美國動物福利法規匯編

1. 我國的動物福利立法

有的，
中華民國保護動物協會、中華民國疼惜生命協會、世界聯合保護動物協會、世界關懷台灣流浪動物聯盟、台中市世界聯合保護動物協會、台北市野鳥學會、台南市流浪動物關懷協會、台南縣關懷流浪動物協會等（我也與你有同感）
另外北京保護動物福利工作已全面啟動
在「關於推進人文奧運行動，提高市民素質」議案中，胡昭廣代表提出了改善北京野生動物生活條件、重視保護動物福利的建議。張茅介紹說，市政府有關部門認真做好上述建議的辦理工作，採取了一系列措施。市林業局通過組織開展「愛鳥周」和「野生動物保護宣傳月」等活動，向青少年開展生態道德教育，使市民在觀賞中學會善待動物，保護動物。同時，市林業局積極督促本市野生動物觀賞場所適度改造陳舊場館、改善動物的生活環境，建立完善保護野生動物的宣傳教育機構，有計劃地開展對從業員工的培訓。本市還積極支持野生動物觀賞場所開展相關科研活動。今年底，市林業局建設的「北京野生動物救護中心」將正式開展對野生動物的救護工作。

張茅還透露，市園林局積極發揮北京動物園科研、科普、易地保護和休閑娛樂功能，努力改善游園環境和動物生活條件。近年來，北京動物園加快了動物飼養生態化進程，利用現有動物獸舍條件進行仿自然生態景觀改造，先後完成了非洲動物混養區等10處場地和區域的改造工作，力爭2006年完成全園景區的改造。針對水禽湖面等水體水質污染情況，北京動物園積極進行治理研究和探索。同時，北京動物園還加大對園區職工的培訓力度，在動物福利、動物飼料、動物種群發展等方面加強與國內外專家學者的交流合作，以提高職工的飼養管理水平。

2. 動物福利的各國立法

1822年，被稱為「人道的迪克」的理查德馬丁提出「反對虐待以及不恰當地對待牛的行為」的法案在英國國會獲得通過。兩年後，在倫敦一家咖啡屋裡，牧師亞瑟?布魯姆召集成立了世界上第一個動物福利組織「反虐待動物協會」（ PSPCA）。協會里的專職監察員領取很少的薪水，卻工作得非常認真，他們不停地向公眾宣傳動物福利知識，向學校提供教材，對虐待動物的人提起公訴。1840年，英國女王維多利亞給協會冠以「皇家」頭銜。
英國愛丁堡大學應用動物行為與動物福利高級講師納塔麗?沃倫博士介紹：英國最早的動物福利法案，也是把動物僅僅看作是財產，而沒考慮動物本身應該享有的「權利」。1776年，一個叫勞倫斯的人從法律角度提出：沒有人因為殘忍地虐待動物而受過處罰，他唯一的罪行是侵犯了另一個人的財產。1800年，英國第一個確保動物免受虐待的立法《牛餌法案》被通過。英國現行的動物保護法是1911年通過的，目前英國正在修改這部法律。除了1911年通過的動物保護法之外，英國還陸續出台了很多專項法律，比如野生動物保護法、動物園動物保護法、實驗動物保護法、狗的繁殖法案、家畜運輸法案等。這些法律在保證動物不受虐待方面規定得非常細致，鼓勵養動物的人以最好的措施對待動物，對於沒有達到法律規定的，別人可以用這些標准起訴你。
英國有關動物保護的法律有10多個，如1869年的鳥類保護法、1911年的動物保護法，野生動植物及鄉村法、寵物法、斗雞法、動物麻醉保護法、動物遺棄法案、動物寄宿法案、獸醫法……不僅面面俱到，而且不斷修訂。法律不僅對殘忍地虐待動物的人判處刑罰，也不允許主人未盡到責任而造成動物額外的痛苦——構成「允許殘忍」，也要被判監禁。甚至對飼養以供食用的動物，法律還規定要由專職人員實行「無痛感的」宰殺。 台灣於1998年頒布了《動物保護法》。這是一部綜合性動物保護法律，具有全新的視野和明晰完善的規定，值得借鑒。而中國大陸的相關條例包括：2003年1月1日起正式實施的《北京市公園條例》（在公園中驚嚇、毆打、傷害動物要處以50元以上100元以下的罰款，構成犯罪的要依法追究刑事責任）等。近年連續出現的「給活豬注水」、「毒死寵物狗」、「宣揚敵對動物混養導致狒狒被老虎咬死」、「硫酸傷熊」等等動物受虐待的事件，頻頻引起社會和媒體的關注。人們發現，我們生活的世界竟是這么多動物的苦難場。於是，人們渴望能有一套理念和機制阻止這類事件再次發生。於是，「動物福利」這個詞越來越多地出現在媒體上。
人類與動物應當是平等的嗎？人類應該滿足動物們維持基本生命和健康的需求嗎？在人類滿足自身利益的同時，是否該以法律約束自己，不給動物帶來痛苦？對虐待農場動物、實驗動物、伴侶動物、工作動物、娛樂動物和野生動物的人，該不該用法律給予處罰？
這些問題在180多年前的英國已明確地寫進法律，在今天，世界上很多國家也已制定了明確的法律，切實保障動物免受不必要的傷害。現在，「動物福利」成為中國法制化建設中需要引起重視的新問題。我國現行的有關動物保護的法律所保護的范圍過於狹隘，而且原則性條款多，可操作性欠缺。 2004年5月，北京市擬為「動物福利」立法，由市政府法制辦起草完畢的《北京市動物衛生條例(徵求意見稿)》開始廣泛徵求市民的意見。
2006年十屆全國人大四次會議上，周屏代表呼籲盡快出台《動物福利法》的建議，在全國引起了強烈反響。一時間，周屏這名成都市公交集團公司熱線服務中心的普通服務員，不僅引起了眾多媒體的強烈關注，她的名字更是在網路上被廣為傳播。今年，她希望提交一份議案，呼籲全國人大盡快制定《寵物犬法》，並已經通過草案的擬定。
自2008年12月以來，中國社會科學院法學教授一直在與英國防止虐待動物協會及總部設在美國的國際動物福利基金討論動物福利法的相關事宜。據說，建議草案借鑒了英國有關動物絕育和「晶元植入」的一些想法，但重點是防止虐待動物 。
2009年6月，中國的法律專家正在為國家第一部動物福利法起草建議稿，該法旨在制裁殘酷捕殺犬只和用其他各種形式虐待寵物的行為。2009年9月，中國人大常委會啟動動物福利立法程序。在此之前，中國已有瀕危野生動植物保護條例，這次立法涉及的面更廣，將保護所有動物，這體現了中國立法當局對動物福利問題的重視，是科學發展觀的體現。該建議稿將於09年年底前提交給政府。根據新的提案，重點是動物主人要作登記並給其犬只注射疫苗。 任何嚴重虐待寵物的行為一經被發現，將會被處以警告或罰款，在最嚴重的情況下還將被判入獄。
中國社會科學院法學教授常紀文（起草小組負責人）說，公眾和政府都越來越支持動物權益。當問及建議成為法律的前景時，常教授說：「中國已經開始認識到動物福利的重要性，因為它涉及經濟，貿易，宗教和道德 。 前途是光明的，但今後的道路將是曲折的。 」香港防止虐待動物協會說，起草《動物福利法》是積極的一步，如果它能得到實施，其影響將尤為明顯。
「雖然我們還沒有看到具體細節，但任何動物福利法都將會受到歡迎」，中國外聯方案工作組副主任Twiggy Cheung說，「在大陸，你會看到很多動物受到虐待和折磨。我們為動物感到難過，同時也為人感到悲哀，因為沒有東西指導人們什麼是對的、什麼是錯的。正因為如此，一項新的法律是必要的。 」
Twiggy Cheung認為，良好的監管可以在不大規模捕殺犬只的情況下防止狂犬病的蔓延。「法律應該涵蓋動物數量控制和寵物主人責任等方面的內容，這意味著人們應該為動物接種疫苗以防止狂犬病和其他傳染性疾病。 」
2013年6月，中國農業國際合作促進會動物福利國際合作委員會成立。
2013年10月28日，全球領先的動物保護組織----世界動物保護協會和中國獸醫協會（CVMA）在第四屆中國獸醫大會上簽署了合作備忘錄。雙方在認可動物的健康、福利與公共衛生緊密相關的基礎上，將共同推動中國動物福利教育、研究、標准以及宣傳等工作。這是雙方繼去年簽署「中國獸醫動物福利教育合作協議」之後再次達成的戰略合作，將為中國動物福利事業的發展注入強勁的動力。
在本次獸醫大會上，雙方還共同發布了《中國獸醫動物福利教育現狀調研報告》。目前雙方正在合力編寫動物福利教材，開發培訓材料。在中國獸醫協會和國際組織的努力推動下，教育部日前已將《動物福利與動物保護》正式納入普通高校的主幹課程，這就意味著動物福利今後將作為高校獸醫相關專業的必修課程。此次雙方的戰略合作將為完善中國動物福利教育體系建設繼續發揮重要作用。
2014年5月，《農場動物福利要求豬》標准公布。該標準是中國首部農場動物福利標准，由中國農業國際合作促進會動物福利國際合作委員會與方圓標志認證集團有限公司等多家單位共同起草，中國標准化協會批准發布。

3. 找一個與動物福利有關的英文資料

動物福利概念由五個基本要素組成：生理福利，即無飢渴之憂慮；環境福利，也就是要讓動物有適當的居所；衛生福利，主要是減少動物的傷病；行為福利，應保證動物表達天性的自由；心理福利，即減少動物恐懼和焦慮的心情。按照國際公認標准，動物被分為農場動物、實驗動物、伴侶動物、工作動物、娛樂動物和野生動物六類。本次會議中，世界動物衛生組織尤其強調了農場動物的福利，指出農場動物是供人吃的，但在成為食品之前，它們在飼養和運輸過程中，或者因衛生原因遭到宰殺時，其福利都不容忽視。
1822年，被稱為「人道的迪克」的理查德•馬丁提出「反對虐待以及不恰當地對待牛的行為」的法案在英國國會獲得通過。兩年後，在倫敦一家咖啡屋裡，牧師亞瑟•布魯姆召集成立了世界上第一個動物福利組織「反虐待動物協會」（ PSPCA）。協會里的專職監察員領取很少的薪水，卻工作得非常認真，他們不停地向公眾宣傳動物福利知識，向學校提供教材，對虐待動物的人提起公訴。1840年，英國女王維多利亞給協會冠以「皇家」頭銜。
英國愛丁堡大學應用動物行為與動物福利高級講師納塔麗•沃倫博士介紹：英國最早的動物福利法案，也是把動物僅僅看作是財產，而沒考慮動物本身應該享有的「權利」。1776年，一個叫勞倫斯的人從法律角度提出：沒有人因為殘忍地虐待動物而受過處罰，他唯一的罪行是侵犯了另一個人的財產。1800年，英國第一個確保動物免受虐待的立法《牛餌法案》被通過。英國現行的動物保護法是1911年通過的，目前英國正在修改這部法律。除了1911年通過的動物保護法之外，英國還陸續出台了很多專項法律，比如野生動物保護法、動物園動物保護法、實驗動物保護法、狗的繁殖法案、家畜運輸法案等。這些法律在保證動物不受虐待方面規定得非常細致，鼓勵養動物的人以最好的措施對待動物，對於沒有達到法律規定的，別人可以用這些標准起訴你。英國有關動物保護的法律有10多個，如1869年的鳥類保護法、1911年的動物保護法，野生動植物及鄉村法、寵物法、斗雞法、動物麻醉保護法、動物遺棄法案、動物寄宿法案、獸醫法……不僅面面俱到，而且不斷修訂。法律不僅對殘忍地虐待動物的人判處刑罰，也不允許主人未盡到責任而造成動物額外的痛苦——構成「允許殘忍」，也要被判監禁。甚至對飼養以供食用的動物，法律還規定要由專職人員實行「無痛感的」宰殺。
在國內法之外，還有一些國際性動物保護公約，這些公約對各締約國也有相當大的約束作用。比如1976年通過的《保護農畜歐洲公約》，1979年制定的《保護屠宰用動物歐洲公約》等。後者規定「各締約國應保證屠房的建造設計和設備及其操作符合本公約的規定，使動物免受不必要的刺激和痛苦」。締約各國的法規必須與國際公約相配。這也對歐洲國家的動物福利立法有相當大的促進。一般來說，歐美發達國家較早開始注重動物福利立法，並能夠因時代變化在法律上作相應的調整。
由於特殊的歷史背景，我國香港地區的動物福利立法起步較早。早在上個世紀30年代，香港就有了法律公告禁止殘酷虐待動物，並有針對動物和禽鳥的公共衛生規例。隨後，又公布動物飼養規例、貓狗條例和野生動物保護條例等。直到1999年，港府還頒布了新的防止殘酷對待動物法律公告，增加修訂條款。這些成文法規形成完整的管理之網。台灣於1998年頒布了《動物保護法》。這是一部綜合性動物保護法律，具有全新的視野和明晰完善的規定，值得借鑒。而中國大陸的相關條例包括：2003年1月1日起正式實施的《北京市公園條例》（在公園中驚嚇、毆打、傷害動物要處以50元以上100元以下的罰款，構成犯罪的要依法追究刑事責任）等。
近年連續出現的「給活豬注水」、「毒死寵物狗」、「宣揚敵對動物混養導致狒狒被老虎咬死」、「硫酸傷熊」等等動物受虐待的事件，頻頻引起社會和媒體的關注。人們發現，我們生活的世界竟是這么多動物的苦難場。於是，人們渴望能有一套理念和機制阻止這類事件再次發生。於是，「動物福利」這個詞越來越多地出現在媒體上。
人類與動物應當是平等的嗎？人類應該滿足動物們維持基本生命和健康的需求嗎？在人類滿足自身利益的同時，是否該以法律約束自己，不給動物帶來痛苦？對虐待農場動物、實驗動物、伴侶動物、工作動物、娛樂動物和野生動物的人，該不該用法律給予處罰？
這些問題在180多年前的英國已明確地寫進法律，在今天，世界上很多國家也已制定了明確的法律，切實保障動物免受不必要的傷害。現在，「動物福利」成為中國法制化建設中需要引起重視的新問題。我國現行的有關動物保護的法律所保護的范圍過於狹隘，而且原則性條款多，可操作性欠缺。
從環境的可持續發展的角度來看，動物立法已是刻不容緩。人類和自然界的動植物以及其他各種資源構成了我們生活的環境。自然創造了一個物種如此豐富多彩的世界，但是在近40年裡，地球上動物種類滅絕的速度已是自然滅絕速度的100—1000倍。而人類的活動是這一現象的根本原因。物種的不斷滅絕是環境惡化的表現。
人類對待動物的態度體現了人類對於自然環境的態度。不難想像，當我們身邊的各種動物變得越來越稀有、最後不斷走向滅絕的時候，我們賴以發展經濟的基礎是不是如同空中樓閣一樣變得毫無意義？環境對於人類，如同水之於魚、陽光之於綠草、翅膀之於飛鳥，惡化了的環境勢必顯示出它強大的破壞力量，而人類已經在遭到自然的報復。
人類發展史不斷地從野蠻走向文明。當我們以極不文明的方式對待與我們一樣具有悲喜感受的動物時，文明僅僅是一個遙遠的目標。有人用活生生的牛來餵食鐵籠中的猛虎，這種血腥的捕食場面並非自然界中適者生存的法則，這樣的喂養方式也是不可取的。調查表明，孩子們對於保護動物理解的程度高於成人，孩子更容易接受人性化的教育方式。一旦隨意虐待動物的不良觀念在幼小的心靈中紮根，要重新喚起他的愛心，改變暴力對他的影響是很困難的。美國犯罪學家的研究表明，兒童時期虐待動物與成人後犯罪這二者之間有極大的相關性。
動物福利同時也關繫到經濟問題。中國是一個農業大國，農產品出口越來越多。歐盟及美國、加拿大、澳大利亞等國都有動物福利方面的法律，世界貿易組織的規則中也有明確的動物福利條款。如果肉用動物在飼養、運輸、屠宰過程中不按動物福利的標准執行，檢驗指標就會出問題，而影響肉食品的出口。這樣的情況已經發生，不久前歐盟銷毀的我國進口的肉食品就是出於這樣的原因。
過度保護人類自身的眼前利益是一種缺乏長遠目光的表現，動物福利立法是人類對於自然界觀念的更新，是社會文明進步的象徵。

翻譯The concept of animal welfare by the five basic elements: physical well-being, that is not disturbed by the lack of hunger and thirst; environmental benefits, that is, let the animals have adequate housing; Health and Welfare, the main injury is to rece the animals; acts of welfare, should ensure that animal nature of freedom of expression; psychological well-being, a rection of animal fear and anxiety. In accordance with internationally accepted standards, animals were divided into farm animals, laboratory animals, companion animals, working animals, entertainment, six types of animals and wildlife. This meeting, the World Organization for Animal Health in particular, stressed the importance of the welfare of farm animals that the farm animals for human food, but the food before feeding and transport them in the course of, or been culled because of health reasons, the benefits can not be ignored.
1822, referred to as "humane Dick" Richard • Martin made "no abuse, and inappropriate treatment of cattle behavior" bill Congress passed in the United Kingdom. Two years later, a coffee house in London, the Reverend Arthur Broome convened • the establishment of the world's first animal welfare organization "Association of anti-cruelty to animals" (PSPCA). The association of full-time ombudsman to receive a small salary, but work very seriously, they kept informing the public of knowledge of animal welfare, to provide schools with teaching materials, the people of cruelty to animals prosecution. In 1840, Britain's Queen Victoria to the association of the word "Royal" title.
University of Edinburgh, UK Application of animal behavior and animal welfare Natalie Senior Lecturer沃倫博士• Introction: Britain's first animal welfare bill, but also the animals only as property, and did not consider the animal itself, should enjoy the "rights." In 1776, a man named Lawrence made from a legal point of view: no one because of the brutal punishment of cruelty to animals who have been, his only offense was a violation of another person's property. In 1800, the United Kingdom the first animal from abuse to ensure that the legislation "cattle t bill" was passed. The United Kingdom the current animal protection law was adopted in 1911, the United Kingdom in the process of amending the current law. In addition to the adoption in 1911 of the Animal Protection Act, the United Kingdom have also introced a number of special laws, such as the Wild Animal Protection Law, Law on the Protection of zoo animals, laboratory animal protection law, the Bill of dog breeding, animal transport bills. These laws guarantee against ill-treatment of animals very detailed requirements to encourage those who raise animals to the best measures to deal with animals, who do not meet the legal requirements, and others of these standards can be used to prosecute you. British animal protection laws of more than 10, such as the 1869 Law on the Protection of Birds, in 1911 the Animal Protection Law, Law on Wild Fauna and Flora and villages, pet law, cockfighting law, Law on the Protection of Animals anesthesia, animal abandonment of the bill, animal bill boarding, veterinary law ... ... not only exhaustive, but have been amended. Law not only of cruelty to animals cruel to impose the penalty, nor will we allow the owner to the responsibility of not causing additional suffering of animals - constitute "cruel allow" as well as sentenced to imprisonment. Even to the keeping of animals for food, the law also provides full-time staff by the implementation of "no pain a" slaughter.
In domestic law, there are a number of international animal protection conventions of the States Parties are bound by a considerable role. For example, in 1976 adopted the "European Convention for the protection of livestock," enacted in 1979, "Protection of the European Convention for slaughtering animals" and so on. The latter provides that "Each State Party shall ensure that the design and construction of slaughterhouse equipment and its operation in line with the provisions of this Convention, so that animals from unnecessary pain and to stimulate." The States Parties to the Convention and international laws and regulations must be matched. This is also on the European animal welfare legislation to promote considerable. In general, European and American developed countries started to pay more attention earlier animal welfare legislation, and respond to the changes of the times in the law would be adjusted accordingly.
Due to special historical background, China's Hong Kong region, an early start in animal welfare legislation. As early as the 30s of last century, Hong Kong will have a Legal Notice to prohibit the cruel abuse of animals and birds for animal and public health regulations. Subsequently, the animals also announced regulations, Dogs and Cats Ordinance and the Wild Animals Protection Ordinance. Until 1999, the Government also issued a new Prevention of Cruelty to Animals Legal Notice, increasing the revised terms. These written rules form a complete network management. Taiwan in 1998, promulgated the "Law on the Protection of Animals." This is a comprehensive animal protection laws, with a new clarity of vision and provides a sound, is worth learning from. And the related regulations in China include: 1 January, 2003 since the implementation of the "Beijing Municipal Parks Ordinance" (in the park in shock, beatings, harm to animals more than 50 punishable by a fine 100, which constitute a crime according to law be held criminally responsible) and so on.
In recent years, a row of "live to the water", "dog poison," "to promote a result of hostile baboons Polyculture animals killed by tigers," "Bear sulfate injury," and so on by the abuse of animals, frequently caused by society and the media attention. It has been found that the world we live in was the suffering of so many game animals. So, people are anxious to have a set of concepts and mechanisms to prevent such incidents from happening again. Thus, "animal welfare" of the word increasingly appear in the media.
Human beings and animals should be equal right? Should meet the needs of human animals to maintain a basic life and health needs? In humans to meet their own interests, whether or not bound by the law itself does not bring suffering to the animals? Abuse farm animals, laboratory animals, companion animals, working animals, entertainment, animals and wild animals, and that should not be punished by law?
These issues in more than 180 years ago, the United Kingdom has clearly written into the law, today, many countries in the world has been the development of a clear legal, and effectively protect animals from unnecessary harm. Now, the "animal welfare" of the construction of China's legal system needs to pay attention to the new problems. China's existing animal protection laws are too narrow the scope of protection, and the terms of principle, and the lack of maneuverability.
Sustainable development from an environmental point of view, it is imperative animal legislation. Human beings and the natural flora and fauna and other resources which form part of our living environment. Nature has created a species of the world so rich and varied, but in the last 40 years, the extinction of animal species on Earth is the natural rate of extinction rates of 100-1000 times. And human activities are the root causes of this phenomenon. The continuous extinction of species is the performance of environmental degradation.
Human treatment of animals reflects the attitude of the attitude of human beings for the natural environment. It is not difficult to imagine, when all kinds of animals around us is becoming increasingly rare, and finally towards extinction, we rely on the basis of economic development is like a castle in the air as to be meaningless? Environment for human beings, like water in the fish, the sun is in the green, the wings of the birds, the deterioration of the environment shows that it is bound to a strong destructive force, but human nature has been retaliation.
Continuous history of human development from barbarism to civilization. When we deal with a very uncivilized way as we do with the resurrection of the animals feel when civilization is merely a distant goal. It was used to feed cattle living in the tiger cages, the bloody scenes of predation in the survival of the fittest is not the law of nature, so that feeding is not an acceptable way. Survey shows that children understand the extent of the protection of animals is higher than alts, children more receptive to humane ecation. Once free of the bad concept of cruelty to animals in the hearts and minds of young roots, it is necessary to re-draw his love, to change the impact of violence against him is very difficult. U.S. criminologist studies have shown that childhood abuse and alt animals between the two after the crime that has great relevance.
Animal welfare at the same time is also related to economic issues. China is a large agricultural country, more and more agricultural exports. The European Union and the United States, Canada, Australia and other countries have animal welfare laws, the rules of the World Trade Organization also has a clear terms of animal welfare. If the meat of animals in farming, transportation, slaughtering process is not in accordance with the standards of animal welfare, testing of indicators will be a problem, and the impact on the export of meat procts. Such a situation has occurred not long ago destroyed the European Union imports of meat procts in China is for this reason.
Overly protective of its own immediate interests of mankind is a lack of long-term vision of the performance of animal welfare legislation is the concept of human nature for the update, is a symbol of social civilization and progr

4. 如何看待動物福利與合理利用動物資源

近年「動物福利」這個詞越來越多地出現在媒體上。人類與動物應當是平等的嗎？人類應該滿足動物們維持基本生命和健康的需求嗎？在人類滿足自身利益的同時，是否該以法律約束自己，不給動物帶來痛苦？對虐待農場動物、實驗動物、伴侶動物、工作動物、娛樂動物和野生動物的人，該不該用法律給予處罰？這些問題在180多年前的英國已明確地寫進法律，在今天，世界上很多國家也已制定了明確的法律，切實保障動物免受不必要的傷害。現在，「動物福利」成為中國法制化建設中需要引起重視的新問題。我國現行的有關動物保護的法律所保護的范圍過於狹隘，而且原則性條款多，可操作性欠缺。 人類發展史不斷地從野蠻走向文明。當我們以極不文明的方式對待與我們一樣具有悲喜感受的動物時，文明僅僅是一個遙遠的目標。有人用活生生的牛來餵食鐵籠中的猛虎，這種血腥的捕食場面並非自然界中適者生存的法則，這樣的喂養方式也是不可取的。調查表明，孩子們對於保護動物理解的程度高於成人，孩子更容易接受人性化的教育方式。一旦隨意虐待動物的不良觀念在幼小的心靈中紮根，要重新喚起他的愛心，改變暴力對他的影響是很困難的。美國犯罪學家的研究表明，兒童時期虐待動物與成人後犯罪這二者之間有極大的相關性。 動物福利同時也關繫到經濟問題。中國是一個農業大國，農產品出口越來越多。歐盟及美國、加拿大、澳大利亞等國都有動物福利方面的法律，世界貿易組織的規則中也有明確的動物福利條款。如果肉用動物在飼養、運輸、屠宰過程中不按動物福利的標准執行，檢驗指標就會出問題，而影響肉食品的出口。這樣的情況已經發生，不久前歐盟銷毀的我國進口的肉食品就是出於這樣的原因。 來自不久前結束的「國際動物福利與立法」國際研討會的消息稱，關於實驗動物和動物貿易的福利問題的條文即將被寫進相關國際法規中。目前世界上已經有許多國家制定了比較完善的動物福利法規，國際上普遍承認動物有五大自由：享有不受飢渴的自由；享有生活舒適的自由；享有不受痛苦傷害和疾病威脅的自由；享有生活無恐懼和悲傷感的自由；享有表達天性的自由。世界第一大養殖食用動物———豬，更享有規定得非常詳細的福利待遇，例如：小豬從出生開始至少吃13天母乳的權利；擁有鋪了稻草的豬窩的權利；擁有供其拱食的泥土的權利。另外，豬在運輸途中運輸者必須保持運輸車的清潔，要按時餵食和供水，運輸時間超過8小時就要休息24小時。甚至在豬被宰殺之前，還規定了必須對其進行完全清洗；必須隔離屠宰，不被其他豬看到；殺豬要快，必須使用電擊法；在豬完全昏迷後才能放血和解剖等等。 德國對屠宰動物有嚴格的要求，其中包括賣魚者不能把活魚直接賣給顧客，顧客選好魚後由商戶把魚放進櫃台上的電箱里快速殺死後才能出售，這一方面考慮到有的顧客不敢自己殺魚，另一方面也防止了虐殺的情況出現。而美國《動物福利法案》更是對人應該給動物一個什麼樣的正常生存環境從方方面面作出了非常具體的規定。美國動物權益組織還要求全球快餐連鎖公司以「仁慈」的方式對待動物，並保護動物應有的權益，否則將號召人們拒購這些公司的食品。面對強大的壓力，許多餐飲業巨頭都不得不放下架子聽取意見，如麥當勞公司就曾給全世界為其每年供應15億只雞蛋的農場主們寫信，要求其改善母雞的生存環境，並禁止採取「去喙」（即切除母雞的嘴）和給母雞節食的方法提高產蛋量。 我國現行中學生物課本寫道：「取一隻活青蛙，剖開它的體腔，看看它的內部構造……」在老師的鼓勵和指導下，每個同學都在實驗課上，拿著刀子把一隻只青蛙或小兔子活生生地開胸剖肚，看它們五臟的位置，看它們神經的跳動、血怎樣流動、肌肉怎樣顫抖等等。有專家建議修改甚至取消這種讓學生學習一個活生生的小生命怎樣痛楚萬狀地死在自己手裡的課程。這不是說不能用動物進行必要的實驗，而是反對現實中大量重復的和不必要的動物實驗。某些殘酷的動物實驗對培養美好心靈並無益處。 去年曾有報紙報道說，某地一個男青年僅僅出於好奇，就將自己的寵物貓放進微波爐里轉了幾圈，造成小貓身上多處嚴重燒傷。當小貓被送到醫院搶救時，連醫生都對這種殘害動物的行為感到憤怒。人們斥責這種缺乏基本的人道主義精神的行為，卻沒有人深究那個男青年為什麼會這么做。一個對自己的寵物都如此殘忍的人，會對周圍的人採取什麼態度呢？當學生在課堂上被老師鼓勵著親手將小兔子活活肢解，當電視電影的戰爭場面中一次次地將馬兒從山上拋下活活摔死或炸得血肉橫飛，當廚師當著大家的面將木棒一下下砸到活蹦亂跳的魚頭上，我們是否心有不忍呢？令人痛惜的是，眾多的消費者其實就是殘害動物的最後一環，而所有的環節加在一起，就造就了「給小貓用微波爐加熱」的變態心理。 一個國家的國民對待動物態度如何，在某種程度上是衡量一個社會文明程度的重要標志。 「動物福利」理念建立的前提，是認為動物和我們人類一樣有感知、有痛苦、有恐懼、有情感需求。所謂動物福利，不是說我們不能利用動物，而是應該怎樣合理、人道地利用動物。要盡量保證那些為人類作出貢獻和犧牲的動物享有最基本的權利，如在飼養時給它一定的生存空間，在宰殺時盡量減輕它們的痛苦，在做實驗時減少它們無謂的犧牲。 動物是人類共同的財富，它們以自己的生命貢獻於人類生活，它們至少也應該享受生命的一般樂趣，而不應該在被虐待中走完一生。我國加入了世界貿易組織，現在我們正全力以赴准備綠色奧運，保護動物、善待生命不僅是所有善良人的願望，也是社會走向穩定和文明的重要因素，更關繫到國家在國際上的形象。可喜的是，為了樹立給動物以福利的良好形象，上海動物園正在進行一項繁瑣然而意義深遠的工作：逐一將「肉可食」、「毛皮可利用」之類的字眼從動物說明牌中剔除，藉此希望參觀者看待動物的眼光柔和起來，而不像過去，看著它們就像看一種食品或者葯物一樣。 潛在的貿易壁壘 由於越來越多的國家尤其是發達國家已經開始將動物福利與國際貿易緊密掛鉤，動物福利潛在的貿易壁壘作用不可小視，如果不給予足夠重視，我國肉製品、中葯等商品在國際貿易中將會遭遇巨大障礙。 例如，用傳統方法宰殺的畜牧動物就已經開始碰上一些歐美國家的貿易壁壘。國外在宰殺畜牧動物時，一般都是一頭動物進入屠宰房後，在一個單獨的空間用高壓電快速擊中動物的致命部位，使動物在很短時間內失去知覺，再進行宰殺。而我們現在的屠宰流程是讓動物排著隊走進宰殺場，動物能夠聽到自己的同伴怎樣慘叫，能夠看到它們怎樣流血、怎樣被分割。目前國內很多野蠻的宰殺方法，不僅對動物非常殘忍，對食用者也是很有害的。因為動物處於突然的恐怖和痛苦狀態時，腎上腺激素會大量分泌，從而形成毒素，而這些毒素對食用者是非常有害的。眾所周知，我國是個畜牧大國，但是畜產品卻很少達到出口標准，原因之一就與這種落後的屠宰方式有關。 再例如，我國某著名品牌的龜鱉丸廣告中曾介紹該廠家採用先進技術，將野生龜鱉冷凍到零下192攝氏度，這樣製成的葯品更容易為人體所吸收，比直接食用龜鱉的效果要好。這種虐殺動物的生產方法在海外遭到強烈抗議，由此引起的市場萎縮成為龜鱉丸停產的重要原因之一。作為中葯大國，我國還普遍存在動物入葯的情況。有些入葯的方法特別殘忍，不僅要活的，還要用種種方法折磨動物才能體現出葯用價值。其實科學發展到今天，很多的動物葯用元素都可以找到替代品，而很多以殘害動物為代價入葯的東西並不是人所必需的，也並非急救用葯。比如活熊取膽，按傳統中醫理論，熊的膽汁固然有明目等葯用價值，但是僅僅為了這些就讓成百上千活生生的熊常年關在鐵籠里，定期遭受死去活來的折磨，是文明社會難以容忍的。現在更有人僅僅為了保健美容，就割去活海狗的生殖器，再把海狗扔回大海，任其在極度痛苦中死去。 這些通過對動物的殘害而生產出的商品，在我們自己看來尚且慘不忍睹，別的國家就更能理直氣壯地以動物福利的名義將其封殺。在動物保護和人道主義溫情的背後，動物福利的貿易壁壘作用其實已經初露端倪。 需要冷靜應對 作為經濟正在騰飛的發展中國家，我們一方面應該承認動物福利等一系列新問題有助於改變我們落後的生產方式，調整我們的社會關系，促進社會文明的發展；另一方面也應該意識到，這些問題的背後還有更深刻的國際政治、經濟背景。 動物福利是一個復雜的問題，它既涉及到動物保護，又涉及到國際貿易，還與社會自身的發展有關。對動物製品不人道、不健康的需求會導致對動物的濫殺，引起物種危機，而過度限制動物製品則會對經濟產生巨大損害；在生產動物製品過程中缺乏人道，會碰到貿易壁壘、引起貿易糾紛，而忽視歷史差距，一味迎合發達國家口味，則會大量增加我們的生產成本，加劇競爭的不平等；忽視社會生活中對人的引導和培養，社會成員缺乏愛心，會導致更多、更深遠的社會問題，而過分強調動物的感受和情感，又與我們的國情相矛盾。 這么一個復雜問題，需要環保、外經貿以及社會學、倫理學等許多領域的專家共同探討，如果僅僅從其中一個方面孤立地進行研究，則不僅不會解決問題，反而會引起諸多負面影響。應該承認，動物福利問題的浮出水面，是我們社會進步的一個標志；而如何應對這個新問題，則是決定我們社會能否進步的一個重要因素。 在人類發展史上，動物作為人類的主要食物來源之一，更多地是被當作一種資源來看待的。回顧歷史，在社會發展的初級階段，人們對資源的佔有無一不是經歷了從粗放到精細的階段。當社會財富積累到一定階段後，社會開始有能力和資本調整對資源的態度。發達國家在歷史上藉助不公平的手段對資源進行了不公平的佔有後，提前達到了發達階段，並開始調整對資源佔有的方式。然而，對於更多的發展中國家和落後國家來說，社會並沒有積累到足夠的財富和能量，如果以發達國家的標准來要求他們，必然會加大發展社會經濟的成本，從而減慢發展的速度。 動物福利問題在國際貿易中表現出來的壁壘作用，其實是歷史原因造成的一系列貿易不公平待遇之一，也是現階段國際競爭的一個表現。 作為經濟正在騰飛的發展中國家，我們一方面應該承認動物福利等一系列新問題有助於改變我們落後的生產方式，調整我們的社會關系，促進社會文明的發展；另一方面也應該意識到，這些問題的背後還有更深刻的國際政治、經濟背景。如何去偽存真，如何自主、有步驟地發展，如何兼顧效率和公平，如何應對新形勢下的國際競爭，才是值得我們認真思考的事情 曾在網上公開徵求市民意見的《北京市動物衛生條例(徵求意見稿)》，因倡導保護「動物福利」引起了人們的廣泛關注。可是昨天這條未出台的法規卻突然從市法制辦網站消失。記者從市法制辦獲悉，該「動物衛生條例」早已被專家否決，而且近期不會為「動物福利」立法。 這條法規已被否定 記者日前從市法制辦網站看到，《北京市動物衛生條例(徵求意見稿)》首次對動物福利的保護做出專門規定，並對動物的生活、運輸、醫療、屠宰四方面福利做出詳細規定，如不得虐待、傷害或遺棄動物，運輸動物時要避免動物遭受驚嚇、痛苦或傷害，動物被宰殺時要用人道方式進行，且不得讓其他動物看到。此外，《條例》還禁止了以賭博和娛樂為目的的動物搏鬥、對動物注水和泔水飼喂、高中以下學校進行使動物受傷或死亡的教學實驗等。 正在媒體和市民紛紛議論的時候，昨日該網站上卻不見了這條法規。市法制辦有關工作人員告訴記者，《北京市動物衛生條例(徵求意見稿)》早些時候在提交給立法專家、人大代表徵求意見後，就已經被否決了。因為不少專家認為，給動物「福利」立法雖然很好，但畢竟太超前了，在實際生活中不具有操作性，很容易出現「違法」現象。 上網原因仍在調查 另外，國家已通過了《中華人民共和國動物防疫法》，北京市應以該法作為上位法，出台相應的「動物防疫條例」。因此，原徵求意見稿被否決後，根據上位法進行了大量修改，並改名為《北京市動物防疫條例(草案)》，並於4月26日起在「首都之窗」網站徵求市民意見。 記者對兩條例進行了對比，發現二者確有很多相似之處，只是《北京市動物防疫條例(草案)》沒有了動物福利等內容。市法制辦有關工作人員告訴記者，根據北京市人大常委會的立法計劃，至少5年內不會為「動物福利」立法。至於已被否決的《北京市動物衛生條例(徵求意見稿)》為什麼會出現在網上，他表示目前正在調查之中。 眾多民眾表示贊賞 盡管「動物福利」這次沒能寫入北京地方法規，但許多人還是對此表示贊賞。北京大學社會學系教授夏學鑾認為，尊重、善待動物的努力終將惠及到人類自身。從技術層面說，在動物的飼喂、衛生醫療、運輸、屠宰等方面重視其福利，能更好地阻絕動物疫病的發生和傳播，避免人類受到動物疫病的危害；從人文層面說，尊重、善待動物，是人類自身素質提高的表現，人類意識到，享受福利不僅是人類的權利，也是動物的權利。而且，動物會對人類善意的舉動做出反應，使人與動物之間的關系日趨和諧，和諧地共生在一個星球上。

5. 為什麼現代社會會出現動物福利的呼聲

近年「動物福利」這個詞越來越多地出現在媒體上。人類與動物應當是平等的嗎？人類應該滿足動物們維持基本生命和健康的需求嗎？在人類滿足自身利益的同時，是否該以法律約束自己，不給動物帶來痛苦？對虐待農場動物、實驗動物、伴侶動物、工作動物、娛樂動物和野生動物的人，該不該用法律給予處罰？這些問題在180多年前的英國已明確地寫進法律，在今天，世界上很多國家也已制定了明確的法律，切實保障動物免受不必要的傷害。現在，「動物福利」成為中國法制化建設中需要引起重視的新問題。我國現行的有關動物保護的法律所保護的范圍過於狹隘，而且原則性條款多，可操作性欠缺。 人類發展史不斷地從野蠻走向文明。當我們以極不文明的方式對待與我們一樣具有悲喜感受的動物時，文明僅僅是一個遙遠的目標。有人用活生生的牛來餵食鐵籠中的猛虎，這種血腥的捕食場面並非自然界中適者生存的法則，這樣的喂養方式也是不可取的。調查表明，孩子們對於保護動物理解的程度高於成人，孩子更容易接受人性化的教育方式。一旦隨意虐待動物的不良觀念在幼小的心靈中紮根，要重新喚起他的愛心，改變暴力對他的影響是很困難的。美國犯罪學家的研究表明，兒童時期虐待動物與成人後犯罪這二者之間有極大的相關性。 動物福利同時也關繫到經濟問題。中國是一個農業大國，農產品出口越來越多。歐盟及美國、加拿大、澳大利亞等國都有動物福利方面的法律，世界貿易組織的規則中也有明確的動物福利條款。如果肉用動物在飼養、運輸、屠宰過程中不按動物福利的標准執行，檢驗指標就會出問題，而影響肉食品的出口。這樣的情況已經發生，不久前歐盟銷毀的我國進口的肉食品就是出於這樣的原因。 來自不久前結束的「國際動物福利與立法」國際研討會的消息稱，關於實驗動物和動物貿易的福利問題的條文即將被寫進相關國際法規中。目前世界上已經有許多國家制定了比較完善的動物福利法規，國際上普遍承認動物有五大自由：享有不受飢渴的自由；享有生活舒適的自由；享有不受痛苦傷害和疾病威脅的自由；享有生活無恐懼和悲傷感的自由；享有表達天性的自由。世界第一大養殖食用動物———豬，更享有規定得非常詳細的福利待遇，例如：小豬從出生開始至少吃13天母乳的權利；擁有鋪了稻草的豬窩的權利；擁有供其拱食的泥土的權利。另外，豬在運輸途中運輸者必須保持運輸車的清潔，要按時餵食和供水，運輸時間超過8小時就要休息24小時。甚至在豬被宰殺之前，還規定了必須對其進行完全清洗；必須隔離屠宰，不被其他豬看到；殺豬要快，必須使用電擊法；在豬完全昏迷後才能放血和解剖等等。 德國對屠宰動物有嚴格的要求，其中包括賣魚者不能把活魚直接賣給顧客，顧客選好魚後由商戶把魚放進櫃台上的電箱里快速殺死後才能出售，這一方面考慮到有的顧客不敢自己殺魚，另一方面也防止了虐殺的情況出現。而美國《動物福利法案》更是對人應該給動物一個什麼樣的正常生存環境從方方面面作出了非常具體的規定。美國動物權益組織還要求全球快餐連鎖公司以「仁慈」的方式對待動物，並保護動物應有的權益，否則將號召人們拒購這些公司的食品。面對強大的壓力，許多餐飲業巨頭都不得不放下架子聽取意見，如麥當勞公司就曾給全世界為其每年供應15億只雞蛋的農場主們寫信，要求其改善母雞的生存環境，並禁止採取「去喙」（即切除母雞的嘴）和給母雞節食的方法提高產蛋量。 我國現行中學生物課本寫道：「取一隻活青蛙，剖開它的體腔，看看它的內部構造……」在老師的鼓勵和指導下，每個同學都在實驗課上，拿著刀子把一隻只青蛙或小兔子活生生地開胸剖肚，看它們五臟的位置，看它們神經的跳動、血怎樣流動、肌肉怎樣顫抖等等。有專家建議修改甚至取消這種讓學生學習一個活生生的小生命怎樣痛楚萬狀地死在自己手裡的課程。這不是說不能用動物進行必要的實驗，而是反對現實中大量重復的和不必要的動物實驗。某些殘酷的動物實驗對培養美好心靈並無益處。 去年曾有報紙報道說，某地一個男青年僅僅出於好奇，就將自己的寵物貓放進微波爐里轉了幾圈，造成小貓身上多處嚴重燒傷。當小貓被送到醫院搶救時，連醫生都對這種殘害動物的行為感到憤怒。人們斥責這種缺乏基本的人道主義精神的行為，卻沒有人深究那個男青年為什麼會這么做。一個對自己的寵物都如此殘忍的人，會對周圍的人採取什麼態度呢？當學生在課堂上被老師鼓勵著親手將小兔子活活肢解，當電視電影的戰爭場面中一次次地將馬兒從山上拋下活活摔死或炸得血肉橫飛，當廚師當著大家的面將木棒一下下砸到活蹦亂跳的魚頭上，我們是否心有不忍呢？令人痛惜的是，眾多的消費者其實就是殘害動物的最後一環，而所有的環節加在一起，就造就了「給小貓用微波爐加熱」的變態心理。 一個國家的國民對待動物態度如何，在某種程度上是衡量一個社會文明程度的重要標志。

6. 動物福利

動物福利
國際公認，所謂動物福利，就是讓動物在康樂的狀態下生存，其標准包括動物無任何疾病、無行為異常、無心理緊張壓抑和痛苦等。基本原則包括：讓動物享有不受飢渴的自由、生活舒適的自由、不受痛苦傷害的自由、生活無恐懼感和悲傷感的自由以及表達天性的自由。

1822年，被稱為「人道的迪克」的理查德•馬丁提出「反對虐待以及不恰當地對待牛的行為」的法案在英國國會獲得通過。兩年後，在倫敦一家咖啡屋裡，牧師亞瑟•布魯姆召集成立了世界上第一個動物福利組織「反虐待動物協會」（ PSPCA）。協會里的專職監察員領取很少的薪水，卻工作得非常認真，他們不停地向公眾宣傳動物福利知識，向學校提供教材，對虐待動物的人提起公訴。1840年，英國女王維多利亞給協會冠以「皇家」頭銜。

英國愛丁堡大學應用動物行為與動物福利高級講師納塔麗•沃倫博士介紹：英國最早的動物福利法案，也是把動物僅僅看作是財產，而沒考慮動物本身應該享有的「權利」。1776年，一個叫勞倫斯的人從法律角度提出：沒有人因為殘忍地虐待動物而受過處罰，他唯一的罪行是侵犯了另一個人的財產。1800年，英國第一個確保動物免受虐待的立法《牛餌法案》被通過。英國現行的動物保護法是1911年通過的，目前英國正在修改這部法律。除了1911年通過的動物保護法之外，英國還陸續出台了很多專項法律，比如野生動物保護法、動物園動物保護法、實驗動物保護法、狗的繁殖法案、家畜運輸法案等。這些法律在保證動物不受虐待方面規定得非常細致，鼓勵養動物的人以最好的措施對待動物，對於沒有達到法律規定的，別人可以用這些標准起訴你。英國有關動物保護的法律有10多個，如1869年的鳥類保護法、1911年的動物保護法，野生動植物及鄉村法、寵物法、斗雞法、動物麻醉保護法、動物遺棄法案、動物寄宿法案、獸醫法……不僅面面俱到，而且不斷修訂。法律不僅對殘忍地虐待動物的人判處刑罰，也不允許主人未盡到責任而造成動物額外的痛苦——構成「允許殘忍」，也要被判監禁。甚至對飼養以供食用的動物，法律還規定要由專職人員實行「無痛感的」宰殺。

在國內法之外，還有一些國際性動物保護公約，這些公約對各締約國也有相當大的約束作用。比如1976年通過的《保護農畜歐洲公約》，1979年制定的《保護屠宰用動物歐洲公約》等。後者規定「各締約國應保證屠房的建造設計和設備及其操作符合本公約的規定，使動物免受不必要的刺激和痛苦」。締約各國的法規必須與國際公約相配。這也對歐洲國家的動物福利立法有相當大的促進。一般來說，歐美發達國家較早開始注重動物福利立法，並能夠因時代變化在法律上作相應的調整。

由於特殊的歷史背景，我國香港地區的動物福利立法起步較早。早在上個世紀30年代，香港就有了法律公告禁止殘酷虐待動物，並有針對動物和禽鳥的公共衛生規例。隨後，又公布動物飼養規例、貓狗條例和野生動物保護條例等。直到1999年，港府還頒布了新的防止殘酷對待動物法律公告，增加修訂條款。這些成文法規形成完整的管理之網。台灣於1998年頒布了《動物保護法》。這是一部綜合性動物保護法律，具有全新的視野和明晰完善的規定，值得借鑒。

而中國大陸的相關條例包括：2003年1月1日起正式實施的《北京市公園條例》（在公園中驚嚇、毆打、傷害動物要處以50元以上100元以下的罰款，構成犯罪的要依法追究刑事責任）等。

7. 哪些國家有動物福利法

最先是英國、來美國、歐洲、源澳洲大部分都有

亞洲有新加坡、馬來西亞、泰國、日本、香港、韓國

1822年﹐世界上第一部與動物福利有關的法律在愛爾蘭通過

舉凡動物的飼養管理和試驗等各方面，都明訂於動物福利法

英國皇家保護動物免遭虐行協會認定，「五大自由」應適用於全體寵物及馬戲團動物。五點內容為：一，免於飢渴的自由－食、水必須足以維持動物健康；二，免於不舒服的自由－籠子必須舒適或有休息區；三，免於痛苦、傷害及疾病的自由－動物生病時應迅速送醫；四，表達正常舉動的自由－確保動物有足夠的空間及伴侶；五，免於恐懼及憂慮的自由－對待寵物應避免造成其心理傷害。

給動物應有的福利，是社會文明進步的表現。目前世界已有100多個國家通過了動物福利法。我國在今年即將頒布實施的《實驗動物管理條例》中，也新增加了「動物福利」的章節，盡管內容只有短短不到200字，但這是我國首次將「動物福利」的概念正式列入法律。

8. 動物福利的立法意義

從環境的可持續發展的角度來看，動物福利立法已是刻不容緩。人類和自然界的動植物以及其他各種資源構成了我們生活的環境。自然創造了一個物種如此豐富多彩的世界，但是在近40年裡，地球上動物種類滅絕的速度已是自然滅絕速度的100—1000倍。而人類的活動是這一現象的根本原因。物種的不斷滅絕是環境惡化的表現。
人類對待動物的態度體現了人類對於自然環境的態度。不難想像，當我們身邊的各種動物變得越來越稀有、最後不斷走向滅絕的時候，我們賴以發展經濟的基礎是不是如同空中樓閣一樣變得毫無意義？環境對於人類，如同水之於魚、陽光之於綠草、翅膀之於飛鳥，惡化了的環境勢必顯示出它強大的破壞力量，而人類已經在遭到自然的報復。 人類發展史不斷地從野蠻走向文明。當我們以極不文明的方式對待與我們一樣具有悲喜感受的動物時，文明僅僅是一個遙遠的目標。有人用活生生的牛來餵食鐵籠中的猛虎，這種血腥的捕食場面並非自然界中適者生存的法則，這樣的喂養方式也是不可取的。
調查表明，孩子們對於保護動物理解的程度高於成人，孩子更容易接受人性化的教育方式。一旦隨意虐待動物的不良觀念在幼小的心靈中紮根，要重新喚起他的愛心，改變暴力對他的影響是很困難的。
美國犯罪學家的研究也表明，兒童時期虐待動物與成人後犯罪這二者之間有極大的相關性。
此外，衡量一個國家的文明程度，動物福利也是一個十分重要的指標。 動物福利同時也關繫到經濟問題。中國是一個農業大國，農產品出口越來越多。歐盟及美國、加拿大、澳大利亞等國都有動物福利方面的法律，世界貿易組織的規則中也有明確的動物福利條款。如果肉用動物在飼養、運輸、屠宰過程中不按動物福利的標准執行，檢驗指標就會出問題，而影響肉食品的出口。這樣的情況已經發生，不久前歐盟銷毀的我國進口的肉食品就是出於這樣的原因。
過度保護人類自身的眼前利益是一種缺乏長遠目光的表現，動物福利立法是人類對於自然界觀念的更新，是社會文明進步的象徵。

9. 簡述動物福利法規在世界及我國的發展歷史及趨勢

在我國，加強動物福利的法律保護目前是一個熱門話題。但在歐盟。
動物福利保護卻是一個有著200多年歷史的法律實踐．歐盟動物福利保護
立法的成功經驗表明，加強動物福利保護的法治並不是禁止人們合理地利
用動物，不是禁止人們吃肉，也不是要禁止人類與動物在環境中和諧地共
處，而是要人類充分發揮和其理性相適應的人道主義精神，採取符合國家
經濟和科技發展狀況及公共環境和衛生保護需要的措施，合理地對待動物．
如在歐盟國家，動物的福利保護措施雖然很嚴格，但是我們經常看到，農
場照樣飼養動物，漁船照樣下海，運輸工具照樣運輸動物，實驗單位照樣
擬訂動物實驗計劃，屠宰場照樣宰殺動物，人們照樣去超市買肉製品並飼
養寵物動物，在實踐中並沒有出現民眾集會抗議立法機關和政府保護動物
的行為．可見，主張適度地保護動物的福利並不是反人類的。
動物福利立法分為專門的動物福利立法和客觀上有利於動物福利保護
的立法兩類．目前，歐盟及其成員國既制定了大量的專門性動物福利保護
立法，又頒布了一些客觀上有利於動物福利保護的立法。相比而言，我國
的動物立法存在以下幾個方面的缺陷：一是立法體系不完善。我國在野生
動物保護、實驗動物管理、動物屠宰管理等方面制定了一些專門的立法，
但在農場動物保護、動物運輸管理、寵物管理等方面僅存在一些零星的立
法或規定。二是動物福利保護的目的未得到動物保護或者動物管理立法的
明確承認，動物保護的功利性色彩非常濃厚。三是監管體制不科學，監管
機制不健全，動物保護法律制度不完善，法律責任不周全。這是和法律體
系的不完善和立法目的的缺失或者隱晦分不開的。正因為存在上述問題，
我國的動物及其製品對外貿易經常受到發達國家動物福利貿易條件標准、
甚至貿易壁壘強有力的阻擊。所以，在wT。框架下，吃透發達國家的動物
福利法律規定，研究我國動物福利保護法的不足及其完善對策，對促進我
國這個動物生產大國的出口，解決動物產業問題和「三農」問題也是非常
必要的．這是本人撰寫本書的直接動機。當然，希望加強國民道德素質的
建設，促進環境保護，預防動物公共衛生事件的發生，也是本人撰寫本書
的原因。
由於國內奇缺歐盟動物福利保護立法的系統性資料，因此本書在分論
的每一章用了相當的篇幅來介紹和評價歐盟及其成員國的動物福利立法。
此外，由於一些學者對我國動物保護立法缺乏正確的認識，本書在分論部
分還介紹和評價了我國動物保護立法的主要內容。因此，盡量展示自己的
資料價值也是本書的一個特點。
本書作為法學研究的成果，集立法介紹、立法評論與立法比較研究於
一體，在重視動物倫理學者關於「動物權利」的研究成果時，並沒有拘泥
於單純地給受難的動物訴苦伸冤，也沒有脫離我國法制建設和文化傳統的
實際情況，而是以主客二元法律結構和由該結構所維護的法律秩序為起點，
採用法學的研究方法，從歐盟有什麼、我們有什麼、歐盟的長處和短處是
什麼、我們的長處和短處是什麼、我們應當向歐盟學習什麼幾個方面，系
統地比較研究了中國和歐盟動物福利法的若干問題。
最後，希望本書對中國動物福利法的發展能起一定的作用。

10. 美國是否有反對動物試驗的法案，或者任何有關於反對動物試驗的法案。如果有，誰提出提出的時間

以下是常見的抗側的說法：
首先，動物和人的生命是平等的，男人有沒有權力剝奪了第二個實驗毛皮動物的生命以外的原因除了養家糊口
>更糟糕的是同樣數量的動物亡的大屠殺，的MED獨自學生實驗學期，學生花費超過數十萬的全球實驗了無數的生命犧牲滑鼠（不包括其他實驗動物）

再次，實驗動物是一個人的刻意培養一個封閉的群體，簡單的動物近親繁殖的動物，動物物種是做了很多更加人性化生下先天缺陷，如缺乏T細胞在裸鼠自發性高血壓大鼠和自發性抽搐，在動物實驗中，這樣做他們是不人道的，它可以說是性質的違反法律

更重要的是，實驗動物的童年在一個狹小的空間中，充滿了動物，人類基本的生存和選擇的權力是有限的，移動厭惡實驗，殺了許多人試圖復制的動物疾病模型實驗，人類的動物疾病，分組，或不治療，並最終

------ />科學實驗，人們一直認為，一個可愛的小鼠，兔，感謝他們的勇氣和奉獻精神。在交流中，許多科學突破。事實上，實驗動物大鼠，兔，常見於狗，貓，豬，牛，綿羊和靈長類動物，到目前為止超標。在西方，一直反對這個實驗。然而，實驗動物醫學，生命科學的研究基地和重要的支撐條件。醫葯，化工，農業，輕工，環保，航天，商檢，軍隊，和許多其他領域的研究和工業應用，都離不開實驗動物。更嚴重的是，人類生活的所有方面，一直受到實驗動物的青睞。隨著科學的進步，繁榮文化和環保意識的增長，實驗動物的命運，也得到了國際社會的廣泛關注。

「3R規則，流行於歐洲和美國

在世界各地，每年數以百萬計的用於實驗的動物。動物保護組織估計，在美國的國家，在實驗中使用了約28萬只動物，其中約18人被打。實驗動物亡每年在美國，加拿大，英國，251萬，166萬和73萬這樣一個龐大的數字，在荷蘭，不僅造成抗議活動的動物保護組織，但也引起了國家科研部門。

如何對待動物實驗在美國和歐洲國家被廣泛使用的選項，3R規則，以減少（減少），優化（優化）和替代（替代），具體而言，「，以盡可能地減少，以減少在實驗中使用的動物的數量，提高了使用的實驗動物和實驗的准確性;」優化「是精神減少的張力和在動物中，如使用的麻醉劑或其它合適的實驗方法，「取代的」疼痛不再是使用活的動物實驗，但在單細胞生物體，微生物或細胞，組織，器官，甚至計算機模擬替換。

「3R規則」，在發達國家已被廣泛採用在許多國家，包括在動物保護的法律和修正案。

立法保護是必要的

動物保護運動的不斷擴大，許多世界級的公司，自20世紀80年代以來，採取了新的方法，以取代或減少，以減少公眾的批評在實驗中使用的動物。如：露華濃，雅芳，朗斯代爾，愛絲迪勞德吉列和露絲和其他知名的化妝品公司，以換取市民停止使用動物實驗的支持。

在歐洲，對實驗動物的辯論和甚至浮在政治層面上，一些政黨，尤其是政黨傾向的「綠色」搖擺不定的選民「神奇」。早在今年4月，歐洲議會通過了一項議案，這是明令禁止的現有替代化妝品繼續進行動物實驗。該議案指出，在2005年1月，新的生產？產品將全面禁止在動物測試化妝品。然而，這項議案是可行的，但也面對所有歐盟成員國。 ，英國，奧地利，荷蘭和其他國家已經通過了法律，明確禁止動物實驗的發展，新的化妝品。

與歐洲相比，美國在保護實驗動物是慢了一點。研究，試驗或教學。盡管美國的「動物福利法」及其他有關法律，許多實驗動物保護規定，但並沒有明確禁止使用的實驗動物，然而，對動物的保護是一個越來越熱門的話題。美國總統選舉每四年一次在過去十年中，白宮的候選人，而不是致力於保護動物。

動物實驗或最終

意識的增強，人類保護動物和動物保護工作的數量，以提高動物的實驗呈下降趨勢。試驗根據美國農業部門統計，包括私營公司，國家實驗動物1985？ 1995年下降了約35％。然而，這並不包括實驗大鼠和小鼠。這兩種類型的動物，在許多國家已被列為受保護的，也是如此。

實驗動物同意這個角度來看，動物保護組織「人道待遇」，「但要實現全面禁止動物實驗」的宗旨，在目前條件下，人類科學的發展，它似乎不太可能，許多科學家明顯減少3R規則「和」優化「會不會太困難，基礎科學的研究，在實踐中取得了顯著的進展。例如：使用新的統計方法可以大大減少在不犧牲准確性某些實驗動物，使用轉基因技術的小鼠更敏感的人類疾病，如癌症或脊髓灰質炎的前提下，可以更快速地篩選出對致病性的潛在來源，減少數量的疫苗研究中使用的靈長類動物然而，3R規則「另類」已成為一個問題，對於許多基本的研究人員。組織培養體系過於簡單，整個動物的復雜程度，尤其是在神經科學，行為科學，也沒有動物實驗的研究領域，研究無法比擬的。

有些科學家甚至認為，完全取代實際的政策。許多生命科學的研究將無法如果我們不使用動物實驗，例如，除非一個全功能的正常動物實驗中，否則，科學家們將研究動物學習和記憶過程，以及對動物的情感沖擊和壓力是不可能的;體外毒性試驗不能完全取代動物實驗中，人們感到慈善的動物實驗，體外試驗方法的初始階段的實驗中，唯一可行的辦法，以盡量減少動物的痛苦和壓力，可行的，進行風險評估，以減少使用動物，也節省了時間和金錢。

著名生物學家弗蘭克特別Lule，曾公開表示，「我們歡迎'3 R的規則，我們相信，在科學界的同行已經有很長的時期，和前兩個'R'的時間完全在我們的生活中的」另類「只是一個白日夢自然的做法

研究人員得出結論，而不是不合理的，發展的人類社會，世界科技進步辭職，從而可愛的小鼠，兔子，我們得到一個專用的數十年或更長的時間。

如果你沒有得到動物做實驗，實驗是什麼？否則，人類將不會有新的發現，新的突破，科學發展
希望你能幫助！我祝你成功！