新聞出版法律法規
1. 產品有哪些執行標准
1、產品的執行標准有國家標准、行業標准、地方標准和企業標准四種,在這四種標准中又是以企業標准為產品執行標準的技術要求為最高。
2、國標的有效期一般為五年修訂、行標的有效期一般為四年修訂,但現行的部分國標及行標有的十多年沒有修訂了。企業標准有效期為三年修訂。
3、國家標准分為強制性國家標准和推薦性國家標准。對保障人身健康和生命財產安全、國家安全、生態環境安全以及滿足經濟社會管理基本需要的技術要求,應當制定強制性國家標准。強制性國家標准由國務院有關行政主管部門依據職責提出、組織起草、徵求意見和技術審查,由國務院標准化行政主管部門負責立項、編號和對外通報。強制性國家標准由國務院批准發布或授權發布。
4、行業標準是對沒有國家標准而又需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求所制定的標准。行業標准不得與有關國家標准相抵觸。有關行業標准之間應保持協調、統一,不得重復。行業標准在相應的國家標准實施後,即行廢止。行業標准由行業標准歸口部門統一管理。
5、地方標準是由地方 (省、自治區、直轄市) 標准化主管機構或專業主管部門批准,發布,在某一地區范圍內統一的標准。
6、企業標準是在企業范圍內需要協調、統一的技術要求、管理要求和工作要求所制定的標准,是企業組織生產、經營活動的依據。國家鼓勵企業自行制定嚴於國家標准或者行業標準的企業標准。企業標准由企業制定,由企業法人代表或法人代表授權的主管領導批准、發布。企業標准一般以「Q"標準的開頭。
(1)新聞出版法律法規擴展閱讀
1、執行標準是指反映質量特性的全方位產品標准,既:國家標准、行業標准、地方標准或企業標准。標簽上標示的產品標准代號和順序號也是監督檢查的依據。
2、執行標准不僅僅是企業生產經營的需要,更是法律的要求。大家都遵紀守法,有序經營,社會才會正常發展,市場上的假冒偽劣商品才會滅絕。也只有監督與服務充分結合起來,才能達到預期目的。也才能真正樹立起技術監督的形象。
參考資料 網路-執行標准
2. 為什麼個人不能出版報紙
《報紙出版管理規定》全文
第一章 總則
第一條 為促進我國報業的發展與繁榮,規范報紙出版活動,加強報紙出版管理,根據國務院《出版管理條例》及相關法律法規,制定本規定。
第二條 在中華人民共和國境內從事報紙出版活動,適用本規定。
報紙由依法設立的報紙出版單位出版。報紙出版單位出版報紙,必須經新聞出版總署批准,持有國內統一連續出版物號,領取《報紙出版許可證》。
本規定所稱報紙,是指有固定名稱、刊期、開版,以新聞與時事評論為主要內容,每周至少出版一期的散頁連續出版物。
本規定所稱報紙出版單位,是指依照國家有關規定設立,經新聞出版總署批准並履行登記注冊手續的報社。法人出版報紙不設立報社的,其設立的報紙編輯部視為報紙出版單位。
第三條 報紙出版必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想,堅持正確的輿論導向和出版方向,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一和貼近實際、貼近群眾、貼近生活的原則,為建設中國特色社會主義營造良好氛圍,豐富廣大人民群眾的精神文化生活。
第四條 新聞出版總署負責全國報紙出版活動的監督管理工作,制定並實施全國報紙出版的總量、結構、布局的規劃,建立健全報紙出版質量綜合評估制度、報紙年度核驗制度以及報紙出版退出機制等監督管理制度。
地方各級新聞出版行政部門負責本行政區域內的報紙出版活動的監督管理工作。
第五條 報紙出版單位負責報紙的編輯、出版等報紙出版活動。
報紙出版單位合法的出版活動受法律保護。任何組織和個人不得非法干擾、阻止、破壞報紙的出版。
第六條 新聞出版總署對為我國報業繁榮和發展做出突出貢獻的報紙出版單位及個人實施獎勵。
第七條 報紙出版行業的社會團體按照其章程,在新聞出版行政部門的指導下,實行自律管理。
第二章 報紙創辦與報紙
出版單位設立
第八條 創辦報紙、設立報紙出版單位,應當具備下列條件:
(一)有確定的、不與已有報紙重復的名稱;
(二)有報紙出版單位的名稱、章程;
(三)有符合新聞出版總署認定條件的主管、主辦單位;
(四)有確定的報紙出版業務范圍;
(五)有30萬元以上的注冊資本;
(六)有適應業務范圍需要的組織機構和符合國家規定資格條件的新聞采編專業人員;
(七)有與主辦單位在同一行政區域的固定的工作場所;
(八)有符合規定的法定代表人或者主要負責人,該法定代表人或者主要負責人必須是在境內長久居住的中國公民;
(九)法律、行政法規規定的其他條件。
除前款所列條件外,還須符合國家對報紙及報紙出版單位總量、結構、布局的規劃。
第九條 中央在京單位創辦報紙並設立報紙出版單位,經主管單位同意後,由主辦單位報新聞出版總署審批。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊系統創辦報紙並設立報紙出版單位,由中國人民解放軍總政治部宣傳部新聞出版局審核同意後報新聞出版總署審批。
其他單位創辦報紙並設立報紙出版單位,經主管單位同意後,由主辦單位向所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門提出申請,省、自治區、直轄市新聞出版行政部門審核同意後,報新聞出版總署審批。
第十條 兩個以上主辦單位合辦報紙,須確定一個主要主辦單位,並由主要主辦單位提出申請。
報紙的主要主辦單位應為其主管單位的隸屬單位。報紙出版單位和主要主辦單位須在同一行政區域。
第十一條 創辦報紙、設立報紙出版單位,由報紙出版單位的主辦單位提出申請,並提交以下材料:
(一)按要求填寫的《報紙出版申請表》;
(二)主辦單位、主管單位的有關資質證明材料;
(三)擬任報紙出版單位法定代表人或者主要負責人的簡歷、身份證明文件及國家有關部門頒發的職業資格證書;
(四)新聞采編人員的職業資格證書;
(五)報紙出版單位辦報資金來源及數額的相關證明文件;
(六)報紙出版單位的章程;
(七)工作場所使用證明;
(八)報紙出版可行性論證報告。
第十二條 新聞出版總署自收到創辦報紙、設立報紙出版單位申請之日起90日內,作出批准或者不批準的決定,並直接或者由省、自治區、直轄市新聞出版行政部門書面通知主辦單位;不批準的,應當說明理由。
第十三條 報紙主辦單位應當自收到新聞出版總署批准決定之日起60日內辦理注冊登記手續:
(一)持批准文件到所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門領取並填寫《報紙出版登記表》,經主管單位審核簽章後,報所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門;
(二)《報紙出版登記表》一式五份,由報紙出版單位、主辦單位、主管單位及省、自治區、直轄市新聞出版行政部門各存一份,另一份由省、自治區、直轄市新聞出版行政部門在15日內報送新聞出版總署備案;
(三)省、自治區、直轄市新聞出版行政部門對《報紙出版登記表》審核無誤後,在10日內向主辦單位發放《報紙出版許可證》,並編入國內統一連續出版物號;
(四)報紙出版單位持《報紙出版許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續,依法領取營業執照。
第十四條 報紙主辦單位自收到新聞出版總署的批准文件之日起60日內未辦理注冊登記手續,批准文件自行失效,登記機關不再受理登記,報紙主辦單位須把有關批准文件繳回新聞出版總署。
報紙出版單位自登記之日起滿90日未出版報紙的,由新聞出版總署撤銷《報紙出版許可證》,並由原登記的新聞出版行政部門注銷登記。
因不可抗力或者其他正當理由發生前款所列情形的,報紙出版單位的主辦單位可以向原登記的新聞出版行政部門申請延期。
第十五條 報社應當具備法人條件,經核准登記後,取得法人資格,以其全部法人財產獨立承擔民事責任。
報紙編輯部不具有法人資格,其民事責任由其主辦單位承擔。
第十六條 報紙出版單位變更名稱、合並或者分立,改變資本結構,出版新的報紙,依照本規定第九條至第十三條的規定辦理審批、登記手續。
第十七條 報紙變更名稱、主辦單位、主管單位、刊期、業務范圍,依照本規定第九條至第十三條的規定辦理審批、登記手續。
報紙變更刊期,新聞出版總署可以委託省、自治區、直轄市新聞出版行政部門審批。
本規定所稱業務范圍包括辦報宗旨、文種。
第十八條 報紙變更開版,經主辦單位審核同意後,由報紙出版單位報所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門批准。
第十九條 報紙出版單位變更單位地址、法定代表人或者主要負責人、報紙承印單位,經其主辦單位審核同意後,由報紙出版單位在15日內向所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門備案。
第二十條 報紙休刊連續超過10日的,報紙出版單位須向所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門辦理休刊備案手續,說明休刊理由和休刊期限。
報紙休刊時間不得超過180日。報紙休刊超過180日仍不能正常出版的,由新聞出版總署撤銷《報紙出版許可證》,並由所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門注銷登記。
第二十一條 報紙出版單位終止出版活動的,經主管單位同意後,由主辦單位向所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門辦理注銷登記,並由省、自治區、直轄市新聞出版行政部門報新聞出版總署備案。
第二十二條 報紙注銷登記,以同一名稱設立的報紙出版單位須與報紙同時注銷,並到原登記的工商行政管理部門辦理注銷登記。
注銷登記的報紙和報紙出版單位不得再以該名稱從事出版、經營活動。
第二十三條 中央報紙出版單位組建報業集團,由新聞出版總署批准;地方報紙出版單位組建報業集團,向所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門提出申請,經審核同意後,報新聞出版總署批准。
第三章 報紙的出版
第二十四條 報紙出版實行編輯責任制度,保障報紙刊載內容符合國家法律、法規的規定。
第二十五條 報紙不得刊載《出版管理條例》和其他有關法律、法規以及國家規定的禁止內容。
第二十六條 報紙開展新聞報道必須堅持真實、全面、客觀、公正的原則,不得刊載虛假、失實報道。
報紙刊載虛假、失實報道,致使公民、法人或者其他組織的合法權益受到侵害的,其出版單位應當公開更正,消除影響,並依法承擔相應民事責任。
報紙刊載虛假、失實報道,致使公民、法人或者其他組織的合法權益受到侵害的,當事人有權要求更正或者答辯,報紙應當予以發表;拒絕發表的,當事人可以向人民法院提出訴訟。
報紙因刊載虛假、失實報道而發表的更正或者答辯應自虛假、失實報道發現或者當事人要求之日起,在其最近出版的一期報紙的相同版位上發表。
報紙刊載虛假或者失實報道,損害公共利益的,新聞出版總署或者省、自治區、直轄市新聞出版行政部門可以責令該報紙出版單位更正。
第二十七條 報紙發表或者摘轉涉及國家重大政策、民族宗教、外交、軍事、保密等內容,應嚴格遵守有關規定。
報紙轉載、摘編互聯網上的內容,必須按照有關規定對其內容進行核實,並在刊發的明顯位置標明下載文件網址、下載日期等。
第二十八條 報紙發表新聞報道,必須刊載作者的真實姓名。
第二十九條 報紙出版質量須符合國家標准和行業標准。報紙使用語言文字須符合國家有關規定。
第三十條 報紙出版須與《報紙出版許可證》的登記項目相符,變更登記項目須按本規定辦理審批或者備案手續。
第三十一條 報紙出版時須在每期固定位置標示以下版本記錄:
(一)報紙名稱;
(二)報紙出版單位、主辦單位、主管單位名稱;
(三)國內統一連續出版物號;
(四)總編輯(社長)姓名;
(五)出版日期、總期號、版數、版序;
(六)報紙出版單位地址、電話、郵政編碼;
(七)報紙定價(號外須註明「免費贈閱」字樣);
(八)印刷單位名稱、地址;
(九)廣告經營許可證號;
(十)國家規定的涉及公共利益或者行業標準的其他標識。
第三十二條 一個國內統一連續出版物號只能對應出版一種報紙,不得用同一國內統一連續出版物號出版不同版本的報紙。
出版報紙地方版、少數民族文字版、外文版等不同版本(文種)的報紙,須按創辦新報紙辦理審批手續。
第三十三條 同一種報紙不得以不同開版出版。
報紙所有版頁須作為一個整體出版發行,各版頁不得單獨發行。
第三十四條 報紙專版、專刊的內容應與報紙的宗旨、業務范圍相一致,專版、專刊的刊頭字樣不得明顯於報紙名稱。
第三十五條 報紙在正常刊期之外可出版增期。出版增期應按變更刊期辦理審批手續。
增期的內容應與報紙的業務范圍相一致;增期的開版、文種、發行范圍、印數應與主報一致,並隨主報發行。
第三十六條 報紙出版單位因重大事件可出版號外;出版號外須在報頭註明「號外」字樣,號外連續出版不得超過3天。
報紙出版單位須在號外出版後15日內向所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門備案,並提交所有號外樣報。
第三十七條 報紙出版單位不得出賣、出租、轉讓本單位名稱及所出版報紙的刊號、名稱、版面,不得轉借、轉讓、出租和出賣《報紙出版許可證》。
第三十八條 報紙刊登廣告須在報紙明顯位置註明「廣告」字樣,不得以新聞形式刊登廣告。
報紙出版單位發布廣告應依據法律、行政法規查驗有關證明文件,核實廣告內容,不得刊登有害的、虛假的等違法廣告。
報紙的廣告經營者限於在合法授權范圍內開展廣告經營、代理業務,不得參與報紙的采訪、編輯等出版活動。
第三十九條 報紙出版單位不得在報紙上刊登任何形式的有償新聞。
報紙出版單位及其工作人員不得利用新聞報道牟取不正當利益,不得索取、接受采訪報道對象及其利害關系人的財物或者其他利益。
第四十條 報紙采編業務和經營業務必須嚴格分開。
新聞采編業務部門及其工作人員不得從事報紙發行、廣告等經營活動;經營部門及其工作人員不得介入新聞采編業務。
第四十一條 報紙出版單位的新聞采編人員從事新聞采訪活動,必須持有新聞出版總署統一核發的新聞記者證,並遵守新聞出版總署《新聞記者證管理辦法》的有關規定。
第四十二條 報紙出版單位根據新聞采訪工作的需要,可以依照新聞出版總署《報社記者站管理辦法》設立記者站,開展新聞業務活動。
第四十三條 報紙出版單位不得以不正當競爭行為或者方式開展經營活動,不得利用權力攤派發行報紙。
第四十四條 報紙出版單位須遵守國家統計法規,依法向新聞出版行政部門報送統計資料。
報紙出版單位應配合國家認定的出版物發行數據調查機構進行報紙發行量數據調查,提供真實的報紙發行數據。
第四十五條 報紙出版單位須按照國家有關規定向國家圖書館、中國版本圖書館和新聞出版總署以及所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門繳送報紙樣本。
第四章 監督管理
第四十六條 報紙出版活動的監督管理實行屬地原則。
省、自治區、直轄市新聞出版行政部門依法負責本行政區域報紙和報紙出版單位的登記、年度核驗、質量評估、行政處罰等工作,對本行政區域的報紙出版活動進行監督管理。
其他地方新聞出版行政部門依法對本行政區域內報紙出版單位及其報紙出版活動進行監督管理。
第四十七條 報紙出版管理實施報紙出版事後審讀制度、報紙出版質量評估制度、報紙出版年度核驗制度和報紙出版從業人員資格管理制度。
報紙出版單位應當按照新聞出版總署的規定,將從事報紙出版活動的情況向新聞出版行政部門提出書面報告。
第四十八條 新聞出版總署負責全國報紙審讀工作。地方各級新聞出版行政部門負責對本行政區域內出版的報紙進行審讀。下級新聞出版行政部門要定期向上一級新聞出版行政部門提交審讀報告。
主管單位須對其主管的報紙進行審讀,定期向所在地新聞出版行政部門報送審讀報告。
報紙出版單位應建立報紙閱評制度,定期寫出閱評報告。新聞出版行政部門根據管理工作需要,可以隨時調閱、檢查報紙出版單位的閱評報告。
第四十九條 新聞出版總署制定報紙出版質量綜合評估標准體系,對報紙出版質量進行全面評估。
經報紙出版質量綜合評估,報紙出版質量未達到規定標准或者不能維持正常出版活動的,由新聞出版總署撤銷《報紙出版許可證》,所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門注銷登記。
第五十條 省、自治區、直轄市新聞出版行政部門負責對本行政區域的報紙出版單位實施年度核驗。年度核驗內容包括報紙出版單位及其所出版報紙登記項目、出版質量、遵紀守法情況、新聞記者證和記者站管理等。
第五十一條 年度核驗按照以下程序進行:
(一)報紙出版單位提出年度自檢報告,填寫由新聞出版總署統一印製的《報紙出版年度核驗表》,經報紙主辦單位、主管單位審核蓋章後,連同核驗之日前連續出版的30期樣報,在規定時間內報所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門;
(二)省、自治區、直轄市新聞出版行政部門對報紙出版單位自檢報告、《報紙出版年度核驗表》等送檢材料審核查驗;
(三)經核驗符合規定標準的,省、自治區、直轄市新聞出版行政部門在其《報紙出版許可證》上加蓋年度核驗章;《報紙出版許可證》上加蓋年度核驗章即為通過年度核驗,報紙出版單位可以繼續從事報紙出版活動;
(四)省、自治區、直轄市新聞出版行政部門自完成報紙出版年度核驗工作後的30日內,向新聞出版總署提交報紙年度核驗工作報告。
第五十二條 有下列情形之一的,暫緩年度核驗:
(一)正在限期停刊整頓的;
(二)經審核發現有違法情況應予處罰的;
(三)主管單位、主辦單位未履行管理責任,導致報紙出版管理混亂的;
(四)存在其他違法嫌疑需要進一步核查的。
暫緩年度核驗的期限由省、自治區、直轄市新聞出版行政部門確定,報新聞出版總署備案。緩驗期滿,按照本規定第五十條、第五十一條重新辦理年度核驗。
第五十三條 有下列情形之一的,不予通過年度核驗:
(一)違法行為被查處後拒不改正或者沒有明顯整改效果的;
(二)報紙出版質量長期達不到規定標準的;
(三)經營惡化已經資不抵債的;
(四)已經不具備本規定第八條規定條件的。
不予通過年度核驗的,由新聞出版總署撤銷《報紙出版許可證》,所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門注銷登記。
未通過年度核驗的,報紙出版單位自第二年起停止出版該報紙。
第五十四條 《報紙出版許可證》加蓋年度核驗章後方可繼續使用。有關部門在辦理報紙出版、印刷、發行等手續時,對未加蓋年度核驗章的《報紙出版許可證》不予採用。
不按規定參加年度核驗的報紙出版單位,經催告仍未參加年度核驗的,由新聞出版總署撤銷《報紙出版許可證》,所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門注銷登記。
第五十五條 年度核驗結果,核驗機關可以向社會公布。
第五十六條 報紙出版從業人員,應具備國家規定的新聞出版職業資格條件。
第五十七條 報紙出版單位的社長、總編輯須符合國家規定的任職資格和條件。
報紙出版單位的社長、總編輯須參加新聞出版行政部門組織的崗位培訓。
報紙出版單位的新任社長、總編輯須經過崗位培訓合格後才能上崗。
第五章 法律責任
第五十八條 報紙出版單位違反本規定的,新聞出版行政部門視其情節輕重,可採取下列行政措施:
(一)下達警示通知書;
(二)通報批評;
(三)責令公開檢討;
(四)責令改正;
(五)責令停止印製、發行報紙;
(六)責令收回報紙;
(七)責成主辦單位、主管單位監督報紙出版單位整改。
警示通知書由新聞出版總署制定統一格式,由新聞出版總署或者省、自治區、直轄市新聞出版行政部門下達給違法的報紙出版單位,並抄送違法報紙出版單位的主辦單位及其主管單位。
本條所列行政措施可以並用。
第五十九條 未經批准,擅自設立報紙出版單位,或者擅自從事報紙出版業務,假冒報紙出版單位名稱或者偽造、假冒報紙名稱出版報紙的,依照《出版管理條例》第五十五條處罰。
第六十條 出版含有《出版管理條例》和其他有關法律、法規以及國家規定禁載內容報紙的,依照《出版管理條例》第五十六條處罰。
第六十一條 報紙出版單位違反本規定第三十七條的,依照《出版管理條例》第六十條處罰。
報紙出版單位允許或者默認廣告經營者參與報紙的采訪、編輯等出版活動,按前款處罰。
第六十二條 報紙出版單位有下列行為之一的,依照《出版管理條例》第六十一條處罰:
(一)報紙出版單位變更名稱、合並或者分立,改變資本結構,出版新的報紙,未依照本規定辦理審批手續的;
(二)報紙變更名稱、主辦單位、主管單位、刊期、業務范圍、開版,未依照本規定辦理審批手續的;
(三)報紙出版單位未依照本規定繳送報紙樣本的。
第六十三條 報紙出版單位有下列行為之一的,由新聞出版總署或者省、自治區、直轄市新聞出版行政部門給予警告,並處3萬元以下罰款:
(一)報紙出版單位變更單位地址、法定代表人或者主要負責人、承印單位,未按照本規定第十九條報送備案的;
(二)報紙休刊,未按照本規定第二十條報送備案的;
(三)刊載損害公共利益的虛假或者失實報道,拒不執行新聞出版行政部門更正命令的;
(四)在其報紙上發表新聞報道未登載作者真實姓名的;
(五)違反本規定第二十七條發表或者摘轉有關文章的;
(六)未按照本規定第三十一條刊登報紙版本記錄的;
(七)違反本規定第三十二條,「一號多版」的;
(八)違反本規定第三十三條,出版不同開版的報紙或者部分版頁單獨發行的;
(九)違反本規定關於出版報紙專版、專刊、增期、號外的規定的;
(十)報紙刊登廣告未在明顯位置註明「廣告」字樣,或者以新聞形式刊登廣告的;
(十一)刊登有償新聞或者違反本規定第三十九條其他規定的;
(十二)違反本規定第四十三條,以不正當競爭行為開展經營活動或者利用權力攤派發行的。
第六十四條 報紙出版單位新聞采編人員違反新聞記者證的有關規定,依照新聞出版總署《新聞記者證管理辦法》的規定處罰。
第六十五條 報紙出版單位違反報社記者站的有關規定,依照新聞出版總署《報社記者站管理辦法》的規定處罰。
第六十六條 對報紙出版單位做出行政處罰,應告知其主辦單位和主管單位,可以通過媒體向社會公布。
對報紙出版單位做出行政處罰,新聞出版行政部門可以建議其主辦單位或者主管單位對直接責任人和主要負責人予以行政處分或者調離崗位。
第六章 附則
第六十七條 以非新聞性內容為主或者出版周期超過一周,持有國內統一連續出版物號的其他散頁連續出版物,也適用本規定。
第六十八條 本規定施行後,新聞出版署《報紙管理暫行規定》同時廢止,此前新聞出版行政部門對報紙出版活動的其他規定,凡與本規定不一致的,以本規定為准。
第六十九條 本規定自二〇〇五年十二月一日起施行。
看到規定你應該明白,不會讓你出版的
3. 中國關於記者有哪些法律
有兩個直接的行政規章:
《新聞記者證管理辦法》(2009年修訂) (2009-10-14)
《報刊記者站管理辦法版》權(2009年修訂) (2009-10-14)
有三個也有些關系:
期刊出版管理規定
報紙出版管理規定
內部資料性出版物管理辦法
4. 起點中文網寫小說對於作者有什麼要求
1.原創作品收錄原則收起 一、起點收錄原創作品,有內容、篇幅、質量和題材上的要求,如經授權的作品符合以下闡述的條件,我們將收入原創文學書庫。 1、內容上的要求:作品應是自己的原創作品;作品不能涉及現實政治或影射現實政治;作品不能有露骨的色情描寫;作品中不能有影射攻擊他人的言行;作品中不能有大量極端低俗無味、有悖與現實社會公眾道德的內容。 2、篇幅上的要求:申請專欄時必須有已寫的三個章節或者3000字以上,同時在開通專欄後沒有完成2萬字的作品前不能再新增作品(特殊情況另行協商)。 3、質量上的要求:作品應該有自己的特色,故事要通順流暢;要准確規范使用文字和標點,不能錯字太多;排版要好,以方便原創書庫的收錄。書名與章節名應與作品內容相符,不具有文學性、故意誇大其詞的廣告性、政治性以及惡搞性作品名我們將拒絕收錄。 4、題材上的要求:起點收錄的作品,題材以起點書庫分類為標准,作品必須要具有文學性。 5、符合國家有關法律法規,不得涉及各類違反國家新聞出版署規定的內容。 6、起點中文網作為原創文學網站,站長有權根據起點的發展方向,不收錄不符合起點發展方向的作品。
二、作品被起點收錄後,作者應根據收錄時確認的授權原則,對書庫作品、作品書評區、俱樂部等進行管理,或委託起點代為管理。
5. 文廣局是做什麼的
文廣局是保護國家文化藝術和文化遺產的部門。
文廣局一般指的是上海市文化廣播影視管理局,其主要職責是:
1、全面貫徹中國共產黨和中國國家關於中國文化藝術廣播影視的法律、法規、規章和方針、政策,研究起草本市文化藝術、廣播影視管理方面的有關法規、規章草案和政策,並組織實施有關法規、規章和政策。
2、擬訂全市文化藝術、廣播影視事業的發展戰略和發展規劃,實施全市文化藝術和廣播影視事業的行業管理,擬訂文化廣播影視事業和產業發展規劃,指導、協調文化廣播影視事業和產業發展。
3、推動全市重點藝術創作和藝術思想的研究,擬訂廣播電影電視宣傳、創作的方針政策,把握正確的輿論導向,對全市廣播電視和網路視聽媒體的宣傳、發展、傳輸覆蓋進行指導、協調和管理。
4、管理全市性重大文化活動;加強對信息網路視聽節目(包括影視類音像製品的網上播放)服務和公共視聽載體播放節目的業務監管職責;依法實施對廣播電視頻率、頻道資源以及有線網路規劃和建設的監督管理。
5、管理全市群眾文化藝術活動以及群眾藝術館、文化館、公共圖書館事業和社會文化社團等;指導、推動開展各類群眾性文化活動。
6、負責全市非物質文化遺產保護工作。
7、協調擬訂文化市場發展規劃,指導文化市場綜合執法,管理全市文化娛樂、演出、美術、廣播影視、有線網路、文藝類產品網上傳播等,加強對從事電影電視節目製作和演藝活動的民辦機構的監管。
8、擬訂動漫、游戲產業發展規劃並組織實施,指導協調動漫、游戲產業發展。
9、指導全市文化藝術、廣播影視對外和對香港、澳門特別行政區及台灣地區的交流工作;管理駐滬外交機構和國際組織舉辦的文化影視活動。
10、負責全市文物保護和管理工作。
6. 2007年頒布的有關新聞的法律法規
下面是全部的包括「中央通知」,「通知」也有效力 中華人民共和國著作權法實施條例 中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於壓縮整頓音像單位的通知 新聞出版署、國家計劃委員會、建設部關於圖書發行網點建設若干問題的通知 重申出版黨中央會議學習輔導材料的有關規定新聞出版署關於認定、查禁非法出版物的若干問題的通知 新華書店圖書發運工作辦法 中國人民銀行、公安部、新聞出版署、國家工商行政管理局、廣播電影電視部關於禁止在宣傳品出版物及有關商品卜 使用人民幣、外幣和國家債券圖樣的通知 關於出版黨代會、黨中央全會和全國人代會文件 及學習輔導材料的暫行規定 關於縮小協作出版范圍的規定 國營報社成本核算辦法 圖書總發行管理的暫行規定 關於加強國營書店多種經營管理的暫行規定 新聞出版署科學技術進步獎勵辦法實施細則(試行) 科學技術期刊管理辦法 新聞出版署、海關總署關於頒發音像製品進口出版許可證的通知 國家版權局關於加強音像版權管理的通知 中華人民共和國海關對個人攜帶和郵寄印刷品及音像製品進出境管理規定 新聞出版署關於轉發國家測繪局《關於調整地圖上表示香港、澳門地區有關技術規定的通知》的通知 國家版權局關於報刊社聲明對所發表的作品享有專有出版權的意見 關於出版社自辦發行圖書的暫行規定 新聞出版署關於重申制止濫編濫印中小學復習資料的規定的通知 新聞出版署關於出版社不得要求作者個人包銷圖書的通知 關於圖書發行浮動折扣的試行辦法 新聞出版署關於加強新華書店門市部圖書宣傳和陳列工作的通知 新聞出版署關於不得擅用中央和國家機關名義編書和推銷圖書的通知 國家版權局關於當前報刊轉載摘編已發表作品付酬標準的通知 新聞出版署、國家工商行政管理局關於新華書店經營音像製品業務有關問題的通知 新聞出版署重申《關於徵集圖書、雜志、報紙樣本辦法》的通知 關於建立出版企業發展專項資金的規定 新聞出版署轉發《關於民族貿易縣貿易貸款實行優惠利率的通知》的通知 關於加強農村圖書發行工作的意見 新聞出版署關於出版曾任和現任黨和國家主要領導人著作的補充通知 新聞出版署關於調整向北京圖書館繳送雜志樣本數量的通知 新聞出版署關於音像出版單位不得出版圖書的通知 國家版權局關於維護出版社出版外國作品專有出版權的通知 新聞出版署關於期刊出版增刊有關事項的通知 關於加強計劃財務工作的意見 關於調整少數民族省(區)圖書發行折扣的若干規定 新聞出版署關於建立新聞、出版三資企業審批程序的通知 新聞出版署關於貫徹執行國務院《法規匯編編輯出版管理規定》的通知
7. 無嚴重違反法律法規紀律聲明怎麼寫
聲明書××××:本人在此鄭重聲明,××至××期間,本人從未作出任何違反法律的行為並因此承擔過任何法律對定的相應責任。特此聲明。聲明人:×××××年×月×日
8. 清政府制定了哪些新聞法規,清末新聞法律制度的特點是什麼
近代報刊的蓬勃發展是清末新聞法規①出台的重要背景。盡管報刊古已有之,但新聞法的誕生卻是近代以後的事情。由於以邸報為代表的古代報刊,主要由朝廷獨家掌控,所載內容無非是詔令章奏、官吏升降,既無時論,也無社會消息。其內容既無涉平常百姓,與國家政治更無針砭,因此,對於這類報刊很少有管制的必要,更不可能出現專門的法律。在清代,對報刊的管理大都援用「大清律例」中禁止「造妖書妖言」的條款。其中規定:「凡造讖緯妖書妖言,及傳用惑眾者,皆斬」,「凡妄布邪言,書寫張貼,煽惑人心,為首者斬立決,為從者,斬監侯」,「各省抄房,在京探聽事件,捏造言語,錄報各處者,系官革職,軍民杖一百,流三千里。」[1](P6)而舶來的近代報刊其主要特徵在於傳播新聞信息和發表時事評論。隨著近代報刊功能的轉變,加之近代新聞事業的迅猛發展,迫使清政府改變了視報紙為洪水猛獸的態度,轉而開始關注和創辦近代報刊,使之為政府所用。
這個時候,清政府一方面開始官辦報紙,於光緒二十二年(1896)將陳寶琛,黃遵憲所辦的強學會改為官書局,並由總理大學堂大臣孫家鼐主事出版《官書局報》、《官書局匯報》。籌備立憲期間,更有不少的大臣官員紛紛提議籌設官報或者上奏談論官報,如御史趙炳麟請令會議政務處籌設官報局;憲政編查館大臣奕劻等奏辦理政治官報酌擬章程;湖南試用道李頤陳言安內攘外非整治報館不可;福建布政使尚其享請於京師及各大通商口岸設立報館;黑龍江巡撫周樹模奏創辦黑龍江官報等[2](P12)。另一方面清政府開始關注新聞法的設立,「報律」一詞首次在政府的官文書中出現了。光緒二十四年(1898)六月,孫家鼐因籌辦《上海時務官報》事奏稱:「本月十六日工部主事康有為轉傳軍機大臣,面奉諭旨,『將籌辦官報事宜與孫家鼐說』。……至報律,由康有為譯采各國律例,交臣送呈御覽,恭候欽定,臣以為康有為所籌,事尚可行,請俯如所請,謹具摺奏明。」[3](P28)六月二十二日(1898年8月9日),康有為上《請定中國報律折》,明確地提出了設立新聞法的要求,「臣查西國律例中,皆有報律一門,可否由臣將其譯出,凡報單中所載,如何為合例,如何為不合例,酌采外國通行之法,參以中國情形,定為中國報律。……並由總理衙門,照會各國公使領事,凡洋人在租界內開設報館者,皆當遵守此律令。各奸商亦不得借洋人之名,任意雌黃議論,於報務及外交,似不無小補。」[4](P334)針對康有為的奏摺,六月二十九日(1898年8月16日)光緒上諭:「所著論說,總以昌明大意,決去壅弊為要義,不必拘牽忌諱,致多窒礙。泰西律例,專有報律一門,應由康有為詳為譯出,參以中國情形,定為報律,送交孫家鼐呈覽。」 [3](P28)由此,這就成為了中國著手制定新聞法的開始。不過因同年八月初六日(1898年9月21日)發生戊戌政變,主張變法維新的人士或被捕或流亡,翻譯泰西報律,以應研訂中國報律的計劃自然也就成了水中之月。但根據上述記載,可以看出當時光緒指定康有為定報律的主要目的非為管制新聞,而是欲仿照西方報律,制定近代的新聞法。在之後新聞法規的實質制定過程中也說明了這一點。如光緒三十三年(1907)十二月,民政部與法部的會奏稱:「報館之設,原以開通風氣,提倡公論為主,其言論所及,動與政治風俗相關,東西各國,主持報務者,大都為政界知名人士,而政府亦復重視報紙,籍以觀眾意之所歸,惟是言論過於自由,則又不能免越檢逾閑之慮,故各國皆有新聞條例之設,用以維持正義,防制訛言,使輿論既有所發抒,而民聽亦無淆惑,意至善也。」「中國報業,萌芽伊始。京外各報,漸次增設,其間議論公平,宗旨純正者,固自不乏,而發行漸多,則不免是非雜出。若不詳定條規,申明約束,深恐啟發民智之樞機,或為籍端牟利惑世誣民者所波累,而正當之報紙,轉不足以取信於士民。」[3](P32)
再次呼籲新聞法規的制定,已經是到了清末新政的前夕,清末新政為開啟近代新聞立法提供了良好的政治環境,也使新聞法的制定成為了現實。光緒二十六年(1900),鄭觀應將其名作《盛世危言》修訂為八卷本,第三次印行。他在《日報上》一文中增添了一段有關新聞法制的闡述,並明確提出了報律問題:「中國現無報律,而報館主筆良莠不一,恐如以上所言,當道因噎廢食,則外國報顛倒是非,任意毀謗,華人竟無華報與其爭辯也。故將英國、日本報律譯呈盛杏蓀京卿,奏請選定頒行,准人開設,俾官商各有所遵守。」[5](P347)其後,汪康年在給瞿鴻潟的信中也建議:「近來風氣趨變,宜速定報律。令准民間開設報館,如有不協,皆以報律從事。」「如此則報館多,多則彼此相角而是非以辨析而愈明。」「知照各國各使,無論任何人在我國界內辦報,皆照報辦理。」「欲設日報者可以不必掛洋牌,而忠於國家之論日益多。」 [6](P64)次年,管學大臣張百熙將制定新聞法規的呼聲傳輸到朝廷之上,在其應詔上疏中要求清廷「粗定報律」:不得輕議宮廷;不得立論怪異;不得有意攻訐;不得妄受賄賂。此外,「宜少寬禁制,使得以改革立論,風聞紀事;不然,則恐徒塞銷售之徒,不足問讒慝之口。」[7](P227)光緒三十二年(1906),在載澤等五大臣出洋考察憲政回國後所呈遞的《奏請以五年為期請行立憲政體折》中,更為明確地提出應迅速制定集會、言論、出版三項法律,「集會、言論、出版三者,諸國所許民間之自由,而民間亦以得自由為幸福。然集會受警察之稽查,報章聽官吏之檢視,實有種種防維之法。非若我國空懸禁令,轉得法外之自由。與其漫無限制,益生厲階,何如勒以章程,咸納軌物。宜採取英、德、日本諸君現行條例,編集會律、言論律、出版律、迅即頒行,以一趨向而定民志。」與此相呼應,報界也發出了要求制定新聞法規的呼聲。1903年10月上海《申報》發表社論,擁護清廷制定報律:「考東西洋各國所出各報,必經官吏核明,始行刊布,其於謗議泄露,亦皆懸為厲禁。中國未有報律,故終無法以處之。必欲整頓各報,非修訂報律不可。」[8]1905年8月12日到23日,香港《有所謂報》發布鄭貫公撰寫的長篇論說《拒約須急設機關日報議》,內雲: 「報律不能不先以定也。立憲之國,固有公同認可之報律,舉凡報社,莫不珍重而恪守之。吾國自來無所謂報律者,只有官場勢力而已。今言報律,將從何起?曰:由吾報社自采其合於文明公理者,定其方針。查報律之大要,最重道德,而道德有公私之分,公德有害,報可聲罪以除之也,無論政界、學界、農工商界、及種種社會,皆可評論也。惟個人私德,無關於世者,不能誣捏妄揭也。記者又監督政界及代民鳴不平之特權,惟不能煽亂以壞治安也,又不能造謠以惑人心也,又不能侈譚猥褻以誨淫也,此其要略大綱也。今辦拒約之報,尤當以最文明之引導,以為一般社會之警鍾。歷觀外強自帝國主義之政術發明,專伺野蠻之暴動,以插其藉端償欲之足,而施其酷腕,強權世界,公理泯然,此不可不慎之又慎也。矧今日不銷美貨以為抵制之舉,實逼於強權而無可如何之策,上下社會,共表同情,公憤所在,激變最易。若報紙而不以文明善法為鼓舞,誠恐暴動一起,則大局不可收拾,而抵制之前途,必陷於恐怖之悲境,揆諸理固不合,對於勢又不宜。故曰:報律不能不先認定也。」[9](P52-53)
本文原文
清末籌備立憲期間,新聞法規的制定進入了實質性的階段,從1906年至1911年清政府先後制定了一系列專門適用新聞事業、或與新聞事業有關的、或含有調整和規范新聞事業條款的法律,其中專門適用新聞事業的有《大清印刷物專律》(1906年7月頒布)、《報章應守規則》(1906年10月頒布)、《報館暫行條規》(1907年9月頒布)、《大清報律》(1908年3月頒布)、《欽定報律》(1911年1月頒布)。這些新聞法規是在清政府全面變法修律,吸收西方法律理論,引進西方法律原則,通過移植、重新構建中國新型的法律體系的背景下進行的。當時刑律民律以及商律等主要法案,都是經由沈家本、伍廷芳所主持的法律修訂館,聘請專家進行編纂。晚清的法案主要由各部院、法律修訂館、憲政編查館起草,同時憲政編查館對於草案具有核訂權,是實質意義上的立法機關。從現有掌握的資料來看,起草法案最多的法律修訂館沒有參與新聞法規的制定過程。《大清印刷物專律》由商部、巡警部、學部會定;《報章應守規則》由巡警部擬定;《報館暫行條規》由民政部擬定;《大清報律》由商部擬具草案,巡警部略加修改,由民政部、法部會奏,交憲政編查館議復。從這點看這些新聞法規多屬部訂專章,只有《大清報律》是經過了比較繁復的立法程序,最後交由憲政編查館核訂。這一方面說明了清政府在制定《大清報律》的審慎態度,另一方面也說明了除《大清印刷物專律》之外其他幾部新聞法規在制定過程中的倉促。
光緒三十一年(1905)十一月初二,光緒帝就《御史王步瀛奏請速訂報律頒行》諭令商部擬具報律草案,妥籌辦理,商部提出草案後,由巡警部酌為修改。當時法律修訂館正式開館(光緒三十一年四月初一日)才半年多,其主要工作重在刪削舊律,內容分為刪除、修改、修並、續纂,清末大規模的修律工作並沒有完全展開。而這個時候光緒就諭令部院制定報律,說明其對報律的認識和重視。
光緒三十二年(1906)六月,清政府頒布了作為中國歷史上關於新聞出版的第一個專門法規——《大清印刷物專律》。由於當時中國的整個立法修律工作都是在岡田朝太郎、松岡義正、岩谷孫藏等一大批日本法學家的協助下依日本法律為藍本完成的。故該專律取法於日本明治二年(1869)先後頒布的出版條例和新聞紙印行條例。該專律雖然包括了對新聞事業的管理,但重點並不在新聞事業。另外,在《大清印刷物專律》頒布的3個月後就頒布了《報章應守規則》,這一點也說明《大清印刷物專律》重在對一般出版物的管理,而對於報業管理則需要單獨的立法。
緊接著,清政府又頒布了《報章應守規則》。該規則只是對報紙所登內容做了原則性的規定,基本是禁止性條文,其主旨在於八個「不得」,僅僅149個字。共9條。[10](P30)關於《報章應守規則》的頒布時間,一般認為是1906年10月16日[11](P406)。但根據1906年10月13日的《申報》的《本館接警部頒發報律九條專電》②來看,頒布時間應該是1906年10月12日。假如是1906年10月16日頒布,那就是說巡警部提前4天就將未頒布的《報章應守規則》交由報館,對於頒布法律這樣十分嚴肅的事情,巡警部絕少可能這樣做,因此10月16號之說不大合理。而如果該規則在10月12日公布,於10月13日登載在報紙上,還是較為合理的。
之後,於光緒三十三年(1907)八月由民政部擬定的《報館暫行條規》在《報章應守規則》的基礎上做了許多具體性的補充。第三條至第六條概括了《報章應守規則》的八個「不得」,而其餘條款主要是就報紙的開設批准事項,以及發行人、編輯人、印刷人等做出規定,還有就是對違犯條規者的處罰規定。但仍如其第十條所說的那樣,「以上所定系暫行條規,俟報律編成奏准後,應照該律辦理。」[12]
在《大清報律》正式頒行之前,報律尚未制定完成的情形下,即先行頒布了《報章應守規則》、《報館暫行條規》。這都是為了適應當時新聞事業迅猛發展,加強新聞事業管理的需要而做的臨時之舉。從《報章應守規則》、《報館暫行條規》這兩部新聞法規的內容上看也反映了這種臨時性。
光緒三十三年(1907)十一月十九日頒布的《令民政部、法部會同妥訂報律之上諭》:「諭軍機大臣報律關系緊要,前據民政部具奏僅系《報館暫行條規》,所有應行編纂之報律,著民政部,法部迅速會同妥訂,奏明辦理,毋再延緩,經憲政編查館嚴定,厘為四十五條,請通敕各省一體遵行。」[13](卷8,P706)十二月,民政部與法部會奏:「查此項報律,先經原設商部擬具草案,由原巡警部酌為修改,共成四十六條。當以事關法律,非詳加討論,不易通行。」會奏還對當時外報占報業中很大比例的實際情況進行了分析和考察,並特別強調報律的制定工作應當咨商外務部。「京外報館,由洋商開設者,十居六七,即華商所辦各報,亦往往有外人主持其間,若編定報律,而不預定施行之法,俾各館一體遵循,誠恐將來辦理分歧,轉多窒礙,迭經咨商外務部,體察情形,妥為核覆。」當然,這也一定程度上反映了清政府在外強面前奴顏婢膝的嘴臉。會奏還建議:「各項法律正在修訂之際,尚未悉臻完備,若將此項報律遽為訂定,一時恐難通行,擬應暫從緩議。」同時,還對《報館暫行條規》的頒行做了解釋說明,「報章流弊漸滋,不可不亟為防閑之計,故先將該律草案,摘要刪繁,擬成暫行條規。奏明試辦。」會奏主張對報律的制定工作應當採取慎之再慎的態度,以期達到「務其寬嚴得中,放之皆準,以為推行盡利之地」[3](P32)的目的。
由於光緒帝毋再延緩的訓示以及不少大臣的條陳催促,民政部與法部將擬訂的報律草案由原來的四十六條修改成四十二條,附則三條,在光緒三十三年(1907)十二月十三日即交憲政編查館進行覆議。兩天之後,憲政編查館便將議核報律之事上奏光緒帝。奏章中首先強調了報紙的地位和作用,「環球各國,莫不注重報紙,凡政府之命令,議院之裁決,往往經報紙之贊成,始得實行無阻。」比較俄羅斯,瑞士,挪威等國運用刑律來鉗制報業發展,中國則主張「符合言論自由之通例」。奏章總體肯定了報律草案,「檢閱原案四十二條,蓋折衷於日本新聞條例,酌加損益,尚屬周密」。但因「逆黨會匪……籍報紙之風行,逞狂言之鼓吹」,奏章認為:草案中對違反第十四條第一款詆毀宮廷、第二款混淆政體、第三款擾害公安的行為,僅以二十日至二年監禁、附加二十元至百元罰款的處罰尤顯輕縱,主張對其情節較重者仍照刑律治罪。從該奏章可以看出,雖然憲政編查館認為報律草案「尚屬周密」,但由於革命黨人籍報紙鼓吹革命,其勢正盛,故主張對原報律加以修正,即行奏請公布實施[10](P35)。光緒三十四年(1908)二月,《大清報律》正式奉旨頒布實施。
當時的報刊對報律制定等相關內容的報道也從另一方面反映了報律的制定情況。1908年2月26日,《東方雜志》第五卷第一號的一段記述「先於光緒三十一年准商部咨送擬報律會商具奏,當經原設巡警部酌為增改,以租界外埠多相關涉,咨送外務部會覆在案。嗣以拿辦中華報館主事彭貽孫等一案,臣部以報律關系重要,未易旦夕告成,而報章流弊漸滋,又不可不亟為防閑之際,是以一面酌定約束報館規則,行令內外城巡警總廳遵照辦理;一面復經請旨飭下修律大臣纂訂報律於三十二年九月八日具奏奉旨依議,欽此,欽遵在案。」這說明早在光緒三十一年即1905年時,就已完成了報律(《大清報律》)草案的制定工作,之所以沒有頒布實施,是因為清政府注意到「報律關系重要,未易旦夕告成」,常與租界外埠多相關涉,因此在制定報律時尤為慎重。
《大清報律》頒布實施後,「各報館不遵行,外人所設者尤甚。」[14](P265)宣統元年(1909)九月十七日,《民政部上奏請修正報律條文折》對《大清報律》第七條和第四十二條提出了修改意見。主張實行事後追懲制,以及認為京城報館的違法事宜不應當由巡警廳辦理,因為巡警廳既然是行政機關,對於報館的違法事宜就只有行政檢查權,而沒有審判權,審判權應當歸屬各級審判廳[15](P1039-1040)。民政部的這兩條修改意見,後又由民政部會同法部和修訂法律大臣,交由憲政編查館再行考核,憲政編查館在覆核後,於宣統二年十二月二十九日具奏,交由資政院議決。後由軍機處再行議覆,憲政編查館在覆核後,「於文義未協之處逐條釐正」[10](P37),將民政部會奏的四十一條,附條四條,改為律文四十條,附條五條,在經過軍機大臣、資政院就該律第十一條和第十二條展開了一場舌戰之後,於宣統二年(1910)十二月二十九日將修正後的《大清報律》更名為《欽定報律》頒布實施。
通常認為:清末這五部新聞法規的制定頒行是一個前後更替的過程,然通過對報律制定期間的上諭和奏摺,以及當時報刊對報律制定相關內容的報道分析對比,發現清末新聞法規制定的代表之作——《大清報律》雖然頒布時間較晚,是清末頒布的第四部新聞法規,但是其制定時間卻早於第一部新聞法規《大清印刷物件專律》。從商部於1905年提交《大清報律》草案,至1908年《大清報律》頒行,《大清報律》的制定歷時近三年,這主要源於清政府對於制定一部較為成熟實用的新聞法規的審慎態度。而清政府之所以採取這樣一種態度:一是由於當時外人在中國辦報十分普遍,為了避免以後產生過多過分的糾紛爭執,在制定過程中須反復徵求各部門的意見,並參考多國新聞法規;二是由於當時其他各項法律都還處於修訂階段,還未頒行,為了使新聞法規與其它法規不致發生沖突,只好留待其他各項法律制定完備,再行頒布《大清報律》。以《大清報律》為代表的清末新聞法規的制定頒行,它標志著中國近代新聞法律制度在封建統治的末年建成,同時也標志著中國近代新聞事業的初步法制化。
注釋:
①本文使用的「清末新聞法規」的概念是一個泛稱,它主要包括光緒三十二年(1906)《大清印刷物件專律》、光緒三十二年 (1906)《報章應守規則》、光緒三十三年(1907)《報館暫行條規》、光緒三十四年(1908)《大清報律》、宣統二年(1911)《欽定報律》。
②該稿件內容:「北京專電雲警部現頒應禁報律九條:一詆毀宮廷。二妄議朝政。三妨害治安。四敗壞風俗。五內政外交秘密者,不得揭載。六詞訟未經定案,不得妄下斷語,庇護犯人。七發人私隱,毀人名譽。八錯誤失實,即需改正。九欲開報館,須呈報總廳批准再開。按九條中除三四五及八九等條,為報館所理應遵守外,余條均與立憲國言論自由之意大相刺謬,容著論以發明之。」
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