貴州省水污染防治條例

A. 水污染防治的法律制度

「水污染防治法律制度」是近幾年學界重點關注的課題之一。在水污染日益加劇的現況下，建立和完善水污染防治法律制度是一項刻不容緩的任務。縱觀我國水污染防治法律制度立法和實施現況，借鑒美國的水污染防治法律制度設計，本文對我國現行的水污染防治法律制度進行了系統分析，並在此基礎上評述了其存在的不足。本文旨在立足國情，探索適合我國的水污染防治法律制度，解決水污染帶來的相關環境問題，促進我國社會、經濟、環境協調可持續發展。根據中華人民共和國主席令第87號令，《中華人民共和國水污染防治法》(以下簡稱《水污染防治法》)已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議於2008年2月28日修訂通過，修訂後的《水污染防治法》實施接近三年，我國的水污染防治工作取得了巨大的進步。然而，看到成績的同時，我們不能忽視水污染防治工作中存在的問題：當前的水污染程度日益嚴重，治理難度較之以前也更加復雜。水質的惡化直接影響飲用水的安全、降低農作物的產量、影響漁業生產、制約工業的發展並加速生態環境的惡化，造成巨大的經濟損失。按照繼續完善我國水污染防治法律制度的思路，本文從以下三個部分進行闡釋。第一部分對我國現行的水污染防治法律制度進行分析。主要包括兩個環節：第一環節分析了我國現行水污染防治法律制度的主要內容，第二環節指出了我國現行水污染防治法律制度的一些不足。我國現行的水污染防治法律制度包括單位水污染防治責任制，「三同時」制度，排污申報登記制度，排污費制度，排污權交易制度和突發性水污染事故強制應急措施制度，分析這些制度在我國水污染防治工作中所起的作用。在分析這些制度的主要內容和這些制度在我國水污染防治工作中所起的作用的同時，本文也深入剖析了這些制度的不足之處，如：部門規章之間、地方立法之間相互沖突；農村的水污染問題未受到應有的重視；過分強調企業責任，忽視政府責任；在水污染糾紛解決上，對法律手段應用不足或有誤；排污費制度存在的問題；流域治理存在的問題；環境公益訴訟在我國水污染防治工作中存在的不足以及水資源收費制度存在的不足。我們需要高度重視這些問題，並積極尋求解決之道。第二部分採用了「比較研究的方法」，比較美國和中國在水污染防治法律制度上的區別，發現一些有助於完善我國水污染防治法律制度的方法，深化改革並在新時期做好水污染防治工作，實現經濟、環境協調持續發展。美國作為世界上最大的發達國家，其水污染治理歷經數十年發展，建立了相對完善的管理體系，積累了許多寶貴經驗，從其水污染治理成功的經驗來看，盡管兩國的水污染防治工作在目標、手段、措施等各方面存在一些差異，但美國的很多經驗值得我們學習和借鑒。對於兩國在水污染防治法律制度上的區別，本部分主要從以下方面進行了比較：立法目的和政策目標，管理體制，調控機制，防治戰略，監管措施和手段，實施與保障機制。在比較中分析出我國水污染防治法律制度的不足，為我國水污染防治法律制度的完善提供借鑒。第三部分主要是完善我國水污染防治法律制度的思考。筆者認為，完善我國的水污染防治法律制度，需要進行科學論證並保障公眾參與；完善水污染事故的行政責任、民事責任和刑事責任；建立和健全排污權交易制度，積極開拓排污權交易市場；建立水環境公益訴訟制度；建立水污染稅制度。通過這一系列建議，希望能對我國的水污染防治工作有所裨益，並拋磚引玉，引起更多的思考。

B. 浙江省水污染防治條例自幾年幾月記日起實行

自2009年1月1日起施行

C. 《貴州省森林防火條例》全文

貴州省森林防火條例
（2013年11月30日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第5次會議通過，自2014年1月1日起施行）

第一章總 則

第一條為有效預防和撲救森林火災，保障人民生命財產安全，保護森林資源，維護生態安全，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條本省行政區域內森林火災的預防、撲救、災後處置，適用本條例。
第三條森林防火工作實行預防為主、科學撲救、積極消滅的方針,堅持政府領導、部門協作、分級負責、屬地管理的原則。
第四條森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責制和責任追究制。
各級人民政府應當逐級簽訂森林防火責任書，將森林防火工作納入目標管理考核。
第五條縣級以上人民政府應當將森林防火工作納入國民經濟和社會發展規劃，將森林防火經費納入本級財政預算，保障森林防火基礎設施、宣傳培訓、預防巡查、隊伍建設、撲救等工作。
第六條各級人民政府應當建立森林防火指揮機構，負責組織、協調、指導本行政區域內的森林防火工作。
縣級以上人民政府森林防火指揮機構辦公室設在同級人民政府林業行政主管部門，負責指揮機構日常工作，並配備專職人員。
縣級以上人民政府其他有關部門按照職責分工，負責有關的森林防火工作。
第七條縣、鄉鎮人民政府、街道辦事處（社區）、自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、林場等單位，應當根據需要建立森林火災專業或者群眾綜合應急救援撲救隊伍；村（居）民委員會可以建立森林火災群眾綜合應急救援撲救隊伍。
森林火災專業、群眾綜合應急救援撲救隊伍建設標准，由省人民政府森林防火指揮機構制定。
森林火災專業綜合應急救援撲救隊伍的建立或者撤並，應當報省人民政府森林防火指揮機構辦公室備案。
第八條森林防火工作涉及兩個以上行政區域的，由共同的上一級人民政府確定聯防區域，建立森林防火聯防機制，實行信息共享，共同做好森林防火工作。
第九條縣級以上人民政府應當支持森林防火科學研究，推廣運用先進監測手段、防火撲火技術和防火設施設備，提高森林防火能力。
第十條對在森林防火工作中作出突出貢獻的單位、個人和連續3年未發生森林火災的鄉鎮、轄區內有森林的街道辦事處（社區），縣級以上人民政府應當依照有關規定給予表彰和獎勵。

第二章森林火災的預防

第十一條每年2月為全省森林防火宣傳月。
各級人民政府及其森林防火指揮機構、林業行政主管部門應當組織開展經常性的森林防火宣傳，普及森林防火法律、法規、規章和森林防火安全常識，增強全民的森林防火意識。
廣播、電視、報紙等新聞媒體和學校應當採取多種形式，做好森林防火宣傳教育工作。
第十二條縣級以上人民政府應當根據本行政區域內森林資源分布狀況和森林火災發生規律，劃定森林防火區。
縣級以上人民政府可以劃定自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、林場等區域的特定范圍為常年禁火區。
劃定的森林防火區和常年禁火區應當向社會公布。
第十三條每年10月至次年5月為全省森林防火期，2月至4月為全省森林高火險期。
縣級以上人民政府可以根據森林防火需要發布命令，調整森林防火期和森林高火險期。市州、縣級人民政府調整森林防火期、森林高火險期，應當報上一級人民政府森林防火指揮機構備案，並向社會公布。
縣級以上人民政府可以在高溫、乾旱、大風等高火險天氣以及春節、元宵節、清明節等火災高發時段發布森林禁火令，規定禁火期和禁火區。
第十四條森林防火期內，縣級以上人民政府林業行政主管部門、自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、林場或者鄉鎮人民政府可以依法組織對進入森林防火區的車輛和人員進行森林防火檢查，任何單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻礙。
第十五條禁止攜帶火種和易燃易爆物品進入森林防火區。禁止在森林內吸煙、使用明火、野炊、燃放煙花爆竹、祭祀上墳燒紙、放孔明燈等行為。
森林防火期內，從事燒灰積肥等農業生產性用火，用火單位或者個人應當在用火之前告知所在地村（居）民委員會。村（居）民委員會應當督促用火單位或者個人採取相關防火措施。
第十六條森林防火期內，因防治病蟲鼠害、凍害、搶修設備等特殊情況確需野外用火的，應當具備下列條件並向縣級人民政府或者其委託的林業行政主管部門提出用火申請：
（一）火險等級三級以下；
（二）開設必要的防火隔離帶；
（三）有用火責任人監管用火現場；
（四）預備有應急撲火力量，有撲火及清滅余火工具；
（五）落實其他相關的安全措施。
對符合條件的用火申請，審批機關應當在10日內作出同意用火許可決定，並及時將用火許可情況通報當地的鄉鎮人民政府、街道辦事處（社區）。對不具備許可條件的，作出不予許可的書面決定並說明理由。
第十七條有森林防火任務的鄉鎮人民政府、街道辦事處（社區）、村（居）民委員會和森林林木林地經營單位應當配備專職或者兼職護林員。護林員履行以下森林防火工作職責：
（一）宣傳森林防火法律、法規、規章和森林防火安全知識；
（二）巡護森林，排查並報告火災隱患；
（三）勸阻並協助查處違反規定的野外用火；
（四）報告森林火情；
（五）協助有關部門調查森林火災案件。
第十八條省人民政府林業行政主管部門應當按照國務院林業行政主管部門制定的森林火險區劃等級標准，以縣為單位劃定本行政區域的森林火險區劃等級；縣級人民政府林業行政主管部門應當按照省人民政府林業行政主管部門制定的森林火險區劃等級標准，以鄉鎮、街道辦事處（社區）為單位確定本行政區域的森林火險區劃等級。
第十九條省人民政府林業行政主管部門應當根據全國森林防火規劃、全省森林火險區劃等級和實際工作需要，編制全省森林防火規劃，報省人民政府批准後組織實施。
市州、縣級人民政府林業行政主管部門應當根據全省森林防火規劃，編制本行政區域的森林防火規劃，報本級人民政府批准後組織實施，並報上一級人民政府林業行政主管部門備案。
各級人民政府應當按照森林防火規劃，加強森林防火基礎設施建設，儲備必要的森林防火物資，根據實際需要整合、完善森林防火指揮信息系統，逐步實現資源共享。
第二十條縣級以上人民政府林業行政主管部門應當編制森林火災應急預案，經本級人民政府批准，並報上一級人民政府林業行政主管部門備案。
鄉鎮人民政府、街道辦事處（社區）、自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、林場等單位應當按照森林火災應急預案制定森林火災應急處置辦法。
第二十一條縣級以上人民政府林業行政主管部門可以根據森林資源情況和火險區劃等級標准等，確定森林防火重點單位，並進行重點監督檢查。
第二十二條省、市州人民政府應當逐步建立航空護林防火基地，完善基礎設施建設，建立相關單位參與的航空護林防火協作機制。
第二十三條森林林木林地的經營單位和自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、林場內景區景點的經營單位或者個人，應當按照林業行政主管部門的規定，建立森林防火責任制，配備必要的森林防火設施和器材，設置森林防火宣傳標語，經常性地開展安全教育和安全隱患排查。
第二十四條鐵路、電力線路、通信線路、石油天然氣管道的森林防火責任單位，應當在森林火災危險地段設置固定的森林防火安全警示標志，清除周邊可燃物，並組織人員進行巡護，採取防火措施，定期進行防火安全檢查。
第二十五條在森林防火區依法開辦工礦企業、設立旅遊區或者新建開發區的，應當開設防火隔離帶或者營造生物防火林帶、設置森林防火宣傳標識等森林防火設施，並將森林防火設施的建設納入規劃方案，與該建設項目同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。有關行政主管部門審查項目時，應當通知林業行政主管部門參加，並在項目竣工時通知林業行政主管部門共同參與驗收。
森林周邊的住宅、廠房、易燃易爆場所周圍，應當開辟寬度在10米以上的防火隔離帶或者營造生物防火林帶。
第二十六條森林防火指揮機構應當配備森林防火專用車輛和通訊設備。森林防火專用車輛應當按照國家規定噴塗標志圖案，安裝警報器和標志燈具。
經省人民政府交通運輸行政主管部門會同省人民政府森林防火指揮機構認定的森林防火專用車輛，通過收費公路時，免收車輛通行費；執行森林火災撲救任務時，可以使用警報器和標志燈具，在確保安全的前提下不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛及行人應當讓行，不得穿插超越。
第二十七條縣級以上人民政府應當建立和完善森林火險預警監測及信息發布系統，加強森林火險氣象自動監測站建設，提高森林火險天氣預報、警報的准確率和時效性。
氣象主管機構所屬氣象台站應當加強森林火險氣象監測、森林火險氣象預警、林區防雷、人工增雨的技術研究和業務應用，及時、無償提供森林防火天氣預報和森林火險氣象等級預報，適時開展人工增雨作業，降低森林火險等級。
廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，移動、電信、聯通等通信單位，應當根據森林防火工作的需要，配合森林防火指揮機構，無償向社會播發或者刊登森林火險天氣預報和森林防火公益信息。
第二十八條任何單位和個人不得破壞和侵佔森林防火通道、標志、宣傳碑（牌）、瞭望台（塔）、隔離帶等設施設備，不得干擾依法設置的森林防火專用電台頻率的正常使用。
第二十九條鼓勵和支持森林林木林地經營單位和個人參加森林保險，提高抵禦森林火災風險的能力。對協助辦理森林保險業務的基層林業部門，保險機構可以按照國家有關規定支付一定的工作費用。

第三章森林火災撲救及災後處置

第三十條撲救森林火災，應當及時疏散、撤離受火災威脅的群眾，並做好火災撲救人員的安全防護。
第三十一條縣級以上人民政府森林防火指揮機構應當公布本行政區域內的森林防火報警電話。
單位或者個人發現森林火災應當立即報警。接到報警的森林防火指揮機構應當核實情況，迅速處置。
第三十二條發生森林火災時，縣級以上人民政府應當立即啟動森林火災應急預案，當地森林防火指揮機構應當按照森林火災應急預案，統一組織和指揮森林火災的撲救。在森林火災現場可以根據需要設立撲火前線指揮部。
森林火災應急預案或者應急處置辦法啟動後，當地森林防火指揮機構應當在核實火災准確位置、范圍以及風力、風向、火勢的基礎上，根據火災現場天氣、地理條件，合理確定撲救方案，劃分撲救地段，確定撲救責任人，並立即趕赴森林火災現場組織指揮撲救。
第三十三條發生在相鄰兩個以上行政區的森林火災，所在地縣級人民政府應當立即啟動森林火災應急預案，組織火災撲救工作，同時，將火災信息告知相鄰的縣級人民政府，並及時向上級森林防火指揮機構報告。上級森林防火指揮機構接到森林火災報告後，應當啟動聯防機制，協調組織火災撲救工作。
第三十四條接到撲火命令的有關單位和個人，應當迅速趕赴指定地點，投入撲救。
參加火災撲救的公安消防、武裝部隊、森林火災撲救隊伍等有關單位和人員應當按照森林火災應急預案和森林防火指揮機構的統一指揮，做好撲救森林火災的有關工作。
村（居）民委員會以及森林林木林地的經營單位或者個人應當做好自防自救工作。
第三十五條組織撲救森林火災，不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加。
第三十六條森林火災撲滅後，縣級以上人民政府林業行政主管部門應當及時會同有關部門，對森林火災發生的原因、撲救情況、事故責任、損失情況等進行調查和評估，形成調查報告，報送本級人民政府和上一級林業行政主管部門。發生跨行政區域的森林火災由共同上一級人民政府林業主管部門會同相關部門進行調查和評估。
縣級以上人民政府應當根據調查報告，確定森林火災責任單位和責任人，並依法處理。火災損失納入縣級以上人民政府災害統計和救災范圍。
第三十七條森林火災信息由縣級以上人民政府森林防火指揮機構或者其授權的林業行政主管部門向社會發布。
禁止任何單位或者個人散布虛假的森林火災信息。
第三十八條對因參加撲救森林火災受傷、致殘或者死亡的人員，縣級以上人民政府應當按照國家有關規定給予醫療保障、撫恤；符合烈士評定條件的，按照國家有關規定辦理。
第三十九條森林火災撲滅後，縣級以上人民政府林業行政主管部門應當組織有關單位或者個人在當年或者次年採取更新造林措施，恢復火燒跡地森林植被。

第四章法律責任

第四十條各級人民政府及其森林防火指揮機構、縣級以上人民政府林業主管部門或者其他有關部門及其工作人員，違反本條例規定，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）未按照有關規定編制森林火災應急預案的；
（二）發生森林火災後，負責人未按照應急預案到森林火災現場組織指揮撲救的；
（三）發現森林火災隱患，未及時下達森林火災隱患整改通知書的；
（四）瞞報、謊報、故意拖延報告森林火災信息的；
（五）發生森林火災，未及時採取森林火災撲救措施的；
（六）對森林火災案件不及時調查處理，對事故責任者遷就姑息的；
（七）不依法履行森林防火職責的其他行為。
第四十一條違反本條例規定，有下列行為之一，未引起森林火災的，鄉、鎮人民政府可以責令其停止違法行為，提請有管轄權的縣級以上人民政府林業行政主管部門給予警告，對個人並處200元以上1000元以下罰款，對單位並處1萬元以上2萬元以下罰款；引起森林火災尚不構成犯罪的，責令限期更新造林，對個人處以1000元以上3000元以下罰款，對單位處以1萬元以上5萬元以下罰款:
（一）架設輸電線路、電信線路和鋪設石油天然氣輸送管道等，產權單位未採取防火措施的；
（二）森林防火期內用火之前未告知所在地村（居）民委員會，進行燒灰積肥等農業生產性用火的；
（三）攜帶火種和易燃易爆物品進入森林防火區的；
（四）其他野外違規用火的。
第四十二條違反本條例規定，破壞和侵佔森林消防通道、標志、宣傳碑（牌）、瞭望台（塔）、隔離帶等設施設備的，依法賠償損失，由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令停止違法行為，對個人處以500元以上5000元以下罰款，對單位處以1萬元以上2萬元以下罰款。
第四十三條違反本條例規定的其他行為，依照有關法律、法規的規定予以處罰。

D. 貴州省生活飲用水衛生監督管理條例的貴州省生活飲用水衛生監督管理條例

（2007年7月27日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 根據2015年7月31日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關於修改〈貴州省漁業條例〉等五件法規個別條款的決定》修正） 第一條為保證生活飲用水衛生安全，保障人體健康，根據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《城市供水條例》等法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。 第二條本省行政區域內從事集中式供水、二次供水、管道直飲水供水、瓶裝桶裝供水的單位（以下簡稱供水單位）和個人以及衛生監督管理活動，應當遵守本條例。 第三條各級人民政府應當將生活飲用水衛生工作納入經濟社會發展規劃，開展生活飲用水衛生宣傳教育，普及生活飲用水衛生知識。 第四條省人民政府衛生行政部門負責全省生活飲用水衛生監督工作。市、州和縣級人民政府衛生行政部門負責本行政區域內的生活飲用水衛生監督工作。 縣級以上人民政府建設、水利、環保、質監、價格、規劃、工商等行政部門在各自職責范圍內負責生活飲用水管理工作。 第五條對供水單位和涉及生活飲用水衛生安全的產品實行衛生許可制度。 生活飲用水和涉及生活飲用水衛生安全的產品應當符合國家規定的衛生標准、衛生規范和衛生要求。 第六條新建、改建、擴建生活飲用水供水工程，建設單位應當在選址階段向縣級人民政府衛生行政部門申請衛生審查。縣級人民政府衛生行政部門應當自受理審查申請之日起20日內，按照國家規定的衛生標准、衛生規范和衛生要求進行審查並作出決定。審查合格的，發給衛生審查認可書；審查不合格的，出具書面意見，建設單位按照書面意見的要求改進後，重新提出申請。 新建、改建、擴建生活飲用水供水工程設計審查和竣工驗收應當有衛生行政部門參加。 第七條供水單位供水前，應當向縣級人民政府衛生行政部門申領生活飲用水衛生許可證。未取得生活飲用水衛生許可證的，不得供水。 供水單位取得生活飲用水衛生許可證應當具備下列條件： （一）供水水質符合國家飲用水衛生標准； （二）有水質凈化及消毒設施； （三）有直接從事供水、管水的人員，並持有有效健康證明； （四）有供水設施清洗和水質消毒、檢驗等衛生管理制度； （五）配備必要的水質檢測人員和儀器設備； （六）生產環境、工藝流程、衛生設施、消毒管理等符合國家規定的衛生標准、衛生規范和衛生要求。 第八條縣級人民政府衛生行政部門應當自受理生活飲用水衛生許可證申請之日起20日內進行審查並作出決定。對符合條件的，頒發生活飲用水衛生許可證；對不符合條件的，作出不予行政許可的書面決定並說明理由。 第九條集中式供水應當符合下列衛生要求： （一）供水水源水質符合國家有關生活飲用水水源水質的規定，生活飲用水水源保護應當遵守水源衛生防護的有關規定； （二）配備的水凈化處理設備、設施能夠滿足凈水工藝要求，並保證正常運行； （三）供水工程中的輸水、蓄水和配水等設施應當密封，定期清洗、消毒並監測，禁止與排水設施相連； （四）新設備、新管網投產前及舊設備、舊管網修復後應當進行沖洗、消毒，管網末梢盲端易污染處應當定期放水、清洗、消毒； （五）有與其消毒方式相適應的消毒設備、設施，備有安全防範和泄漏處置的應急設備、設施和個人防毒面具； （六）劃定生產區的范圍，並設立明顯標志。在其周圍30米范圍內，不得設置生活居住區和修建禽畜飼養場、滲水廁所、滲水坑等污染源，不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或者鋪設污水渠道等。 第十條二次供水應當符合下列衛生要求： （一）供水設施周圍保持環境整潔，蓄水池周圍10米內不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源；水箱周圍2米內不得有污水管線及污染物； （二）水箱或者蓄水池應當專用並加蓋、上鎖，不得滲漏； （三）貯水容器和供水設施的材質和內壁塗料應當無毒無害； （四）保證設施及設備完好，建立健全清洗消毒制度；供水設施每年應當定期清洗消毒；清洗消毒後，應當經具備法定資質的檢測機構水質檢驗合格。 二次供水設施有管理單位的，由管理單位負責設施的日常運轉、保養、清洗、消毒；沒有管理單位的，業主應當委託具有資質的單位或者具有專業知識的人員負責設施的日常運轉、保養、清洗、消毒。 第十一條管道直飲水供水應當符合下列衛生要求： （一）用戶龍頭出水應當符合國家規定的直飲水水質衛生標准； （二）設立專用制水間，制水間面積應當滿足生產工藝的要求，建築物結構完整；鋪設地面、牆壁、天花板，應當使用防水、防腐、防霉和易消毒、易清洗的材料；地面應當有一定坡度，有廢水排放系統； （三）水處理工藝和設備應當根據水源水質進行配備，確定合理的處理工藝流程，處理工藝中應當有水質消毒措施； （四）輸水管道不得與市政或者自建供水系統直接相連。 第十二條瓶裝、桶裝水的生產應當符合下列衛生要求： （一）建立衛生防護區，防護區界應當設置相對固定標志； （二）采水設備、輸水管道及貯水設備應當定期進行清洗、消毒； （三）按照規定設置與生產規模相適應的洗手、消毒、更衣、廁所等設施； （四）生產過程中，應當採取措施防止外界微生物和其他有害物對水質的污染，過濾材料應當定期清洗和更換，採用的消毒方法應當達到滅菌效果，不得在水中加入任何防腐劑； （五）包裝容器應當使用獲得生產許可證企業的合格產品；包裝材料應當符合國家食品衛生標準的要求。 第十三條生產涉及生活飲用水衛生安全產品應當符合下列衛生要求： （一）生產場所應當根據生產產品特點和工藝要求設置，有與生產產品相適應的專用清洗、消毒場地和設備，生產設備不得與非涉水產品共用； （二）建立原材料驗收制度； （三）設立與產品特點相適應的衛生安全和質量檢驗室，配備相應的檢驗人員和儀器設備，對每批產品進行檢驗，合格後方可出廠。 第十四條生產涉及生活飲用水衛生安全的產品，應當向省人民政府衛生行政部門申領產品衛生許可證，並提供下列材料： （一）申請表； （二）產品材料和配方； （三）生產工藝及簡圖； （四）產品質量標准； （五）具備法定資質的檢驗機構出具的檢驗報告； （六）產品設計包裝； （七）產品說明書； （八）產品中與水接觸材料的衛生安全合格證明； （九）完整產品樣品。 第十五條省人民政府衛生行政部門應當自受理生產涉及生活飲用水衛生安全產品衛生許可證申請之日起20日內進行審查並作出決定。對符合條件的，頒發涉及生活飲用水衛生安全產品衛生許可證；對不符合條件的，作出不予行政許可的書面決定並說明理由。 第十六條縣級以上人民政府衛生行政部門應當每年定期對供水單位的衛生安全工作以及生產經營場所或者設備、設施等進行監督監測和檢驗評價。在枯水期、豐水期、傳染病流行期，應當增加生活飲用水的監督監測頻次。 第十七條縣級以上人民政府衛生行政部門進行衛生檢查時，可以依法查閱或者要求供水單位報送有關材料；供水單位應當如實提供有關情況和材料。 第十八條供水單位應當加強對供水設施的衛生管理，集中式供水、管道直飲水供水、瓶裝桶裝供水的單位應當每日對水質進行檢驗，每季度向所在地的縣級以上人民政府衛生行政部門報送檢驗報告；二次供水單位應當定期進行水質檢驗，並向相關部門報送檢驗報告。 第十九條供水單位負責組織本單位人員進行衛生知識培訓和健康檢查。直接從事供水、管水工作的人員，應當經過飲用水衛生知識培訓，並每年進行一次健康檢查，取得健康證明後方可上崗。 患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛生的疾病和病原攜帶者，不得直接從事供水、管水工作。 第二十條生活飲用水在生產、輸送過程中被污染，可能危及人體健康時，有關責任單位或者責任人員應當立即採取措施，消除污染，並按照規定同時向當地人民政府及其衛生、建設、環保等有關行政部門報告。 第二十一條對生活飲用水在生產、輸送過程中被污染，可能引發傳染病流行或者對人體健康造成損害的事件，縣級以上人民政府衛生行政部門應當及時會同有關部門進行調查處理。對已造成或者有證據證明，可能引發傳染病流行或者對人體健康造成損害的，應當責令責任單位立即採取下列控制措施： （一）停止供水； （二）封閉供水設施，封存有關供水設備及用品； （三）控制、排除污染源； （四）切斷污染途徑； （五）對供水設施及用品進行清洗、消毒。 縣級以上人民政府衛生行政部門會同有關部門責令集中式供水單位停止供水時，應當報同級人民政府批准，啟動相應的應急預案，解決臨時供水，並予以公告。 第二十二條農村簡易供水和分散式供水水質應當符合國家生活飲用水的衛生標准。農村簡易供水，由鄉、鎮人民政府確定相應機構或者專人負責生活飲用水衛生管理工作。農村分散式供水的衛生管理，由村民委員會確定衛生管理人員負責水源的衛生防護、供水設施的維護和水質定期消毒等管理工作。 縣級以上人民政府衛生行政部門和其他有關行政部門應當加強對農村簡易供水和分散式供水的衛生監督、指導和服務。 第二十三條省人民政府衛生行政部門應當定期向社會公布生活飲用水衛生安全狀況和生活飲用水衛生監督抽檢情況。 縣級以上人民政府衛生行政部門應當公開舉報電話、電子郵箱等，受理對違反生活飲用水法律、法規行為的舉報，並依法調查處理。 第二十四條違反本條例規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改的，處1000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，處1萬元以上2萬元以下罰款，已取得衛生許可證的，吊銷衛生許可證： （一）新建、改建、擴建生活飲用水供水工程未按照規定向衛生行政部門申請衛生審查的； （二）未取得生活飲用水衛生許可證供水的； （三）生產涉及生活飲用水衛生安全的產品未取得產品衛生許可證的； （四）集中式供水、二次供水、管道直飲水供水、瓶裝桶裝供水、生產涉及生活飲用水衛生安全產品不符合衛生要求的。 第二十五條違反本條例規定，有下列行為之一，由縣級以上人民政府衛生行政部門或者有關行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改的，處500元以上5000元以下罰款： （一）安排未經生活飲用水衛生知識培訓、未取得健康合格證的人員直接從事供水、管水工作的； （二）導致生活飲用水污染的有關責任單位或者責任人員未按照規定向有關部門報告污染情況的； （三）供水責任單位未按照規定進行水質檢驗，並報送檢驗報告的。 第二十六條縣級以上人民政府衛生行政部門和其他國家機關工作人員，違反本條例規定，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正；造成不良影響或者嚴重後果的，依法給予行政處分： （一）未履行生活飲用水衛生監督、檢查等職責的； （二）未依法受理、頒發生活飲用水衛生許可證和涉及生活飲用水衛生安全產品衛生許可證的； （三）對不符合法定許可條件的事項予以審查認可或者許可的； （四）接到舉報或者發現違法行為不依法予以查處的； （五）未履行其他法定職責的。 第二十七條本條例下列用語的含義是： 集中式供水： 由水源集中取水，經統一凈化處理和消毒後，由輸水管網送至用戶的供水方式。包括公共供水、自建集中式供水、自備水源供水等供水方式。 二次供水：用水單位將來自集中式供水系統的生活飲用水經貯存、加壓或者再處理（如過濾、軟化、消毒等）後，經管道輸送給用戶的供水方式。 管道直飲水供水：是指利用過濾、吸附、氧化、消毒等裝置對需要改善水質的集中式供水（或者其他水源水）作進一步的凈化處理，通過獨立封閉的循環管道輸送可直接飲用的水的供水方式。 瓶裝、桶裝供水：是指從事飲用天然礦泉水、飲用純凈水及其他瓶裝、桶裝生活飲用水的生產企業提供的供水方式。 農村簡易供水：由水源集中取水，經凈化處理和消毒後，由簡易輸水管網送至用戶的供水方式。 農村分散式供水：包括農村水井、水窖、池塘、山泉等由個人自行取用的供水方式。 涉及生活飲用水衛生安全的產品：在生活飲用水生產和供水過程中與生活飲用水接觸的聯接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、包裝容器、防護塗料、水處理劑、除垢劑、水質處理器及其他新材料和化學物質。 直接從事供水、管水的人員：從事凈水、取樣、化驗、二次供水衛生管理及水池、水箱清洗人員。 第二十八條本條例自2007年9月1日起施行。

E. 黑龍江省松花江流域水污染防治條例的條例

黑龍江省松花江流域水污染防治條例
（2008年12月19日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過；根據2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《關於廢止和修改<黑龍江省文化市場管理條例>等五十部地方性法規的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為了防治松花江流域水體污染，改善流域水環境質量，保障用水安全，建立污染防治的長效機制，根據《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用於本省行政區域內匯入松花江水系的所有地表水的全部集水區域（以下簡稱流域）的水體污染防治。
第三條 流域水污染防治遵循預防為主、防治結合，統籌兼顧、突出重點，明確責任、依法監管、綜合治理的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當根據依法批準的《松花江流域水污染防治規劃》，制定本行政區域的水污染防治規劃，將其納入國民經濟和社會發展總體規劃，並組織實施。
第五條 縣級以上人民政府應當對本行政區域的水環境質量負責，增加水污染防治投入，並制定相關政策，引導和鼓勵發展循環經濟，推廣清潔生產和有利於水污染防治的生產方式，鼓勵污水處理、中水回用等技術的研究和應用，控制水污染物排放總量。
第六條 省、市（地）人民政府（行署）應當將重點水污染物總量控制指標完成情況、跨行政區界斷面水質狀況和生活飲用水水源地水質狀況納入環境保護目標責任制，對下級人民政府及其主要負責人進行年度和任期考核，並向社會公布考核結果。
第七條 縣級以上環境保護行政主管部門對本行政區域內水污染防治實施統一監督管理，並組織實施本條例。
省環境保護行政主管部門可以根據流域水污染防治工作需要，經批准在省內有關社會經濟區域設立環境保護派出機構，負責該區域水污染防治的監督管理。
各級發展改革、財政、水行政、工業、建設、交通、衛生計生、農業、畜牧、林業、公安、國土資源等部門以及海事管理機構，在各自的職責范圍內對流域水污染防治實施監督管理。
第八條 各級人民政府應當加強對流域水污染防治工作的宣傳和教育。任何單位和個人都有對污染流域水環境的行為進行監督和舉報的權利，並負有保護流域水環境的義務。
市、縣人民政府環境保護行政主管部門可以根據工作需要聘請人民群眾擔任環保監督員。
縣級以上人民政府及其有關行政主管部門對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。
第二章 監督管理
第九條 新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當遵守國家和省有關建設項目環境保護管理的規定；建設項目的環境影響評價文件未經有審批許可權的環境保護行政主管部門批準的，建設單位不得開工建設。
建設項目的水污染防治設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設施未建成的，不得生產或者試生產；未經環境保護行政主管部門驗收或者經驗收不合格的，該建設項目不得投入生產或者使用。
第十條 使用水污染防治設施的單位應當保證該設施正常運行。未經環境保護行政主管部門批准，不得擅自閑置或者拆除水污染防治設施；水污染防治設施因故不能正常運行或者無法運行的，設施使用單位應當立即啟動應急預案，採取措施停止或者減少排污，並立即向當地環境保護行政主管部門報告。
第十一條 縣級以上人民政府應當按照上一級人民政府分解下達的重點水污染物排放總量控制指標，制定本行政區域重點水污染物排放總量控制計劃，並組織實施。
第十二條 對排放重點水污染物超過總量控制指標、未完成主要污染物減排目標的地區或者單位，暫停審批新增水污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。
第十三條 對不符合環境保護法律、法規和產業政策，不符合國家水污染物排放標准和選址布局要求的建設項目，不得開工建設，有關部門不得辦理征地、施工等審批手續。
第十四條 排污單位應當按照國家和省有關規定，向環境保護行政主管部門申請取得排污許可證。
排污單位不得無排污許可證或者不按照排污許可證的規定向水體排放污染物；排放的污染物不得超過總量控制指標和水污染物排放標准。
第十五條 排污單位應當按照國家和省有關排污申報的規定，進行申報登記。排放水污染物的種類、數量、濃度發生較大變化時，能夠事先預知的，應當在發生變化三日前向所在地環境保護行政主管部門報告；不能事先預知的，應當在發生變化二日內向所在地環境保護行政主管部門報告。
第十六條 省、市（地）環境保護行政主管部門應當對流域內的重點排污單位進行監督性監測；重點排污單位應當予以配合，不得以任何理由阻礙、干擾監測工作。
重點排污單位名單由省、市（地）環境保護行政主管部門分級向社會公布。
第十七條 重點排污單位應當按照規定設置排污口，設立標志，安裝污水自動計量和水污染物自動監測裝置，與環境保護行政主管部門的監控設備聯網，並保證監測設備正常運行。
需要安裝污水自動計量和水污染物自動監測裝置的重點排污單位名單及安裝時限，由省、市（地）環境保護行政主管部門分級公布。
第十八條 排污單位應當按照國家和省有關排污費徵收管理的規定繳納排污費。
第十九條 縣級以上人民政府應當保障環境監測、環境執法和環境信息化管理的資金投入，使環境監測、環境監察和環境信息化管理機構的建設達到國家規定標准。
鄉（鎮）人民政府和街道辦事處應當確定專職或者兼職環境保護工作人員。
第二十條 縣級以上人民政府應當組織有關部門建立水質監測預警、應急系統，制定本行政區域突發水環境事件應急預案，並報上一級環境保護行政主管部門備案。
造紙、醫葯、化工、釀造、石油開采等排放污染物的工業企業，應當制定生產、存貯、運輸過程中水污染事故防範和應急預案，儲備事故防範應急物資，並報所在地環境保護行政主管部門備案。
第二十一條 縣級以上人民政府應當組織有關部門，對流域內氧化塘、污水儲存設施、貯灰場、尾礦壩及其他有毒、有害物品堆放場所的環境安全進行監督檢查，發現重大環境污染隱患的，可以採取強制性的應急措施，防止水污染事故的發生。
第二十二條 縣級以上環境保護行政主管部門和其他依法行使監督管理權的部門在進行環境保護監督檢查時，有權進入現場，調閱有關資料，封存、扣押相關證據，約見有關單位負責人以及相關人員。有關單位和人員應當予以配合。
第三章 跨界協同管理
第二十三條 縣級以上人民政府應當採取措施，有效控制本行政區域內的水污染，保證出界江河或者進入湖泊、水庫的水質達到水環境質量功能要求。
第二十四條 流域實行跨行政區域水環境質量監測和報告制度，監測網路由省環境保護行政主管部門會同水行政等有關部門組織確定。
省環境保護行政主管部門應當在江河、湖泊、水庫跨市（地）界（以下統稱市界）處設置水質監測斷面，組織開展水質監測，並發布水環境質量監測信息。監測斷面水質出現異常變化時，應當立即向省人民政府報告。
市（地）環境保護行政主管部門應當分別在江河、湖泊、水庫跨縣（市、區）界處設置水質監測斷面，組織開展水質監測，並定期向上一級環境保護行政主管部門報告監測結果。監測斷面的設置應當報省環境保護行政主管部門備案。
第二十五條 流域內河流上的大型控制性水利工程，應當兼顧下游水環境質量，制定防污調控方案，確定壩下枯水期最小放流量，維護水體的自然凈化能力，確保流域生態環境需要。
流域內新建水利工程設施應當採取措施防止對松花江幹流水文情勢、水環境質量和水生生態產生不良影響。
第二十六條 跨市界上下遊人民政府應當建立跨行政區域聯防治污機制，協同日常監測、預警、檢查，並互通情況，預防和處置跨行政區域的水污染糾紛。
第二十七條 跨市界流域的上游地區環境保護行政主管部門在審批可能對跨界斷面水質產生影響或者可能造成水質超標的建設項目的環境影響評價文件時，應當征詢相鄰的下游地區環境保護行政主管部門的意見。相鄰的上下游地區環境保護行政主管部門對建設項目環境影響評價結論無法達成一致意見的，其環境影響評價文件應當報共同的上一級環境保護行政主管部門審批。
第二十八條 跨市界流域的上下游市人民政府應當建立聯席會商制度，下游市人民政府應當在每年汛期前主動召集聯席會議，相互通報並商討跨行政區界的水污染防治工作，上游市人民政府應當予以配合。
第二十九條 跨市界流域相鄰的環境保護行政主管部門應當定期互通水污染防治情況。
上游地區發生污染事故或者污染物排放和水量、水質、水文等出現異常時，上游市人民政府和環境保護、水行政等相關部門應當立即通知下游市人民政府和環境保護、水行政等相關部門，並對重點污染源採取控制措施。
下游地區發生水質惡化或者污染事故並確認是上游來水所致的，應當及時通報上游市人民政府和環境保護等相關部門；上游地區應當立即採取措施控制污染，並向下游市人民政府和環境保護行政主管部門及時通報事故調查處理進展情況。
第三十條 跨市界流域相鄰的環境保護行政主管部門應當根據需要組成聯合檢查組，共同對兩地水污染防治情況開展現場檢查，預防跨界水污染事故發生，並互相通報界內河流斷面監測報告和檢查整改情況。
第三十一條 發生跨市界流域的水污染事件時，事件發生地環境保護行政主管部門應當在報請本級人民政府啟動應急預案的同時，協助相鄰地區共同採取措施控制和消除污染。
第三十二條 跨市界流域的水污染糾紛，有關人民政府協商不成的，由其共同的上級人民政府協調處理。
第四章 預防和治理
第三十三條 在生產、服務、運輸和產品使用過程中，對水體產生或者可能產生污染的單位和個人，應當採取有效措施，減少或者避免污染物的產生和排放。
第三十四條 勘探、采礦、開采地下水以及建設地下工程和污水輸送渠道，應當採取防護措施，不得污染地下水。
第三十五條 禁止任何單位和個人從事以下可能對流域產生污染的活動：
（一）新建不符合國家產業政策和其他嚴重污染水環境的生產項目；
（二）使用國家和省明令淘汰的污染水環境的工藝和設備；
（三）在風景名勝區和自然保護區水體、重要漁業水體和其他有特殊經濟文化價值的水體的保護區內，新建排污口；
（四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器；
（五）向水體排放油類、酸液、鹼液或者劇毒廢液；
（六）將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等劇毒物質的可溶性廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；
（七）向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾和其他廢棄物；
（八）向水體排放、傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質的廢水；
（九）向水體排放、傾倒未經過消毒處理、不符合排放標準的含病原體的污水；
（十）使用無防滲漏措施或者防滲漏措施不符合環境保護要求的溝渠、坑塘、塌陷區、尾礦壩、廢棄礦井等輸送、存貯或者排放含有毒污染物或者病原體的廢水和其他廢棄物；
（十一）違法設置排污口、私設暗管或者採取其他方式向水體偷排污染物；
（十二）法律、法規、規章禁止的其他活動。
第三十六條 工業園區、開發區等工業集聚區應當建設污水集中處理設施，實行污水集中處理，並按照國家規定運營、管理污水集中處理設施。
已建成污水集中處理設施的工業園區、開發區內的排污單位，在向污水集中處理設施排放污水時，應當符合相應的水污染物排放標准和重點水污染物排放總量控制指標。
經批準的工業園區、開發區的管理機構統一負責污水集中處理設施正常運行的管理。
第三十七條 縣級以上人民政府應當統籌安排建設城鎮污水集中處理設施及其配套管網。
新建的城鎮排水管網應當與污水集中處理設施同時設計、同時施工、同時投入使用；已經建成的城鎮污水集中處理設施，應當限期配套建設與其設計處理能力相當的管網，並保障按照設計能力正常運行。
城鎮污水集中處理設施的運營單位應當按照國家規定向排污單位和居民提供污水處理的有償服務，並收取污水處理費用。收取的污水處理費應當實行專款專用，有關部門應當足額撥付到位。各級人民政府應當制定並落實扶持政策和相應配套措施，保障污水處理廠正常運轉並達標排放。向城鎮污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的排污單位，不再繳納排污費。
第三十八條 建設垃圾處理場、堆放場和垃圾處理設施，應當採取防滲漏等處理措施，不得污染江河、湖泊、水庫、渠道和地下水水質。
禁止在毗鄰江河、湖泊、水庫、渠道的區域和泄洪區內建設垃圾處理場、堆放場和垃圾處理設施；已經建設的，由當地人民政府責令限期搬遷。
第三十九條 在江河、湖泊、水庫、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡上，禁止堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物；已經堆放、存貯的，由所在地人民政府責令限期清除。
未按照前款規定清除的，由所在地人民政府強制清除，所需費用由責任方承擔。責任方不明確的，由所在地人民政府組織清除。
第四十條 港口、碼頭以及其他跨越水體的設施或者裝置產生污水的，應當設置獨立的污水收集、排放和處理系統；原油碼頭、危險品碼頭、水上加油站應當按照規定配備污染應急處置器材設備。
第四十一條 在流域航行、停泊、作業的船舶，應當持有合法有效的防止水域環境污染的證書與文書，配備油水分離器或者專用容器等防污設備和器材，並按照有關規定使用和如實記載。裝卸、運輸油類或者其他有毒、有害污染物的船舶，應當採取嚴格的防溢漏措施。
第四十二條 縣級以上人民政府應當合理劃定規模化畜禽飼養的禁止養殖區和控制養殖區。規模化畜禽養殖場和專業化養殖小區、專業村的畜禽養殖產生的糞便應當進行資源化、無害化處理，防止污染水體。動物飼養場、養殖小區和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產品無害化處理場所，應當具有相應的污水、污物、病死動物、染疫動物產品的無害化處理設施設備和清洗消毒設施設備。
第四十三條 各級人民政府應當加強對農村畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農業廢棄物的污染防治，在集鎮或者農業人口集中居住區加快生活污水處理設施和垃圾無害化處理工程等環境基礎設施建設。
投入品對農業污染的防治，推廣使用高效低毒的綠色生態農葯和肥料，限制高殘留農葯的使用，防止農葯、化肥及其包裝物的污染。
在毗鄰江河、湖泊、水庫的農田，當地人民政府應當引導發展無公害農業，避免對水體產生污染。
第四十五條 利用湖泊、水庫從事水產養殖業，應當保護水域生態環境，科學確定養殖密度，合理投餌和使用葯物，不得造成水域的環境污染。
第四十六條 經依法批准在江河、湖泊、水庫周邊建設旅遊和療養場所的，應當配套建設完善的生活污水和垃圾處理設施；對已經建成的旅遊和療養場所，由當地人民政府責令限期配套建設。
第四十七條 禁止在流域內河流、湖泊、水庫管理范圍內開墾農田、破壞植被、建設違法設施或者從事其他破壞生態環境的活動。對已經開墾的農田和破壞的植被，當地人民政府應當有計劃地組織退耕，並限期恢復植被。
第五章 飲用水水源保護
第四十八條 市（地）、縣（市、區）人民政府（行署）應當按照國家有關飲用水水源保護區的規定，提出保護區劃定方案，報省人民政府批准後組織實施。有關地方人民政府應當設置標志，採取保護措施，並定期向社會公布飲用水水源地水質狀況。
第四十九條 在飲用水水源保護區內，除本條例第三十五條所列行為外，禁止從事下列活動：
（一）設置排污口；
（二）從事肥水養殖；
（三）在一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；
（四）在一級保護區內從事網箱養殖、養殖畜禽、耕種、旅遊、游泳、捕魚、垂釣、水上訓練以及停靠以油、煤作動力燃料的船舶等；
（五）在二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；
（六）其他可能污染飲用水水體的活動。
第五十條 飲用水水源一級保護區內禁止遷入居民；對原有居民，當地人民政府應當有計劃地組織遷出；未遷出前，應當採取措施，加強對畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農葯、化肥以及農業廢棄物的污染防治。
第五十一條 流域內縣級人民政府應當有計劃地開發和保護農村分散式飲用水水源，推進農村環境綜合整治，確保農村飲用水安全。
農村分散式飲用水水源由縣級人民政府劃定適當的保護區域，參照集中式飲用水水源一級保護區的規定進行管理。
第六章 法律責任
有關部門負責人違反本條例規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察部門責令改正，並依法給予行政處分：
（一）指使、授意、放任或者批准對不符合水環境保護規定的建設項目立項、建設或者為其辦理征地、施工等審批手續的；
（二）對嚴重污染水環境的排污單位或者落後產能未按照規定責令停產、關閉或者取締、淘汰的；
（三）干擾、阻礙查處環境違法行為的；
（四）對嚴重環境違法行為未履行法定的監管職責的；
（五）未按照國家規定製定和啟動環境污染與生態破壞突發事件應急預案的；
（六）有其他違反本條例規定行為的。
第五十三條 環境保護行政主管部門違反本條例規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察部門責令改正，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（一）未按照規定審批建設項目環境影響評價文件或者進行環境保護竣工驗收的；
（二）違反規定發放排污許可證以及其他具有行政許可性質的證書的；
（三）未依法履行監督檢查職責的；
（四）發現違法行為或者接到對違法行為的舉報後不予查處的；
（五）發生環境污染事故未及時報告或者在報告中弄虛作假，延誤事故處理，造成事態擴大的；
（六）違反法定程序行使行政許可、行政徵收、行政處罰權或者採取行政強制措施的；
（七）放任、縱容、包庇、袒護環境違法行為的；
（八）有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第五十四條 建設單位違反本條例第九條第一款規定的，由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設、生產、使用或者試生產，並可以按照下列規定處罰：
（一）建設項目開工建設尚未竣工的，處五萬元以上十萬元以下罰款；
（二）建設項目已建成尚未投入生產、使用或者試生產的，處十萬元以上十五萬元以下罰款；
（三）建設項目已建成且投入生產、使用或者試生產的，處十五萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第九條第二款規定，擅自將主體工程投入生產、使用或者試生產的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令停止生產、使用或者試生產，並按照下列規定處罰：
（一）水污染防治設施未建成或者尚未建設的，處三十萬元以上五十萬元以下罰款；
（二）水污染防治設施已建成但未同步投入使用的，處二十萬元以上四十萬元以下罰款；
（三）水污染防治設施已建成並使用，但未經驗收或者超過試生產規定期限不申請驗收的，處十萬元以上三十萬元以下罰款；
（四）水污染防治設施已建成並使用，但經驗收不合格繼續生產或者使用的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第十五條規定，排污單位排放污染物的種類、數量、濃度發生較大變化未及時報告的，由所在地環境保護行政主管部門責令改正，並處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第二十二條規定，約見的有關人員無正當理由不到場的，由監督檢查部門對被檢查單位和被約見人予以警告；第二次約見無正當理由仍不到場的，由監督檢查部門對被檢查單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對被約見人處一千元以上五千元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第四十條規定，由縣級以上環境保護行政主管部門責令限期設置、配備；逾期未設置、配備的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例規定的其他行為，《中華人民共和國水污染防治法》和其他法律、法規已有行政處罰規定的，由環境保護行政主管部門或者其他依法行使監督管理權的部門依法處罰。
第六十條 對違反《中華人民共和國水污染防治法》和本條例的規定應當給予行政處罰的行為，市（地）、縣（市、區）具有行政處罰權的部門未處罰的，其上級行政主管部門可以責令處罰或者直接實施處罰。
第六十一條 依法被責令改正或者受到行政處罰的排污單位拒不改正違法行為，繼續違法建設、生產、試生產或者向水體排放污染物的，作出行政處理決定的環境保護行政主管部門可以採取查封、扣押、拆除其產生污染的設備、設施等行政強制措施，直至排污單位改正環境違法行為。有關行政主管部門應當予以協助。
對違反《中華人民共和國水污染防治法》的有關規定被責令限期治理的單位，不執行責令限制生產、限制排放或者停產整頓等決定的，由縣級以上環境保護行政主管部門上報有批准權的人民政府責令其停產、停業或者關閉，並可以由本級人民政府通知有關行政主管部門採取限制供水量、供電量等措施。
採取行政強制措施產生的費用，由違法者承擔。違法者拒不承擔費用的，採取行政強制措施的環境保護行政主管部門可以申請人民法院強制執行。
第七章 附 則
第六十二條 本條例下列用語的含義是：
（一）「排污單位」是指直接或者間接向水體排放污染物的企業、事業單位和個體工商戶；
（二）「排放污染物的種類、數量、濃度發生較大變化」是指排放污染物的種類、數量、濃度與其申報登記的數值相比，偏離率大於百分之二十。
第六十三條 本省行政區域內的其他江河流域的水污染防治，參照本條例執行。
第六十四條 本條例自2009年5月1日起施行。

F. 水污染防治法2016八十三條與舊法得對應法條是

對應法條是水污染防治法（修訂草案）第一百一十九條。
第一百一十九條【對違反禁止性規定的處罰】有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，限期採取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不採取治理措施的，環境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔：
（一）向水體排放油類、酸液、鹼液的；
（二）向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下，存放可溶性劇毒廢渣的場所，未按規定採取防水、防滲漏、防流失措施的；
（三）在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的；
（四）向水體排放、傾倒工業廢渣、生活垃圾或者其他廢物，或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢物或者其他污染物的；
（五）向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質的廢水的；
（六）違反國家有關規定或者標准，向水體排放含低放射性物質的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的；
（七）直接或間接向地下水排放廢水和污水的，包括但不限於利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒有害水污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢物的；
（八）利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢物的。
有前款第三項、第六項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第一項、第四項、第八項行為之一的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；有前款第二項、第五項、第七項行為之一的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。
參考www.gepresearch.com/76/view-363504-5.html

第八十三條企業事業單位違反本法規定，造成水污染事故的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門依照本條第二款的規定處以罰款，責令限期採取治理措施，消除污染；不按要求採取治理措施或者不具備治理能力的，由環境保護主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔；對造成重大或者特大水污染事故的，可以報經有批准權的人民政府批准，責令關閉；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。
對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款；對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款。
造成漁業污染事故或者漁業船舶造成水污染事故的，由漁業主管部門進行處罰；其他船舶造成水污染事故的，由海事管理機構進行處罰。

G. 水污染防治應當堅持___、___、___的原則，優先保護___，嚴格控制各種污染物進入河流湖泊．

水污染防治應當堅持預防為先、防治結合、綜合治理的原則，優先保護飲用水水源，嚴格控制各種污染物進入河流湖泊．
故答案為：預防為先、防治結合、綜合治理；飲用水水源

H. 水污染防治管理制度

日前,市水利部門建立健全重大水污染事件報告制度。主要內容：（一）各級水行政...各市水利（水務）局、廳直工程管理單位將轄區和管理范圍內的突發性水污染事件...

I. 2016年，水污染防治法律法規要求是什麼

《中華人民共和國水污染防治法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議於2008年2月28日修訂通過，現將修訂後的《中華人民共和國水污染防治法》公布，自2008年6月1日起施行。
第十八條
國家對重點水污染物排放實施總量控制制度。
省、自治區、直轄市人民政府應當按照國務院的規定削減和控制本行政區域的重點水污染物排放總量，並將重點水污染物排放總量控制指標分解落實到市、縣人民政府。市、縣人民政府根據本行政區域重點水污染物排放總量控制指標的要求，將重點水污染物排放總量控制指標分解落實到排污單位。具體辦法和實施步驟由國務院規定。
省、自治區、直轄市人民政府可以根據本行政區域水環境質量狀況和水污染防治工作的需要，確定本行政區域實施總量削減和控制的重點水污染物。
對超過重點水污染物排放總量控制指標的地區，有關人民政府環境保護主管部門應當暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。

第十九條
國務院環境保護主管部門對未按照要求完成重點水污染物排放總量控制指標的省、自治區、直轄市予以公布。省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門對未按照要求完成重點水污染物排放總量控制指標的市、縣予以公布。
縣級以上人民政府環境保護主管部門對違反本法規定、嚴重污染水環境的企業予以公布。