晉城法律法規

Ⅰ 法律法規評審與更新記錄

2015年月1日 《中華人民共和國環境保護法》
(1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議修訂)
目錄
第一章總則
第二章監督管理
第三章保護和改善環境
第四章防治污染和其他公害
第五章信息公開和公眾參與
第六章法律責任
第七章附則
第一章總則
第一條為保護和改善環境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展，制定本法。
第二條本法所稱環境，是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。
第三條本法適用於中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。
第四條保護環境是國家的基本國策。
國家採取有利於節約和循環利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施，使經濟社會發展與環境保護相協調。
第五條環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。
第六條一切單位和個人都有保護環境的義務。
地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責。
企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞，對所造成的損害依法承擔責任。
公民應當增強環境保護意識，採取低碳、節儉的生活方式，自覺履行環境保護義務。
第七條國家支持環境保護科學技術研究、開發和應用，鼓勵環境保護產業發展，促進環境保護信息化建設，提高環境保護科學技術水平。
第八條各級人民政府應當加大保護和改善環境、防治污染和其他公害的財政投入，提高財政資金的使用效益。
第九條各級人民政府應當加強環境保護宣傳和普及工作，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環境保護志願者開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳，營造保護環境的良好風氣。
教育行政部門、學校應當將環境保護知識納入學校教育內容，培養學生的環境保護意識。
新聞媒體應當開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳，對環境違法行為進行輿論監督。
第十條國務院環境保護主管部門，對全國環境保護工作實施統一監督管理；縣級以上地方人民政府環境保護主管部門，對本行政區域環境保護工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府有關部門和軍隊環境保護部門，依照有關法律的規定對資源保護和污染防治等環境保護工作實施監督管理。
第十一條對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人，由人民政府給予獎勵。
第十二條每年6月5日為環境日。
第二章監督管理
第十三條縣級以上人民政府應當將環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃。
國務院環境保護主管部門會同有關部門，根據國民經濟和社會發展規劃編制國家環境保護規劃，報國務院批准並公布實施。
縣級以上地方人民政府環境保護主管部門會同有關部門，根據國家環境保護規劃的要求，編制本行政區域的環境保護規劃，報同級人民政府批准並公布實施。
環境保護規劃的內容應當包括生態保護和污染防治的目標、任務、保障措施等，並與主體功能區規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃等相銜接。
第十四條國務院有關部門和省、自治區、直轄市人民政府組織制定經濟、技術政策，應當充分考慮對環境的影響，聽取有關方面和專家的意見。
第十五條國務院環境保護主管部門制定國家環境質量標准。
省、自治區、直轄市人民政府對國家環境質量標准中未作規定的項目，可以制定地方環境質量標准；對國家環境質量標准中已作規定的項目，可以制定嚴於國家環境質量標準的地方環境質量標准。地方環境質量標准應當報國務院環境保護主管部門備案。
國家鼓勵開展環境基準研究。
第十六條國務院環境保護主管部門根據國家環境質量標准和國家經濟、技術條件，制定國家污染物排放標准。
省、自治區、直轄市人民政府對國家污染物排放標准中未作規定的項目，可以制定地方污染物排放標准；對國家污染物排放標准中已作規定的項目，可以制定嚴於國家污染物排放標準的地方污染物排放標准。地方污染物排放標准應當報國務院環境保護主管部門備案。
第十七條國家建立、健全環境監測制度。國務院環境保護主管部門制定監測規范，會同有關部門組織監測網路，統一規劃國家環境質量監測站(點)的設置，建立監測數據共享機制，加強對環境監測的管理。
有關行業、專業等各類環境質量監測站(點)的設置應當符合法律法規規定和監測規范的要求。
監測機構應當使用符合國家標準的監測設備，遵守監測規范。監測機構及其負責人對監測數據的真實性和准確性負責。
第十八條省級以上人民政府應當組織有關部門或者委託專業機構，對環境狀況進行調查、評價，建立環境資源承載能力監測預警機制。
第十九條編制有關開發利用規劃，建設對環境有影響的項目，應當依法進行環境影響評價。
未依法進行環境影響評價的開發利用規劃，不得組織實施；未依法進行環境影響評價的建設項目，不得開工建設。
第二十條國家建立跨行政區域的重點區域、流域環境污染和生態破壞聯合防治協調機制，實行統一規劃、統一標准、統一監測、統一的防治措施。
前款規定以外的跨行政區域的環境污染和生態破壞的防治，由上級人民政府協調解決，或者由有關地方人民政府協商解決。
第二十一條國家採取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施，鼓勵和支持環境保護技術裝備、資源綜合利用和環境服務等環境保護產業的發展。
第二十二條企業事業單位和其他生產經營者，在污染物排放符合法定要求的基礎上，進一步減少污染物排放的，人民政府應當依法採取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。
第二十三條企業事業單位和其他生產經營者，為改善環境，依照有關規定轉產、搬遷、關閉的，人民政府應當予以支持。
第二十四條縣級以上人民政府環境保護主管部門及其委託的環境監察機構和其他負有環境保護監督管理職責的部門，有權對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者進行現場檢查。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料。實施現場檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業秘密。
第二十五條企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規規定排放污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備。
第二十六條國家實行環境保護目標責任制和考核評價制度。縣級以上人民政府應當將環境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環境保護監督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容，作為對其考核評價的重要依據。考核結果應當向社會公開。
第二十七條縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環境狀況和環境保護目標完成情況，對發生的重大環境事件應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告，依法接受監督。
第三章保護和改善環境
第二十八條地方各級人民政府應當根據環境保護目標和治理任務，採取有效措施，改善環境質量。
未達到國家環境質量標準的重點區域、流域的有關地方人民政府，應當制定限期達標規劃，並採取措施按期達標。
第二十九條國家在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域劃定生態保護紅線，實行嚴格保護。
各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態系統區域，珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區域，重要的水源涵養區域，具有重大科學文化價值的地質構造、著名溶洞和化石分布區、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木，應當採取措施予以保護，嚴禁破壞。
第三十條開發利用自然資源，應當合理開發，保護生物多樣性，保障生態安全，依法制定有關生態保護和恢復治理方案並予以實施。
引進外來物種以及研究、開發和利用生物技術，應當採取措施，防止對生物多樣性的破壞。
第三十一條國家建立、健全生態保護補償制度。
國家加大對生態保護地區的財政轉移支付力度。有關地方人民政府應當落實生態保護補償資金，確保其用於生態保護補償。
國家指導受益地區和生態保護地區人民政府通過協商或者按照市場規則進行生態保護補償。
第三十二條國家加強對大氣、水、土壤等的保護，建立和完善相應的調查、監測、評估和修復制度。
第三十三條各級人民政府應當加強對農業環境的保護，促進農業環境保護新技術的使用，加強對農業污染源的監測預警，統籌有關部門採取措施，防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養化、水源枯竭、種源滅絕等生態失調現象，推廣植物病蟲害的綜合防治。
縣級、鄉級人民政府應當提高農村環境保護公共服務水平，推動農村環境綜合整治。
第三十四條國務院和沿海地方各級人民政府應當加強對海洋環境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物，進行海岸工程和海洋工程建設，應當符合法律法規規定和有關標准，防止和減少對海洋環境的污染損害。
第三十五條城鄉建設應當結合當地自然環境的特點，保護植被、水域和自然景觀，加強城市園林、綠地和風景名勝區的建設與管理。
第三十六條國家鼓勵和引導公民、法人和其他組織使用有利於保護環境的產品和再生產品，減少廢棄物的產生。
國家機關和使用財政資金的其他組織應當優先採購和使用節能、節水、節材等有利於保護環境的產品、設備和設施。
第三十七條地方各級人民政府應當採取措施，組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。
第三十八條公民應當遵守環境保護法律法規，配合實施環境保護措施，按照規定對生活廢棄物進行分類放置，減少日常生活對環境造成的損害。
第三十九條國家建立、健全環境與健康監測、調查和風險評估制度；鼓勵和組織開展環境質量對公眾健康影響的研究，採取措施預防和控制與環境污染有關的疾病。
第四章防治污染和其他公害
第四十條國家促進清潔生產和資源循環利用。
國務院有關部門和地方各級人民政府應當採取措施，推廣清潔能源的生產和使用。
企業應當優先使用清潔能源，採用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設備以及廢棄物綜合利用技術和污染物無害化處理技術，減少污染物的產生。
第四十一條建設項目中防治污染的設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施應當符合經批準的環境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。
第四十二條排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者，應當採取措施，防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及雜訊、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染和危害。
排放污染物的企業事業單位，應當建立環境保護責任制度，明確單位負責人和相關人員的責任。
重點排污單位應當按照國家有關規定和監測規范安裝使用監測設備，保證監測設備正常運行，保存原始監測記錄。
嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物。
第四十三條排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者，應當按照國家有關規定繳納排污費。排污費應當全部專項用於環境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。
依照法律規定徵收環境保護稅的，不再徵收排污費。
第四十四條國家實行重點污染物排放總量控制制度。重點污染物排放總量控制指標由國務院下達，省、自治區、直轄市人民政府分解落實。企業事業單位在執行國家和地方污染物排放標準的同時，應當遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標。
對超過國家重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環境質量目標的地區，省級以上人民政府環境保護主管部門應當暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件。
第四十五條國家依照法律規定實行排污許可管理制度。
實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。
第四十六條國家對嚴重污染環境的工藝、設備和產品實行淘汰制度。任何單位和個人不得生產、銷售或者轉移、使用嚴重污染環境的工藝、設備和產品。

Ⅱ 晉城市大學生創業政策

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搜索1、個體工商戶營業執照如何申辦？
（1）事個體工商業經營的個體或者家庭，申請人應當持戶籍證明（本人身份證）職業狀況，場地證明等有關材料，向經營地的工商行政管理機關申請登記。經縣級工商行政管理機關核准登記領取營業執照後，方可營業。

（2）國家法律、法規規定經營者需要具體特定條件或需經行業主管部門批準的，應當在申請登記時提交有關批准文件。
屬下列情況之一者，申請登記時，還應當出具有關證明：
1、機動車船客貨運輸的，應出具車船牌照、駕駛執照、保險憑證； 本文來自 admin5.com
2、申請從事飲食業、食品加工和銷售的，應出具食品衛生有關監督機關核發的證明；
3、申請從事資源開發、工程設計建築修繕、製造和修理簡易計量器具、葯品銷售、煙草銷售等的，應提交有關部門批准文件或者資格證明；
4、旅店業、刻字業、信託寄賣業、印刷業的，應提交所在地公安機關的審查同意證明；
5、法律、法規規定的必須經審批的其它行業或經營項目；
6、請幫手、帶學徒的，還應當報送與幫手、學徒分別簽訂的合同副本（約定雙方的權利和義務，規定勞動報酬、勞動保護、福利待遇、合同期限等事項）。涉及人身健康和生命安全的，應出具保險憑具。未經市社文委審批用意立項，經營單位擅自對經營市場所進行裝修和購進有關設備的一律不予審批。

搜索2、文化娛樂項目如何申辦？
申請開辦文化娛樂經營項目的單位提出書面申請，同時需出具以下證明文件：
1、辦文化娛樂經營項目場所及經營理由的書面報告；
2、申請單位上級主管部門的證明文件（無主管部門的應註明單位經濟性質）；
3、場所負責人的有關證明資料；
4、設施、設備資料；
5、管理機構及人員配備資料；
6、經營場所房屋使用證明。
在文化娛樂項目中，四區范圍內歌舞廳、卡拉OK廳、保齡球、電子游戲項目統一有昆明市社會文化管理委員會審批（昆明市社會文化管理委員會辦公室設在市文化局，簡稱市社文辦）。其餘如檯球、棋牌室、音樂茶座等項目由區社會文化管理委員會負責審批。其餘縣（市）范圍的文化娛樂經營項目由各縣（市）社會文化管理委員會負責審批。其中歌舞廳、卡拉OK廳、保齡球、電子游戲項目的具體審批程序為：申辦單位向市社文辦交書面申請及有關證明後，由市社文辦牽頭會同公安、工商和教委（電子游戲項目）、體委（保齡球項目）對經營場地等進行實地查看（電子游戲經營點必須是綜合性場所，且不得在學校200米半徑以內），符合開辦條件的，由其聯合上報昆明市社會文化管理委員會審判立項；經審判立項的單位，需在市文化局、公安局、工商局、市消防支隊的具體指導下，進行場地的裝修、設備的引進（電子游戲項目所進機型需報社文辦審核）和驗收等工作；驗收合格，經市社文委批准，領取文化經營許可證，安全許可證，營業執照後方可經營。

搜索3、書刊零售經營許可證如何申辦？
申辦單位或個人按所在轄區的范圍，向轄區文化行政管理部門提出申請，同時附上經營場所有效的材料證明（使用房屋的證明材料）；轄區文化行政管理部門對經營場地察看後，符合條件的發給文化經營許可證；經營戶持文化經營許可證到所在地工商行政管理部門申辦營業執照。

搜索4、音像製品批發、零售如何申辦？
音像製品批發：
1、據國務院及文化部有關規定，音像製品總批發單位承擔在全國范圍內發行的業務，音像製品總批發業務由國有單位承擔。個體經營者不得從事音像製品總批發業務。申請設立音像製品總批發單位由所在省、自治區、直轄市音像製品行政主管部門審核同意後，報文化部審批。

2、申請設立音像製品批發的單位，需具有以下條件：（1）有不少於30平方米的固定業務場所；（2）有適應業務工作需要的音像設備和其他設備；（3）流動資金不少於20萬元。

3、申請設立音像製品批發的單位，由省文化行政管理部門審核同意報文化部審批。
音像製品零售、出租：
1、申辦單位或個人向縣以上文化行政管理部門提出書面申請和報送有關證明材料：（1）申請報告；（2）場地使用證明；（3）上級主管單位或街道辦事處有關證明文件；（4）資金來源合法證明；（5）經營管理規章。
2、以上文化行政管理部門審核後，對符合申辦條件的發給文化經營許可證，經營戶持文化經營許可證到所在地工商行政管理部門申辦經營執照。
搜索5、公眾電腦屋如何申辦？
在本市行政區域內從事公眾電腦屋經營活動的，是指運用計算機網路進行瀏覽、查詢、登錄等服務的經營性企業和個體工商戶，均實行安全許可、資質認證、登記注冊制度。辦理程序如下：
站長網,最新站長資訊

（1）到市工商行政管理部門申辦企業名聲預先核准通知書；
（2）到市公安局計算機管理監督部門進行安全培訓，申辦昆明市公眾電腦屋安全許可證；
（3）到市信息化工作領導小組辦公室申辦公眾電腦屋資質認定手續，審核合格後頒發統一製作的雲南省公眾電腦屋行業資質證書；
（4）到工商行政管理部門申辦工商登記注冊手續。
搜索6、飲旅店業等級證如何申辦？
（1）經營者持有效證明到市物價局領取有關申請表。
（2）經營者按申請表所列內容認真填寫後交回物價局。
（3）物價局按企業申報表填寫內容和要求派員進行實地勘察，在此基礎上進行綜合評審。

（4）市物價局按實評結果發給經營者相應等級證。

Ⅲ 晉城市招商局怎麼樣

簡介：晉城市招商局位於山西省晉城市人民政府2號辦公樓416室，是主要負責晉城回市全市招商任務的政府部答門。 主要職責有貫徹執行國家、省和我市關於對外開放、招商引資工作的法律、法規和方針、政策；宣傳介紹國家、省、市的產業政策、投資環境和經濟信息，負責全市對外開放、招商引資方面的對外宣傳和信息發布工作。擬定晉城市招商引資的發展戰略和規劃，並組織實施；編制晉城市投資環境報告、優勢產業報告、投資指南等有關對外開放、招商引資方面的文件、資料和出版物。
注冊資本：259.08萬人民幣

Ⅳ 中國有法律規定幾線城市嗎

這個法律沒有規定。

但是國家發展規劃有劃分
超級城市：北上廣深，四個回
大城市：人口百萬以上的城答市，主要是各省省會及各個區域城市帶，如長三角、珠三角、環渤海、成渝城市帶、長株潭等等。
一般市：人口十萬以上不滿百萬的縣級市和較大的鄉鎮，基本囊括除超級城市與大城市以外的縣級市。
特殊政策城市：一些特殊地位的城市，基本屬於邊境城市，這與人口多寡無關。

Ⅳ 晉城煤業集團員工獎懲條例 需要一份完整的條例內容

第一條 為了維護集團公司正常的生產經營秩序，建立和諧穩定的勞動關系，明確員工獎懲的依據、標准和程序，規范和引導員工的工作行為，提高員工遵章守紀的意識，鼓勵和鞭策員工奮發向上，崗位成才，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等相關法律法規的要求，結合企業實際，制定本條例。
第二條 集團公司員工應遵守國家的法律法規，遵守企業的勞動紀律和各項規章制度；努力學習崗位工作所需要的理論知識、持續提升業務技能水平；樹立良好的職業道德，認真履行崗位職責，創先爭優，為集團公司改革發展做出貢獻。
第三條 員工的獎懲是指：以調動廣大員工的積極性和創造性為目的，對在企業生產經營和社會公益等方面做出突出成績的員工給予獎勵；以提高員工遵章守紀的自覺性為目的，對違反企業勞動紀律和各項規章制度的員工給予懲罰。
第四條 對員工的獎懲，堅持以下原則：（一）公開、公平、公正的原則；（二）激勵與約束的原則；（三）精神鼓勵和物質獎勵相結合的原則；（四）以人為本的原則。
第五條 本條例適用於集團公司全體員工。
第六條 組織機構
集團公司成立員工獎懲委員會
主任：董事長、黨委書記
常務副主任：總經理
副主任：集團公司副職領導
主要職責是：研究確定員工獎懲條例，研究解決員工獎懲工作中的重大問題，審定批准重大員工獎懲事項。
員工獎懲委員會下設辦公室，辦公室設在人力資源管理中心，辦公室成員由人力資源管理中心、組織部、工會、紀委、監察處、安監局、秘書局、宣傳部、技術中心等相關業務部門組成，主要職責是：組織制定員工獎懲條例，組織制定員工獎懲的支持性文件；組織界定員工獎懲事項；組織開展員工獎懲工作；組織監督檢查員工獎懲情況。
第七條 管理許可權
對員工的各項獎懲，原則上由員工所在單位負責按照本條例的規定組織實施，對於重大的獎懲事項須報請集團公司獎懲委員會批准。在員工獎懲委員會的統一領導和辦公室的組織協調下，對員工獎懲事項實行分級管理。（一）集團公司
1.員工獎懲委員會（1）負責對集團公司的獎勵事項進行審批；（2）負責對處級管理人員、高層專業技術人員、高層操作人員、機關所有員工以及集團公司重大懲罰事項進行審批。
2.員工獎懲委員會辦公室（1）負責執行集團公司的獎勵事項；（2）負責集團公司處級管理人員、高層專業技術人員、高層操作人員、機關所有員工的懲罰和集團公司重大懲罰事項的實施工作。（3）負責對各單位執行本條例的情況進行監督。
3.相關業務部門（1）人力資源管理中心：負責集團公司高層專業技術人員、高層操作人員、機關總部專業技術人員和操作人員的懲罰以及集團公司重大懲罰事項的實施工作。（2）組織部：負責集團公司處級管理人員、機關總部管理人員、違反黨風黨紀員工的懲罰以及集團公司重大懲罰事項的實施工作。（3）保衛處：負責對員工涉及違法犯罪事實的報送工作。（4）紀委、監察處：負責對員工違反黨紀政紀行為進行界定，並提出懲罰的意見。（5）安監局：負責對員工安全事故責任進行界定並提出懲罰的意見。（6）工會：負責對各類涉及勞動爭議的事項參與調查並進行監督。（7）集團公司獎勵的各歸口管理部門：負責各項獎勵的組織、申報、評比，報員工獎懲委員會批准後實施。（二）各二級單位
負責按照本條例的要求組織實施本單位員工的獎懲工作。
第二章 獎勵
第八條 對員工的獎勵分為兩種類型，一是精神獎勵，主要是授予各種榮譽稱號；二是物質獎勵，主要是發放獎金或獎品。獎勵的實施主體分為集團公司獎勵和員工所在單位獎勵。
第九條 員工在本職工作或社會公益事業中表現突出，符合下列條件的，給予獎勵：
1.在技術創新、市場開拓、生產經營管理、企業文化建設和開展思想政治工作中成績突出，為集團公司創造顯著經濟效益和社會效益的；
2.在本職崗位上愛崗敬業，勤勉盡責，積極完成工作任務，業績優異、成效顯著的；
3.在本職工作中做出重要貢獻，獲得國家、行業或省部級科技成果和各類榮譽稱號的；
4.在維護國家利益、嚴肅財經紀律、堵塞經濟漏洞、節約或降低成本、避免集團公司遭受重大經濟損失等方面做出重要貢獻的；
5.防止或挽回損失有功，避免國家財產和群眾生命財產遭受重大損害的；
6.見義勇為，對維護社會治安、保障單位正常生產經營和生活秩序方面有顯著功績的；
7.集團公司認為其它應該給予獎勵的。
第十條 集團公司的獎勵包括：
1.員工在技術進步、技術創新活動中做出突出貢獻的，根據《晉城煤業集團科學技術進步獎獎勵辦法》的規定由技術中心實施獎勵。
2.員工通過參加各級各類職業技能競賽或被推薦評選獲得各級各類榮譽稱號的，根據《晉城煤業集團技能人才開發激勵辦法》由人力資源管理中心實施獎勵。
3.員工在管理、思想政治工作等方面取得顯著成果、獲得各級榮譽稱號的，根據《晉城煤業集團管理創新獎獎勵辦法》的規定由秘書局、資源環境管理局和宣傳部實施獎勵。
4.員工被授予先進生產工作者、系統標兵、勞動模範、特級勞動模範、特別貢獻獎榮譽稱號的，或者獲得國家、行業或省部等各類榮譽稱號的，由集團公司勞動競賽委員會和公司工會根據年度評選辦法和實施方案實施獎勵。
5.員工被授予專業系統或專項活動榮譽稱號的，由授予部門按照批準的方案實施獎勵。
6.員工見義勇為的，由集團公司社會治安綜合治理辦公室根據《員工見義勇為獎勵辦法》的規定給予獎勵。
7.員工避免或挽回企業經濟、財產損失或群眾生命財產損失有功的或集團公司認為其它應該給予獎勵的，由集團公司員工獎懲委員會責成有關部門組織實施獎勵。
第十一條 特殊情況下，集團公司將隨時予以獎勵。
第十二條 對員工的獎勵由各單位和獎勵的業務歸口管理部門按照相關獎勵辦法的規定進行組織、申報、評比和實施。
第三章 懲罰
第十三條 員工違反國家法律、法規和集團公司頒布的各項規章制度時，對於情節較輕者進行批評教育，情節嚴重者給予相應懲罰，觸犯國家法律的，由司法部門追究其法律責任。
第十四條 集團公司對於違紀員工的懲罰分為行政處分、黨紀處分和經濟處罰。其中：行政處分分為警告、記過、記大過、降級(降職)、撤職、留用察看、解除勞動合同。黨紀處分分為黨內警告、黨內嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。經濟處罰按違紀程度確定處罰金額，可以單獨使用，也可以同行政處分、黨紀處分合並使用。
第十五條 對員工違反勞動用工制度、違反安全管理制度、違反黨紀、違法犯罪等方面的行為，由集團公司和各二級單位根據管理許可權實施懲罰。
第十六條 員工違反安全管理制度的，按照《晉城煤業集團事故報告和調查處理規定》進行懲罰；違反黨紀的，按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定進行懲罰。
第十七條 員工違反勞動用工制度的，視情節輕重按下列規定給予懲罰：（一）有下列情形之一的，給予警告：
1.在工作場所或工作中酗酒滋事，影響工作秩序的。
2.對同事惡意攻擊或製造偽證予以污衊，或者製造事端的。
3.因玩忽職守致使設備或物品材料遭受損壞，經評估價值在5000元至1萬元的。
4.未經批准將集團公司內部的秘密文件泄露，造成不良影響的。
5.因個人工作失誤造成公司損失，且知情不報，企圖矇混過關的。
6.一個月內曠工達3個工作日的。
7.有其他與上述情節程度相當的。（二）有下列情形之一的，給予記過：
1.無理取鬧，打架斗毆，影響集團公司工作秩序和職工生活秩序的。
2.損壞、塗改重要文件或弄虛作假，塗改票據報銷的。
3.因玩忽職守使公司蒙受重大經濟損失（經評估價值在1萬元至3萬元）的。
4.非機械設備的操作者，隨意操作機械設備並造成嚴重後果的。
5.編造謊言逃避事故責任，影響事故鑒定結論的。
6.有其他與上述情節程度相當的。（三）有下列情形之一的，給予記大過：
1.毆打同事或相互毆打，嚴重影響工作秩序的。
2.侵佔公司財物，金額在5000元以下的。
3.無故損毀公司財物，經濟價值在2000元以下的。
4.一個月內曠工達5個工作日，或一年曠工達10個工作日的。
5.散播不利於公司的謠言或挑撥勞資雙方關系的。
6.擅離職守，引起事故並使公司蒙受3萬元至10萬元重大經濟損失的。
7.有其他與上述情節程度相當的。（四）有下列情形之一的，給予降級/降職（包含管理崗位、專業技術崗位與操作崗位人員在內，有職務者降低職務，無職務者降低工資等級）：
1.利用工作或職務便利，收受賄賂的。
2.假借職權，營私舞弊謀取私利的。
3.盜竊公司財物，或挪用公款的。
4.攜帶非工作用有重大危險隱患物品進入工作區域的。
5.在工作時間、工作場所賭博的。
6.侵佔公司財物，金額在5000元以上1萬元以下的。
7.對同事暴力恐嚇、威脅，妨害團體秩序的。
8.未經許可，在集團公司外兼任其他公司職務或兼營與本公司同類產品或業務的。
9.有其他與上述情節程度相當的。（五）有下列情形之一的，給予撤職/留用察看（包含管理崗位、專業技術崗位與操作崗位人員在內，有職務的撤職，無職務的留用察看）：
1.一年中記大過滿二次的。
2.煽動員工罷工或怠工的。
3.散播不利於公司的謠言或挑撥員工與企業雙方關系，嚴重影響企業形象的。
4.參加非法組織的。
5.擅離職守，引起事故並使公司蒙受10萬元以上重大經濟損失的。
6.有其他與上述情節程度相當的。（六）有下列情形之一的，給予解除勞動合同：
1.無故連續曠工15日，或一年累計曠工達30日的。
2.偽造或盜用公司印章的。
3.泄漏公司技術、經營機密，給公司造成嚴重損失的。
4.利用公司名譽在外招搖撞騙，破壞公司形象，使公司聲譽受到嚴重損害的。
5.員工在應聘時向單位提供虛假的個人資料以及其他與勞動合同直接相關的基本情況，包括但不限於：離職證明、身份證明、戶籍證明、學歷證明、體檢證明等是虛假或偽造的；應聘前患有精神病、傳染性疾病及其它嚴重影響工作的疾病而在應聘時未聲明的；應聘前曾受到其它單位嚴重處分、或者有吸毒等違法行為而在應聘時未聲明的；應聘前曾被勞動教養、拘役或者依法追究刑事責任而在應聘時未聲明等。
6.員工在留用察看期間，受警告以上行政處分的。
7.有其他與上述情節程度相當的。
第十八條 員工在公司工作期間違法犯罪的，按以下規定執行：
1.員工涉嫌違法犯罪被有關機關拘留或逮捕（含取保候審、監視居住）以及被判處拘役的，在其被限制人身自由期間或刑罰執行期間，與其中止勞動合同的履行。中止勞動合同期間，集團公司不承擔勞動合同規定的相應義務，在此期間勞動合同期滿的，勞動合同終止。
2.員工被判處免予刑事處罰的，給予記過或記大過。
3.員工被判處管制、拘役、有期徒刑緩刑或被勞動教養、收容教育、強制戒毒的，給予降級或降職，情節較重的，給予撤職或留用察看。
4.員工被判處有期徒刑（不含緩刑）以上刑罰的，與其解除勞動合同。
第十九條 對員工的經濟處罰按下列規定執行：（一）員工違紀未達行政處分和黨紀處分規定情形的，給予一定的經濟處罰。（二）員工受行政處分的，警告扣薪1000元；記過扣薪3000元；記大過扣薪5000元；留用察看扣薪10000元。（三）員工受黨紀處分的，黨內警告扣薪1000；黨內嚴重警告扣薪3000元；撤銷黨內職務扣薪5000元；留黨察看扣薪10000元。（四）員工同時受行政處分和黨紀處分的，不重復扣薪，執行其中最高項標准。
第二十條 員工在處分期間不得晉升職務，不得晉升工資，年度考核不得評為優秀，處分期限執行以下規定：（一）受行政警告處分的，處分期限為六個月。（二）受行政記過處分的，處分期限為九個月。（三）受行政記大過處分的，處分期限為十二個月。（四）受行政降級、降職處分的，處分期限為十二個月。（五）受撤職、留用察看處分的，處分期限為二十四個月。（六）受黨紀處分的，按照有關規定執行。（七）處罰期間有特殊貢獻的，經集團公司員工獎懲委員會批准，可提前解除處分。
第二十一條 員工因受處分致職務、職級有變動的，崗位工資和津貼按新崗位重新核定。
第二十二條 對員工的懲罰按下列程序進行：
1.懲罰的提起；
2.調查核實；
3.本人申訴；
4.討論決定；
5.批准備案；
6.通知本人及歸檔；
7.處分的執行。
第二十三條 對員工的懲罰工作，必須事實清楚、證據充分，且經過一定的程序才可做出決定。員工接到處罰決定後，如有異議，應在10日內提出書面申訴，並提交到相關歸口管理部門，根據再次落實的情況做出相應處理，但在上級部門未做出改變前，應按原決定執行。
第二十四條 對嚴重違紀員工解除勞動合同時，應向工會進行通報和說明，並依照《勞動合同法》所規定的相應程序執行。
第四章 附則
第二十五條 本條例與國家有關政策、規定不符時，執行國家有關政策、規定，並及時予以修訂。集團公司其他規定與本條例不符的，按本條例執行。
第二十六條 本條例所規定的獎勵不包括員工履行正常的崗位職責所獲得的工資獎金，本條例所規定的罰款不包括員工因工作量考核所扣減的工資獎金。
第二十七條 本條例自公示期滿之日起實施。公示期為2011年6月1日至2011年6月30日。
第二十八條 本條例最終解釋權歸集團公司員工獎懲委員會。

Ⅵ 山西省晉城市《農村房屋拆遷管理條例》

晉城市人民政府關於印發《晉城市房屋拆遷管理暫行辦法》的通知

發布單位: 晉城市人民政府
晉市政發（1993）77號
1993年11月19日

各縣（市、區）人民政府，市直及駐市各單位：

《晉城市房屋拆遷管理暫行辦法》已經市政府常務會議通過，現予印發，望遵照執行。

晉城市房屋拆遷管理暫行辦法

第一章 總則

第一條：為了加強對城市房屋拆遷的管理，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》，國家建設部《城市房屋拆遷單位管理規定》及山西省建設廳《山西省城市房屋拆遷單位管理實施辦法》等規定，結合我市實際民政部制定辦法。

第二條：凡在本市規劃區域內土地上，因城市建設須拆遷的房屋及其附屬物引起的搬遷、安置、補償等事宜，均適用本辦法。

第三條：市建設行政主管部門是房屋拆遷的主管部門，負責本市房屋拆遷的管理和組織實施工作。拆遷工作要建立嚴格的責任制，實行誰主管誰負責的原則。

第四條：拆遷後的土地，由市土地管理部門報市人民政府批准，依法收回土地使用權，注銷土地使用後，新的用地單位的個人，可通過出讓或劃拔的方式獲得土地使用權。

第五條：各級政府的職能機構，金融、法律機關等都要協助辦理拆遷、安置等一系列工作。

第二章 拆遷管理

第六條：市區拆遷管理總的原則是，市統一領導者，市、區、街道辦事處分級管理，逐級申報。

第七條：市拆遷主管部門的主要職責是：

一、組織、貫徹、執行有關城市建設拆遷管理方面的法律、法規和規章。

二、監督、指導市、區拆遷管理部門、拆遷單位和拆遷人依法實施拆遷。

三、負責對拆遷承辦單位進行資質審查，頒發《房屋拆遷資格證》。

四、核發《房屋拆遷許可證》。

五、處理和裁決拆遷安置糾紛。

六、查處違反拆遷有關法律、法規的行為。

七、委託拆遷者的委託合同。

八、拆遷申請報告。

第十條：取得拆遷許可證的拆遷人，應委託經市拆遷主管部門批准，取得拆遷資格的專業拆遷承辦單位負責拆遷，並簽訂委託拆遷協議書，報拆遷主管部門備案。未經市拆遷居主管部門批准，不得自行實施拆遷。

第十一條：拆遷實施前，市拆遷主管部門應向拆遷范圍內的確良被拆遷人發布公告，公布拆遷人、拆遷承辦單位、拆遷期限、回遷期限等；拆遷地的拆遷主動管部門和拆管承辦人，負責向拆遷范圍內的被拆遷人宣傳拆遷有關規定和工作制度。

第十二條：拆遷范圍確定後，市拆遷主管部門通知公安部門，停止辦理向拆遷范圍內遷入居民工戶口和居民分戶，因出生、軍人復轉退、婚嫁等確須入戶或者分戶的，經市建設行政主管部門批准後，方可辦理。

第十三條：拆遷承辦單位或拆遷人應按《房拆遷許可證》。批準的拆遷范圍、搬遷期限和拆遷期限實施拆遷，不準擅自改變范圍的拆遷期限。

第十四條：拆遷承辦單位或拆遷人與被拆遷人應按本辦法規定，就安置地點，安置面積、補償辦法，進戶時間。有關經費用發放以及違約責任等項 內容，在拆遷前訂立書面協議。

第十五條：拆遷承辦單位或拆遷人與被遷人經辦商達不成協議的，可向市房屋拆遷主管部門申請裁決，當事人對裁決不不服的，可在接到裁決書之日起十五日內，向人民法院起訴。

在訴訟期間有，拆遷人已被拆遷人作了安置或臨遷用戶的，不停止拆遷的執行。

第十六條：拆遷承辦單位或拆遷人在被拆遷人遷時，應向被遷人出具《搬遷驗收單》。（包括被拆遷房屋使用人姓名和名稱，被拆遷房屋的產權性質、地址、面積、拆遷時間和協議簽訂時間等），被拆遷人必須服從建設需要按時搬遷，不得借故拖延阻礙建設施工，不準妨礙拆遷人員執行公務。

第十七條：被拆遷人超過規定的搬遷期限不搬遷時，由市拆遷主管部門作出責令限期搬遷的決定，過期不搬遷的，由市拆管主管部門組織有關部門強制拆遷，或向人民法院申請強制拆遷。

第十八條：在規定的搬遷期限內，拆遷承辦單位或拆遷人不準對搬遷的被拆遷人，停止供電，供熱、供氣、不準拆未搬遷的被拆人房屋。

第十九條：在拆遷范圍內，自發布拆遷公告之日起，不準自行新建、擴建、翻建、改建房屋及其附屬物，不準改變房屋用途，不準自行房產交易和房屋互換。

第二十條：拆遷承辦單位接受委託拆遷時，應按規定標准推向拆遷人收取拆遷費。

第二十一條：拆遷主管部門的工作人員，應認真履行職責，嚴格執法，秉公辦事，不準利用職權循私舞弊。

第三章 拆遷管理

第二十二條：房屋拆遷必須遵循下列原則：

一、拆遷單位或拆遷人對被的房屋所有權人應給予妥善安置，合理補償，做到先安置，後拆房。

Ⅶ 與行政執法有關公開後可能會影響檢查,調查,取證等執法活動不予政府信息公開的法律法規依據

《中華人民復共和國政府信息公開制條例》（國務院令第492號）第八條：「行政機關公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。」其他一些法律規定了對國家秘密以外的工作秘密亦應保密，例如《人民警察法》第二十二條第二項、《駐外外交人員法》第八條第五項和第三十三條第三項、《公務員法》第十二條第六項和第五十三條第十項、《海關法》第七十二條第五項等。一些規章和行政規范性文件則具體細化了上述內容，例如《國家旅遊局貫徹落實<政府信息公開條例>的實施辦法》第十一條第一款第五項：「下列有關信息不予公開：……（五）與行政執法有關，公開後可能會影響檢查、調查、取證等執法活動」，《水利部政務公開暫行規定》、《國家人口計生委政府信息公開規定（試行）》、《財政部關於進一步推動地方財政部門政務公開工作的意見》、《北京住房公積金管理中心住房公積金管理信息公開管理辦法》、《中共晉城市委、晉城市人民政府關於進一步深化政務公開工作的實施意見》、《內蒙古自治區財政廳推進政務公開工作實施方案（試行）》等等，都有類似規定

Ⅷ 12月新出台法規有哪些

http://law.lawtime.cn/p1m200712.html

國務院辦公廳關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知 [2007年12月日]
頒布單位：國務院辦公廳 文號：國辦發〔2007〕72號 國務院關於永定河幹流水量分配方案的批復 [2007年12月31日]
頒布單位：國務院 文號：國函〔2007〕135號 國務院辦公廳關於清理規范各類職業資格相關活動的通知 [2007年12月31日]
頒布單位：國務院辦公廳 文號：國辦發〔2007〕73號 國務院辦公廳關於清理規范各類職業資格相關活動的通知 [2007年12月31日]
頒布單位：國務院辦公廳 文號：國辦發〔2007〕73號 國務院辦公廳關於嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知 [2007年12月30日]
頒布單位：國務院 文號：國辦發〔2007〕71號 土地登記辦法 [2007年12月30日]
頒布單位：國土資源部 文號：第 40 號 晉城市人民政府關於印發《晉城市重點工程項目管理辦法》的通知 [2007年12月29日]
頒布單位：山西省晉城市人民政府 文號：晉市政發[2008]1號 河北省經營利用陸生野生動物或者其產品管理辦法 [2007年12月29日]
頒布單位：河北省人民政府 文號：冀法審[2007]76號 河北省第二類疫苗預防接種管理辦法 [2007年12月29日]
頒布單位：河北省人民政府 文號：冀法審[2007]72號 河北省城鎮基本醫療保險住院定點醫療機構管理辦法 [2007年12月29日]
頒布單位：河北省人民政府 文號：冀法審[2007]65號 河北省城鎮基本醫療保險門診定點醫療機構管理辦法 [2007年12月29日]
頒布單位：河北省人民政府 文號：冀法審[2007]66號 河北省城鎮基本醫療保險定點零售葯店管理辦法 [2007年12月29日]
頒布單位：河北省人民政府 文號：冀法審[2007]67號 關於加快發展現代交通業的若干意見 [2007年12月29日]
頒布單位：交通部 文號：交科教發[2007]761號 關於降低畜牧業生產建設項目環評咨詢收費加強環評管理促進畜牧業發展的通知 [2007年12月29日]
頒布單位：國家發展改革委 國家環保總局 文號：發改價格[2008]8號 河北省放射診療許可證發放管理辦法 [2007年12月29日]
頒布單位：河北省人民政府 文號：冀法審[2007]85號 關於印發宿州市城市集中供熱管理暫行辦法的通知 [2007年12月29日]
頒布單位：安徽省宿州市人民政府 國家發展改革委、國家環境保護總局關於降低畜牧業生產建設項目環評咨詢收費加強環評管理促進畜牧業發展的通知 [2007年12月29日]
頒布單位：國家發展改革委 環保總局 文號：發改價格[2008]8號 關於公布《民用核安全設備目錄（第一批）》的通知 [2007年12月29日]
頒布單位：國家核安全局 文號：國核安發〔2007〕168號 關於印發《關於中央企業履行社會責任的指導意見》的通知 [2007年12月29日]
頒布單位：國務院國有資產監督管理委員會 文號：國資發研究〔2008〕1號 關於實施《2008年關稅實施方案》 [2007年12月29日]
頒布單位：海關總署

年12月頒布的法律法規共查到 255 條財政部 國家稅務總局關於耕地佔用稅平均稅額和納稅義務發生時間問題的通知 [2007年12月28日]
頒布單位：財政部 國家稅務總局 文號：財稅〔2007〕176號 國家人口和計劃生育委員會令第11號－－人口計生委決定廢止《計劃生育系統宣傳品管理辦法》 [2007年12月28日]
頒布單位：人口和計劃生育委員會 文號：中華人民共和國國家人口和計劃生育委員會令第11號 河北省危險化學品建設項目安全許可實施細則 [2007年12月28日]
頒布單位：河北省人民政府 文號：冀法審[2007]40號 安全生產事故隱患排查治理暫行規定 [2007年12月28日]
頒布單位：國家安全生產監督管理總局 文號：第 16 號 關於開展2008年國內水路運輸業及水路運輸服務業核查工作的通知 [2007年12月28日]
頒布單位：交通部 文號：交水發[2007]755號 國家安全監管總局關於印發注冊安全工程師繼續教育大綱（試行）的通知 [2007年12月28日]
頒布單位：國家安全監管總局 文號：安監總培訓〔2007〕266號 商務部辦公廳關於做好2008年我部主辦的境內對外經濟技術展覽會招商招展工作的通知 [2007年12月28日]
頒布單位：商務部辦公廳 文號：商辦貿函【2007】246號 關於組織開展對全部28大類食品無證查處工作的通知 [2007年12月28日]
頒布單位：國家質量監督檢驗檢疫總局 文號：國質檢執〔2007〕644號 關於組織開展對全部28大類食品無證查處工作的通知 [2007年12月28日]
頒布單位：國家質量監督檢驗檢疫總局 文號：國質檢執〔2007〕644號 國家發展改革委關於印發《中央預算內投資對中西部財政困難地區新建廉租住房項目的支持辦法》的通知 [2007年12月28日]
頒布單位：國家發展和改革委員會 文號：發改投資[2007]3676號 關於2008年海關統計數據發布時間 [2007年12月28日]
頒布單位：海關總署 關於公布《〈亞太貿易協定〉原產地證書簽發與核查操作程序》 [2007年12月28日]
頒布單位：海關總署 商務部 國家質檢總局聯 關於調整部分實施反傾銷措施進出口貨物商品編碼 [2007年12月28日]
頒布單位：海關總署 《足浴保健經營技術規范》等15項國內貿易行業標准 [2007年12月28日]
頒布單位：商務部 2008年中國海關統計數據發布時間表 [2007年12月28日]
頒布單位：海關總署 文號：海關總署公告2007年第78號 廣電總局關於加強互聯網傳播影視劇管理的通知 [2007年12月28日]
頒布單位：國家廣播電影電視總局 關於2008年中國旅遊主題年及宣傳口號的通知 [2007年12月28日]
頒布單位：國家旅遊局辦公室 文號：旅辦發〔2007〕192號 教育部、財政部關於印發《國家獎學金評審辦法》的通知 [2007年12月27日]
頒布單位：教育部 財政部 文號：教財〔2007〕24號 關於做好2008年電子信息百強企業申報工作的通知 [2007年12月27日]
頒布單位：信息產業部 關於加強和改進對奶業金融支持工作的通知 [2007年12月27日]
頒布單位：中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會 文號：銀發[2007]492號

關於免徵進口磷酸氫二銨進口環節增值稅 [2007年12月27日]
頒布單位：海關總署 進口磷酸氫二銨免徵進口環節增值稅執行中有關問題公告 [2007年12月27日]
頒布單位：海關總署 文號：2007年第75號 關於印發《生態縣、生態市、生態省建設指標（修訂稿）》的通知 [2007年12月26日]
頒布單位：國家環境保護總局 文號：環發〔2007〕195號 山西省人民政府辦公廳關於印發鼓勵海外留學人才來晉創業和工作的暫行規定的通知 [2007年12月26日]
頒布單位：山西省人民政府辦公廳 文號：晉政辦發〔2007〕137號 關於開展農村社區紅十字服務工作的通知 [2007年12月26日]
頒布單位：中國紅十字會總會 民政部 文號：紅總字〔2007〕67號 關於印發《保險業內涉嫌非法集資活動預警和查處工作暫行辦法》的通知 [2007年12月26日]
頒布單位：保險監督管理委員會 文號：保監發〔2007〕127號 關於落實內地與香港、澳門《〈關於建立更緊密經貿關系的安排〉補充協議四》中有關醫療服務事項的通知 [2007年12月26日]
頒布單位：衛生部 文號：衛醫發〔2007〕303號 廣電總局關於發布《廣播電視播音（演播）室混響時間測量規范》 等3項行業標準的通知 [2007年12月26日]
頒布單位：國家廣播電影電視總局 國務院關於實施企業所得稅過渡優惠政策的通知 [2007年12月26日]
頒布單位：國務院 國務院關於經濟特區和上海浦東新區新設立高新技術企業實行過渡性稅收優惠的通知 [2007年12月26日]
頒布單位：國務院 文號：國發〔2007〕40號 教育部、財政部關於全面實施農村義務教育教科書免費提供和做好部分教科書循環使用工作的意見 [2007年12月25日]
頒布單位：教育部 財政部 農產品地理標志管理辦法 [2007年12月25日]
頒布單位：農業部 關於開展音像製品「低俗之風」專項治理活動的通知 [2007年12月25日]
頒布單位：新聞出版總 文號：新出音[2007]1683號 國家發展改革委 財政部關於重新核定蜂窩公眾通信網路頻率佔用費收費標准及有關問題的通知 [2007年12月25日]
頒布單位：國家發展和改革委員會 財政部 文號：發改價格[2007]3643號 農業部辦公廳關於公布小麥免耕播種機等農業機械試驗選型結果的通知 [2007年12月25日]
頒布單位：農業部辦公廳 文號：農辦機〔2007〕40號 商務部關於做好2008年元旦春節期間市場供應有關工作的通知 [2007年12月25日]
頒布單位：商務部 農業部關於切實保障元旦和春節期間農產品市場供應和質量安全的緊急通知 [2007年12月25日]
頒布單位：農業部 文號：農明字[2007]第160號 紅河州實施《雲南省重點保護陸生野生動物造成人身財產損害補償辦法》細則（試行） [2007年12月24日]
頒布單位：雲南省紅河哈尼族彝族自治州人民政府 文號：第 10號 國家發展改革委、財政部關於銀行業機構監管費和業務監管費收費標准等有關問題的通知 [2007年12月24日]
頒布單位：國家發展和改革委員會 財政部 文號：發改價格[2007]3626號 關於調整部分化肥及制肥原料出口關稅稅率 [2007年12月24日]
財政部、民政部、國家體育總局關於彩票機構利用互聯網銷售彩票有關問題的通知 [2007年12月24日]
頒布單位：財政部 民政部 國家體育總局 文號：財綜〔2007〕84號 關於申請農村信息化綜合信息服務試點信息大篷車有關事項的通知 [2007年12月24日]
頒布單位：信息產業部 文號：信信簡函[2007]34號 國家發展改革委辦公廳關於請組織申報高性能纖維復合材料高技術產業化專項的通知 [2007年12月24日]
頒布單位：國家發展和改革委員會辦公廳 文號：發改辦高技[2007]3177號 公布《2008年進口許可證管理貨物目錄》 [2007年12月24日]
頒布單位：商務部 海關總署 文號：商務部、海關總署公告2007年第100號 關於做好近期交通建設領域預防拖欠工作的通知 [2007年12月24日]
頒布單位：交通部 文號：交公路發[2007]741號 對部分化肥及制肥原料調整出口關稅稅率 [2007年12月24日]
頒布單位：海關總署 文號：2007年第74號 關於印發顧秀蓮副委員長在首屆中國專利周全國中小企業專利技術產業化投融資對接會上的講話的通知 [2007年12月23日]
頒布單位：國家知識產權局 市人民政府關於印發《襄樊市市區經營性建設用地規劃容積率指標管理暫行辦法》的通知 [2007年12月22日]
頒布單位：湖北省襄樊市人民政府 關於印發《國家知識產權局政府信息公開暫行辦法》的通知 [2007年12月21日]
頒布單位：國家知識產權局 關於反傾銷措施執行中有關單證提交事宜 [2007年12月21日]
頒布單位：海關總署 關於印發建設工程質量監督機構考核證書和監督人員資格證書式樣的通知 [2007年12月21日]
頒布單位：建設部 邯鄲市醫療機構葯品使用質量監督管理辦法 [2007年12月21日]
頒布單位：河北省邯鄲市人民政府 邯鄲市營業性演出管理暫行規定 [2007年12月21日]
頒布單位：河北省邯鄲市人民政府 邯鄲市政務公開辦法 [2007年12月21日]
頒布單位：河北省邯鄲市人民政府 2007年第二批加工貿易禁止類商品目錄（禁止出口） [2007年12月21日]
頒布單位：商務部 海關總署 文號：商務部 海關總署公告2007年第110號 國家糧食局關於開展全國糧食質量安全專項整治行動檢查驗收工作的通知 [2007年12月21日]
頒布單位：國家糧食局 文號：國糧檢〔2007〕255號 關於加強農用薄膜生產經營管理的通知 [2007年12月21日]
頒布單位：國家發展改革委 財政部等 文號：發改運行[2007]3549號 2007年第二批加工貿易禁止類目錄（禁止出口） [2007年12月21日]
頒布單位：商務部 海關總署 文號：商務部 海關總署公告2007年第110號 國務院安委會辦公室關於做好重特大事故責任追究落實工作的通知 [2007年12月21日]
頒布單位：國家安全生產委員會 文號：安委辦〔2007〕38號 國務院辦公廳關於做好防範大霧天氣影響交通安全工作的緊急通知 [2007年12月21日]
頒布單位：國務院辦公廳 文號：國辦發明電〔2007〕54號

Ⅸ 我國現行的法律法規中有哪些是關於市場管理的

·交通運輸部關於進一步加強船舶管理市場管理的通知
·國家工商行政管理總局、國家旅遊局關於加強旅遊服務廣告市場管理的通知
·海南省商務廳關於轉發《商務部辦公廳關於進一步做好當前成品油市場管理工作的通知》的通知
·商務部辦公廳關於進一步做好當前成品油市場管理有關工作的通知
·文化部關於切實履行監管職責全面加強演出市場管理的通知
·廈門市國土資源與房產管理局關於《廈門市已購公有住房進入市場管理暫行辦法》有關條款中「同住成年直系親屬
·陝西省商務廳關於做好2010年度石油市場管理工作總結和2011年度工作安排的通知
·河南省住房和城鄉建設廳關於報送房地產市場管理宏觀調控情況的通知
·無錫市人民政府辦公室關於開展房屋拆遷估價市場管理專項整治的意見
·無錫市人民政府辦公室關於開展房屋拆遷估價市場管理專項整治的意見
·國務院辦公廳關於完善國際航行船舶港口供應市場管理工作的通知
·農業部辦公廳關於保障春耕生產用種加強種子市場管理的緊急通知
·汕頭市人民政府關於《汕頭經濟特區實施<廣東省體育市場管理暫行規定>辦法》
·中國人民銀行北京市分行、北京市經濟委員會、工商行政管理局、國家稅務局關於進一步加強北京市金銀飾品零售
·晉城市人民政府辦公廳印發《關於貫徹國家經貿委、國家工商局和中國人民解放軍總後勤部〈成品油市場管理暫行
·陝西省人民政府辦公廳印發省經貿委、工商行政管理局關於我省整頓成品油市場實施意見和《陝西省成品油市場管
·中國人民銀行北京市分行、北京市財政局、北京市公安局、北京市工商行政管理局關於加強國庫券轉讓市場管理的
·山東省政府批轉省出版局、省工商管理局《關於當前圖書市場管理問題的請示報告》的通知
·江蘇省運輸市場管理試行辦法
·國內貿易部、國家計委、國家經貿委、財政部、國家工商行政管理局關於印發《加強民用煤市場管理進一步做好民
·國家中醫葯管理局、國家醫葯管理局、衛生部、國家工商行政管理局關於嚴格執行《整頓中葯材專業市場標准》加
·國家經濟貿易委員會、國家工商行政管理局、中國人民解放軍總後勤部關於印發《成品油市場管理暫行辦法》的通
·電力工業部關於印發《電力建設市場管理規定》(暫行)的通知
·中國人民銀行、國家經濟貿易委員會國家工商行政管理局、國家稅務總局關於進一步加強金銀飾品零售市場管理的
·中國人民銀行關於貫徹執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於嚴格彩票市場管理禁止擅自批准發行彩票的通知
·國家工商行政管理局、中國輕工總會、國內貿易部、衛生部、國家技術監督局關於加強食鹽市場管理堅決杜絕非碘
·商業部、國家計委、國家民委、國家工商行政管理局、國家物價局、國家技術監督局關於加強邊銷茶計劃管理和市
·物資部、國家工商行政管理局對南通市人民政府《關於民用木材水泥放開經營和加強重要生產資料市場管理的試行
·江西省宜春市人民政府辦公室關於轉發市城鄉規劃建設局《關於進一步規范建築市場管理提高建築工程質量的若干
·九江市人民政府辦公廳關於印發《九江市公共資源交易市場管理暫行辦法》的通知

Ⅹ 2016年晉城市1級,2級,3級低保每月領多少錢

推薦我編輯的低保資料供你參考：
低保細說起來字有幾大筐，簡單慨括幾個字。

「經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保，不申請一定沒有低保。「


1-6月低保發放完畢，注意查收，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。
需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。
需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保政策不明白疑問的網友去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位，是政策制度的制定者與執行者。
許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級？
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有唯一的數字答案，有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
許多網友問中國殘疾人的福利是多少？
各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標准，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多，福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年都沒有一分錢。要說殘疾人福利好只有香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，大陸現在根本沒法比。

低保是錢，附錄網友們對「錢」的評說：
甲：錢是個好東西，可以買來全世界的物質需求，也可以用來幫助很多人，滿足自己的精神需求。
乙：錢也不是個好東西，毀了多少家庭，多少友誼、親情，錢哪，是殺人不見血的刀！
丙：低保錢，會毀了我的尊嚴，消滅我的發奮圖強心，窮我也不要。不花代價可以得錢，往往會使人為守低保而懶於奮斗，致使人一生都貧困潦倒，永不翻身。
丁：尊嚴不能當飯吃，低保是不花代價獲得的免費午餐，不要白不要，能撈就撈，撈不到想辦法也要撈。人那，什麼都可以沒有，就是不可以沒有錢！人那，什麼都可以有，就是不可以有病！
•••••••••••••••••
低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
申請是一回事，
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。
官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人，其中城市低保2307.8萬人，月標准240元，同比增長7.1%，人均補助水平168元，同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人，年標准1136元，同比增長8.8%，月人均補助水平62元，同比增長22%。
向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
（三）農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
（四）有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞：
目前我國正在積極推行社會救助體系，以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。
殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。

有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批：
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.
2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.
7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭（不含殘疾人專用代步車輛）；
8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭；
9.有高額價值收藏品的家庭；
10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的；
11.有經商、辦企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭；
12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭；
13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間，購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。
人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」
低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
低保戶死亡政策：
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
關於廉租房（低保房）政策資料：
低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由政府部門審批、搖號後獲得。
在新增城鄉低保審辦過程中，嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書：是指申請人低保申請書，申請人家庭收入、財產狀況的承諾書，申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況，在了解申請人家庭經濟狀況的同時，也對申請人的誠信申報進行評價。
四表：是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象，在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案，程序齊全後審批。
兩記錄：一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄；二是公示記錄：是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示，要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。

低保申請書範文
低保申請書
××鎮××村(居)委：
申請人×××，性別(男、女)，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××，本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。
現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元，致使家庭異常困難，月(年)收入還不能維持基本生活，生活十分拮據。
為此，需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難，望批准!
特此申請
申請人：×××
申請日期:× 年× 月×日