定,本著各科室成員負責好自己科室的原則,層層落實職責。一旦出現問題,要切實抓好責任追究,並追究直接責任人的責任。
3、建立平安醫院創建活動長效機制
不斷總結經驗,適時推進創建工作,提高創建質量。要把創建活動與單位的其他工作緊密結合起來,互相促進,互相提高。尤其要做好經常性和基礎性工作,在創建活動中要建立健全創建活動的各種檔案、台帳和資料,努力推進創建活動的制度化、規范化建設。
Ⅲ 醫療器械公司租賃醫療器械銷售試劑商業賄賂嗎
這個我只想說 您懂得,試劑銷售一般是醫院,一進醫院深似海。
Ⅳ 急求:5月11日管理年電視電話會議上高強、黃潔夫講話!
關於繼續深入開展「以病人為中心,以提高醫療服務質量為主題」的醫院管理年活動的通知
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衛醫發[2006]169號
各省、自治區、直轄市衛生廳局,中醫葯管理局,新疆生產建設兵團衛生局,衛生部直屬有關單位,衛生部部屬部管醫院,國際中醫葯管理局直屬(管)醫院:
2005年在全國開展的醫院管理年活動,對於促進醫院端正辦院方向,牢記服務宗旨,樹立「以病人為中心」的理念,規范醫療行為,改善服務態度,提高醫療質量,降低醫療費用,發揮了重要作用。加強醫院管理,提高服務質量,是一項長期的任務,需要總結經驗,鞏固成果,完善措施,繼續推進。為此,衛生部和國家中醫葯管理局決定,2006年要在全國繼續深入開展「以病人為中心,以提高醫療服務質量為主題」的醫院管理年活動。現將有關工作通知如下:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以病人為中心,以提高醫療服務質量為主題,把追求社會效益,維護群眾利益,保證醫療質量和醫療安全,構建和諧醫患關系作為主要內容。針對醫院管理中存在的問題,落實院長責任、規范執業行為、嚴格收費管理、加強評價監督,探索建立醫院規范管理和醫院績效評價的長效機制。通過管理年活動,進一步提高醫療服務質量,降低不合理醫療費用,使群眾親身感受到加強醫院管理帶來的實際效果。
二、活動范圍
2006年醫院管理年活動范圍為全國各級各類醫院,重點是公立醫院。
三、工作目標和重點要求
(一)提高醫療質量,保障醫療安全,鞏固基礎醫療和護理質量,保證醫療服務的安全性和有效性。
重點要求:
1、嚴格貫徹執行醫療衛生管理法律、法規、規章和診療護理規范、常規,做到依法執業,行為規范。
2、建立醫院及其醫務人員違法違規行為公示制度。依法查處違反《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫師外出會診管理暫行規定》的行為並予以公示。
3、健全醫院規章制度和人員崗位責任制度,嚴格落實醫療質量和醫療安全的核心制度,包括首診負責制度、三級醫師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規范與管理制度、交接班制度、技術准入制度等。其中,對病歷管理要重點加強運行病歷的實時監控與管理。
4、加強基礎醫療和護理質量管理,強化「三基三嚴」訓練。
5、合理檢查、合理用葯、因病施治。根據患者病情需要實施檢查,控制不必要的大型醫療設備檢查,實行三級醫院同類醫學檢驗、醫學影像檢查互認;按照安全、有效、經濟的原則選擇用葯,盡量為患者選擇同類低價葯品。
6、執行《處方管理辦法(試行)》,加強處方規范化管理,逐步實行按葯品通用名處方,探索開展處方點評工作,登記並通報不合理處方。
7、執行《抗菌葯物臨床應用指導原則》,提高抗菌葯物臨床合理應用水平。制定和完善醫院抗菌葯物臨床應用實施細則,堅持抗菌葯物分級使用。開展臨床用葯監控,實施抗菌葯物用量動態監測及超常預警,對過度使用抗菌葯物的行為及時予以干預。
8、落實護士配備標准,規范護士執業行為,加強護理管理,提高護理服務意識、水平、質量和專業技術能力。
9、加強對急危重症患者的管理,提高急危重症患者搶救成功率。提高急診科(室)能力,做到專業設置、人員配備合理,搶救設備設施齊備、完好;醫務人員相對固定,值班醫師勝任急診搶救工作;急診會診迅速到位;急診科(室)、入院、手術「綠色通道」暢通。加強對重症監護病房(ICU)的管理,人員、設備、設施配備與其功能、任務相適應,科學、合理、規范救治。
10、落實《醫療機構臨床實驗室管理辦法》,強化醫院臨床實驗室管理,認真開展臨床實驗室室內質量控制,參加臨床實驗室室間質量評價,提高臨床檢驗水平。
11、加強臨床科學合理用血,杜絕非法自采自供血液。
12、規范消毒、滅菌、隔離與醫療廢物管理工作,嚴格執行無菌技術操作、消毒隔離工作制度,重點加強手術室、重症監護病房(ICU)、血液透析室、感染性疾病科、新生兒室等部門的醫院感染管理工作,提高醫院感染診斷水平,有效預防和控制醫院感染。
13、醫院領導定期專題研究提高醫療質量、保證醫療安全的工作,確立質量與安全工作的重點目標,組織開展經常性監督檢查,針對存在問題落實持續改進措施。
(二)改進服務流程,改善就診環境,方便病人就醫。
重點要求:
14、優化流程,簡化環節,科室布局合理,提高掛號、收費、取葯等窗口人員工作效率,縮短患者等候時間。
15、加強掛號管理,創新掛號便民方式,提高預約掛號比例,開展就診流程指導,增加專家門診數量。
16、採取措施縮短各項檢查預約、報告等的等候時間。
17、科室、服務標識規范、清楚、醒目、易懂。
18、為患者提供清潔、舒適、溫馨、私密性良好的診療環境和便民服務措施,門診提供導診咨詢服務,有候診椅、飲水、輪椅、電話等設施。
(三)提高服務意識,改善服務態度,轉變服務作風,注重誠信服務,增進醫患溝通,構建和諧的醫患關系。
重點要求:
19、維護患者合法權益,充分尊重患者知情同意權和選擇權。
20、服務態度良好,語言文明禮貌,杜絕生、冷、硬、頂、推現象。
21、建立醫患溝通制度,增強醫患感情交流。規范醫患溝通內容、形式,交流用語通俗、易懂,增強溝通效果。
22、完善患者投訴處理制度,公布投訴電話、信箱,及時受理、處置患者投訴。
23、採取多種方式,收集患者意見,及時改進工作。
24、利用多種形式公示醫療服務相關信息,如醫療服務項目、服務流程、醫療質量、醫療費用、服務績效、投訴及處理等。
(四)加強財務管理,規范收支活動,完善分配辦法,控制醫葯費用。
重點要求:
25、堅持「統一領導、集中管理」的財務管理原則,醫院一切財務收支必須納入財務部門統一管理,嚴禁醫院、部門、科室設立賬外賬和「小金庫」。
26、建立科學決策機制,實行重大經濟事項領導負責制和責任追究制,重大項目必須經集體討論並按規定程序報批。實行分級負責,責任到人。
27、加強葯品、材料、設備等物資的管理,嚴格實行醫院成本核算制度。加強管理、堵塞漏洞,降低醫療服務成本和葯品、材料消耗。
28、建立按崗取酬、按工作量取酬、按服務質量和工作績效取酬的分配機制。嚴禁科室承包,嚴禁醫務人員收入分配與醫療服務收入直接掛鉤。
29、提高醫院經濟管理水平,加強財務監督分析,建立患者醫葯費用控制指標。
(五)嚴格醫葯費用管理,杜絕不合理收費。
重點要求:
30、嚴格執行國家有關葯品集中招標采購的制度和規定,將應招標葯品全部納入集中招標采購,做到公開、透明、公正。嚴禁擅自采購應招標葯品。
31、嚴格執行國家葯品價格政策和醫療服務項目價格。禁止在國家規定之外擅自設立收費項目,嚴禁分解項目、比照項目收費和重復收費。
32、向社會公開收費項目和標准。在顯著位置通過多種方式,如電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、價目表等,公示醫療服務價格、常用葯品和主要醫用耗材的價格。
33、嚴格執行住院患者費用每日清制度,將葯品、醫用耗材和醫療服務名稱、數量、單價、金額等通過適當方式告知患者。患者出院時,提供詳細的總費用清單。
34、接受患者價格咨詢和費用查詢,如實提供價格或費用信息,及時處理患者對違規收費的投訴。
35、完善醫療服務項目的病歷記錄和費用核查制度,定期對患者費用進行核查,病歷沒有記錄的醫療服務項目不得收取費用。
(六)加強思想道德教育,樹立社會主義榮辱觀,推進精神文明建設,糾正損害群眾利益的不正之風。
重點要求:
36、認真組織開展以「八榮八恥」為主要內容的社會主義榮辱觀教育,堅持全心全意為人民健康服務的宗旨,努力構建和諧醫患關系。
37、認真開展精神文明創建活動,宣傳先進典型事跡,弘揚正氣,樹立新風,共建和諧醫院。
38、堅決貫徹落實中央和衛生部關於治理醫葯購銷領域商業賄賂的工作部署,認真扎實做好自查自糾、查處案件和健全制度等項工作。
39、加強醫德醫風教育、紀律教育和法制教育,把醫德醫風作為醫務人員考核、評優、評先的重要內容,與執業醫師考核、護士再次注冊相結合。
40、嚴禁醫務人員索要患者及其家屬的財務;嚴禁醫務人員接受醫療設備、醫療器械、葯品、試劑等生產、銷售企業或個人給予的回扣、提成和其他不正當利益。
41、嚴禁葯品處方、檢驗檢查等「開單提成」,嚴禁醫院向科室或個人下達創收指標。
42、嚴禁醫院利用回扣、提成及其他不正當手段從其它醫療機構招攬患者。
43、嚴禁發布違法醫療廣告誤導患者,欺騙群眾。
44、認真處理群眾投訴、舉報,嚴肅查處損害群眾利益的行為。
45、加強糾風工作,落實糾風工作責任制,強化醫院院長管理責任。
四、實施步驟
(一)准備和部署(2006年5月)
1、下發通知,對2006年醫院管理年活動進行全面部署。
2、召開醫院管理年工作會議,總結2005年醫院管理年活動,明確2006年工作目標和任務。
3、各地根據本通知部署本轄區醫院管理年活動。
(二)組織實施(2006年6月—2007年3月)
1、貫徹落實。針對2005年自查和督導中發現的問題認真整改;按照2006年醫院管理年工作目標和重點要求,制訂實施方案和工作措施,自查自糾,狠抓落實。
2、加強督導。衛生行政、中醫葯管理部門按照職能,進行督查、評價、檢查和指導,確保實施效果。
3、組織巡查。衛生部、國家中醫葯管理局圍繞醫院管理年活動工作目標和重點要求,重點對三級醫院開展巡視檢查,並通報巡查結果。
(三)總結交流(2007年4月)
認真總結各地開展管理年活動的經驗及成效,召開會議。交流各地加強醫院制度建設,提高醫療質量,改進醫療服務的有效措施,表揚、宣傳管理好、服務好、社會反映好的先進典型。同時,分析存在的問題,研究部署下一年度開展醫院管理年活動的有關工作。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。在全國開展醫院管理年活動,是醫療衛生系統貫徹科學發展觀,促進醫療衛生事業健康發展,解決群眾反映突出問題的一項重大舉措。各級衛生行政、中醫葯管理部門和各類醫院要提高對加強醫院管理重要性、緊迫性的認識,把思想統一到端正辦院方向、促進醫院發展和維護群眾利益上來,採取有效措施,確保醫院管理年活動各項目標的實現。
(二)突出重點,整體推進。2006年醫院管理年活動,突出了醫院管理的重點要求,提出了具體明確的目標。各級衛生行政、中醫葯管理部門和各類醫院要結合實際,對照重點要求,結合《醫院管理評價指南(試行)》和《中醫醫院管理評價指南(試行)》,抓住重點醫院和薄弱環節,制訂切實有效的整改措施,既突出重點,又以點帶面,全面改進醫院管理。
(三)加強領導,落實責任。各級各類醫院要在2005年醫院管理年活動的基礎上,健全領導機構,落實人員職責,加強組織領導。院長是醫院管理年活動的第一責任人,必須把強化醫院管理作為首要任務,認真部署,嚴格要求,明確責任,狠抓落實。對管理混亂,醫療質量和醫療安全存在重大缺陷,嚴重損害群眾利益,造成不良社會影響的,要堅決撤換院長。
(四)加強監督,依法管理。各級衛生行政、中醫葯管理部門要加強對醫院和醫務人員的監督管理,對發現的違法違紀行為,要及時嚴肅處理;對管理混亂、醫療質量和醫療安全存在重大缺陷、嚴重損害群眾利益、造成不良社會影響的醫院,要黃牌警告、限期整改直至降低醫院評審等次,並予以通報。
(五)加強交流,深入宣傳。各地要及時發現和總結醫院管理年活動中好的做法和經驗,採取多種方式組織交流。要繼續做好宣傳工作,營造良好輿論氛圍,推動醫院管理年活動深入開展。
(六)立足長遠,建立長效機制。加強和改善醫院管理,是一項長期任務,要探索建立醫院管理評價制度和長效機制,體現長期效果,實現持續改進。各級衛生行政、中醫葯管理部門和各類醫院要針對醫院管理存在的問題,分清輕重緩急,制訂工作規劃。2006年度醫院管理年活動結束後,各地要對照目標、任務和要求,開展評價,為下一年度開展醫院管理年活動提供目標和依據。
附有關指標:
1、醫療糾紛、重大醫療過失行為和醫療事故報告率
2、醫療事故發生件數、等級、責任程度、賠償金額
3、院內急會診到位時間
4、急診留觀時間
5、急救物品完好率
6、急危重症搶救成功率
7、危重症病人護理合格率
8、成分輸血率、合理用血率
9、臨床檢驗室內質量控制、室間質量評價項目及結果
10、醫療器械消毒滅菌合格率
11、預約掛號占掛號總量比例
12、掛號、劃價、收費、取葯、采血等服務窗口等候時間
13、輔助檢查自預約到出具檢查結果時間
14、檢驗、心電圖、超聲、影像常規檢驗檢查項目自開始檢查到
出具結果時間
15、術中冰凍病理自送檢到出具結果時間
16、平均住院日
17、門診病人人均醫療費用中葯費所佔比例
18、出院病人人均醫療費用中葯費所佔比例
19、葯品毛收入、純收入分別占總收入比例
20、每100張處方中使用抗菌葯物的處方比例
21、患者和社會對醫療服務滿意度
二○○六年五月九日
發布時間:2006-5-11 11:41:28
Ⅳ 新醫改政策導讀作業
《新醫改政策導讀》題庫及答案
淄博市博山壽春堂中醫診所整理
1. 智慧是人全面發展的基礎 (錯誤)
2. 我國現有公共衛生人力資源中存在的主要問題是人員過多 (錯誤)
3. 在當今醫療服務競爭日益加劇的情況下, 醫療衛生機構和醫務人員在其掌握信息優勢的情況下, 思想上是傾向於保守秘密 (錯誤)
4. 世界衛生組織對基本葯物的定義是:滿足全部群眾的衛生保健需要,在任何時候均有足夠的數量和適宜的劑型,其價格是個人和社區能夠承受得起的葯品 (錯誤)
5. 新的醫改方案明確指出要充分發揮西醫作用,但並未提及中醫葯 (錯誤 )
6. 醫葯衛生體制改革必須堅持立足國情,建立中國特色醫葯衛生體制 (正確 )
7. 我國醫療衛生服務體系所提供的公共衛生和基本醫療服務,不屬於公共產品和公共服務 (錯誤 )
8. 衛生醫療服務是實行中央集權制還是分權制,理論界不存在爭議 (錯誤 )
9. 惠民醫院不是一個特定歷史時期的產物,而是長期存在的 (錯誤 )
10. 生命科學進展及基因技術的運用、克隆技術、安樂死、生物物種資源保護等有立法規范。 (錯誤 )
11. 地方政府要按照本意見和實施方案的要求,因地制宜制定具體實施方案和有效措施,精心組織,有序推進改革進程,確保改革成果惠及部分人民群眾 (錯誤斷)
12. 謹遵「先行試點,逐步推進」的原則來積極推廣新醫葯衛生體制改革的一些重大政策 (正確 )
13. 醫療改革方案只是完成了醫葯衛生體制改革方面的戰略規劃和相關配套措施,它只是從體制、政策、資源等方面為解決「看病難,看病貴」的難題提供了行政手段,但是這並不等於從根本上解決了「看病難,看病貴」的難題,更不等於能徹底實現提高人民群眾健康水平的目標 (正確 )
14. 理論上說,新的醫療改革方案如果實施,會起到促進居民消費的作用 (正確 )
15. 在健全基層醫療衛生服務體系工作中,國家發改委下達200 億元資金,確定了5689 個基層醫療衛生機構建設項目;全國對口支援工作全面開展;各省、區、市已落實對鄉村醫生的公共衛生服務補助 (正確 )
16. 國外發達國家醫葯行業協會的經驗告訴我們,要想發揮橋梁和紐帶作用,首先要避免成為完全獨立於政府的非政府組織 (正確 )
17. 目前,我國醫療衛生人才的流動基本上是雙向的 (錯誤 )
18. 所謂「以葯養醫」,也就是在政府財政投入不足的情況下,醫院通過減少開支增加醫院自身收入,以彌補其財政投入不足所需的運營和發展費用 (判錯誤 )
19. 我國衛生資源分布稍微不均衡 (錯誤 )
20. 醫改績效評價體系確定風險保護指標有3個:個人衛生支出占衛生總費用的比重、災難性衛生支出發生率、因就醫花費致貧率 (正確 )
21. 新醫療體制改革將醫療機構分為非營利性和營利性兩類進行管理,營利性醫療機構醫療服務價格放開 (正確 )
22. 衛生部門提出「萬名醫師支持農村衛生工程」,無疑對緩解農村的「缺醫少葯」有根本性的作用 (錯誤 )
23. 城鄉基層醫療衛生機構應全部配備、使用基本葯物,其他各類醫療機構也要將基本葯物作為首選葯物並確定使用比例 (正確 )
24. 中國內地從1992年起開始制定基本葯物目錄並且每隔三年調整一次 (錯誤 )
25. 新的醫改方案明確指出要充分發揮西醫作用,但並未提及中醫葯 (錯誤 )
26. 醫葯衛生體制改革必須堅持立足國情,建立中國特色醫葯衛生體制 (正確 )
27. 我國醫療衛生服務體系所提供的公共衛生和基本醫療服務,不屬於公共產品和公共服務 (錯誤 )
28. 衛生醫療服務是實行中央集權制還是分權制,理論界不存在爭議 (錯誤 )
29. 大量疾病發生與蔓延是「看病難、看病貴」的真正原因 (錯誤)
30. 醫葯價格制定要有利於激發企業和醫療機構提高創新能力和動力 (正確 )
31. 我國不適用國家和省級經辦機構通過葯品生產商、供應商的談判,將專利葯、高昂費用葯品價格協商到保險基金和患者可以承擔的范圍,對價格有一定的掌控權,逐步嘗試與供應商就費用高昂的醫用器材、一次性醫用耗材等的價格談判 (錯誤 )
32. 從衛生系統來看,調動廣大醫務人員的積極性不是關鍵的問題 (錯誤 )
33. 堅持統籌兼顧,著重解決當前突出問題 (錯誤 )
34. 隨著現代健康觀和醫學模式的改變,健康保障模式正逐漸被醫療保障模式取代 (錯誤)
35. 國家制定基本公共衛生服務項目,從2010年起,逐步向城鄉居民統一提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛生服務 (錯誤)
36. 我國醫療衛生服務體系所提供的公共衛生和基本醫療服務,不屬於公共產品和公共服務 (錯誤 )
二、單選題
1. 新的醫療改革方案力圖改變過去市場化取向的改革路線,逐步建立和完善由(A )資助的公共衛生醫療體系,切實降低居民在醫療衛生方面的支出 (單選 ) A國家
2. ( A)對困難人群參保及其難以負擔的醫療費用提供補助,保證了醫療保障底線 (單選 ) A城鄉醫療救助制度
3. 根據十六屆六中全會《中共中央關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》,基本醫療衛生保健制度就是一種(D ) (單選 ) D由政府組織,向全體居民免費提供公共衛生服務和按成本收費提供基本醫療服務的健康保障制度
4. 公共衛生屬於( B) (單選 ) B公共產品
5. 醫療衛生事業的根本屬性是(A ) (單選 )A公益性
6. 社區醫院的理想狀態是,擁有更多的( D),能從根本上解決老百姓「看病難」的需求 (單選 )D全科醫師
7. ( C)年10月1日,我國的特殊葯品監控系統正式開通,目前全國麻醉葯品和第一類精神葯品實現了實時監控 (單選 )C2007
8. 1978 年至2006 年,隨著市場化的不斷演進,政府衛生投入絕對額逐年增多,政府投入占總的衛生費用的比重在( D) (單選 )D下降
9. 2005 年7 月,國務院發展研究中心在媒體發布關於醫改的研究報告稱,中國醫改總體上不成功,其症結是近二十年來醫療服務逐漸(A ) (單選 )A市場化、商品化
10. 下列不屬於當前我國醫療保障中政府責任缺失的表現的是(C ) (單選 )C政府承擔了過少的行政責任,阻礙了市場責任機製作用的發揮
11. 基本醫療衛生保健制度的主要內容是,以政府財政投入為主導,以農村和城市社區衛生服務為載體,以全體城鄉居民為對象,以適宜技術和基本葯物為手段,免費為群眾提供預防保健服務和(A)為群眾提供基本醫療服務 (單選 )A按成本收費
12. 加大醫葯衛生執法力度的基礎是(A ) (單選 )
A法律法規的制定
13. 新醫改方案還強調了建立信息公開制度,這將吸引(C)對於政府部門和醫療體系的監管 (單選 )C全社會
14. 所謂「以葯養醫」,也就是在政府財政投入不足的情況下,醫院通過(C)增加醫院自身收入,以彌補其財政投入不足所需的運營和發展費用 (單選 )C提高葯品價格
15. 城鎮居民基本醫療保險制度主要覆蓋包括老人和孩子在內的( D) (單選 )D全體人員
16. 醫療衛生的監管首先要完善( B)建設 (單選 )B衛生法制
17. 民眾健康水平進一步提高的前提和目標都是(D),我們只有站在這個高度,才能真正讀懂醫療改革的真正涵義 (單選 )D人們少得病
18. 政府衛生投入是指各級政府用於衛生保健事業的(C ) (單選 )C財政預算撥款
19. 要建立可持續發展的醫葯衛生科技創新機制和人才保障機制,推進醫葯衛生科技進步。就要以(C )作為國家科技發展的重點 (單選 )C醫葯衛生科技創新
20. 市場的運行必須以(B)為基礎,只有這樣,才能形成一個有序競爭的市場環境 (單選 )B消費
21. 醫療衛生事業的根本屬性是(A ) (單選 )A公益性
22. 社區醫院的理想狀態是,擁有更多的( D),能從根本上解決老百姓「看病難」的需求 (單選 ) D全科醫師
23. ( C)年10月1日,我國的特殊葯品監控系統正式開通,目前全國麻醉葯品和第一類精神葯品實現了實時監控 (單選 ) C2007
24 1978 年至2006 年,隨著市場化的不斷演進,政府衛生投入絕對額逐年增多,政府投入占總的衛生費用的比重在( D) (單選 ) D下降
25. 2004 年,衛生部公布《國家衛生服務調查》的報告顯示:中國內地城市沒有任何醫療保險的人口約占(C ) (單選 ) C40%
26. 我國現有公共衛生人力資源配置水平僅相當於美國的22.6%和俄羅斯的15.2%,現有人力資源中存在的主要問題是(B ) (單選 )B人員素質過低
27. 到(C)年,建立起科學合理的醫葯價格形成機制和完善的醫葯價格管理體系。 (單選 )C2020
28. 財政用於醫療服務的補助從主要補助供方向主要補助需方轉變,用於公共衛生服務的補助要恢復原有的(C )機制 (單選 )C供方與需方共同主導
30. 我國衛生服務體系的網底是(D),承擔著預防、醫療、保健、健康教育、康復、計劃生育等職能,是提供基本醫療衛生服務的主體,對改善居民健康狀況具有重要作用 (單選 )D基層醫療衛生機構
31. 在全國衛生總費用的支出當中,用於醫療費用支出的比重從20世紀80年代至今,一直高居(B)以上,造成疾病預防、公共衛生服務等環節則因資金、人才的缺乏而機構萎縮 (單選 )B80%
32. 從世界各國衛生支出占財政支出和GDP的比重來看,隨著經濟發展和財政支出的增長,衛生支出占財政支出和GDP的比重應該是(C)的 (單選 )C逐步上升
33. 「看病難、看病貴」的真正原因是( c) (單選 )
C大量疾病發生與蔓延
34. 新的醫療改革方案力圖改變過去市場化取向的改革路線,逐步建立和完善由( )資助的公共衛生醫療體系,切實降低居民在醫療衛生方面的支出 (單選A )A國家
三、多選題
1. 除了國家通過加大資金投入,為公共衛生服務機構的人員經費、發展建設和業務提供全額經費保障,通過(B C )也將降低葯品的價格。 (多選 )
B規范葯品采購,堅決治理醫葯購銷中的商業賄賂
C加強葯品不良反應監測,建立葯品安全預警和應急處置機制
2. 完善農村三級醫療衛生服務網路要做到( ABCD) (多選 ) A強化政府責任,加大財政投入 B深化體制改革,完善運行機制 C明確有關政策,加快人才培養 D建立信息平台,加強長效管理
3. 國外醫療衛生事業出現的問題主要有(ABCD ) (多選 ) A醫療費用急劇增長,醫療費用增長的速度快過經濟發展的速度,占國內生產總值的比重越來越高 B衛生資源分布不合理 C衛生資源利用效率不高 D醫療服務質量不如人意
4. 針對我國醫療體制的現狀,政府至少應該扮演重要角色是( ABCD) (多選 )
A充當保險者,建立普遍覆蓋的醫療保障體系
B充當購買者,約束醫療服務的費用
C充當規劃者,建立健全初級醫療衛生服務體系
D充當監管者,抑制醫療服務中的市場失靈
5. 有效應對突發公共衛生事件的前提是信息系統的( BD) (多選 )B高效D快速
6. 國家將逐步解決「以葯養醫」問題,公立醫院必須強化內部管理,可從( )方面,構建規范高效的運行機制 (多選 )( ABCD)
A建立規范的組織架構,合理科學地定編定崗
B建立質量標准,構建質量管理體系
C改進工作流程,構建優質服務體系
D推行全成本核算,建立以成本控制為核心的經濟運行系
7 基本醫療衛生保健制度的主要內容是(ABCD)免費為群眾提供預防保健服務和按成本收費為群眾提供基本醫療服務 (多選 )A以政府財政投入為主導B以農村和城市社區衛生服務為載體C以全體城鄉居民為對象D以適宜技術和基本葯物為手段
8. 隨著社會的發展和社會主義市場經濟的逐步完善,人們對公共服務的要求越來越高,政府的工作重心應該逐步從經濟工作轉移到(BC)的方向上來,建立公共服務型的政府 (多選 )B提供公共服務C著重進行社會發展
9. 為(AC),為(D),衛生部委託統計信息中心制訂了《醫葯衛生體制改革監測與評價方案》 (多選 )
A實時了解醫改階段性成果
B保障居民基本醫療衛生條件
C及時發現改革中的問題
D決策部門調整和完善政策措施提供循證依據
A充當保險者,建立普遍覆蓋的醫療保障體系
10. 針對我國醫療體制的現狀,政府至少應該扮演重要角色是( ABCD) (多選 )A充當保險者,建立普遍覆蓋的醫療保障體系B充當購買者,約束醫療服務的費用C充當規劃者,建立健全初級醫療衛生服務體系D充當監管者,抑制醫療服務中的市場失靈
11. 有效應對突發公共衛生事件的前提是信息系統的( BD) (多選 )B高效D快速
12. 國家將逐步解決「以葯養醫」問題,公立醫院必須強化內部管理,可從( )方面,構建規范高效的運行機制 (多選 )( ABCD)A建立規范的組織架構,合理科學地定編定崗B建立質量標准,構建質量管理體系C改進工作流程,構建優質服務體系D推行全成本核算,建立以成本控制為核心的經濟運行體系
13. 衛生部部長高強指出:為中國的城鄉居民建立起一個公平享有的基本衛生保健制度,使每一個居民都能享受到基本的公共衛生和醫療服務。這要求充分發揮政府的主導作用(ABCD) (多選 )A認真制定衛生發展規劃
B大力調整財政支出結構C逐年加大政府衛生投入D建立穩定的經費保障機制
14. 農村公共衛生服務體系組織方式與投入方式的問題表現在(ABCD ) (多選 )A公共衛生服務體系本身條塊分割B公共衛生服務體系缺乏整體協作C臨床醫療與預防保健被割裂D現行農村公共衛生服務投入方式效率偏低
15. 農村公共衛生籌資方面的問題主要是(ABCD ) (多選 )A政府投資不足B公共衛生服務體系被迫創收C地區間差異較大D結構不合理、重硬體輕軟體
16. 湖北省醫改工作取得階段性成效主要表現在哪幾個個方面(ABD ) (多選 )A醫改工作全面展開B經過努力,部分醫改年度工作任務已經完成D推進醫改工作的良好環境初步形成
17. 我國葯品監管突出的問題有(ABCD ) (多選 )A葯品安全意識有待強化B葯品監管體制不夠完善
C我國葯品監管力度有待加強D葯品監管隊伍尚顯年輕
18. 醫療信息化在具體操作層面,以下幾方面應為著重解決的問題(ABC ) (多選 )A從國家層面出發,以《中共中央國務院關於深化醫療體制改革的意見》為指引,盡快出台國家醫療衛生信息模型B出台醫學數據交換標准C以電子健康檔案為核心、以生命周期為主線、以數據中心為載體、以地市一級為單位,構建全民健康信息化保障體19. 衛生部部長高強指出:為中國的城鄉居民建立起一個公平享有的基本衛生保健制度,使每一個居民都能享受到基本的公共衛生和醫療服務。這要求充分發揮政府的主導作用(ABCD) (多選 )A認真制定衛生發展規劃B大力調整財政支出結構C逐年加大政府衛生投入D建立穩定的經費保障機制
20. 完善我國公立醫院管理體制的對策有(CD ) (多選 )
C積極轉變政府職能,建立與公立醫院之間的新型監管關系D調整公立醫院在現行醫療服務體系中所佔的比重,形成多元化競爭主體
21. 建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度是一項長期任務,任重而道遠,必須要堅持遠近結合,從基礎和基層起步,近期重點抓好(ABCD ) (多選 )A基本醫療保障制B國家基本葯物制度C基層醫療衛生服務體系D基本公共衛生服務均等化和公立醫院改革試點
22. 改革葯品和醫療服務價格形成機制的基本原則是(ABCD ) (多選 ) A堅持政府調控和市場調節相結合B鼓勵研發創新與使用基本葯物和適宜技術並重C促進業和醫療機構不斷提高產品質量和服務水平
D醫葯價格改革與醫葯衛生體制改革協調推進
23. 在對生產企業進行檢查中,可以重點從以下幾方面加強監管(BCD ) (多選 )B幫企業把好原材料采購關,保證使用合格原料輔料投產C依法進行GMP認證,加強生產過程監管D加強企業人員培訓,嚴把葯品出廠關
24. 我國( )的基本國情,決定了深化醫葯衛生體制改革是一項十分復雜艱巨的任務,是一個漸進的過程 (ABCD)A人口多 B人均收入水平低 C城鄉、區域差距大 D長期處於社會主義初級階段
25. 針對公立醫院補償機制不健全的現狀,應從以下幾個方面著手(BCD ) (多選 )
B改革目前的預算補助辦法,充分發揮國家宏觀調控機制的作用 C政府要簡政放權,逐步使醫療衛生服務收費定價與市場經濟體制相適應 D發揮國家監督調控職能,控制葯品收入的增長
26 醫葯衛生體制改革的特點(AC ) (多選 )A涉及面廣 C情況復雜
四、填空題
1. 建立健全突發公共衛生事件應急處理體系,提高應對突發公共衛生事件的能力。 (填空 )
2. 目前,政府衛生投入方式主要有政府預算撥款和專項經費兩種。 (填空 )
3. 新醫療改革方案指出,從2009年開始,逐步在全國建立統一的居民健康檔案。 (填空 )
4. 2010年2月23日,衛生部等五部委聯合發布《關於公立醫院改革試點的指導意見》,選定(16)個城市作為國家聯系指導的公立醫院改革試點地區。 (填空 )
5. 我國醫療衛生服務公平性和可及性問題嚴重體現在「看病難、看病貴」。 (填空 )
6. 我國農村衛生投入的特點主要表現在3個方面:(農村衛生投入)大大低於城市、(農村衛生投入資金)更多來自農民個人、以及政府投入增長緩慢且主要用於維持機構運轉。 (填空 )
7. 國家醫葯基本制度的建立,是為了遏制葯價虛高,維護葯品生產的(公益性)。
8.廣義上講,補助醫療保險除企業補充醫療保險等,還包括(商業健康保險)。
9. 基本醫療服務由(政府)、(社會)、和(個人)三方合理分擔費用。 (填空 )
10. 新醫療改革方案指出,從2009年開始,逐步在全國建立統一的居民(健康)檔案。 (填空 )
11. 2010年2月23日,衛生部等五部委聯合發布《關於公立醫院改革試點的指導意見》,選定(16)個城市作為國家聯系指導的公立醫院改革試點地區。 (填空 )
12. 我國醫療衛生服務公平性和可及性問題嚴重體現在「看病難、看病貴」。 (填空 )
13. 我國農村衛生投入的特點主要表現在3個方面:(農村衛生投入)大大低於城市、(農村衛生投入資金)更多來自農民個人、以及政府投入增長緩慢且主要用於維持機構運轉。 (填空 )
14. 醫改方案中,政府將醫學技術進步的責任明確無誤地交給了(醫葯衛生事業)
15.(2009)年3月國務院印發關於個醫葯衛生體系改革近期的目標,其中提出積極穩妥推進醫葯衛生體制改革和保障措施重點是加強組織領導。 (填空 )
16. 為推進基層醫葯衛生體制綜合改革,按照我國政府實施國家基本葯物制度的時間安排,制定各省級補助資金的以獎代補辦法,計劃對各地醫葯衛生體制改革組織建設、(制度設計) 、工作進展、(信息溝通)、創新程度等五方面進行考核,並根據各地工作開展情況予以補助。 (填空 )
17. 2009年4月6日,《中共中央國務院關於醫葯衛生體制改革的意見》中指出,要建立政府主導的多元衛生投入機制。 (填空 )
18. 廣義上講,補助醫療保險除企業補充醫療保險等,還包括(商業健康保險)。
19. 公共衛生體系是以(保護和增進人群健康)為主要目的的全部要素的集合。 (填空 )
20. 新醫改意見要求城鄉基層醫療衛生機構應全部配備、使用(基本葯物)。
21. 醫葯衛生體制改革必須(立足國情),一切從實際出發,堅持正確的改革原則。 (填空 )
五、問答題
1. 如何轉變基層醫療衛生機構運行機制? (簡答 )
基層醫療衛生機構要使用適宜技術、適宜設備和基本葯物,大力推廣包括民族醫葯在內的中醫葯,為城鄉居民提供安全有效和低成本服務。鄉鎮衛生院要轉變服務方式,組織醫務人員在鄉村開展巡迴醫療;城市社區衛生服務中心和服務站對行動不便的患者要實行上門服務、主動服務。鼓勵地方制定分級診療標准,開展社區首診制試點,建立基層醫療機構與上級醫院雙向轉診制度。全面實行人員聘用制,建立能進能出的人力資源管理制度。完善收入分配製度,建立以服務質量和服務數量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵制度。
2. 切實做好基層醫葯衛生體制改革的資金保障,如何合理核定收支,保障正常運轉? (簡答 )
一是科學核定收入;二是合理核定支出;三是嚴格績效考核;四是收支兩條線管理;五是保證離退休人員經費。
3. 針對我國醫療體制的現狀,政府至少應該扮演哪四個重要角色? (簡答 )
充當保險者,建立普遍覆蓋的醫療保障體系;充當購買者,約束醫療服務的費用;充當規劃者,建立健全初級衛生保健體系;充當監管者,抑制醫療服務中的市場失靈。
4. 切實做好基層醫葯衛生體制改革的資金保障,如何合理核定收支,保障正常運轉? (簡答 )
一是科學核定收入;二是合理核定支出;三是嚴格績效考核;四是收支兩條線管理;五是保證離退休人員經費。
5. 建立公共衛生體系的基本原則有哪些? (簡答 )
(1)堅持公共衛生與經濟社會發展水平相適應的原則。
(2)公平與效率兼顧的原則。
(3)短期目標與長期目標相結合的原則。
(4)統一性與獨立性相結合的原則。
6. 政府的社會性管制內容主要有哪幾個方面? (簡答 )
一是醫療服務市場進入和退出控制;
二是競爭行為;
三是市場組織;
四是從業人員待遇;
五是醫療服務數量;
六是醫療服務與質量控制。
7. 醫葯衛生體制改革的原則和方向是什麼? (簡答 )
(1)堅持以人為本,把維護人民群眾健康權益放在第一位;
(2)堅持立足國情,建立中國特色醫葯衛生體制;
(3)堅持公平與效率統一,政府主導與發揮市場機製作用相結合;
(4)堅持統籌兼顧,把解決當前突出問題與完善制度體系結合起來。
8. 政府辦非營利性醫院的融資模式有哪些? (簡答 )
(1)政府財政補助;
(2)醫院自有資金積累;
(3)引入社會資本,改造公立醫院占壟斷地位的格局;
(4)多種形式的銀行貸款;
(5)項目融資;
(6)吸引慈善捐款;
(7)探索免費債券發行;
(8)嘗試設立醫療福利彩票;
9. 現階段加快我國公共衛生服務體系建設的存在哪些問題? (簡答 )
(1)關於公共衛生服務體系建設的認識問題。(2)關於公共衛生服務體系建設和運行的資源投入問題。(3)關於提高應對突發公共衛生事件應急處置能力問題。(4)政府對公共衛生資源配置不均衡,。(5)公共衛生服務的效率低下。(6)政府對公共衛生服務監督職能的缺位。(7)關於基層公共衛生專業技術人才隊伍建設問題。
Ⅵ 醫療器械生產許可證被吊銷的情況有哪些
在中國社會保障論壇2007年年會上,財政部副部長王軍說,中央財政安排的新型農村合作醫療支出從2003年的4億元增加到2007年的114億元。農村醫療救助支出從2003年的3億元增加到2007年的13.2億元。衛生部部長陳竺表示,2007年新農合覆蓋的縣(市、區)要達到全國縣(市、區)總數的80%,2008年基本覆蓋全國所有縣(市、區)。提高新農合覆蓋率,並且政府要大力提高醫療衛生支出,這些措施都是推進新醫改「基本醫療保障目標」的重要因素。從醫改受益的是普葯和醫療器械生產企業, 尤其是中低端醫療器械產品需求率先鋪開,相關優勢企業獲得我國衛生系統升級的大單。同時,相關的輔助產品如大輸液,醫葯流通環節的集中度提高,相關龍頭企業都會享受到較大的利益。從行業經營環境、發展趨勢來看,生物製品子行業、醫療器械子行業和化學原料葯子行業增產趨勢明確。但從發改委葯品行政降價、整頓醫療行業商業賄賂、葯品管理部門加強對企業的監管等措施來看,國內制葯企業面臨的壓力較大,醫葯行業的景氣度處於較低水平。隨著醫改向縱深發展,醫葯行業變革加劇了業內公司分化,優勝劣汰的速度加快,對凈化行業經營環境非常有利,在這個過程中將誕生一批未來的龍頭企業。二、醫療器械集中采購制度近年來,國家有關部門通過對醫保葯品實行政府定價,廢止醫院自行采購而實行集中招標采購制度,逐步降低了醫院對葯品收入的依賴程度。醫療體制改革的加快,無疑成為我國醫療衛生機構設備更新和完備的又一助推劑。對醫院而言,如果沒有了葯品收入的支撐,單純依靠財政補貼很難生存下去。在這種情況下,通過改造醫院軟硬體條件,提高醫療服務收入是醫院減少對葯品收入依賴程度的重要途徑。隨著國內醫療體制逐步理順,醫院的醫療服務性收入將逐步成為主角,由此產生的對中高檔醫療設備的需求將構成醫療器械行業發展的一個持續動力。另一方面,醫療器械行業眾多中小企業,本身研發能力有限、技術水平低,唯一的優勢有可能就是價格,一旦招標采購只是以價格來說話,那這些低技術水平的產品進入醫院,必定帶來醫療方面的問題。醫療器械企業之間互相殺價,企業利潤逐漸下降,從而導致企業的利潤不能正常化,影響企業的正常經營和研發。 三、中國加入WTO對醫械市場的影響「入世」,是符合中國改革開放戰略目標的,在總體上對中國經濟發展有利,對中國改革開放有利,對中國醫療器械工業的發展也將產生深遠的積極影響。隨著WT0成員國關稅的降低,為我國化學原料葯、醫療器械出口提供了很有利的條件,以更有競爭力的價格參與國際競爭;生產醫療器械需要的進口元器件價格的降低,將促使我國的產品生產成本的進一步下降;成員國之間減少非關稅壁壘限制,例如某些國家要求嚴格的我國出口商品公證、質量公證、使館公證和衛生部注冊等手續,均有利於我國醫療器械出口到世界各地。非關稅壁壘的弱化與取消,這將影響一些高技術醫療器械產品市場。高技術醫療器械產品通過我國企業的多年努力,從無到有,B超、X線機、MRI、X—CT、牙科椅、心電記錄儀、導管、注射器等已接近國際同一檔次產品的水平,在國內市場已有很強的競爭力,並有一定數量的出口。因此,還需要加強對產品競爭力的培育,給予關稅的保護,更重要的是加大對企業技術開發的支持力度,迅速提升企業研發和市場競爭能力。從我國醫療器械行業利用外資和技術合作來看,外國公司在中國的投資和技術經濟合作,至今沒有帶入和轉讓先進的技術。所感興趣的只是奪取市場。因此,進入WT0後,經濟技術合作短時間內不可能有實質性進展。但從長遠看,則有利於我國企業更加有效地利用國外先進的科技成果和知識資源,這對企業的技術進步會產生巨大的作用。四、 醫療器械質量管理體系規范政策前不久,國家食品葯品監督管理局(SFDA)醫療器械司下達《關於開展無菌和植入性醫療器械生產企業質量管理體系規范試點工作的通知》。業內人士表示,一場由監管部門推動的器械質量管理體系規范運動已悄然拉開序幕。如同葯品一樣,醫療器械生產將全面強制性執行規范,醫療器械企業的GMP時代已經起步。這一政策的出台相當於給醫療器械生產企業上了一個「緊箍咒」, 對醫療器械的生產企業實行管理體系的規范。這一規定提高了行業的准入門檻,規范了醫療器械的生產經營企業,進而達到提高整體醫療器械行業的水平。這一新政的出台,有利於醫療器械生產企業的品牌建設。目前在國內,生產醫療器械的廠家很多,良莠不齊。通過質量管理體系的規范,可以使得生產廠家為了在競爭中站穩陣腳,而更加重視產品的質量,重視自身品牌的建設。 五、《醫葯器械監督管理條例》修訂新《醫葯器械監督管理條例》修訂思路傳遞歷史性信號:醫械企業拿到牌照後萬事無憂的狀況將要結束,國家從注冊環節這一源頭抓起。在9月中旬SFDA新聞發布會上首次公開表示《醫療器械監督管理條例》將以改革注冊管理體制為核心,並且將企業作為第一責任人的原則落實在修訂始終修訂的新。新《醫葯器械監督管理條例》修訂思路傳遞了一個歷史性信號:醫械企業拿到牌照後萬事無憂的狀況將要結束,國家從注冊環節這一源頭抓起,貫穿始終的監管體系將得以建立。現行的《醫療器械監督管理條例》施行於2000年4月1日。現行《條例》對醫療器械實行產品生產注冊制度,即醫療器械的合法與否是以是否注冊為主要判定依據。新《條例》的思路是將重點直接核查注冊環節,從源頭把關。我國醫療企業數量眾多,且國內生產多為中小設備、低端耗材,截至今年4月底,全國共有醫療器械生產企業12242家,其中一類、二類生產企業10166家,佔83%;三類生產企業2076家,僅佔17%。行業結構優化、提高集中度是必然趨勢。抓「源頭」這一思路在實際監管工作中已有體現:去年年中至今,已有328家醫療器械企業被吊銷生產許可證,285家企業自願退出,98家企業被責令停產整改。結合兩個月前衛生部發出回收醫療器械采購權的舉措,行業加速洗牌值得期待。
Ⅶ 醫生拿醫葯回扣 屬於受賄罪還是商業賄賂
醫生吃回扣是醫生受賄罪,對其處罰判定,以受賄數額和受賄情節為標准,具體確定行為人的刑罰。
醫生受賄罪量刑標準是,受賄數額較大的,判處有期徒刑,沒收財產,並且吊銷醫生執照。
根據《刑法》第三百八十五條規定:
一、數額在3萬元以上不滿20萬元的,屬於「數額較大」,數額在1萬元以上不滿3萬元,涉嫌下列情形之一的,為「其他較重情節」,應予立案,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金:
1、多次索賄的;
2、為他人謀取不正當利益,致使公共財產、國家和人民利益遭受損失的;
3、為他人謀取職務提拔、調整的。
二、數額在20萬元以上不滿300萬元的,屬於「數額巨大」,數額在10萬元以上不滿20萬元,涉嫌上述三種情形之一的,屬於「其他嚴重情節」,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金或者沒收財產。
三、數額在300萬元以上的,屬於「數額特別巨大」,數額在150萬元以上不滿300萬元,涉嫌上述三種情形之一的,屬於「其他特別嚴重情節」,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,並處罰金或者沒收財產。
1、公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以並處沒收財產。
2、公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中,利用職務上的便利,違反國家規定,收受各種名義的回扣、手續費,歸個人所有的,依照前款的規定處罰。
3、國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的。
(7)醫療商業賄賂法規擴展閱讀:
醫生吃回扣除了涉嫌醫生受賄罪,還將要面臨的商業回落最的懲罰。
在《刑法修正案(六)草案》中,列取了很多代表了公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上便利向他人索要錢財和非法索要財物的行為。
發生在醫機構的葯品交易、器械采購中的商業賄賂行為,如收取葯品回扣、贊助費、新葯推薦費等,數額較大的,也將對商業賄賂犯罪被追究刑事責任。
日前提請最高立法機關審議的刑法修正案(六)草案,將商業賄賂犯罪的主體擴大到公司、企業以外的其他單位的工作人員。這意味著發生在醫療機構的葯品、器械采購中的商業賄賂行為,如收取葯品回扣、贊助費、新葯推薦費等,數額較大的,也將以商業賄賂犯罪被追究刑事責任。
根據《刑法修正案(六)草案》第一百六十三條規定:
公司、企業或者其他單位的工作人員利用職務上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人牟取利益,數額較大的,處5年以下有期徒刑或者拘役;數額巨大的,處5年以上有期徒刑,可以並處沒收財產。
公司、企業或者其他單位的工作人員在經濟往來中,利用職務上的便利,違反國家規定,收受各種名義的回扣、手續費,歸個人所有的,依照前款的規定處罰。
Ⅷ 上海醫療工作者受賄5千元以上將被解聘是真的嗎
新華社上海9月15日電(記者仇逸)《上海市醫葯購銷領域商業賄賂不良記錄管理規定》15日起執行。其中規定:收受商業賄賂價值在5000元及以上,或者2次以上收受商業賄賂的,或者主動索取商業賄賂的,由所在醫療衛生機構給予解聘處理;涉及醫師的由衛生計生行政部門給予吊銷執業證書的行政處罰。涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。
同時,上海市建立醫葯購銷領域商業賄賂不良記錄逐級報送制度。當事人對被列入商業賄賂不良記錄有異議的,可以自收到書面告知之日起5個工作日內提出陳述、申辯意見,必要時可以要求聽證。
對1次列入上海市商業賄賂不良記錄和5年內2次及以上列入國家衛生計生委公布的其他省區市商業賄賂不良記錄的醫葯生產經營企業及其代理人,上海市醫葯產品集中采購管理部門2年內暫停涉事葯品采購資格(短缺品種除外),不接受其產品參加集中采購的申請;醫療衛生機構在不良記錄名單公布後2年內不得購入其醫葯產品。
Ⅸ 胡亞捷演的一個關於醫療器械商業賄賂的電影(電視劇)叫什麼名字院長受賄的
柳葉刀?