爛尾樓管理法規

1. 國家對五證齊全的爛尾樓有解決辦法嗎

由開發商承擔責任，並且購房者有權按百照購房合同規定的條件退房，國家規定超過一定時間的，可以度收回土地。

下面是成都對於爛尾樓的做出的處理辦法：

1、請求銀行立即拍賣停問按業主的房屋，了清停按業主與銀答行的債權債務關系。

2、要求開發商破產清算。

3、要求開發商復專工收尾，收房後業主續供。

4、業主自籌資金收尾。要求建委房管局停工辦等部門提出指導意見，在合法的前提業屬主自籌資金收尾。

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形成原因

（1）局部地區房地產過熱，宏觀調控以後，信貸資金收縮，工程後續資金跟不上，只好下馬。例如，海南、北海等地的大部分爛尾樓就是1993年局部地區出現房地產過熱現象的後遺症。

當時房地產投資額增長率遠遠高於銷售額增長率，其中占很大比重是盲目投資和大肆炒地皮、炒項目的結果。

（2）由於國際經濟環境激烈變化，斷了資金來源，被迫停工。例如上海的爛尾樓就大多是在1997年東南亞金融風暴時形成的。

（3）市場定位不準，暗淡的銷售前景，迫使投資者要「改弦易轍」，停工求變。例如位於南京市鬧市區新街口的某爛尾樓，十年內蓋了又停，停了又蓋，一個重要原因就是在投資決策時對產品的定位和市場風險認識不足。

（4）因施工質量低劣，被迫停工。溫州市某爛尾樓，地處寸土寸金的城市中心，建了8年多，始終無法竣工。由於存在嚴重的質量問題，只好爆破拆除。

（5）債權債務等各種糾紛纏身，導致停工。

2. 爛尾樓」工程糾紛的幾個法律問題

一、交房指的是依據商品房買賣合同的約定,開發商在合同約定的交房期限內將符合約定交內付條件的容住宅交付於買受人的行為。該合同約定的日期具有法律效力的。標志著小區物業管理建設正式啟動，物業管理企業和業主、用戶共同管理和相互監督局勢已然形成。二、具體的房屋交付使用時間在買賣雙方簽訂的購房合同里應該有明確的約定日期的，可以翻看購房合同里的具體約定時間。如果開發商如期未交付使用的話，開發商屬於違約行為。依據《合同法》的有關規定，出賣人延期交付房屋的，應當支付違約金或者賠償損失。當事人可以約定一方違約時應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金，也可以約定因違約產生的損失賠償額的計算方法。三、合同沒有約定違約金數額或者損失賠償額計算方法的，可以按照延期交付使用房屋期間有關主管部門公布或者有資格的房地產評估機構評定的同地段同類房屋租金標准確定。

3. 政府應採取哪些措施防範爛尾樓的形成

與四川省採取了同樣思路的是同月湖南省住建廳聯合省人社廳和銀保監會湖南監管局兩部門發布的《關於在房屋建築和市政基礎設施工程領域開展建設工程保證保險試點的通知》，通知也提出要試點發包人合同款支付保證保險，推動政府職能轉變，充分發揮市場配置資源作用。

這也與各地政府運用行政手段、金融手段防範「爛尾樓」思路一致，都旨在遵循政府與市場、政治運作與社會運行的內在邏輯，把握政府與市場、政府與社會的治理邊界。

防範「爛尾樓」問題發生，建立長效機制並實施常態化管理才是長遠之計。政府作為宏觀調控的主體，用其「無形的手」在預防和復活爛尾樓方面可發揮重要作用；市場作為資源配置的基礎性方式和主要手段，也應充分發揮信貸和保險的力量，為工程建設提供資金支持、轉移爛尾風險。

4. 爛尾樓處置辦法

接手爛尾樓的操作順序

首先要將實物和資料都了解明白，然後，給工程所在地建設內行政主管部門容寫個報告，匯報一下這個項目的情況，最後提出要求，要求按照爛尾樓停工時的規范進行繼續設計施工和監理驗收，而不是按現行規范進行後續設計、施工和監理驗收，項目較大的，這個報告要有省級建設行政主管部門批復。

不是這樣操作，用今天的規范條文去評判10多年以前業已存在的結構，那就必然不會合格。但是必須要走這樣一個報批順序，要不然，就不能驗收，不能備案，就辦不了產證。

5. 為什麼會有爛尾樓買了爛尾樓怎麼維權

如果買到爛尾樓，應先明確房子的銷售手續和產權是否明晰，是否已被銀行專抵押了屬;其次要先向銷售方確定房子是否有產權證和銷售許可證;然後了解房子是否被抵押，如有抵押，要弄清抵押期限，怎樣解除抵押;最後如果是拍賣房，應弄清產權過戶手續是否已經辦理等。若是開發商因為資不抵債而破產，遭遇「爛尾」危機，則不可將房子退給開發商。因為退房以後，購房者拿不到購房款，只能拿到收據或欠條。購房者和開發商之間的關系，將由買賣關系變為債權債務關系。假如開發商最後因資不抵債，不得不宣布破產，其資產會被法院拍賣，而根據破產法償債先後的規定，消費者比一般債主更容易得到開發商的補償款(特別是消費者已經通過預購、獲得了房屋產權的)。另外，若決定要起訴發展商時，業主也必須要齊心一致。如果其他業主打了官司，並且獲得勝訴、得到賠償，而有的業主沒有及時起訴，可能最終就得不到賠償。

6. 法律有明文規定停工一年以上的商品房屬於爛尾樓盤嗎

沒有這樣的法律規定，停工一年以上的商品房屬於爛尾樓。現在一般爛尾版樓的定義是開發商無力支持權樓房的繼續開發，可能捐款跑掉或者直接跑路了，那麼由政府接收，政府也沒有出資去修建，那麼這樣的樓才能稱之為爛尾樓。也就是說那個樓其實沒有一個完全真正上的定義，只不過大家將了一些停工的沒有能力繼續開發的樓盤，稱之為爛尾樓而已。

7. 國家對爛尾樓有什麼辦法處理

重新招標，完成工程。招標不成，繼續招標，還不成，繼續招標。直到有一天有公司中標。

首先，爛尾的原因一定是因為財務問題。要麼是沒錢繼續完工，要麼是發現收不回成本，要麼是攜款潛逃，無一例外的涉及到巨額債務。政府是不能沒收過來或者低價取得，然後再出售的，因為這會嚴重侵害債權人的利益(當然靠這種手段賺錢的大有人在，這個問題不討論)。債權人也不會輕易同意賤賣，債權人寧願等待時機，也不會賤賣債權，這個是毫無疑問的，這也是不能賤賣給百姓的原因。

按照商品房網簽合同示範文本關於「延期交房的違約責任」條款的約定：開發商如未能按合同約定的期限交房的，每日按總房價款0.05%的標准向購房人支付違約金，同時購房合同繼續履行；超過合同約定的寬限期仍未能交房的，購房人有權單方面解除合同。

這里需要注意的是，購房人的解約權是合同賦予購房人的一種選擇權，即購房人可以選擇行使該權利——解除合同，也可以選擇不行使該權利——合同繼續履行。根據購房人的不同選擇，開發商承擔不同的違約責任。

一旦發生開發商逾期交房的情況，律師建議購房人立即向人民法院提起相關違約金索賠訴訟，獲得有效的法律判決，從而將開發商違約的事實和違約金計算等重要事項以法律認可的形式和手段固定下來，往後無論開發商何時實際交付房屋，均不影響購房人獲得違約賠償的權利，同時也不影響購房合同的繼續履行。至於後期違約金能否拿到手，則是判決是否能得到有效執行的問題。

若房屋無法按時交付 買家應盡早提出起訴

還有另外一種房屋無法按時交付的情況，即房地產開發公司在房屋建成前倒閉，樓盤爛尾，無法交付。遇到這種情況，建議購房人立刻進行起訴，由法院對開發商包括爛尾樓盤和土地在內的財產進行司法查封，後續通過拍賣變賣財產，償還購房人的購房款。

對購房者十分有利的是，較高人民法院曾就上述問題發出《關於建設工程價款優先受償權問題的批復》，明確：建築工程的承包人的優先受償權優於抵押權和其他債權銀行；消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項後，承包人就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗買受人。

現在，一套房屋的價格動輒上百萬，甚至上千萬，買一套房子往往集中了一個家庭的大部分金錢財產，任何購房過程中的差錯都可能給購房者造成重大的經濟損失。因此，律師建議購房者在簽訂購房合同、收樓或發生任何違約情形時，可向專業人士尋求指導和建議，切忌盲目與開發商簽訂補救性的書面協議，造成合法權益受損或難以維權的情況。

8. 爛尾樓怎麼處理

1、弄清房屋產權歸屬要經過合法的法律咨詢，確定自己的產權歸屬。購房者應到工回商行政部門，查詢商品房開答發企業是否依照法定程序進行了刊出;如已合法刊出，購房者可憑工商部門出具的開發商合法刊出證明，以及商品房銷售合同原件、個人身份證等材料，到房管部分請求處理房產證。2、聯合交涉維權如果所購買的樓盤僅僅存在「爛尾」可能，能夠試著給開發商一點時間，如果其能在短時間內籌集到資金，完結後續工程，購房者的丟失便可降到最少。若是開發商因為資不抵債而破產，遭遇「爛尾」危機，則不可將房子退給開發商。因為退房以後，購房者拿不到購房款，只能拿到收據或欠條。購房者和開發商之間的關系，將由買賣關系變為債權債務關系。假如開發商最後因資不抵債，不得不宣布破產，其資產會被法院拍賣，而根據破產法償債先後的規定，消費者比一般債主更容易得到開發商的補償款。若決定要申訴時，業主也必須聯合維權。

9. 隨意進入爛尾樓犯法么

爛尾樓是指已辦理用地、規劃手續,項目開工後,因開發商無力繼續投資建設或陷入債務糾內紛,停工一年容以上的房地產項目。爛尾樓形成的原因較多,如在建樓盤的開發商破產、缺乏建設資金、項目涉及經濟糾紛、開發商違法等。爛尾樓說明開發商沒有銷售許可證，屬於違法銷售給業主的，因此可以訴訟到人民法院解決。
《中華人民共和國合同法》第五十二條有下列情形之一的，合同無效：
（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；
（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；
（三）以合法形式掩蓋非法目的；
（四）損害社會公共利益；
（五）違反法律、行政法規的強制性規定。