2013年樓堂館所建設管理暫行條例

❶ 關於黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定 有幾個

文字與你題目完全相同的就是1997年5月25日的發布。

中共中央 國務院關於黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定
中發[1997]13號

堅持和發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和作風，對於加強黨和政府同人民群眾的血肉聯系，促進黨政機關的廉政建設，推動我國改革開放和社會主義現代化建設事業的順利進行，具有十分重要的意義。近年來，黨中央、國務院多次強調，各級黨政機關都要厲行節約，反對奢侈浪費並就此作出過一系列規定。總的看，這些規定的執行情況是好的。但是，講排場、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費現象仍然存在，在有的地區、部門和單位還呈蔓延之勢。為了樹立艱苦奮斗、勤儉節約的良好風氣，進一步制止奢侈浪費行為，黨中央、國務院決定重申和制定如下規定：
一、嚴格控制新建和裝修辦公樓。黨政機關現有辦公樓已達到規定建築面積指標的，不準改擴建、新建或購買辦公樓。現有辦公樓未達到規定建築面積指標的，從1997年起三年內原則上不準新建或購買辦公樓；因危房或新增機構辦公用房等確有必要新建或購買辦公樓的，須按國務院發布的《樓堂館所建設管理暫行條例》中的規定程序報批。經批准新建或購買辦公樓的，要嚴格執行規定標准。新建或購買辦公樓不準貸款或挪用其他資金。貧困地區的黨政機關一律不準新建或購買辦公樓。黨政機關不得以建業務樓等名義新建辦公樓。除正常維修外，現有辦公樓從1997年起三年內不準進行裝修。正常維修不得提高原裝修標准。
本規定頒布前已立項尚未動工興建的辦公樓，一律暫停，經重新審查後,根據不同情況作出處理；已經動工的，應嚴格按規定的建築標准施工。
黨政機關新建的已達到規定建築面積指標的辦公樓投入使用後，應及時交出超面積標推的舊辦公樓供調劑使用。
二、嚴格控制各種會議。黨政機關召開會議要堅持務實、節儉、高效的原則,既無明確目的又無實質內容的會議或可開可不開的會議，一律不開。確有必要召開的會議，應嚴格控制數量、會期和參加會議的人數。要嚴格控制各種類型的紀念會、研討會、表彰會、新聞發布會等。要建立健全會議審批制度。黨政機關召開的各類會議，不準贈送禮品和紀念品，不準組織高消費娛樂活動，不準以開會為名遊山玩水,不準向企業事業單位攤派會談費。要提倡就地開會，提倡開電話會議,要逐步建立和推行會議費預算總額包干制度。1997年會議經費的實際支出應比上年至少壓縮10％。要減少對會議的新聞報道。
三、嚴格控制各種慶典活動。黨政機關除經上級批准舉辦有特殊重大意義的慶典活動外，一律不準舉辦其他慶典活動。凡舉辦全國性的慶典活動,須經中共中央辦公廳或國務院辦公廳審批，必要時報黨中央或國務院審批；地方性的慶典活動,須經省、自治區、直轄市黨委或政府審批,必要時報黨中央、國務院審批。要本著節儉的原則嚴格控制慶典活動的規模和開支。慶典活動不準發放禮品和貴重紀念品，不準向企業事業單位攤派各種費用。
黨政機關領導幹部參加慶典活動要由負責安排領導幹部活動的部門統一安排，不準擅自應邀參加慶典活動；舉辦慶典活動的部門對參加慶典活動的人數要嚴格控制。
四、嚴禁用公款大吃大喝、揮霍浪費。黨政機關召開會議和公務接待要嚴格執行食宿接待標准，不準超標准接待，各地區、各部門制定的接待標准應當公開。有關部門必須嚴格執行接待制度，加強管理和監督。不準到上級領導機關所在地宴請領導機關工作人員，不準利用各種學習、培訓之機互相宴請，不準參加用公款支付的高消費娛樂活動。對違反規定的要嚴肅處理，情節嚴重的還要公開曝光。
五、嚴格控制用公款安裝住宅電話或購買行動電話。黨政機關要嚴格按規定安裝住宅電話，住宅電話費實行對個人規定限額、超額自負的制度；黨政機關工作人員除工作特殊需要並經部門主管領導批准外，不準配備行動電話；不準佔用企業事業單位和其他單位的行動電話；對現已配備和佔用的行動電話以及用公款安裝的住宅電話，要認真清理，登記注冊；對違反規定的一律收繳，並責令補交公款支付的一切費用。
六、嚴格控制各種檢查，禁止形式主義的評比和達標活動。除按法律、法規規定和經黨中央、國務院批准外，不準舉辦全國性或行業性的企業評比活動。經批准舉辦的活動，不準向被檢查、評比、達標單位和個人收費或變相收費，不準借檢查、評比、達標活動之機大吃大喝和斂財。
七、嚴格按規定配備和更換小汽車。黨政機關領導幹部在任同一職務期間配備的小汽車,五年之內不準更換。使用五年以上，能夠使用的要繼續使用；按照國家汽車報廢更新的有關規定，經交通管理部門鑒定如已達到報廢更新標准，可申請更換。有關主管部門要從嚴審批。領導幹部變動工作崗位，能在現有車輛中配備小汽車的，不準配備新車。
黨政機關工作人員不得以任何理由私自借用下級機關或企業事業單位的車輛，對現已借用的車輛要一律清退。
八、嚴格管理公費出國(境)。嚴禁借考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義用公款變相出國(境)旅遊，不準違反規定跨地區、跨部門組織出國(境)活動，不得以任何理由擅自增加訪問國家、繞道或延長在國(境)外停留時間，黨政機關要嚴格控制領導幹部出訪，一般性考察和沒有明確目的及實質內容的出國(境)活動要堅決制止。地方黨政機關的領導幹部一般不得單獨組團出國(境)進行立法、司法、財稅等領域的考察和交流。黨政機關的省(部)級領導幹部，未經黨中央或國務院批准，不得在國(境)外主持和參加經貿洽談會、展銷會、招商會等經貿活動，不得出國(境)進行股票發行的推介活動，不得參加企業事業單位團組出國(境)。
九、各級黨委、政府要認真貫徹執行本規定。對廣大黨員幹部和機關工作人員，要經常進行艱苦奮斗、勤儉節約的教育。各級紀檢監察機關要協助黨委、政府貫徹落實本規定，並對規定的執行情況進行監督檢查。有關業務主管部門應根據本規定精神制定實施細則，建立健全管理制度，嚴格審批，嚴格把關。財政、金融、審計等部門對本規定中涉及經費開支的項目要嚴格管理和監督。各級宣傳部門要抓好本規定貫徹落實的宣傳報道，積極發揮輿論監督作用。對違反本規定的黨政機關，同級財政部門要相應核減其預算經費。對違反本規定的單位和個人，要視情節輕重追究直接責任人的責任和有關領導的責任，直至給予黨紀政紀處分。
十、本規定所稱黨政機關，是指黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關。工會、共青團、婦聯等各人民團體適用本規定。國有企業事業單位參照執行本規定。
1997年5月25日

❷ 中紀委關於建設樓堂會館的規定

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》：
一、全面停止新建黨政機關樓堂館所
自本通知印發之日起，5年內，各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。
（一）停止新建、擴建樓堂館所。嚴禁以任何理由新建樓堂館所，嚴禁以危房改造等名義改擴建樓堂館所，嚴禁以建技術業務用房名義搭車新建樓堂館所，嚴禁改變技術業務用房的用途。
（二）停止遷建、購置樓堂館所。嚴禁以城市改造、城市規劃等理由在他處重新建設樓堂館所，嚴禁以任何理由購置樓堂館所。
（三）嚴禁以「學院」、「中心」等名義建設樓堂館所。嚴禁接受任何形式的贊助建設和捐贈建設，嚴禁借企業名義搞任何形式的合作建設、集資建設或專項建設。
（四）已批准但尚未開工建設的樓堂館所項目，一律停建。
二、嚴格控制辦公用房維修改造項目
辦公用房因使用時間較長、設施設備老化、功能不全、存在安全隱患，不能滿足辦公要求的，可進行維修改造。維修改造項目要以消除安全隱患、恢復和完善使用功能為重點，嚴格履行審批程序，嚴格執行維修改造標准，嚴禁豪華裝修。
中央直屬機關辦公用房維修改造項目，由中直管理局審批。國務院各部門辦公用房維修改造項目，由國管局審批。地方各級黨政機關辦公用房維修改造項目的審批程序，由各省、自治區、直轄市規定。各地區要根據本地區實際制定黨政機關辦公用房維修改造標准和工程消耗量定額。
各級黨政機關要嚴格按照2007年印發的《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》要求，加強預算和資金使用管理。黨政機關辦公用房維修改造項目所需投資，統一納入預算安排財政資金解決，未經審批的項目，不得安排預算。
各級黨政機關不得以任何理由安排財政資金用於包括培訓中心在內的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所的維修改造。
三、全面清理黨政機關和領導幹部辦公用房
各級黨政機關要對佔有、使用的辦公用房進行全面清理，根據不同情況分別作出如下處理：
（一）超過《黨政機關辦公用房建設標准》（原國家計委計投資﹝1999﹞2250號）規定的面積標准佔有、使用辦公用房的，應予以騰退。
（二）未經批准改變辦公用房使用功能的，原則上應恢復原使用功能。
（三）已經出租、出借的辦公用房到期應予收回，租賃合同未到期的，租金收入嚴格按照收支兩條線規定管理，到期後不得續租。未經批准租用辦公用房的，應予以清理並騰退，嚴禁以租用過渡性用房名義變相購建使用辦公用房。
（四）除在立項批復中明確事業單位和行政機關辦公用房一並建設外，所屬其他企事業單位一律不得佔用行政機關辦公用房，已佔用的，原則上應予以清理並騰退。
（五）部門和單位在機構變動中轉為企業的，所佔用的辦公用房應予騰退，確實難以騰退的，經批准可租用原辦公用房或按規定程序轉為企業國有資本金。
（六）各級黨政機關領導幹部應當嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標准》的規定配置辦公用房。辦公用房面積超標准配置的，應予以清理並騰退；領導幹部在不同部門同時任職的，應在主要工作部門安排一處辦公用房，其他任職部門不再安排辦公用房；領導幹部工作調動的，由調入部門安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留；領導幹部在人大或政協任職，人大或政協已安排辦公用房的，原單位的辦公用房不再保留，人大或政協沒有安排辦公用房的，由原單位根據本人承擔工作的實際情況，安排適當的辦公用房；領導幹部在協會等單位任職的，由協會等單位根據工作需要安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留；領導幹部已辦理離退休手續的，原單位的辦公用房應及時騰退。
四、嚴格規范黨政機關辦公用房管理
各地區要按照有關規定，建立健全辦公用房集中統一管理制度，實行統一調配、統一權屬登記。要嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標准》和各部門各單位「三定」規定，從嚴核定辦公用房面積。新建、調整辦公用房的部門和單位，要按照「建新交舊」、「調新交舊」原則，在搬入新建或新調整辦公用房的同時，及時將原辦公用房騰退移交機關事務主管部門。因機構增設、職能調整確需增加辦公用房的，應在本部門本單位現有辦公用房中解決；本部門本單位現有辦公用房不能滿足需要的，由機關事務主管部門整合辦公用房資源調劑解決；無法調劑、確需租用辦公用房的，要嚴格履行審批手續。各級黨政機關要制定本部門本單位辦公用房使用管理制度，嚴格辦公用房使用管理。
各級機關事務主管部門要做好辦公用房物業管理工作，制定和完善物業服務內容、服務標准和收費標准等制度，並結合機關後勤服務社會化改革，逐步推進辦公用房物業服務社會化。
五、切實加強領導，強化監督檢查
停止新建黨政機關樓堂館所和清理辦公用房，是加強黨風廉政建設的重要內容，是密切黨群干群關系、維護黨和政府形象的客觀要求，各級黨政機關要高度重視，領導幹部要率先垂範。各地區各部門各單位要結合實際，抓緊制定相關制度標准和實施辦法，切實加強領導，嚴格落實責任制，確保本通知精神落到實處。
投資主管部門要進一步完善審批程序，建立健全審批責任制和內部監督機制，對違規審批等行為要嚴肅處理。財政部門要嚴格公共財政預算管理，對未按規定履行審批手續的黨政機關樓堂館所建設和維修改造項目一律不得下達財政預算。各部門各單位年終應把樓堂館所建設和維修改造項目實施情況作為政務公開的重要內容，主動接受社會監督。國土資源管理部門要嚴格土地供應管理，對未按規定履行審批手續的黨政機關樓堂館所建設和維修改造項目一律不得供地。住房城鄉建設部門要加強對黨政機關樓堂館所建設和維修改造項目的監管，並制定相應的標准和工程消耗量定額。機關事務主管部門要完善黨政機關辦公用房管理制度，定期組織督促檢查，並通報檢查情況，督促落實辦公用房清理工作。審計部門要加強對黨政機關樓堂館所建設和維修改造項目的審計監督。紀檢監察機關要堅決糾正和查處黨政機關樓堂館所建設和維修改造項目及辦公用房管理使用中的各種違規違紀行為，對有令不行、有禁不止的，依照有關規定嚴肅追究直接責任人和有關領導人員的責任。
2013年9月30日前，各地區要將落實本通知的情況報中央辦公廳、國務院辦公廳；中央和國家機關各部門落實本通知的情況，按系統分別報中直管理局、國管局，匯總後報中央辦公廳、國務院辦公廳。中央辦公廳、國務院辦公廳將視情組織督促檢查，並通報檢查情況。
本通知所稱黨政機關，包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關。各級黨政機關派出機構、直屬事業單位及工會、共青團、婦聯等人民團體適用本通知。國有及國有控股企業參照本通知執行。
本通知所稱黨政機關樓堂館所，包括使用財政性資金建設的黨政機關辦公用房、培訓中心，以及以「學院」、「中心」等名義興建的具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所；領導幹部是指省部級以下（含省部級）各級黨政領導幹部。黨政機關使用非財政性資金建設的樓堂館所，參照本通知執行。

❸ 集中規劃建設人才公寓是否符合中央有關禁止建設樓堂館所的規定

您好！集中規劃建設人才公寓不違背中央有關禁止建設樓堂館所的規定。人才公寓不屬於樓堂館所。謝謝閱讀！

❹ 關於樓堂館所建設標準的最新文件

中辦國辦印發嚴控黨政機關樓堂館所建設問題通知
2007-4-18 08:06
中共中央辦公廳國務院辦公廳印發
《關於進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》
新華社北京4月17日電 中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關於進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》，《通知》全文如下：
近年來，各地區各部門按照中央的要求，在嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設方面採取了一些措施，取得了一定成效。但是，最近一些黨政機關違規修建辦公樓等樓堂館所現象又有所抬頭，且有愈演愈烈之勢。有的違反審批程序，越權審批，擅自提高建設標准、擴大建築面積；有的不注重建築的使用功能和經濟實用性，盲目攀比，貪大求洋，搞豪華裝修；有的不惜貸款、舉債，甚至挪用扶貧款、救災款等專項資金修建辦公樓等樓堂館所，群眾反映十分強烈。黨中央、國務院對此高度重視，明確要求採取有效措施，堅決剎住這股歪風，維護黨和政府的良好形象。經黨中央、國務院領導同志同意，現就進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題通知如下。
一、充分認識嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設的重要意義
嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設，是發揚艱苦奮斗、勤儉節約優良傳統的具體體現，是加強黨風廉政建設的重要內容，是密切黨群干群關系、維護黨和政府形象的客觀要求。各級黨委、政府和各有關部門要充分認識到，違反規定建設辦公樓等樓堂館所，追求和攀比辦公場所豪華氣派，是一種嚴重的鋪張浪費行為，也是一種濫用權力的腐敗行為。這種做法不僅浪費國家財產和資源，加重人民群眾負擔，而且敗壞黨風、政風和社會風氣，侵蝕黨員幹部的進取精神和服務意識，危害黨和人民的事業。同時還要看到，雖然我國的經濟實力和綜合國力在不斷增強，但我國還是發展中國家，仍處於並將長期處於社會主義初級階段，全體人民的生活還不富裕，國家建設和發展需要辦的事情還很多，必須繼續發揚艱苦奮斗的優良傳統，必須繼續堅持勤儉辦一切事業的方針。各級黨政機關和領導幹部要牢牢把握立黨為公、執政為民的本質要求，始終牢記「兩個務必」，全面加強思想作風建設，帶頭弘揚新風正氣，堅決抵制貪圖安逸、追求享樂等不正之風，為全社會做好表率。
二、嚴格審批黨政機關辦公樓建設項目
所有新建、擴建、遷建、購置、裝修改造黨政機關辦公樓項目，必須嚴格履行審批程序。根據有關規定，中央直屬機關辦公樓建設項目經中央直屬機關事務管理局審核同意後，由國家發展改革委核報國務院審批。國務院各部門辦公樓建設項目，總投資7000萬元以下（含7000萬元）的，由國務院機關事務管理局徵求國家發展改革委意見後報國務院審批；總投資7000萬元以上的，經國務院機關事務管理局初審後，由國家發展改革委核報國務院審批。中央和國家機關所屬事業單位辦公樓建設項目，一律報國家發展改革委審批。其中，使用中央預算內投資7000萬元以上的，由國家發展改革委核報國務院審批。

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省（自治區、直轄市）及計劃單列市黨政機關辦公樓建設項目，一律由國家發展改革委核報國務院審批。省直廳（局）級單位和市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）黨政機關辦公樓建設項目，由省（自治區、直轄市）人民政府審批。市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）黨政機關直屬單位和鄉鎮黨政機關辦公樓建設項目，由市（地、州、盟）人民政府（行署）審批。地方各級黨政機關直屬事業單位辦公樓建設項目的審批程序，由各省（自治區、直轄市）人民政府規定。
今後一律不再審批黨政機關新建、改擴建包括培訓中心在內的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所建設項目，也不得安排財政性資金用於部門、地方所屬的現有這類設施或場所的維修改造。各級黨政機關要積極推進所屬接待設施或場所經營管理的社會化進程，實現與所屬部門徹底脫鉤。
三、從嚴控制黨政機關辦公樓建設標准
黨政機關辦公樓建設必須體現莊重、樸素、實用和節約資源的原則。辦公樓面積標准要嚴格按照原國家計委《關於印發黨政機關辦公用房建設標準的通知》（計投資1999 2250號，以下簡稱《通知》）的規定執行。辦公樓主入口不得設置大門廳，門廳高度不得超過兩層樓高。各級領導幹部辦公室的使用面積，要嚴格控制在《通知》規定的標准內。不得在辦公區域內，以任何理由建設階梯式和有舞台燈光音響、舞台機械、同聲傳譯的會堂、報告廳、大型會議室。建築物內不得設置陽光房、採光中廳、室內花園、景觀走廊等。
黨政機關辦公樓不得定位為城市標志性建築，外立面不得搞豪華裝修，內裝修要簡潔樸素，辦公設備的配置要科學實用。電梯、採暖、空調、供配電、弱電等設備以及各類建築材料均應選用高效、節能、環保的國產產品。凡新建、改擴建的，必須嚴格執行《公共建築節能設計標准》，建成後應進行建築節能測評，凡達不到建築節能標準的，不得進行竣工驗收備案。
黨政機關辦公樓建設必須符合土地利用和城市規劃要求，從嚴控制用地規模，嚴禁超標准佔地、低效利用土地，不得佔用耕地，不得配套建設大型廣場、公園等設施。同時，要積極創造條件盤活行政事業單位辦公樓存量資源，增加存量供給。對辦公用房確有困難的，應首先考慮從現有黨政機關辦公用房存量中調劑解決；確需新建、改擴建的，應打破系統、部門之間界限，實行集中建設。
要充分發揮限額設計在控制投資和建設標准方面的作用，堅決控制黨政機關辦公樓工程造價標准。黨政機關辦公樓單位綜合造價（不含土地有關費用及市政配套建設費），省（部）級不得超過4000元／平方米，市（地）級不得超過3000元／平方米，縣（處）級及以下單位不得超過2500元／平方米。在不超出上述限額的前提下，各省（自治區、直轄市）可根據本地實際情況制定黨政機關辦公樓單位綜合造價標准。凡超出規定標準的，投資主管部門一律不得受理。除明顯物價上漲以及國家政策性調整、自然災害等不可抗力因素外，經批準的初步設計概算一律不得突破和調整。
四、規范黨政機關辦公樓建設資金來源和管理方式
黨政機關和財政全額撥款事業單位辦公樓項目建設投資，統一由政府預算內投資安排，

不得使用銀行貸款，不得接受任何形式的贊助或捐贈，不得搞任何形式的集資或攤派，不得向其他單位借款，不得讓施工單位墊資，嚴禁挪用各類專項資金。土地收益和資產轉讓收益要按照有關規定嚴格實行收支兩條線管理，不得直接用於辦公樓建設。差額撥款和自收自支事業單位使用行政事業性收費等財政性資金建設辦公樓的，在申報項目時要出具財政部門對使用行政事業性收費等財政性資金的審核意見。
加快推進黨政機關辦公樓建設項目代建制試點工作。逐步推行由專業化項目管理單位組織實施項目建設、建成後移交給使用單位的建設管理模式，不再由使用單位自行組織建設。
投資和規模較大的黨政機關辦公樓建設項目，投資主管部門應對項目施工圖進行復核，對不按初步設計和投資概算批復要求編制的施工圖，建設和設計單位必須按要求進行修改。在項目實施過程中，有關部門要加強監督檢查，使用單位不得隨意干涉。項目建成交付使用前，由紀檢監察機關、審計、財政和投資主管等部門組成聯合檢查組，對項目的建設規模、標准、投資、資金來源進行全面檢查。
五、全面清理黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目
各地區各部門要對近年來修建黨政機關辦公樓等樓堂館所情況進行全面徹底的清理。對清理中發現的問題，要根據不同情況分別作出處理。凡是違反規定擬建和在建的辦公樓等樓堂館所項目，必須堅決停建或緩建；凡是沒有按規定履行審批手續，擅自建設的辦公樓等樓堂館所項目，一經查實，要予以沒收；凡是超規模、超標准、超投資概算建設的辦公樓等樓堂館所項目，要視具體情況作出騰退超標准面積或全部沒收、拍賣處理。對招標交易單位不按批復規模、標准受理招標的，有關部門要責令其停業整頓，並追究直接責任人和主要領導人員的責任；對設計單位不按批復規模、標准設計的，有關部門要依法給予其行政處罰，並禁止其承接政府投資項目的設計業務；對項目未按批復規模、標准實施，監理單位未及時制止並向投資主管部門報告的，有關部門要依法給予其行政處罰，並禁止其承接政府投資項目的監理業務。
六、建立健全相關制度和監管機制
各地區各部門要結合實際，抓緊制定相關制度和實施辦法，並切實加強領導，嚴格落實責任制，確保本通知精神落到實處。投資主管部門要進一步完善審批程序，建立健全審批責任制和內部監督機制，對違規審批等行為要嚴肅處理。財政部門要嚴格公共財政支出管理制度，增強預算透明度，對於未經有關部門審批的辦公樓建設項目一律不下達財政預算，把黨政機關辦公樓等樓堂館所建設預算支出情況作為政務公開的重要內容，主動接受社會監督。建設部門要加強黨政機關辦公樓等樓堂館所設計概算、施工預算編制的管理和工程造價標準的制定工作。審計部門要加強對黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目的審計監督。紀檢監察機關要加強對黨政機關辦公樓等樓堂館所建設的監督檢查，堅決糾正和查處各種違規違紀行為，對有令不行、有禁不止的，要依照有關規定給予直接責任人黨紀政紀處分，並追究有關領導人員的責任。
本通知所稱黨政機關，包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關。工會、共青團、婦聯等人民團體以及各級黨政機關派出機構和直屬事業單位適用本通知。國有和國有控股企業參照執行本通知。

❺ 建監獄屬於國家5年內不讓建設的樓堂館所嗎

你好，最近黨中央國務院下發進一步暫停樓堂館所新建的文件和意見，其中「樓堂館所」指的都是1988年的《樓堂館所建設管理暫行條例》(1988年7月26日國務院第十四次常務會議通過1988年9月22日中華人民共和國國務院令第15號發布施行)中規定的樓堂館所。該條例是這樣明確的：
第二條本條例所稱樓堂館所分為非經營性的和經營性的兩類：
(一)非經營性的樓堂館所包括：辦公樓、會議樓、大禮堂、招待所、展覽館、紀念館、俱樂部、干休所、療養院、有較高級裝飾的幹部宿舍和幹部病房以及以各種中心為名的此類項目；
(二)經營性的樓堂館所包括：旅遊旅館(含賓館、飯店，下同)、涉外公寓、寫字樓、游樂場以及其他經營性樓堂館所項目。
第三條屬於經營性的涉外旅遊旅館、公寓、寫字樓，根據旅遊事業發展的需要，有計劃地進行建設，除特殊批準的以外，主要建設一些中、低檔標準的項目。
第四條下列建築物，按當地一般民用建築標准建設的按基本建設程序辦理，高於當地一般民用建築標准或者建設總投資三千萬元以上(含三千萬元，下同)的依照本條例的規定進行管理：
(一)文教、衛生、體育單位根據事業發展和業務需要建設的教學樓、檔案館、研究樓、資料樓、實驗樓、影劇院、博物館、科技館、圖書館、排演場、文化站、體育館；
(二)科研設計單位的業務用房；
(三)工礦企業建設的勞動保護用房、文化福利設施；
(四)商業服務業的旅館、餐館、商場、綜合性商業服務樓；
(五)銀行系統的儲蓄網點；
(六)行政機關、群眾團體的簡易招待所、食堂兼禮堂。

據此可以看出，監獄機關新建監獄、看守所等司法關押設施的，不屬於該條例所禁止的范圍，故而也不在最新暫停建設的范圍之內。

❻ 《中國共產黨紀律處分條例》中的「有關規定」 有哪些

《中國共產黨紀律處分條例》具體條文中提及的「有關規定」，是指一旦實施了《中國共產黨紀律處分條例》規定的具體行為，是否構成違紀的前提性規定。也就是說是否構成違紀要以是否違反了有關規定為前提條件。這些規定主要是指現行有效的黨內法規和規范性文件，比如《關於黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》《關於領導幹部不得參加自發成立的「老鄉會」「校友會」「戰友會」組織的通知》，再比如，《關於進一步制止黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的規定》《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》，等等。採取援引有關規定這種方式，主要是因為這些規定的內容很豐富，不可能在條例中一一列舉。同時，隨著黨內法規制度建設的發展，也可能會出台一些新的規定或者修訂相關的規定。採用概括表述的方式，能夠更好地適應管黨治黨的需要。
「有關規定」速查
如果你好奇「有關規定」到底都包含些啥，下面這本書可以幫你了解。它是由中央紀委法規室編寫、中國方正出版社出版發行，共收錄了《中國共產黨紀律處分條例》條文中的「有關規定」索引和46個有關規定的內容全文，准確實用便捷，是廣大黨員、幹部學習理解和貫徹執行《條例》的權威工具書。
關於領導幹部報告個人有關事項的規定（2010年5月26日）
中共中央紀委 中共中央組織部 總政治部關於領導幹部不得參加自發成立的「老鄉會」、「校友會」、「戰友會」組織的通知（2002年4月4日）
中國共產黨黨員權利保障條例（2004年9月22日）
中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例（1993年8月22日）
黨政領導幹部選拔任用工作條例（2014年1月14日）
公務員職務任免與職務升降規定（試行）（2008年2月29日）
地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法（試行）（2009年7月16日）
黨政工作部門領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法（試行）（2009年7月16日）
黨政領導班子和領導幹部年度考核辦法（試行）（2009年7月16日）
中國共產黨發展黨員工作細則（2014年5月28日）
中共中央組織部 中共中央金融工作委員會 中共中央企業工作委員會 公安部 人事部關於加強國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規定（2003年1月14日）
中共中央紀委 中共中央組織部 外交部 公安部 國家安全部 監察部 人事部 商務部關於進一步加強黨員幹部出國（境）管理的通知（2004年12月16日）
中國人民解放軍內務條令（摘錄）（2010年6月3日）
中共中央 國務院關於進一步制止黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的規定（1986年2月4日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定（2001年4月3日）
中共中央紀委 中共中央組織部關於退出現職、接近或者達到退休年齡的黨政領導幹部在企業兼職、任職有關問題的意見（2008年4月10日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於清理黨和國家機關幹部在公司（企業）兼職有關問題的通知（1989年2月5日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於黨政機關領導幹部不兼任社會團體領導職務的通知（1998年7月2日）
中共中央紀委 中共中央組織部關於規范中管幹部辭去公職或者退（離）休後擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監事的通知（2008年6月25日）
中共中央紀委關於省、地兩級黨委、政府主要領導幹部配偶、子女個人經商辦企業的具體規定（試行）（2001年2月8日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳轉發國家經貿委關於黨政機關與所辦經濟實體脫鉤的規定（1993年10月9日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於黨政機關興辦經濟實體和黨政機關幹部從事經營活動問題的通知（1992年6月26日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於軍隊武警部隊政法機關不再從事經商活動的通知（1998年7月25日）
黨政機關厲行節約反對浪費條例（2013年11月18日）
中共中央紀委關於嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知（2013年11月21日）
中共中央紀委 中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關於落實中央八項規定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知（2013年9月3日）
黨政機關國內公務接待管理規定（2013年12月1日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於全面推進公務用車制度改革的指導意見（2014年7月12日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於嚴禁黨政機關到風景名勝區開會的通知（2014年9月19日）
中央和國家機關會議費管理辦法（2013年9月13日）
節慶活動管理辦法（試行）（2012年5月29日）
評比達標表彰活動管理辦法（試行）（2010年10月27日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於繼續從嚴控制黨政機關辦公樓和培訓中心項目建設的通知（2003年1月7日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知（2007年3月18日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知（2013年7月14日）
中共中央辦公廳關於黨的基層組織實行黨務公開的意見（2010年9月15日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於進一步推行政務公開的意見（2005年3月24日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於深化政務公開加強政務服務的意見（2011年6月8日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於在國有企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開制度的通知（2002年6月3日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知（1998年4月18日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於健全和完善村務公開和民主管理制度的意見（2004年6月22日）
中共中央紀委 中共中央組織部 人事部關於受黨紀處分的黨政機關工作人員年度考核有關問題的意見（1998年4月8日）
中共中央紀委 監察部關於領導幹部利用職權違反規定干預和插手建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場經濟活動，為個人和親友謀取私利的處理規定（2004年2月3日）
農村基層幹部廉潔履行職責若干規定（試行）（2011年5月23日）
領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定（2015年3月30日）
公開選拔黨政領導幹部工作暫行規定（2004年4月8日）

❼ 國家機關辦公用房何時規定不準外租

2013年7月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》中規定國家機關辦公用房不準外租。

❽ 關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知的全面停止新建黨政機關樓堂館所

自本通知印發之日起，5年內，各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新專建樓堂館所。
（一）停止新建屬、擴建樓堂館所。嚴禁以任何理由新建樓堂館所，嚴禁以危房改造等名義改擴建樓堂館所，嚴禁以建技術業務用房名義搭車新建樓堂館所，嚴禁改變技術業務用房的用途。
（二）停止遷建、購置樓堂館所。嚴禁以城市改造、城市規劃等理由在他處重新建設樓堂館所，嚴禁以任何理由購置樓堂館所。
（三）嚴禁以「學院」、「中心」等名義建設樓堂館所。嚴禁接受任何形式的贊助建設和捐贈建設，嚴禁借企業名義搞任何形式的合作建設、集資建設或專項建設。
（四）已批准但尚未開工建設的樓堂館所項目，一律停建。

❾ 如何看待「清理樓堂館所」問題

時事評論背景： 中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》。根據通知,各級黨政機關5年內一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。各部門各單位年終應把樓堂館所建設和維修改造項目實施情況作為政務公開的重要內容,主動接受社會監督。 時事評論觀點： 樓堂館所的問題,真的是一個老生常談的沉重話題了。有媒體回顧,對於各級黨政機關興建樓堂管所的限制,從上世紀八十年代開始,中央就多次三令五申:早在1988年,國務院就頒布實施了《樓堂館所建設管理暫行條例》,明確「控制樓堂館所建設」。此後,1997年、1999年、2003年、2007年、2009年,中央多次下文強調管控「樓堂館所」。更有學者分析指出,從2009年起,幾乎每年中央的文件都會涉及「樓堂館所」一詞。 年年重申、年年強調,但豪華超標辦公樓等問題就是屢禁不止,令人有「審丑疲勞」之感。這幾年,被網友們曝光的各地豪華超標辦公樓一幢幢令人目不暇接、眼花繚亂,比如最近因為延安城管臨時工跳踩商戶頭部事件,引發網民對延安30層高的「城管大廈」的圍觀,不少網友感慨:延安城管果然霸氣,30層的城管大廈得裝多少臨時工啊? 毫無疑問,一些部門和地方愈演愈烈的違規修建機關辦公樓等樓堂館所的現象,「不僅浪費了大量公共財政資金,加重人民負擔,而且敗壞黨風、政風和社會風氣,侵蝕黨員幹部的進取精神和服務意識,危害黨和人民的事業」,向來是民眾深惡痛絕的行為之一。而更應關切的是,一些地方黨政機關還居然負債建設樓堂館所,採取拖欠工程款的方式彌補資金缺口,最終成了工程款拖欠大戶,導致建築商拖欠農民工工資,直接影響到社會的穩定。 那麼,樓堂館所問題為何會屢禁不止呢?雖然本次「兩辦」通知為避免各種漏洞,細致規定了諸如嚴禁以危房改造等名義改擴建樓堂館所,嚴禁以建技術業務用房名義搭車新建樓堂館所,嚴禁改變技術業務用房的用途；停止遷建、購置樓堂館所,嚴禁以城市改造、城市規劃等理由在他處重新建設樓堂館所,維修改造嚴禁豪華裝修等,但在中央黨校教授林喆看來,「即使是本次發布的通知,也沒有明確法律責任」,也即責任追究不夠細致、過硬,對地方違反規定新建樓堂館所等行為懲戒的「火力」還不夠大。而對於具體違建的豪華超標辦公樓,一些地方也僅僅是收回超標房屋再統一調劑使用,給人「建了就建了,你能拿我怎麼樣」的錯覺,當然剎不住這股歪風了。 此番「兩辦」再次發文規定,各級黨政機關5年內一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所,並強調年終應把樓堂館所建設和維修改造項目實施情況作為政務公開的重要內容,主動接受社會監督。事實上,近年來不少反響強烈的黨政機關「豪華門」事件,都是民眾率先舉報、披露的,要最大限度地整肅樓堂館所問題,單靠各地區的自查、自報是遠遠不夠的。(吳杭民)