紀委規章制度不健全

A. 鄉鎮紀委加強反腐倡廉制度建設具體有哪些制度

一要注重反腐倡廉制度建設的規范性，做到科學合理，切實可行。版
二要加強反腐倡廉制度建設權的系統性，做到配套完整，形成體系。
三要提高反腐倡廉制度建設的針對性，做到抓住關鍵，突出重點。
四要維護反腐倡廉制度的權威性，做到有法必依，執法必嚴。

B. 金華市紀委關於嚴查公務員參與社會集資的規定

中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳轉發金華市委、
市政府《關於實行政務公開制度的若干規定》的通知

（省委辦〔1998〕53號1998年12月4日）
各市（地）、縣委，各市（地）、縣人民政府（行政公署），省直屬各單位：
根據省委領導同志意見，現將中共金華市委、金華市人民政府《關於實行政務公開制度的若干規定》轉發給你們，請各地、各部門結合實際學習參照，進一步加強政務公開的制度化、規范化建設。

中共金華市委、金華市人民政府關於實行政務公開制度的若干規定

第一條為進一步密切黨和政府與人民群眾的聯系，推進社會主義民主政治建設，完善依法行政、廉政勤政的監督制約機制，切實提高黨政機關工作效率，根據黨和國家的有關政策、法律和法規，特製定本規定。

第二條政務公開是指負有管理黨、國家和社會事務職能的組織將權力運行過程和結果予以公開，以保證公民參與民主管理和監督的制度。

第三條全市各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、司法機關、群眾團體和經授權行使行政管理職能的組織適用本規定。基層村委會、居委會參照執行。

第四條實施政務公開的原則
（一）與黨和國家的有關政策、法律、法規相一致；
（二）堅持公開、公正、公平，實事求是；
（三）反映人民群眾的願望，方便人民群眾參與和監督；
（四）不涉及黨和國家機密。

第五條政務公開的范圍和內容
公開的范圍是政務權力運行所涉及的范圍。責任部門為實施公開的主體。
實施政務公開制度的各部門應結合實際，確定公開的事項以及辦事依據、程序、手續、時限、結果、紀律和監督投訴渠道等，並根據情況變化適時修訂、充實、完善。
公開的重點事項是：
（一）重要事項的決策程序、決策結果和運行情況。
（二）年度重點工作、工作目標及完成情況。
（三）與公民、法人或其他組織利益密切相關的事項：
1．幹部競聘上崗、公務員招考錄用，招生，軍隊轉業幹部、復員退伍軍人安置，大中專畢業生就業，專業技術職務的評聘以及戶口「農轉非」等；
2．各類證、照辦理程序及群眾關注的結果；
3．建設工程項目報建和審批，招標投標，工程預決算審核情況；
4．用地審批、規劃審批、土地使用權出讓、轉讓、出租，拆遷安置和被徵用土地的土地費收支情況；
5．各種行政事業性收費、集資、罰沒款（物）、捐贈款（物）、社會保險金、住房公積金的收繳使用和扶貧、賑災、救濟款（物）及各類彩票的發行情況；
6．公務出國（境）情況；
7．計劃生育指標分配和審批，計劃外生育的處理情況和計劃外生育費的收支情況；
8．農村集體經濟組織開展各種經濟活動和通過合法集資所舉辦的重大項目、代辦業務的收支情況，農產品合同定購，農村建房宅基地審批、收費情況；
9．司法機關執法過程中，群眾關注的有關依據、程序、結果、收費標准等情況；
10．行政執法及實施行政處罰的依據、程序及群眾關注的結果；
11．其他與公民、法人或其他組織利益密切相關的事項。
（四）部門、單位財務管理制度及各項收支情況，具體包括：會議費、差旅費、郵電費、業務接待費、車輛修理費、獎勵費、醫療費、資產購置費、基本建設支出、專項大宗物品購置費，以及一些公益性的專項活動和大型活動經費，以及其他公款性質的帳戶應該一律公開。
（五）其他應公開的重要事項。

第六條政務公開的形式
公開的形式要實用、簡明，便於群眾知情、參與、監督。
凡需社會周知的事項，通過公告或新聞媒介向社會公開。
財務收支情況，應通過公開欄的形式公開。財務公開欄應設在室外人流比較集中的地方，旁邊設置意見箱。
與公民、法人或其他組織利益密切相關的事項的辦事制度和辦事結果，在辦公地點、辦事大廳通過公開欄、公告或多媒體電腦等公開，也可以通過印發辦事手冊、資料公開。
實行社會服務承諾制的部門和單位應將承諾制及違諾處罰結果，通過公開欄及報紙、電視等新聞媒介公開。
部門重要事項的決策情況和涉及內部管理的事項，在本部門的公開欄上公開。

第七條政務公開的時間要求
公開時間在各部門政務公開制度內容中已明確規定的，應嚴格執行。
財務公開每月一次，每個月的財務收支情況應於次月15日前公布。專項支出應及時公開，凡財政撥款、公費支付的必須實行政府采購制度。
群眾反映強烈的熱點問題所涉及的事項，應及時公開。
重要事項，特別是對若辦理失當便難以糾正的事項，應實行預公開。

第八條監督與考核
各實行政務公開制度的部門要切實加強內部管理和監督。通過加強內部管理和相互監督，來保證公開的有效性。要成立民主理財監督小組，加強對財務收支的監督，民主理財監督小組須按民主推選程序產生，分管財務的領導和具體從事財務工作的人員不得成為該小組成員。各部門、單位負責人，應結合述職、評議，每年在適當范圍內向幹部、職工報告實施本規定的情況，接受幹部、職工的監督，並把政務公開工作列為本部門工作必須考核的范圍。
加強上下級之間的監督。上級領導機關和主管部門對下級實施本規定的工作要進行定期不定期的監督檢查，並制定具體的考核辦法，列入年度工作考核內容。檢查和考核的結果作為幹部動態管理的一個重要內容。
加強社會監督。市「兩公開一監督」辦公室應採取邀請和組織黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派、社會監督員等社會各界人士定期不定期地進行專項視察、檢查、評議。設置舉報電話、舉報箱，或通過座談等形式，收集群眾意見，保證群眾反映問題的渠道暢通。對群眾提出的意見要及時研究，並公開和反饋處理結果。
新聞單位應加強對實施本規定的輿論引導和監督，並充分發揮「市民援助中心」的作用。
對該公開不公開的，或搞半公開、假公開的，一經查出，按隸屬關系，由上一級部門負責對此進行通報批評、督促整改；多次批評教育不改，影響惡劣，造成嚴重後果的，依照《中國共產黨紀律處分條例》及行政法規的有關條款給予相應的黨紀政紀處分。

第九條各級黨委、政府及其主管部門應根據本規定製定實施細則，並負責組織實施。做到及時部署，定期檢查，認真總結。發現問題，及時處理。

第十條各級紀檢監察機關負責對本規定的實施進行監督。

第十一條本規定由中共金華市紀委、金華市監察局負責解釋。

第十二條本規定自印發之日起實施。

C. 單位開除員工紀委會流程

正常情況下，單位與員工解除勞動合同的程序和手續如下：
一、解除勞動合同的情形和條件。
勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：
1、在試用期間被證明不符合錄用條件的;
2、嚴重違反用人單位的規章制度的;
3、嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的;
4、勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的;
5、被依法追究刑事責任的。
6、勞動者患病或者非因工負傷，醫療期滿後，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的
7、勞動者經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的
8、勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經當事人協商不能就變更勞動合同達成協議的。
二、單位解除勞動合同的法律法規、制度規范：
涉及的法律法規、規章以及地方法規主要有：《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》及實施條例、《勞動爭議調解和仲裁法》、《社會保險法》及實施若干規定、《安全生產法》、《職業病防治法》、《礦山安全法》、《婦女權益保護法》、《未成年人保護法》、《女職工勞動保護特別規定》、《勞務派遣暫行規定》、《工傷保險條例》、《集體合同規定》、《工資集體協商試行辦法》、《勞動行政處罰若干規定》、《禁止使用童工規定》、《未成年工特殊保護規定》、《企業民主管理規定》、各地制定的法律法規，以及單位合法的規章制度等。
三、解除勞動合同的主要程序：
1、查清事實，取得證據。要注意收集保存能夠證明勞動者嚴重違反單位規章制度的證據。（如：勞動者做出書面的檢討或者解釋、說明和承諾，留檔備查）
2、書面通知並作公告。用人單位單方解除勞動合同，應事先將理由通知勞動者本人，可採取直接送達方式，如本人不在，交由同住的成年親屬簽收；直接送達有困難，可郵寄送達，以掛號查詢回執上註明的收件日期為送達日期。
3、離職手續的辦理：交接班、結清工資、出具解除勞動合同證明、辦理社保和各種檔案轉移等。
四、相關通知：
1、解除通知(範文)
XX先生/小姐：
因你試用期未通過考核，不符合本公司在錄用你之前所公布的你所在職位的錄用條件。特根據 《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條第一項的規定「在試用期間被證明不符合錄用條件的，用人單位可以解除勞動合同」 予以辭退。
請於先X年X月X日X點至本單位行政人事部辦理離職移交手續。
XXX公司行政人事部X年X月X日
2、開除通知書(範文)
XX先生/女士：
鑒於您在擔任本單位XX(寫明職務)期間，違反公司XX規定，
1.XXXX
2.XXXX
嚴重違反了我單位的規章制度，損害了單位利益(根據實際原因註明)，根據我國相關法律並結合本單位的《規章制度》決定予以除名。
請您於X年X月X日前辦理業務及離職交接手續。
本公司保留追究你的一切法律責任的權利。
特此通知。
XXX公司行政人事部X年X月X日

D. 黨員幹部長期不正常上班紀委如何處理

關於事業單位工作人員因曠工解除聘用合同的問題，屬於事業單位人事管理方面的問題。根據事業單位工作人員身份性質的不同，其人事管理法規依據主要分為兩種情況：
第一，《中華人民共和國公務員法》第一百零六條規定，「法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員，經批准參照本法進行管理。」根據這一規定，參照《中華人民共和國公務員法》管理的事業單位工作人員（以下簡稱參公人員）曠工的，應當參照《中華人民共和國公務員法》第八十三條的有關規定處理。
第二，對於沒有參照《中華人民共和國公務員法》管理的事業單位工作人員（以下簡稱非參公人員）因曠工解除聘用合同的問題，應當按照2002年7月3日國務院辦公廳轉發的《人事部關於在事業單位試行人員聘用制度意見》中「規范解聘辭聘制度」的規定處理：「受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同：（一）連續曠工超過10個工作日或者1年內累計曠工超過20個工作日的；……」據此，受聘人員連續曠工超過10個工作日或者1年內累計曠工超過20個工作日的，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同。
紀委主要工作職責：

（一）維護黨的章程和其他黨內法規；檢查黨的路線、方針、政策和決
議的執行情況；貫徹落實《中國共產黨黨內的監督條例（試行）
》和黨
中央、國務院、中央紀委、省紀委、省高校紀工委以及學院黨委關於加
強黨風廉政建設工作的決定；
協助黨委加強黨風建設，
組織協調全院的
黨風廉政建設和反腐敗斗爭、查處大案要案和糾風等相關工作。

（二）負責建立和完善學院反腐保廉預防體系，檢查督促該體系各項任
務的完成，從體制、機制、政策法規等源頭上預防和治理腐敗。

（三）負責檢查並處理黨員領導幹部違反黨章及其他黨內法規的案件，
決定或取消這些案件中黨員的紀律處分；受理黨員、黨組織的申訴，受
理對黨員、黨組織的控告案件。

（四）負責作出維護黨紀的決定，制定黨風黨紀教育規劃；會同有關部
門做好紀檢工作方針、政策的宣傳工作和對黨員、教職工遵紀守法、為
政清廉的教育工作。

（五）負責紀檢工作制度的研究、制定和修改工作。

（六）組織指導全院領導幹部廉潔自律工作；
對選拔任用黨政領導幹部
工作實行監督檢查。

（七）根據中央紀委、省紀委有關黨風廉政建設責任制的規定和實施辦
法，
對全院各級黨政領導班子和領導幹部黨風廉政建設責任制執行情況
進行監督檢查。

（八）承辦學院黨委和上級紀檢監察機關授權和交辦的其他事項。

監察處主要工作職責：

（一）貫徹執行黨和國家有關監察工作的方針、政策、法律、法規和反
腐敗斗爭的工作部署，結合實際，擬定全院監察工作及反腐倡廉工作方
案，經批准後監督實施。

（二）負責全院廉政建設和行政監察工作；檢查各行政職能部門在遵守
和執行法律、法規及政府的決定、命令中的問題。

（三）負責學院的效能監察，監督檢查學院重大投資項目。

（四）受理學院黨委任命的非黨員處級幹部違反行政紀律行為的控告、
檢舉。

（五）調查處理學院黨委任命的非黨員處級幹部違反行政紀律的行為。

（六）受理學院教職工因不服主管部門給予行政處分決定的申訴，
以及
法律、行政法規規定的其他由監察處受理的申訴。

（七）按照上級的工作部署和要求，制定全院糾正行業不正之風的工作
意見，檢查、監督部門和行業作風建設的情況，查處嚴重的不正之風行
為。

（八）
宣傳中央、
省委有關廉政建設和反腐敗斗爭的法律、
法規、
政策、
制度以及上級監察機關的工作成果與經驗，教育監察對象忠於職守，秉
公辦事，保持廉潔。

（九）負責協助上級監察機關開展涉及我院的監察業務。

（十）承辦上級監察機關授權或交辦的其他有關事項。