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2016廉潔自律條例

發布時間: 2021-01-20 12:40:40

A. 2016新的廉政准則有哪些不同點

名稱從《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》改為《中國共產黨廉潔自律准則》,適用對象從黨員領導幹部擴大到全體黨員,內容從3600餘字精簡至281字,這樣的「刪繁就簡」意味著什麼?原《准則》中的「8個禁止」「52個不準」去哪兒了?

修訂後的《中國共產黨紀律處分條例》,與2003版相比,哪些方面的變化值得特別關注?「負面清單」與每一名黨員息息相關嗎?原《條例》規定的10類違紀行為,如今整合為「六大紀律」,為什麼反而提高了對黨組織和黨員的要求?

答案就在《准則》和《條例》的「改、增、刪」中。

《中國共產黨廉潔自律准則》,是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規

修訂後的《准則》共8條、281字,分為導語、黨員廉潔自律規范、黨員領導幹部廉潔自律規范等3部分,可概括為「四個必須」「八條規范」。主要內容包括:一是重申黨的理想信念、根本宗旨、優良傳統作風、高尚道德情操等「四個必須」原則要求。二是圍繞正確對待和處理「公與私」「廉與腐」「儉與奢」「苦與樂」的關系,對全體黨員提出「四條規范」。三是圍繞廉潔從政,從公僕本色、權力行使、品行操守、良好家風等方面,對黨員領導幹部提出要求更高的「四條規范」。

與2010年1月頒布實施的《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》相比,修訂後的《准則》緊扣「廉潔自律」、覆蓋全體黨員、突出「關鍵少數」,強調自律,重在立德,為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標准,充分體現全面從嚴治黨要求,是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規,成為向全體黨員發出的道德宣示和對全國人民的庄嚴承諾。

需要指出的是,原《准則》中對黨員領導幹部提出的「8個禁止」「52個不準」並非「去無蹤」,很多內容作為「負面清單」,移入同步修訂的《中國共產黨紀律處分條例》。

《中國共產黨紀律處分條例》,開列「負面清單」,「六大紀律」劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線

原《條例》共3編、15章、178條、24000餘字。修訂後的《條例》共3編、11章、133條、17000餘字,分為「總則」「分則」和「附則」等3部分。

對照《條例》修訂前後的內容變化,不難發現,新《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴於法,作為「負面清單」,強調他律,重在立規。

這把突出政黨特色、黨紀特色和體現全面從嚴治黨實踐成果的「黨紀戒尺」,把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等「六大紀律」,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。其中,既做「減法」,刪除70餘條與刑法、治安管理處罰法等法律法規重復的內容,並以設定專門條款的方式實現黨紀與國法的有效銜接;又做「加法」,結合十八大以來管黨治黨實踐,納入黨中央強調的嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律以及落實中央八項規定精神、反對「四風」等內容。

修訂後的《條例》,與2003版相比,哪些方面的「改、增、刪」值得特別關注?梳理《條例》的具體條款,「負面清單」的重點清晰可見。

「總則」告訴你,黨員受到嚴重警告處分等情形,後果更嚴重了

修訂後的《條例》「總則」部分,第二章「違紀與紀律處分」的第九條規定:黨員受到警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內,不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高於其原任職務的黨外職務。而在2003版《條例》的第十二條規定中,「黨員受到警告或者嚴重警告處分,一年內不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高於其原任職務的黨外職務」。從「一年內」改為「一年半內」,黨員受到嚴重警告處分,後果更嚴重了。

強化違紀查處、為黨紀「加碼」的類似條款還有第十三條、第十九條、第二十條等。如第十三條是修訂後新增的內容,「黨的各級代表大會的代表受到留黨察看以上(含留黨察看)處分的,黨組織應當終止其代表資格」。

又如,第十九條規定,有「在紀律集中整飭過程中,不收斂、不收手的」等三類情形之一的,「應當從重或者加重處分」。在第二十條中,「黨員違紀受到黨紀處分後,又被發現其受處分前的違紀行為應當受到黨紀處分的,應當從重處分」。這些都是增補的內容,突出體現了全面從嚴治黨中的黨紀「從嚴」。

B. 2016年黨員幹部廉潔過節規定有哪些

中共中央近日印發《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》,為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線,備受各界關注。

黨建領域專家學者普遍認為,修訂後的兩大黨規,把黨的十八大以來治黨管黨的實踐成果轉化為道德和紀律要求,通篇貫穿著「全面」與「從嚴」兩個關鍵詞,吹響了全面從嚴治黨新的號角,意義重大,影響深遠。

彰顯一種堅強決心——與時俱進完善黨內法規,切實解決管黨治黨中存在的突出問題,堅定不移推進全面從嚴治黨

日前公布的今年中央第二輪「巡視清單」顯示,「管黨治黨不嚴」是被巡視單位的一大共性問題——有的全面從嚴治黨主體責任落實不到位,有的對違規違紀問題查處不及時,有的黨的領導弱化,有的沒有把紀律和規矩挺在前面。

「一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠,組織渙散、紀律鬆弛,已成為黨的一大憂患。」中央黨校黨史教研部主任謝春濤指出,與此同時,現行一些黨內監督法規制度已不能完全適應新形勢下全面從嚴治黨的需要,有必要加以修訂和完善。

現行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》僅對黨員領導幹部提出規范,未能涵蓋8700多萬黨員,適用對象過窄;「8個禁止」「52個不準」均為負面清單,缺少正面倡導;一些內容與「廉潔」主題沒有直接關聯,主題不夠突出。

而現行《中國共產黨紀律處分條例》則存在著紀法不分的突出問題,許多條款與刑法等國家法律規定重復。「這實際上是降低了對黨員的要求,無法體現黨的先進性,導致了『要麼好同志,要麼階下囚』的現象。」謝春濤說。

為把黨規黨紀的權威性、嚴肅性真正在全黨樹立起來,中央自去年下半年著手對上述兩部關聯度較高的黨內法規先行修訂。今年10月12日,中共中央政治局會議審議通過了修訂後的准則和條例。

「黨的十八大以來全面從嚴治黨的態度在此次修訂中得到充分體現。兩個法規回答了『全面,覆蓋到何種程度』『從嚴,嚴格到什麼份上』等問題,彰顯了堅定不移推進全面從嚴治黨的決心,釋放了越往後執紀越嚴的信號。」謝春濤說。

樹立一條道德高線——修訂後的准則成為黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范

專家普遍認為,這次對准則的修訂「動作很大」,無論法規的名稱還是內容都有較大變化,形成了黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范,也向全體黨員發出了道德宣示,對全國人民作出了庄嚴承諾。

《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》經修訂更名為《中國共產黨廉潔自律准則》。

「從『中國共產黨黨員領導幹部』到『中國共產黨』,從『廉潔從政』到『廉潔自律』,都體現了『全面』二字。」中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波指出,新准則將適用范圍擴大到全體黨員;其中,對黨員領導幹部的自律規范,不再限於「廉潔從政」,而是擴展到「廉潔用權」「廉潔修身」「廉潔齊家」等方面。

准則修訂過程中,突出重點、刪繁就簡,堅持正面倡導、重在立德向善,將「8個禁止」「52個不準」等負面清單內容移入同步修訂的紀律處分條例,使現行的18條、3600餘字的准則,濃縮成8條、309字的自律標准。

針對全體黨員,准則圍繞如何正確對待和處理「公與私」「廉與腐」「儉與奢」「苦與樂」的關系,提出「四個堅持」;針對黨員領導幹部,准則圍繞「廉潔」二字,從公僕本色、行使權力、品行操守、良好家風等四個方面,提出更高要求。

「條款、字數少了,但微言大義,緊扣『廉潔』主題,重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風,展現了共產黨人的高尚道德追求,很有『經典感』。」高波認為,這是一條既面向全體黨員,又突出關鍵少數,看得見、摸得著、易懂易記易執行的高線。

釐清一份負面清單——刪除70餘條與國法重復內容,增加「拉幫結派」等違紀條款,條例修訂充分體現紀法分開、紀在法前、紀嚴於法

10月16日,中央在相關案件通報中使用的一些新提法尤為引人注目:周本順「不認真落實黨風廉政建設主體責任」,楊棟梁「進行非組織政治活動」,潘逸陽「不如實向組織說明問題」,余遠輝「隱瞞不報個人有關事項」。

這些「紀言紀語」充分體現了黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成果,而這些成果又轉化為紀律要求,納入到了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》中。

以問題為導向,新修訂的條例增加了拉幫結派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣,非組織活動、不如實向組織說明問題、不執行請示報告制度、不如實報告個人有關事項,權權交易、利用職權或者職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀利,侵害群眾利益、漠視群眾訴求、強迫命令、辦事不公、侵害群眾民主權利,黨組織履行全面從嚴治黨主體責任不力、工作失職,生活奢靡、違背社會公序良俗等違紀條款。

條例的修訂,除上述「一增」外,還有「一減」「一整合」。

「一減」即刪除了原條例中70餘條與法律法規重復的規定,代之以黨組織和黨員必須「模範遵守國家法律法規」,黨組織和黨員「違反國家法律法規」「都必須受到追究」等專門規定,以實現黨紀與國法的既相互分開又有效銜接。

謝春濤認為,紀在法前、紀嚴於法將使黨員在突破法律「底線」前先觸碰到黨紀「底線」,跌倒後就不會摔大跟頭,本質上體現了對廣大黨員的愛護。

「一整合」即將現行條例規定的10類違紀行為整合修訂為6類,分為對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為的處分。

「現行規定界限模糊,中間難免留下縫隙,彈性較大。這次把紀律具體化、細分化,相當於『勾縫』,覆蓋面更大,覆蓋得更嚴實,讓黨員有了更明確的遵循。」中央黨校黨建教研部教授戴焰軍認為,這些變化無不體現了一個「嚴」字。

傳遞一個明確信號——黨內法規不是「橡皮泥」「稻草人」,要嚴格按照準則和條例辦事,把黨規黨紀刻印在全體黨員心上

立德向善,立規懲惡,准則和條例的出台,進一步扎緊了管黨治黨的「籠子」,下一步關鍵是要落到實處。

中央政治局會議在審議通過兩項法規時明確提出,各級黨委要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任,各級紀委要全面履行監督執紀問責職責,領導幹部要發揮表率作用,帶頭維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性,保證把紀律和各項黨內法規執行到位。

高波認為,貫徹落實好准則和條例,關鍵要做到「學、思、踐、悟」四個字。「學」就是既學習法規文本,又領會其中深意;「思」就是將現階段工作實際與兩大法規「對表」,明確下一步的工作思路;「踐」就是要在實際工作中嚴格按照準則和條例辦事;「悟」就是在「學、思、踐」中形成共識,並用來進一步指導實踐。

「兩項法規的修訂,堅持以黨章為遵循,是黨章關於廉潔自律與紀律要求的具體化。」謝春濤認為,應以學習貫徹落實兩項法規為契機,喚醒廣大黨員的黨章黨規黨紀意識,樹立起黨章的權威,把黨規黨紀刻印在心上。

國家行政學院教授楊偉東指出,准則和條例作為黨內法規,都是「帶電的高壓線」,絕不能成為「橡皮泥」「稻草人」,執行起來不能搞特殊、不能有例外,特別是黨員領導幹部要發揮表率作用,敢於擔當、敢於較真、敢於斗爭。

條例規定,各省、區、市黨委可根據本條例,結合各自工作的實際情況,制定單項實施規定。專家們建議,應加快配套制度建設,著手修訂完善其他黨內法規,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

C. 企業廉潔自律心得體會怎麼寫2016

一、始終保持勤奮學習的習慣。學習是每一名公民的必修課,只有不斷加強學習才能提高自身素質和能力。不學習就無法進步,能力就無法提高,方法就無法改進,執行政策也就不可能正確。不學習,思想就得不到改造,心靈就得不到靜化,慾望就容易膨脹,就拒絕不了誘惑。
二、始終保持廉潔自律的行為規范。清正廉潔,這是每一個公民最基本的行為准則。我們如果不遵守廉潔自律相關規定,就會破壞和扭曲一個人形象,因此,我們一定要樹立正確的人生觀、價值觀,自重、自律、自醒,排除非份之想,常懷律己之心。
三、要始終保持艱苦奮斗的優良傳統。近年來有一部分人,淡忘了艱苦奮斗作風,貪圖享受,熱衷於追求個人享樂,拋棄黨紀國法,貪污腐化,走上犯罪的道路。我們一定要引以為戒,要繼續發揚艱苦奮斗的作風,恪守黨的宗旨,提倡勤儉節約,反對鋪張浪費,始終不渝的保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統。我們要把廉政的要求變成自覺行動,耐得住清貧、抗得住誘惑、守得住小節,堂堂正正做人、扎扎實實幹事。通過自我教育、自我約束,自我修養、自我監督,規范自己的行為,自覺樹立良好形象,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心。要警鍾長鳴,防微杜漸。從小事做起,管好自己的「嘴、手、腳」,不做物質的奴力,做精神的強者。

D. 2016年中國共產黨廉潔自律准則知識競賽試題有答案嗎

黨員領導幹部來作為人民的自公僕,切實做到警鍾長鳴、廉潔自律,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,是黨和人民對每一名領導幹部的基本要求,也是每一名共產黨員應該恪守的基本准則,也是廣大人民群眾的期待和願望。
隨著改革開放的不斷深入,面對生活中的種種誘惑,個別黨員領導幹部貪污腐化、自甘墮落,一步步走向了犯罪深淵,其過程引人深思,其結果發人深省。結合日常工作實際,我認為黨員領導幹部要做到清正廉潔

E. 2016年1月1日施行的紀律處分條例,廉潔自律准則的精神實質是什麼

《中國共來產黨廉潔源自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》的修訂完善是黨的建設和發展歷史中的一件大事,具有標志性意義。這兩項黨內法規內容已正式全文公布,向全社會傳遞出強烈的黨要管黨、從嚴治黨的信號。
《准則》和《條例》是黨章規定的具體化,從嚴治黨制度創新,為全體黨員和黨員領導幹部界定明確的行為空間。《准則》確立「行為高線」,告訴全體黨員和黨員領導幹部應該樹立怎樣的理想信念、價值追求和行為標准,《條例》則劃定「行為底線」,告訴全體黨員和黨員領導幹部必須禁止什麼、摒棄什麼,否則將要受到紀律處分。
《准則》和《條例》的修訂完善,將開啟新的反腐工作階段,預示著當前黨風廉政建設將進入一個新階段。

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