土地開發整理法律法規

A. 集體土地轉為國有土地的程序。

農民集體土地變成國有土地需要辦理相應的審批手續。

農民集體土地變成國有土地需要辦理相應的審批手續如下：

1、農用地轉用必須符合土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和土地利用年度計劃，因而用地單位應首先向國土、規劃、建設部門咨詢該農用地是否符合上述的各項規劃；

2、確認該農用地可以用於建設後，再根據建設部門的要求，進行和編制建設項目可行性論證，向建設部門提交用地申請，建設部門審查符合的，頒發建設項目的《選址意見書》，用地單位應按規定繳納選址規費。

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集體土地除了具有土地的基本屬性以外，還有下面的特性：

1、綜合性

集體土地也是由氣候、水文、土壤、地形、地質、生物及人類活動的結果所構成的綜合體。土地的各組成部分緊密結合，相互影響，協同進化，互為因果，人類不可能改變一種組成要素而使得其他要素保持不變。

2、生產性

集體土地也具有一定的生產力，可以生產出人類需要的某種植物產品和動物產品。

3、競爭性

土地面積的有限性及位置的固定性，導致人們對集體土地的競爭行為。一方面要發展經濟，進行城市建設，要進行基礎設施建設，就要佔用土地資源，由於城市的土地資源緊張，城市在擴大的過程中就要佔用集體土地。

另一方面，要發展農業，保護耕地和基本農田，而集體土地面積在不斷減少，耕地被佔用。這對集體土地而言，導致了競爭的行為。

B. 政府成立的各類投資公司（投融資平台）能否進行房地產開發、土地整理，法律、法規、政策是否有明確規定

首先，你這個問題過於籠統，
其次公司的業務類型是由其營業范圍所決定，再次，在民商事領域，只要沒有觸犯法律禁止性規定等情況，市場主體的市場行為幾乎沒有限制。現在很多地方的保障房建設就是由國有公司在開發

C. 土地證國有劃撥和國有出讓有什麼區別

土地性質劃撥和出讓的區別：

• 出讓是政府將國有土地的一段時間內的使用權有償轉讓出去的行為，劃撥一般是針對行政事業性單位，這些單位取得國家土地除繳納相關的稅費外，不再支付出讓金。當劃撥的土地要改變用途、經營性質的時候，需要補交出讓金，從而改土地證上的「劃撥」為「出讓」。

• 劃撥是政府轉讓土地收益的一種方式，簡單點說就是用土地的一方沒有給政府錢的就是劃撥，主要用於政府項目，出讓就是開發商必須給錢給政府，政府保證你的70年或者50年使用權。

• 土地使用權轉讓，是指土地所有人將土地所有權有償或無償地轉移給他人的行為。前者是國家劃撥給個人、單位或者集體等。後者是個人、單位或者集體等將自己的土地使用權轉讓給其他個人、單位或者集體。

• 要判斷是用於那方面，如果是私人購買商品房，肯定要出讓土地好些，但政府的廉租房或者安置房都是劃撥土地，即使購買了，也不影響使用權。

出讓土地：是指國家將國有土地使用權（以下簡稱土地使用權）在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。具體的出讓方式就是招標、拍賣、掛牌、協議四種。

劃撥土地：指劃撥土地使用權。

根據《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第二條規定：劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。

《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十二條對劃撥土地使用權的取得途徑進行了規定：「土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。」