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規章授權在行政法中的

發布時間: 2021-01-15 12:22:21

Ⅰ 法律、法規或者規章授權行使行政職權的行政機關內設機構、派出機構或者其他組織

派出機構沒越權的時候是由該派出機關自己做被告的。被授權機構的回話,不越權時是自己,幅答度越權仍自己,種類越權變上級。推薦你看林鴻朝的行政法88表,他專門講司法考試行政法的,估計考過司法考試的人沒有人不知道他總結的這個表吧。

Ⅱ 規章授權組織的訴訟主體資格

在授權范圍內,可以作為行政訴訟主體,超出授權乏味,授權單位做訴訟主體

Ⅲ 論述:規章以下的規范性文件在行政訴訟中的地位

規章以下文件是依法的授權和程序制定的,具有法律效力,它在行政管理領域,對行政管理相對人具有拘束力和強制執行力;在行政訴訟領域,訴訟當事人可作論證具體行政行為是否合法的依據,人民法院進行合法審查後,可據此維持或撤銷具體行政行為。另外,最高院司法解釋規定可在裁判文書中直接引用合法、有效的文件。但是,文件的制定由於程序相對簡便,加之制定機關可能就是最大利益人。

在行政案件的審理中,文件雖然不屬行政立法的范疇,但由於對行政相對人有拘束力和強制執行力,所以,又要和法律、法規、規章一並適用。故文件就存在著選擇及合法性審查的必要。文件的制定首先要符合《憲法》、《立法法》的規定,即要有法律的授權並與立法精神一致,案件的審理必須以法律為准繩,所以依照訴訟法的規定、法律必須遵照,規章必須參考,文件只能結合考慮,文件與法律、法規、規章相沖突則不合法而不能適用。其次,文件的制定是為了更好地實施法律、法規、規章,使其效力達到每一方面的實處,如果文件的適用無益於此或產生負面作用,則不應適用或不能適用。例如,《立法法》第八條規定「下列事項只能制定法律(六)對非國有財產的徵收」,也就是說對非國有財產的徵收只能由國家法律制定有關規定,規章、文件均無權制定。但是,地方各級人民政府發布的徵收公民私有財產的文件卻屢見不鮮。對此,審理中應是不應適用的。

Ⅳ 有法律法規規章授權的派出機關在超出授權范圍時如何確定行政訴訟被告

這可分抄兩種情況(以下以公安局和派出所為例):
1、幅度越權。如超出了此范圍幅度,就以派出機關為被告,如:派出所最多罰款500,而罰了相對人1000,這就是幅度越權!
2、種類越權。如超出了授權的種類,以設立此派出機關的機關為被告,如:派出所沒有拘留的權利,而將相對人拘留了,此應當以公安局為被告!

Ⅳ 什麼叫法律、法規授權

法律、法規授權的組織是指依具體法律、法規授權而行使特定行政職能的非國家機關組織。由於行政活動的廣泛性及復雜性,某項行政事務可能由非行政機關的社會組織管理的情形有不少,如衛生防疫站和食品衛生監督站都不是行政機關,經《食品衛生法》授權,它們就能行使食品衛生監督檢查權和對違反食品衛生法的相對人的行政處罰權。

法律、法規授權的組織主要有以下幾種:

(1)事業組織。事業組織是指為國家創造或改善生產條件,從事為工農業生產服務活動,不以盈利為目的的單位。

(2)社會團體。社會團體雖然不是行政機關,不屬於行政系統,但法律、法規往往授權它們行使某些行政職能,如各種行業協會,它們有依法律、法規的授權管理本行業的某些行政事務的權力。

(3)基層群眾性自治組織。基層群眾性自治組織是指城市和農村按居民、村民居住的地區設立的居民委員會和村民委員會。

(4)企業組織。企業組織主要是行政管理的對象,但在特定情況下,法律、法規也可授權其行使一定行政職權。

(5)各種技術檢驗、鑒定機構。對一些需要運用專門知識、專門技能、專門設備進行檢驗鑒定的事務,法律、法規通常授權由一些有關的技術性機構辦理。

被授權組織的法律地位體現在以下三個方面:

(1)被授權組織在行使法律、法規所授職權時,享有與行政機關相同的行政主體地位。

(2)被授權組織以自己的名義行政法律、法規所授職權,並承擔相應法律後果。

(3)被授權組織在執行其被授職權以外的自身職能時,不享有行政權,不具有行政主體的地位。

Ⅵ 法律、法規授權的組織超出授權種類實施行政行為時,復議被申請人或行政訴訟被告是

法律、法規授權的組織超出授權種類實施行政行為時,復議被申請人或行回政訴訟被告是答實施該行為的機構或者組織本身。
法律規定:
《行訴法解釋》第20條第3款規定,法律、法規或者規章授權行使行政職權的行政機關內設機構、派出機構其他組織,超出授權范圍實施行政行為,當事人不服提起訴訟的,應當以實施該行為的機構或者組織為被告。

Ⅶ 行政法中的(委託與受權的區別是什麼)

行政授權與行政委託的異同(一)共同點:

1、都是非政府組織,是國家機關以外的社會組織;2、都有管理公共事務的職能。

例1:國家圖書館對讀者有公共管理的職能。

例2:學校對於家屬區的管理和大的學校里的紅綠燈等的管理,應該給學校一定的行政管理權。

(二)區別點:

1.法定依據

行政授權必須有明確的法律、法規或者規章的依據,如果沒有法定依據的,視為行政委託;行政委託不強調有明確的法定依據,只要不違背法律精神和目的即可。

2.法定方式

行政授權的方式有兩大類:一是直接授權;二是間接授權,即法律、法規規定某行政機關可以根據需要或者法律、法規規定的條件,將某個特定的行政職權授予某個組織。

行政委託的方式較為靈活,由行政主體在行政管理活動中以具體的委託決定來進行。

3.法律後果

行政授權的法律後果,或者是使得具有行政主體資格的組織的職權內容增加,或者使得本不具有行政主體資格的組織具有行政主體資格。法律、法規、規章授權的組織在授權范圍內能以自己名義行使行政職權,並獨立承擔由此而產生的法律後果。

在行政委託,不發生行政職權和職責的轉移,受委託的組織並不因此而取得行政職權,也不因此而取得行政主體資格。受委託組織根據行政委託行使職權必須以委託的行政主體的名義,而不是以受委託組織自己的名義進行,其行為對外的法律責任也不是由其承擔,而是由委託的行政主體承擔。

Ⅷ 規章授權的組織能否成為行政主體

規章是不能授權的,根據《行政訴訟法》第二十五條規定,只版有法律,行政法規才能授權權,規章不能授權。
依據最高人民法院關於執行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第二十一條之規定,法律、法規和規章可以以授權形式賦予派出機構行政訴訟法上的主體資格,這主要是實踐當中有些機構依規章被授權了,作為法院處理來說為簡便而為之,等於從司法上認可了其授權,這應當是不對的。

因此,嚴格依法來說,此處不是授權,而是委託。

Ⅸ 法律法規授權的組織這的法規包括規章嗎

要看這句話放在什麼環境下了,如果是在行政法下面的話,部門規章和地方性規章是包括在法規中的,只是授權行為會受到一定限制,比如不能授權增設行政許可等

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