自貿區管理條例

❶ 自貿區商業保理業務有哪些規定

上海市浦東新區商務委員會等《上海市浦東新區商業保理試點期間監管暫行辦法》回（2013年8月14日）；答
上海市人民政府辦公廳《上海市商業保理試點暫行管理辦法》（2014年7月8日）；
上海市商務委員會等《上海市浦東新區設立商業保理企業試行辦法》（2012年12月11日）；
中國（上海）自由貿易試驗區管理委員會《中國（上海）自由貿易試驗區商業保理業務管理暫行辦法》（2014年2月21日）。

❷ 自貿區理論背景是什麼怎麼也查不到啊...

這里以福建自貿區為例

加強福建與「海絲」國家合作

相關人士透露，自上海自貿區設立後，福建省廈門、福州等地就積極謀劃，紛紛上報自貿區方案，平潭也提出了自由港發展目標。但由於原則上一個省最多隻能獲批一個自貿區，由省一級政府統一申報。福建省對相關方案進行修改，統一申報「福建自貿區」。

福建師范大學經濟學院副院長黃茂興教授，在接受記者采訪時表示，自貿區將是「一區多園」的模式，將成為福建參與建設「一帶一路」的新載體，有助於福建全面拓展與「海絲」沿線國家的交流合作，為建設21世紀海上絲綢之路探索新途徑。

對台自由貿易或成最大特色

和上海、廣東、天津相比，福建自貿區的特色將會是什麼?對此，多位專家表示，突出對台自由貿易將是最大的特色所在。

相關人士表示，去年初，省委就提出，福建有兩張特色「牌」——一張是對台，一張是生態。「福建自貿區建設的最大特色應該就是對台，這與福建的發展定位與優勢是相符的。」黃茂興也表示，福建在兩岸交流上具有多種優勢，發展以對台為特色的自貿區「當仁不讓」。

黃茂興說，自貿區建設將進一步深化閩台經貿交流，推動兩岸經貿往更高層次發展。作為國內著名的自貿區研究專家，上海財經大學陳波博士此前在閩演講時也提出，福建自貿區的最大的特點就是對台。他還建議，福建自貿區要利用對台地域和文化優勢，建立台海自由經濟區，以兩岸經濟一體化為主線推進福建自貿區建設。

各有關地方也都在「對台」上做文章，找定位。平潭綜合實驗區原本就是「因台而設」;廈門提出要「要在吸引台資和對台投資、吸引外資和對外投資等方面加大制度創新」;福州則提出「突出區域特色，要以兩岸經貿合作為核心，發揮福州獨特的對台優勢，加強對台投資、貿易、航空、金融、旅遊、農業等方面的先行先試」。

建議引進更多「自貿人才」

「這是一個重大機遇，但要把機遇真正轉變為發展優勢，福建還有許多工作要做。」黃茂興表示，自貿區肯定會帶來諸多優惠政策，但更重要的還是要靠自己去闖，去探索，要靠制度與人才來做保障。

「自貿區建設，對政府的服務能力，提出了一個更高的要求，進一步推動簡政放權，提升政府服務能力非常重要。」黃教授說，福建自貿區的定位是對台，但福建的開放是全方位的，是面對世界的。自貿區將吸引來更多的國際性金融、貿易業務，都將對政府的服務能力提出考驗。

目前省直機構和福州、廈門、平潭等地，都在加緊對公務員的增訓，加強自貿區業務的學習工作。福建省明年的政府立法也將《中國(福建)自由貿易園區管理條例》、《平潭綜合實驗區條例》等列入。

黃茂興說，一個迫在眉睫的難題就是人才。自貿區需要大量一流的國際貿易、金融、法律等相關人才，但福建在這方面，本土人才儲備不足，人才引進方面又吸引力不夠，將給未來發展帶來壓力。黃茂興建議，福建一方面要進一步加大對高等教育的支持投入，另一方面完善人才引進機制，吸引更多「自貿人才」來閩興業創業。

「邊申報、邊改革、邊實施」

福建省一直堅持「邊申報、邊改革、邊實施」，截至目前，上海自貿區的不少運作經驗已在閩提前落地。

貨物可先出區後報關，企業注冊登記時不用再提交驗資報告……這些原本只在上海自貿區獨享的政策，已被引到福州，涉及投資管理、貿易監管以及金融創新等方面。其中，類似「先進區、後報關」、「批次進出、集中申報」、「區內自行運輸」、「保稅展示交易」等在上海自貿區實施的監管創新措施，已被福州保稅港區成功復制。

福建省國稅局則已提前部署做好自由貿易試驗區創新稅收服務措施，要求推廣自貿區的「辦稅一網通」十項創新服務舉措，提升全省國稅機關「辦稅一網通」能力。

而在廈門，作為比較成熟的關區，廈門海關在全國率先逐步復制推廣了上海自貿區14項海關監管創新制度中的6項制度。另外，廈門檢驗檢疫局推廣了上海自貿區的特殊物品政

❸ 中國（廣東）自由貿易試驗區的管理辦法

中國（廣東）自由貿易試驗區管理辦法 （省商務廳送審稿）

第一章 總則
第一條（目的和依據） 為推進和保障中國（廣東）自由貿易試驗區建設，根據《全國人民代表大會常務委員會關於授權國務院在中國（廣東）自由貿易試驗區、中國（天津）自由貿易試驗區、中國（福建）自由貿易試驗區以及中國（上海）自由貿易試驗區擴展區域暫時調整有關法律規定的行政審批的決定》、《中國（廣東）自由貿易試驗區總體方案》和有關法律、法規，制定本辦法。
第二條（適用范圍） 本辦法適用於經國務院批准設立的中國（廣東）自由貿易試驗區 (以下簡稱自貿試驗區)。自貿試驗區涵蓋廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區、珠海橫琴新區片區，總面積116.2平方公里。
第三條（區域功能） 自貿試驗區依託港澳、服務內地、面向世界，以制度創新為核心，促進內地與港澳經濟深度融合，深入推進粵港澳服務貿易自由化，強化粵港澳國際貿易功能集成，探索構建粵港澳金融合作新體制，創新監管服務模式，建設與國際投資和貿易規則體系相適應的行政管理體系，培育法治化國際化營商環境，為全國全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。
第二章 管理體制
第四條（設置原則） 按照既有利於合力推動自貿試驗區建設，又有利於各片區獨立自主運作的原則，建立「統籌管理、分級負責、精幹高效」的管理機制，設置自貿試驗區的省級管理機構和各片區管理機構。
第五條（省級領導協調機構） 省人民政府成立中國（廣東）自由貿易試驗區工作領導協調機構，作為省級領導協調機構，負責統籌制定自貿試驗區法規政策、發展規劃，統籌指導自貿試驗區改革試點任務，研究決定自貿試驗區發展重大問題。
第六條（省自貿試驗區管理機構） 省人民政府設立中國（廣東）自由貿易試驗區管理機構。省自貿試驗區管理機構依照本辦法履行以下職責：
（一）組織擬訂自貿試驗區法規，建立健全法規體系，指導各片區做好相關配套制度工作。
（二）研究擬訂自貿試驗區發展規劃和計劃，組織研究自貿試驗區發展重大問題。
（三）研究推動出台自貿試驗區綜合改革、投資、貿易、金融等政策並指導實施。
（四）承擔與國家和省相關部門有關自貿試驗區事務的具體協調，負責與各片區管理機構聯絡工作。
（五）協調自貿試驗區涉港澳合作重點事項。
（六）推動各片區建立健全事中事後監管體系，配合國家部門落實國家安全審查、反壟斷審查。
（七）跟蹤自貿試驗區法規政策實施情況，督促檢查各片區貫徹落實自貿試驗區發展規劃和計劃等工作情況，綜合評估自貿試驗區運行情況。
（八）統計發布自貿試驗區相關信息，組織自貿試驗區對外宣傳、交流等工作。
（九）承擔中國（廣東）自由貿易試驗區工作領導協調機構日常工作。
（十）承擔省政府賦予的其他職責和事項。
第七條（各片區管理機構） 按照精幹高效原則，依託現有管理架構，設立自貿試驗區各片區管理機構，作為所在市人民政府的派出機構，負責屬地范圍內的自貿試驗區具體事務。各片區管理機構職責分別由廣州、深圳、珠海市人民政府依照本辦法另行規定。
在領導協調機構的統籌協調下，省直有關部門要按照各片區管理機構行使省一級管理許可權的要求，最大限度下放管理許可權，加強對自貿試驗區各片區管理機構的協調和指導，支持自貿試驗區的各項工作。各片區加強信息溝通和相互協作，實現協同發展、錯位發展。
第三章 投資管理
第八條（負面清單管理模式） 自貿試驗區實施國家規定的外商投資准入特別管理措施，並根據發展實際適時調整。
自貿試驗區實行外商投資准入前國民待遇加負面清單管理模式。負面清單之外的領域，按照內外資一致的原則，外商投資項目實行備案制，國務院規定對國內投資項目保留核準的除外；外商投資企業設立、變更和終止實行備案管理。負面清單之內的領域，外商投資項目實行核准制，國務院規定對外商投資項目實行備案的除外；外商投資企業設立、變更和終止實行審批管理。
外商投資項目和外商投資企業的具體備案辦法按有關規定執行。
第九條（一口受理機制） 自貿試驗區各片區管理機構建立企業准入和開業登記並聯審批，將外商投資項目核准（備案）、外商投資企業設立和變更審批（備案）、商事主體設立登記、機構組織代碼證、稅務登記證（地稅）、稅務登記證（國稅）、社保登記號、公章刻制備案等事項納入企業開業登記並聯辦理，建立「一口受理」工作機制，設立「一口受理」服務平台，統一接收申請資料，統一送達文書。
第十條（境外投資備案制） 自貿試驗區內投資者可以開展多種形式的境外投資。自貿試驗區內企業境外投資一般項目實行備案管理，國務院規定對境外投資項目保留核準的除外。 境外投資開辦企業和境外投資項目的具體備案辦法按有關規定執行。
第十一條（注冊資本認繳登記制） 自貿試驗區推進工商注冊制度便利化，依法實行注冊資本認繳登記制。
投資者在自貿試驗區設立外商投資企業，可以自主約定營業期限。
在自貿試驗區內登記設立的企業（以下簡稱區內企業），可以到自貿試驗區外再投資或開展業務，有專項規定要求辦理相關手續的，按照規定辦理。
第十二條（先照後證） 自貿試驗區推行「先照後證」。區內企業取得營業執照後，即可從事一般生產經營活動；從事需經審批方可開展的生產經營活動，可以在取得營業執照後，向有關部門申請並取得批准文件、證件後，開展相關生產經營活動。
從事保留為前置審批的生產經營活動的，應當在申請辦理營業執照前，依法辦理審批手續。
第四章 貿易發展和便利化
第十三條（通關監管服務模式） 自貿試驗區內的廣州南沙保稅港區、深圳前海灣保稅港區，實行「一線放開」、「二線安全高效管住」的通關監管服務模式，同時實施海關特殊監管區域整合優化措施，並根據自貿試驗區發展需要，不斷探索口岸監管制度創新。
廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區中的非海關特殊監管區域范圍，按照現行模式實施監管，不新增「一線、二線」分線管理方式。
珠海橫琴新區片區按照國務院確定的「一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理」的原則實施分線管理，不斷探索口岸查驗模式創新。
第十四條（海關監管制度創新） 按照通關便利、安全高效的要求，在自貿試驗區開展海關監管制度創新，促進新型貿易業態發展。   
海關在自貿試驗區建立貨物狀態分類監管制度，推行通關無紙化、低風險快速放行。   
境外進入廣州南沙保稅港區、深圳前海灣保稅港區、珠海橫琴新區片區（以下簡稱圍網區域）的貨物，依託信息化系統，可以憑進口艙單先行進入圍網區域，分步辦理進境申報手續。口岸出口貨物實行先報關、後進港。
對圍網區域和境內圍網區域外之間進出的貨物，實行企業賬冊管理、電子信息聯網等監管制度。   
區內保稅存儲貨物不設存儲期限。簡化圍網區域貨物流轉流程，允許分送集報、自行運輸；實現圍網區域與其他海關特殊監管區域之間貨物的高效便捷流轉。   
第十五條（檢驗檢疫監管制度創新） 按照「進境免疫、適當放寬進出口檢驗；方便進出、嚴密防範質量安全風險」的原則，在自貿試驗區開展檢驗檢疫監管制度創新。   
檢驗檢疫部門在自貿試驗區運用信息化手段，建立出入境質量安全和疫病疫情風險管理機制，實施無紙化申報、簽證、放行，實現風險信息的收集、分析、通報和運用，提供出入境貨物檢驗檢疫信息查詢服務。   
境外進入圍網區域的貨物，應當接受入境檢疫；除重點敏感貨物外，其他貨物免予檢驗。   
圍網區域貨物入區時出區前依企業申請，實行預檢驗制度，一次集中檢驗，分批核銷放行。進出自貿試驗區的保稅展示商品免予檢驗。   
圍網區域企業之間倉儲物流貨物，免予檢驗檢疫。   
在自貿試驗區建立有利於第三方檢驗鑒定機構發展和規范的管理制度，檢驗檢疫部門按照法律法規和國際通行規則，採信第三方檢測結果。   
第十六條（國際貿易單一窗口） 自貿試驗區建立國際貿易單一窗口，形成跨部門的貿易、運輸、加工、倉儲等業務的綜合管理服務平台，實現部門之間信息互換、監管互認、執法互助。   
企業可以通過單一窗口一次性遞交各管理部門要求的標准化電子信息，處理結果通過單一窗口反饋。
第十七條（貿易功能） 自貿試驗區實行內外貿一體化發展，鼓勵區內企業統籌開展國際貿易和國內貿易，為泛珠三角地區企業提供綜合服務，建設國際商品交易和資源配置平台。
自貿試驗區支持國際貿易、倉儲物流、加工製造等基礎業務轉型升級和服務貿易發展。鼓勵離岸貿易、保稅展示交易、倉單質押融資、融資租賃、期貨保稅交割、跨境電子商務等新型貿易發展。
自貿試驗區搭建服務於加工貿易轉型升級的公共服務平台，支持區內加工貿易企業發展結算、保稅服務、自主營銷等業務。   
鼓勵跨國公司在區內設立總部，建立整合貿易、物流、結算等功能的營運中心。
第十八條（人員進出境） 自貿試驗區簡化區內企業外籍員工就業許可審批手續，放寬簽證、居留許可有效期限，提供入境、出境和居留的便利。
自貿試驗區為區內企業內地籍人員提供辦理出國出境證件便利。
第五章 粵港澳深度合作機制
第十九條（溝通協作） 自貿試驗區建設相關事項納入粵港、粵澳合作聯席會議制度，加強溝通協作。
第二十條（服務業擴大開放） 自貿試驗區在CEPA框架下實施對港澳更深度開放，重點在金融服務、商貿服務、專業服務、科技文化服務和社會服務等領域，暫停、取消或者放寬對港澳投資者資質要求、股比限制、經營范圍等准入限制措施。
第二十一條（服務企業「走出去」） 自貿試驗區依託港澳在金融服務、信息資訊、國際貿易網路、風險管理等方面的優勢，將自貿試驗區建設成為內地「走出去」的重要窗口和綜合服務平台，支持國內企業和個人參與21世紀海上絲綢之路建設，擴大對外投資。
第二十二條（國際市場開拓） 自貿試驗區依託香港連接全球市場網路和澳門輻射葡語國家市場的優勢，加強與21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區的貿易往來，共同開拓國際市場。
第二十三條（國際航運服務功能） 自貿試驗區發揮與粵港澳三地海空港的聯動作用，加強與自貿試驗區外航運產業集聚區的協同發展，建設21世紀海上絲綢之路的物流樞紐。
自貿試驗區發展國際船舶運輸、國際船舶管理、國際船員管理、國際航運經紀等產業，在國際船舶管理、國際遠洋和國際航空運輸服務、航運金融等領域對境外投資者擴大開放。
自貿試驗區發展航運運價指數衍生品交易、中轉集拼業務，加大航線、航權開放力度，實行具有競爭力的國際船舶登記政策，建立高效率的船籍登記制度。
第二十四條（金融創新） 推進自貿試驗區與港澳地區在跨境人民幣業務領域的合作和創新發展，推動以人民幣作為自貿試驗區與境外跨境大額貿易和投資計價、結算的主要貨幣。
在自貿試驗區推動與粵港澳商貿、旅遊、物流、信息等服務貿易自由化相適應的金融創新。
開展以資本項目可兌換為重點的外匯管理改革等試點，推動自貿試驗區與港澳地區投融資匯兌便利化。
根據自貿試驗區發展需要，經金融管理部門批准，允許不同層級、不同功能、不同類型的金融機構進入自貿試驗區，支持在自貿試驗區內建立面向國際的交易平台，提供多層次、全方位的金融服務。
第二十五條（人才管理創新） 研究制定自貿試驗區港澳及外籍高層次人才認定辦法，對高層次人才在出入境、簽證居留、項目申報、創新創業、評價激勵、服務保障等方面給予特殊政策。通過特殊機制安排，推進粵港澳服務業人員執業資格互認或單邊認可。
探索在自貿試驗區工作、居住的港澳人士社會保障與港澳有效銜接。
第二十六條（口岸通關便利化） 創新粵港澳口岸通關模式，加快推進一體化監管方式，推進建設統一高效、與港澳聯動的口岸監管機制。
加快實施澳門車輛在橫琴與澳門間便利進出政策。
第六章 稅收管理   
第二十七條（稅收政策）
自貿試驗區按照國家規定，實施促進投資和貿易的有關稅收政策；圍網區域執行相應的海關特殊監管區域的稅收政策。   
遵循稅制改革方向和國際慣例，積極研究完善不導致利潤轉移、稅基侵蝕的適應境外股權投資和離岸業務發展的稅收政策。   
第二十八條（稅收服務） 稅務部門應當在自貿試驗區建立便捷的稅務服務體系，實施稅務專業化集中審批，逐步取消前置核查，推行先審批後核查、核查審批分離的工作方式；推行網上辦稅，提供在線納稅咨詢、涉稅事項辦理情況查詢等服務，逐步實現跨區域稅務通辦。   
第二十九條（稅收征管） 稅務部門應當在自貿試驗區開展稅收征管現代化試點，提高稅收效率，營造有利於企業發展、公平競爭的稅收環境。   
稅務部門應當運用稅收信息系統和自貿試驗區監管信息共享平台進行稅收風險監測，提高稅收管理水平。  
第七章 綜合管理與服務   
第三十條（優化管理） 在自貿試驗區創新行政管理方式，推進政府管理由注重事先審批轉為注重事中事後監管，提高監管參與度，推動形成行政監管、行業自律、社會監督、公眾參與的綜合監管體系。
第三十一條（知識產權綜合保護和管理） 探索建立與國際接軌的統一的知識產權綜合保護和管理機制。
第三十二條（安全審查） 自貿試驗區建立涉及外資的國家安全審查工作機制。對屬於國家安全審查范圍的外商投資，投資者應當申請進行國家安全審查；有關管理部門、行業協會、同業企業以及上下游企業可以提出國家安全審查建議。   
當事人應當配合國家安全審查工作，提供必要的材料和信息，接受有關詢問。
第三十三條（反壟斷審查） 自貿試驗區建立反壟斷工作機制。
涉及區內企業的經營者集中、達到國務院規定的申報標準的，經營者應當事先申報，未申報的不得實施集中。對壟斷協議、濫用市場支配地位以及濫用行政權力排除、限制競爭等行為，依法開展調查和執法。
第三十四條（金融風險防範） 本省配合金融管理部門完善金融風險監測和評估，構建自貿試驗區金融宏觀審慎管理體系，建立與自貿試驗區金融業務發展相適應的風險防範機制。  
第三十五條（信用信息制度） 建立自貿試驗區內企業信用信息記錄、公開、共享和使用制度，推行守信激勵和失信懲戒聯動機制。   
自貿試驗區鼓勵信用服務機構利用各方面信用信息開發信用產品，為行政監管、市場交易等提供信用服務；鼓勵企業和個人使用信用產品和服務。
第三十六條（企業年報公示和經營異常名錄制度） 自貿試驗區實行企業年度報告公示制度和企業經營異常名錄制度。
自貿試驗區內企業應當按規定向各片區管理機構報送年度報告。年度報告應當向社會公示，涉及商業秘密內容的除外。企業對年度報告的真實性、及時性負責。
各片區管理機構對區內企業報送年度報告的情況開展監督檢查。發現企業未按照規定履行年度報告公示義務等情況的，應當載入企業經營異常名錄，並向社會公示。
企業年度報告公示和企業經營異常名錄管理實施辦法由省政府另行制定。
第三十七條（綜合執法） 自貿試驗區建立集中統一的綜合行政執法體系，相對集中執法事權，建立部門間合作協調和聯動執法工作機制，建設網上執法辦案系統，建設聯勤聯動指揮平台。依法及時公開執法檢查情況，涉及食品葯品安全、公共衛生、環境保護、安全生產的，應發布必要的警示、預防建議等信息。   
第三十八條（監管信息共享） 在自貿試驗區建設統一的監管信息共享平台，促進監管信息的歸集、交換和共享。自貿試驗區各片區管理機構和有關部門應當及時主動提供信息，參與信息交換和共享。   
自貿試驗區各片區管理機構和有關部門應當依託監管信息共享平台，整合監管資源，推動全程動態監管，提高聯合監管和協同服務的效能。   
監管信息歸集、交換、共享的辦法，由省政府另行制定。
第三十九條（統計信息平台） 自貿試驗區管理機構建立統計信息平台，自貿試驗區各片區管理機構應及時、完整向平台報送有關統計數據。
第四十條（管理體制機制創新） 探索設立法定機構，將專業性、技術性或社會參與性較強的公共管理和服務職能交由法定機構承擔。
建立行政咨詢體系，成立由粵港澳專業人士組成的專業咨詢委員會，參與自貿試驗區重大決策。  
第四十一條（健全專業服務體系） 鼓勵律師事務所、會計師事務所、稅務師事務所、知識產權服務機構、報關報檢機構、檢驗檢測機構、認證機構、船舶和船員代理機構、公證機構、司法鑒定機構、信用服務機構等專業機構在自貿試驗區開展業務。   
第四十二條（公眾參與） 自貿試驗區建立企業和相關組織代表等組成的社會參與機制，引導企業和相關組織等表達利益訴求、參與試點政策評估和市場監督。   
支持行業協會、商會等參與自貿試驗區建設，推動行業協會、商會等制定行業管理標准和行業公約，加強行業自律。   
區內企業從事經營活動，應當遵守社會公德、商業道德，接受社會公眾的監督。   
第四十三條（電子政務） 在自貿試驗區推進電子政務建設，在行政管理領域推廣電子簽名和具有法律效力的電子公文，實行電子文件歸檔和電子檔案管理。電子檔案與紙質檔案具有同等法律效力。
第四十四條（綜合性評估） 自貿試驗區建立行業信息跟蹤、監管和歸集的綜合性評估機制。自貿試驗區管理機構會同有關部門和自貿試驗區各片區管理機構建立工作機制，吸納港澳等第三方評估機構參與開展監管制度創新、行業整體、行業企業試點政策實施情況和風險防範等方面的評估，提出有關評估報告，推進完善擴大開放領域、試點內容和制度創新措施。
第四十五條（信息發布） 本省建立自貿試驗區信息發布機制，通過新聞發布會、信息通報例會或者書面發布等形式，及時發布自貿試驗區相關信息。   
自貿試驗區管理機構應當收集國家和本省關於自貿試驗區的法律、法規、規章、政策、辦事程序等信息，在中國（廣東）自由貿易試驗區門戶網站上公布，方便各方面查詢。
第八章 權益保障
第四十六條（權利地位保護） 依法保護自貿試驗區內各類市場主體的平等地位和合法權益。
第四十七條（勞動者權益保護） 依法保護自貿試驗區內勞動者的就業、獲取報酬、休息休假、勞動安全、接受培訓、保險福利、參與企業管理等權利。
建立公正、公開、高效、便民的勞動保障監察和勞動爭議處理機制，保護勞動者和用人單位合法權益。   
第四十八條（環境保護） 加強自貿試驗區環境保護工作，探索開展環境影響評價分類管理，提高環境保護管理水平和效率。   
鼓勵區內企業申請國際通行的環境和能源管理體系標准認證，採用先進生產工藝和技術，節約能源，減少污染物和溫室氣體排放。   
第四十九條（知識產權保護） 加強自貿試驗區知識產權保護工作，完善行政保護與司法保護銜接機制。   
完善知識產權糾紛調解和維權援助機制。
自貿試驗區各片區管理機構負責自貿試驗區內專利糾紛的行政調解和處理。   
第五十條（行政復議和訴訟） 當事人對自貿試驗區各片區管理機構或者有關部門的行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五十一條（商事糾紛解決） 自貿試驗區內企業發生商事糾紛的，可以向人民法院起訴，也可以按照約定，申請仲裁或者商事調解。
支持仲裁機構依據法律、法規和國際慣例，在自貿試驗區范圍發展國際仲裁、商事調解機制，提高自貿試驗區商事糾紛仲裁專業水平和國際化程度。
支持各類商事糾紛專業調解機構依照國際慣例，採取多種形式，解決自貿試驗區商事糾紛。
第九章 附則
第五十二條（授權各地立法） 自貿試驗區各片區所在市政府可以根據本辦法規定，制定地方性行政規章。
第五十三條（施行日期） 本辦法自 年 月 日起施行。

❹ 上海自貿區暫停實施若干法律規定

補充下關於文物管制的規定也暫停

❺ 什麼是自由貿易區，目前上海貿易區的主要規則包括哪些內容

自由貿易區中的所謂"自由"，更多意義上是指在特定區域內貿易、物流和關稅的自由，核心是通過放鬆管制，加快貨物進出、人員往來、資金流動、信息傳遞。相對比"境內關內"，這種"境內關外"無疑能夠更大限度地減少貿易成本，促進貿易與交流。

上海自貿區肩負四項重大使命。
一、貿易的自由化：即沒有海關監管、查禁、關稅干預下的貨物自由進口、製造和再出口。上海的目的不是做集裝箱吞吐量最大的港口，而是做轉口貿易和離岸貿易。這裡面最核心部件有兩個，一是吸引跨國公司總部，另一個就是構架大宗商品交易平台。離岸貿易的最核心是解決跨國公司的資金管制問題，自貿區內企業允許搞一個國際資金池和國內資金池，當中設計有互聯互通的管道。這樣的貿易就是訂單和資金環節是在上海完成的，貨物未必經過上海的港口。
自貿區不會做成集裝箱的堆場，並探索同大長三角周邊地區的錯位競爭和協同合作。更重要的是，推進與自由貨物貿易相關的服務貿易的發展，特別是配套國際大宗商品交易平台以及航運金融交易平台，允許境內外企業參與商品期貨和航運遠期交易。在自貿區內將允許境外期貨交易所指定或設立商品期貨的交割倉庫，一旦建成，將替代韓國釜山和新加坡LME倉庫的部分作用。這些設計不僅會促進相關的服務貿易、服務外包行業（包括融資租賃、檢測維修、審計會計等）的發展，還降低了跨國企業進行全球資源調配和商品價格風險管理的門檻和成本，將助力於自由貿易港的繁榮。
二、投資的自由化：全面實施准入前國民待遇和負面清單管理。非禁即入，除了負面清單規定不能乾的，其他都可以干。這特別針對的是服務業：金融服務、航運服務、商貿服務、專業服務、社會服務、文化服務，六大領域全部開放。實踐證明，不管是製造業還是服務業，凡是對外開放比較徹底、積極參與全球資源競合的領域，都會發展較好、競爭力變強。因此自貿區內投資會大部分實行備案制，取消外資持股比例或經營范圍等諸多限制。預期率先在試驗區范圍內改革投資項目管理、外商投資企業設立及變更管理、工商登記這三個環節。而船舶運輸、資信調查、融資租賃、檢測維修、演出經紀、娛樂文化、教育培訓、醫療保健等眾多現代生產型和生活型服務性行業，都將對內外資實施公平的准入標准，歡迎國內民營資本和海外直接投資。
其實這應該也是正在進行的中美雙邊投資協定BIT談判的預演，中方同意以准入前國民待遇和負面清單為基礎與美方進行實質性磋商。對外資的「國民待遇」將首次延伸至「准入前」，並不再依賴當前的「外商投資產業指導目錄」來進行行政控制，用以交換美國對等的更透明的外資准入審核流程。這一點對於中國政府機構改革來說也是意味深長，目的是消解既有政府部門的審批權以及相應的設租、尋租能力。此外，投資也是雙向的，鼓勵中國資本從自貿區向海外直接投資。可能未來在自貿區，對外投資只需要備案。鼓勵成立對外股權投資基金，並提供相應的中介服務，讓自貿區同時成為中國資本走向世界的平台，大力推進「走出去」戰略。
三、金融的國際化：其終極目的就是推動人民幣國際化。必須要過的一關是放開資本項目管制。預期在自貿區內，投資和貿易相關的資金可以自由兌換，利率、匯率都是市場決定的，積極探索麵向國際的外匯管理改革試點，建立與自貿區相適應的外匯管理體制。同時允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行，以及民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行（可能具有有限牌照）。鼓勵其建立綜合交易平台，全面放開產品創新。也允許自貿區的金融機構去海外發債，拿錢回來之後可以貸款給自貿區裡面的企業，並突破現有存貸比的限制。同時變革自貿區內企業外債管理方式，力圖實現外匯資金集中運營，以便建立跨國企業的全球資金管理中心。
未來自貿區金融方面的發展願景是很大的，首先是初步實現香港、新加坡、澳門、瑞士、開曼、維京群島等具備的自由貿易和離岸金融等功能，允許區內符合條件的中資銀行從事離岸業務；同時考慮藉助類似紐約的國際銀行便利設施（IBF）、東京的JOM等的設計，培育在岸離岸分離型的金融中心（國際板），再通過建立適當的通道和管道（可以是額度、地域、賬戶類型、交易類別等），部分打通離岸和在岸市場，實現有限的互聯互通，允許資金在一定的范圍或者限額內相互滲透，建立分離滲透型（先單向再雙向）金融市場。在風險可控和效率提升的前提下，最終形成類似倫敦的，全面滲透型和內外一體化的真正的全球金融中心。
四、行政的精簡化：自貿區將實施「一線徹底放開、二線安全高效管住、區內貨物自由流動」的創新監管服務新模式，「一線」指國境線，「徹底」被不斷強調。因此自貿區建設最重要的工作之一是要在現有的開放試點里，化繁為簡，減少行政成本，提供一條整合現有海關特殊監管區的有效路徑。可以預見，未來在自貿區內，質檢工商等所有的市場行政管理職能都會匯總到一個機構，而分散在一行三會的金融監管也可能都並在一起只有一個金管局，所以真正意義的大部制改革完全可以在試驗區里實現。其最終目的是──建立集中統一的市場監管體系，轉變政府職能，提高行政透明度，並進行地方立法試驗和履行投資者權益保護功能，這即是實踐「小政府」的全新的執政理念，也是理清市場和政府最優邊界的最新嘗試。

❻ 福建自貿區最新出台的政策有哪些

福建省人大常委會11日召開《中國(福建)自由貿易試驗區條例》新聞通氣會，福建省相關部門和自貿區各片區負責人到會介紹了這部條例的亮點和相關工作，理順機制、制度創新、地方特色、便民惠企是條例的四大亮點。
便民惠企增加企業百姓獲得感
在理順管理體制方面，福建自貿區管理體制既不同於上海，也不同於天津和廣東。條例規定了具有福建省特色的管理體制，福建省政府及設區的福州市政府和有關部門，將經濟社會管理許可權下放片區管理機構，將推進自貿區發展改革創新工作情況納入政府績效管理，給各片區最大的發展空間。
在突出制度創新方面，條例對標國際投資貿易規則，規定自貿試驗區建立與國際慣例相銜接的商事登記制度，區內各類市場主體的平等地位和發展權利受法律保護，在監管、稅收和政府采購等方面享有公平待遇，完善與國際接軌的知識產權管理體制機制和保護制度等等。條例還鼓勵改革創新，建立創新容錯機制，減免創新承受的不當壓力。
體現地方特色方面，對台合作和海絲核心區建設是福建自貿試驗區的兩大特色。條例設專章規定閩台交流與合作，在海絲核心區方面則規定支持企業擴大對21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區的投資，自貿區加強與這些沿線國家和地區的合作，提升貿易水平。

突出便民惠企方面，為了讓企業和老百姓有實實在在的獲得感，條例在修改過程中增加了取消對企業的檢查評比，以及免收行政事業性收費的規定。還支持自貿試驗區企業開展保稅展示交易，符合條件的企業可將保稅展示交易業務擴展到全省。也就是說，福建省老百姓有望在家門口享受到自貿區保稅商品。
將更多創新舉措列入全中國可復制范圍
據福建自貿試驗區辦公室介紹，截至今年3月底，福建自貿試驗區186項重點試驗任務已實施145項，正在推進41項;已落地實施創新舉措160項，經評估63項屬中國首創。自貿試驗區共新增企業2.6萬多戶，增長4倍多;注冊資本4000多億元，增長5倍多。
下階段，按照《條例》要求，福建自貿試驗區辦公室將打造更多先行優勢。通過「整合一批、提升一批、拓展一批、新推一批」，促進創新成果提質增效，爭取在投資、貿易、金融、對台、事中事後監管等領域都有典型舉措，將更多有影響、上檔次的創新舉措列入中國可復制可推廣范圍。還要強化風險防控，按照《條例》要求，通過加快部門信息共享平台建設，強化對市場主體的聯動監管、聯合懲戒，構建有效的事中事後監管體系。多渠道強化人才保障，為自貿試驗區加快發展提供智力支撐。進一步發揮自貿片區檢察室、法庭、國際商事仲裁院和國際商事調解中心作用，為自貿試驗區建設保駕護航。
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在福建省自貿區成立接近一周年之際，首個自貿區業務細則，靴子落地。
近日，福建省自貿區各片區陸續收到央行當地支行下發的擴大人民幣跨境使用的相關通知。通知的主要關注點包括：自貿區內個人可辦理人民幣跨境結算業務、降低跨國企業辦理跨境雙線人民幣資金池業務門檻、便利自貿區內企業從境外調回人民幣發債資金、鼓勵區內銀行向境外發放人民幣貸款等。
中銀香港高級經濟研究員應堅告訴記者，這是新自貿區第一個實施細則，意義重大。
他解釋稱，由於國家已出台的各項鼓勵和支持人民幣跨境使用及資本項目開放政策適用於自貿區，之前公布全口徑跨境融資試點可用於自貿區，引入類似上海自貿區分賬核算計算公式，獲得從境外借款便利，從而「在部分業務與上海自貿區處在同一起跑線，類似業務還有區內企業境外母公司可發行熊貓債及個人經常項目人民幣結算等」。
此外，此次細則還鼓勵和支持區內銀行基於實需和審慎原則向境外機構和境外項目發放人民幣貸款，滿足企業「走出去」過程中對本幣貸款的需求，便利企業開展境外直接投資、對外承包工程等境外項目合作，亦為自貿區首開「雙向」跨境人民幣貸款之口。
個人境外直投或突破5萬美元額度
廈門片區管委會相關負責人介紹，福建省自貿試驗區內工作或居住的境內外個人，在真實合規的前提下，可在銀行辦理經常項下和直接投資項下的人民幣跨境結算業務。據悉，4月13日細則落地後，中國銀行廈門分行率先開辦了全市首批自貿區內個人經常項下跨境人民幣業務，4月14日，3名客戶從香港某銀行發起個人經常項下的跨境人民幣業務，累計金額12.65萬元人民幣，匯往廈門中行，預計於4月15日到賬。
相比之下，此前境外個人無法參與自貿區金融業務，而境內個人，也只能辦理貨物貿易和服務貿易跨境人民幣結算。
「對照上海金改40條，此次細則更具體，感覺跟QDII2很像，但之前說QDII6是6城市試點，沒說自貿區，所以自貿區可能鼓勵跨境投資，並有具體安排，但不能等同QDII2。」一位長期跟蹤自貿區政策的分析人士告訴記者。
「暫時不受5萬美元限制。」某接近廈門管委會知情人士告訴記者，根據其與當地管委會的交流，目前的「直接投資」更多是投資境外的工商企業，但不包括股票、房地產等」。
此外，通知還要求，各片區按照賬戶管理有效區分的原則，為符合條件的境內外主體開立人民幣結算賬戶，辦理本通知中允許的跨境人民幣結算業務。
對此，前述自貿區政策分析人士認為，應進一步借鑒及復制上海自貿區的經驗，「賬戶是銀行為客戶提供服務的基礎，對於外向型的自貿區而言，提供什麼樣的賬戶，影響與境外合作的深度和廣度，如上海自貿區便引入分賬核算賬戶體系」。
應堅亦認為，有必要引入與境外市場接軌的、統一規范而又便於操作的賬戶體系，並能有效隔離風險，將自貿區創新業務與區外傳統業務區別開來。
中行搶得首單
除了放開境內外個人投資項下的限制外，此次細則還將雙向人民幣資金池的業務門檻降低了50%，並擴大了跨境資金流出入上限。
具體而言，此次細則要求，經營時間超過1年的境內、境外成員企業，若要組建雙向人民幣資金池，其營業收入需不低於5億元和1億元，相較自貿區外的10億元和2億元，門檻僅為一半。
與之配套的措施是擴大跨境資金流入(出)上限，將凈流入(出)的額度上限擴大為資金池應計所有者權益的100%，而在細則出台前，該比例為50%。
廈門自貿區片區管委會相關負責人表示，區內辦理的跨境雙向人民幣資金池業務實行凈流入(出)的雙向上限管理，有助於跨境資金流動的總體平衡。
記者了解到，中國銀行廈門分行已於4月14日完成首筆新規下雙向人民幣資金池業務的獨家備案，所服務的企業為廈門金圓產業發展有限公司，並於同日為公司開立資金池賬戶、實現首筆資金歸集。
細則還規定，自貿區內的企業可以更加便利地從境外調回人民幣發債資金，進一步便利區內主體拓寬境外直接融資渠道並迴流境內使用。
具體而言，細則允許發債主體在債券發行募集總金額內，將所籌資金根據實際需要的原則調回境內使用，對資金調回使用的規模實行宏觀審慎管理，無需逐筆報經人民銀行批准。
「之前有段時間，離、在岸人民幣價差較大時，境外人民幣發債融資成本比較低，發行規模較大;後來價差縮小了，企業的發行動力回落。但有了這個渠道，未來自貿區內的企業，便多了一種降低自身融資成本的方式。」中行廈門分行副行長祈雲對記者說。（轉自福建自貿區官網）

❼ 自貿區商業保理業務的具體規定有哪些

商業保理業務是指供應商與保理商通過簽訂保理協議，供應商將現在或將來的應收賬款轉讓給保理商，從而獲取融資，或獲得保理商提供的分戶管理、賬款催收、壞賬擔保等服務。它是非銀行機構從事的保理業務。
而從事商業保理業務的企業是指在自貿區內設立的內外資商業保理企業和兼營與主營業務有關的商業保理業務的內外資融資租賃公司。
一、設立商業保理公司的條件
1.企業投資者應具有經營商業保理業務或相關行業的經歷。
2.企業的投資者應具備開展保理業務相應的資產規模和資金實力，有健全的公司治理結構和完善的風險內控制度，近期沒有違規處罰記錄。
3.企業在申請設立時，應當擁有兩名以上具有金融領域管理經驗且無不良信用記錄的高級管理人員。
4.企業應當以公司形式設立。注冊資本不低於5000萬元人民幣，且全部以貨幣形式出資。
5.有完善的內部控制制度，包括但不限於風險評估、業務流程操作、監控等制度。
6.兼營商業保理業務的融資租賃公司除滿足上述條件外，還需符合融資租賃公司設立的規定。
二、商業保理的經營范圍
1.進出口保理業務；
2.國內及離岸保理業務；
3.與商業保理相關的咨詢服務；
4.經許可的其他相關業務。
融資租賃公司可申請兼營與主營業務有關的商業保理業務，即與租賃物及租賃客戶有關的上述業務。但是，從事商業保理業務的企業不得從事下列活動：
1.吸收存款；
2.發放貸款或受託發放貸款；
3.專門從事或受託開展與商業保理無關的催收業務、討債業務；
4.受託投資；
5.國家規定不得從事的其他活動。
三、商業保理公司設立程序
商業保理公司設立程序分為內資商業保理公司和外資商業保理公司兩類。
1.內資商業保理公司設立程序。
新設從事商業保理業務的內資保理公司、已設立的內資融資租賃公司申請兼營與主營業務有關的商業保理業務的，向自貿區工商分局提出申請，自貿區工商分局征詢自貿區管委會意見後辦理注冊登記手續。
2.外資商業保理公司設立程序。
（1）新設從事商業保理業務的外資保理公司，先向自貿區管委會提出申請，在取得自貿區管委會出具的備案證明後，到自貿區工商分局辦理注冊登記手續。
（2）新設及已設外資融資租賃公司申請兼營與主營業務有關的商業保理業務的，向自貿區管委會提出申請，由自貿區管委會出具批准文件，企業憑批准文件及批准證書向上海市工商局辦理注冊登記手續。
3.設立商業保理公司應提交材料。
（1）風險評估、監控等風險控制制度規定；
（2）經營商業保理業務或相關行業經歷的證明材料；
（3）管理人員及風險控制部門人員資歷證明；
（4）投資各方經會計師事務所審計的最近一年的審計報告。
注意，除融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務以外的商業保理公司應當在名稱中加註"商業保理"字樣。
四、商業保理公司的風險防範
從事商業保理業務的企業可以通過銀行和非銀行金融機構和股東借款、發行債券、再保理等合法渠道融資，融資來源必須符合國家相關法律、法規的規定。為防範風險，保障經營安全，從事商業保理業務企業應做好信用風險管理平台開發工作，企業風險資產一般不得超過凈資產總額的10倍。
1.風險資產按企業的總資產減去現金、銀行存款、國債後的剩餘資產總額確定。
2.從事商業保理業務的企業須在中國人民銀行徵信中心應收賬款質押登記公示系統進行網上注冊，在經營過程中須將每筆受讓的應收賬款在該系統中登記，並取得初始登記憑證。如發生應收賬款登記變更、注銷情況後，商業保理企業應及時在該系統中登記，並取得變更、注銷登記憑證。
3.從事商業保理業務的企業應當委託自貿區內已加入國際性保理企業組織的銀行作為存管銀行，並在該銀行開設商業保理運營資金的專用賬戶。從事商業保理業務的企業只能使用專用賬戶開展日常的商業保理業務。專用賬戶內資金使用范圍和要求待自貿區相關改革措施明確後再行調整或補充。
4.從事商業保理的企業需做好重大事項報告工作，於下述事項發生後5個工作日內，登錄信息系統向行業主管部門報告，並配合行業主管部門實施監督檢查：
（1）持股比例超過5％的主要股東變動；
（2）單筆金額超過凈資產5％的重大關聯交易；
（3）單筆金額超過凈資產10％的重大債務；
（4）單筆金額超過凈資產20％的或有負債；
（5）超過凈資產10％的重大損失或賠償責任；
（6）董事長、總經理等高管人員變動；
（7）減資、合並、分立、解散及申請破產；
（8）重大待決訴訟、仲裁。
從事商業保理的企業應當建立有效的法人治理結構，健全內控機制，依法合規經營，有效防範風險，切實做到自主經營、自我約束、自負盈虧、自擔風險。

❽ 全國首部自貿片區立法施行，具體該如何施行

全國首部自貿片區立法在今年的十月一號正式施行，而且新的條例還提出了非違規不幹預的模式管理，旨在探索和實施國際投資的自由。

《自貿片區條例》提出將逐步的放寬或是取消境外的投資者在物流服務、醫療衛生服務、科技文化服務、信息技術服務等各個領域的要求資質和經營范圍以及股權比例等准入的限制措施，並且還將取消一些在港澳投資的企業的准入限制條件，目的就是為了推動和促進港澳地區的貿易實現全面的自由化，推動和加大跨境服務貿易的負面清單管理。

所以我們國家也是為了促進和推動經濟的發展，從深圳開始施行新的自由貿易片區條例，深圳本身也是最早與國際接軌的城市，具有得天獨厚的優勢，而且如果這一條例在深圳施行的順利的話，相信國家也會繼續對一些別的符合條件的城市施行新的貿易條例。

❾ 福建自貿區有哪些政策措施

在檢驗檢疫方面，在平潭試點開展台灣認證結果和檢驗檢測結果採信工作;原產於台灣的預包裝食品、化妝品實施「快審快核」的標簽審核模式；對台灣地區輸往區內的食品等試行快速檢驗檢疫模式；經質檢總局同意，授權福建檢驗檢疫局辦理從平潭口岸進口的來自台灣地區的動植物源性食品的檢疫審批等。
在金融方面，福建推出15條政策措施。在對台小額貿易市場設立外幣兌換機構；允許自貿試驗區銀行業金融機構與台灣同業開展跨境人民幣借款等業務；支持台灣地區的銀行向自貿試驗區內企業或項目發放跨境人民幣貸款；對自貿區內的台灣金融機構向母行(公司)借用中長期外債實行外債指標單列，並按余額進行管理；在框架協議下，研究探索自貿試驗區金融服務業對台資進一步開放，降低台資金融機構准入和業務門檻，適度提高參股大陸金融機構持股比例，並參照大陸金融機構監管；按照國家區域發展規劃，為自貿區內台資法人金融機構在大陸設立分支機構開設綠色通道。支持在自貿區設立兩岸合資銀行等金融機構；探索允許台灣地區的銀行及其在大陸設立的法人銀行在福建省設立的分行參照大陸關於申請設立支行的規定，申請在自貿試驗區內設立異地(不同於分行所在城市)支行；台灣地區的銀行在大陸的營業性機構經營台資企業人民幣業務時，服務對象可包括被認定為視同台灣投資者的第三地投資者在自貿試驗區設立的企業；在符合相關規定前提下，支持兩岸銀行業在自貿試驗區內進行相關股權投資合作。
同時，研究探索台灣地區的銀行在自貿區內設立的營業性機構一經開業即可經營人民幣業務；在框架協議下，允許自貿區內大陸的商業銀行從事代客境外理財業務時，可以投資符合條件的台灣金融產品；允許台資金融機構以人民幣合格境外機構投資者方式投資自貿區內資本市場；研究探索放寬符合條件的台資金融機構參股自貿區證券基金機構股權比例限制。研究探索允許符合條件的台資金融機構按照大陸有關規定在自貿試驗區內設立合資基金管理公司，台資持股比例可達50%以上；研究探索允許符合設立外資參股證券公司條件的台資金融機構按照大陸有關規定在自貿區內新設立2家兩岸合資的全牌照證券公司，大陸股東不限於證券公司，其中一家台資合並持股比例最高可達51%，另一家台資合並持股比例不超過49%，且取消大陸單一股東須持股49%的限制；支持符合條件的台資保險公司到自貿區設立經營機構；支持福建省股權交易場所拓展業務范圍，為台資企業提供綜合金融服務；加強兩岸在金融糾紛調解、仲裁、訴訟及金融消費者維權支持方面的合作，健全多元化糾紛解決渠道等。
在旅遊方面，允許申請成為赴台游組團社的3家台資合資旅行社試點經營福建居民赴台灣地區團隊旅遊業務；允許台灣導游、領隊經自貿區旅遊主管部門培訓認證後換發證件，在福州市、廈門市和平潭綜合實驗區執業；允許在自貿區內居住一年以上的持台灣方面身份證明文件的自然人報考導游資格證，並按規定申領導游證後在大陸執業；台灣服務提供者在自貿區內投資設立旅行社無年旅遊經營總額限制；對台灣服務提供者在自貿區內投資設立旅行社的經營場所、營業設施和最低注冊資本要求，比照大陸企業實行。
在人員往來方面，對在自貿區內投資、就業的台灣企業高管、專家和技術人員，給予入出境方面便利；研究推動平潭綜合實驗區部分國家旅遊團入境免簽政策，對台灣居民實施更加便利的出入境制度；為自貿區內符合條件的外籍員工簡化辦證程序，縮短辦證時限；為自貿區內符合條件的外籍員工提供入境、過境、停留便利；廈門高崎國際機場口岸2015年4月1日起實施部分國家外國人72小時過境免辦簽注。
同時，從2015年起，省級財政將台灣農民創業園補助標准由原每年每個創業園補助人民幣300萬元提高至人民幣500萬元。以進一步促進福建漳浦、漳平、清流、仙游、福清、惠安6個國家級台灣農民創業園發展，讓台商投資者享受與福建居民同等待遇。（轉自福建自貿區官網）

❿ 自貿區涉及法律調整的政策有哪些

第十二屆全國人大常委會第十二次會議28日決定授權國務院在中國(廣東)自由貿易試驗區、中國(天津)自由貿易試驗區、中國(福建)自由貿易試驗區以及中國(上海)自由貿易試驗區擴展區域內暫時調整《外資企業法》、《中外合資經營企業法》、《中外合作經營企業法》、《台灣同胞投資保護法》規定的有關行政審批，但是國家規定實施准入特別管理措施的除外。

據悉，此次調整涉及上述四部法律共計十二條規定。2013年，上海自貿區部分法律暫時調整時所涉及的條文為12條，此次增加了台灣同胞投資企業設立審批的調增。上述行政審批的調整自2015年3月1日起施行，並在3年內試行。

作為上海自貿試驗區的「基本法」， 《上海自貿試驗區條例》集中反映了自貿試驗區立法引領制度創新的全貌，投資開放、貿易便利、金融服務、綜合監管和法治環境五方面的制度創新，譜寫了上海 自貿試驗區法治建設的嶄新篇章，也讓上海自貿試驗區奏響了立法引領制度創新的最強音。
在投資開放領域，上海自貿試驗區實現了由「正面清單」向 「負面清單」管理模式的重大立法轉變，對外商投資管理模式進行了改革。即在外資進入上海自貿試驗區之前就對能夠獲得准入的領域與限製程度通過負面清單予以 明示，但凡沒有在清單上列明的內容，都可以視為可以自由准入的投資領域。迄今為止，上海市政府已經先後發布了兩次負面清單，並且清單中的限制投資領域不斷 減少、投資限制措施逐漸開放。
在負面清單發布之後，這項重大立法轉變也得到了眾多外國投資者的一致認同，極大地推動了外資進入外資保險、外資銀行等領域。而究其原因，負面清單管理模式遵循的是「除非法律禁止的，否則就是法律允許的」解釋邏輯，體現的是「法無禁止即自由」的法律理念。
貿易便利化是上海自貿試驗區建設的重要目標任務，3年中，上海自貿試驗區在既有立法的基礎上，著力改革原有監管理念，採取「一線放開、二線安全高效管 住，區內流通自由」的原則，保證了自貿試驗區內各項貿易的高效流轉。同時積極開展海關和檢驗檢疫監管制度的改革，規定包括海關和檢驗檢疫推出通關無紙化、 先報關後進港等改革措施。除此之外，上海自貿試驗區還積極推行國際貿易單一窗口制度，形成了區內跨部門的貿易、運輸、加工、倉儲等業務的綜合管理服務平 台，而企業可通過單一窗口一次性遞交各管理部門要求的標准化電子信息，處理結果也可以通過單一窗口反饋。通過這三項主要措施，貿易企業的時間成本得到大幅 度減少，全面保證了上海自貿試驗區國際貿易的通關迅捷。
金融領域開放也是上海自貿試驗區制度創新的點睛之筆，按照國務院《總體方案》的設定 目標，《上海自貿試驗區條例》在人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用和外匯管理改革等方面都進行了立法先行先試，一年多以來的實 踐說明，上海自貿試驗區的金融改革已經初見成效。
由於上海自貿試驗區放鬆了對投資、貿易、金融等領域的事前准入監管，所以為了防範相關風險產 生，監管體制也相應發生了改變，這一點上，上海自貿區專門加強了四大類事中、事後監管措施，包括在自貿試驗區內建立國家安全審查與反壟斷審查機制；加強 區內信用管理，建立統一的監管信息平台，打擊交易失信行為；將企業年檢制改為年報制，同時建立企業經營異常名錄制度，加大對不規范企業的事後監管；鼓勵 社會力量加入市場監管，推動行業協會、商會等制定行業管理標准和行業公約，加強行業自律。具體監管措施的首創也充分體現了上海自貿試驗區對接國際、進一步 提升競爭力的迫切需求。
而在踐行透明度原則上，上海自貿試驗區專門出台了包括規定上海自貿試驗區的管理部門必須制定並公布政府的權利清單、在制定法規文件時必須向社會公眾及厲害關系人公布草案並徵求意見、建立行政異議制度和同一信息發布機制四項舉措。