深圳市人口計生條例

A. 深圳經濟特區人口與計劃生育條例的條例內容

《深圳經濟特區人口與計劃生育條例》的決定(2015年12月24日深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過)：
深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第四次會議審議了市政府提出的《〈深圳經濟特區人口與計劃生育條例〉修正案(草案)》，決定對《深圳經濟特區人口與計劃生育條例》作如下修改：
將第三十一條修改為：「有關部門辦理下列事項時應當核查申請人的深圳市計劃生育證明：
(一)公安部門辦理已生育、已懷孕人員入戶手續;
(二)公安部門辦理隨遷入戶手續;
(三)人力資源和社會保障部門辦理已生育、已懷孕人員的調動、錄(聘)用手續;
(四)民政部門辦理深圳戶籍人員收養子女手續;
(五)住房和建設部門銷售或者租賃保障性住房。
申請人未能提供深圳市計劃生育證明的，相關部門不予辦理前款規定事項。
本決定自公布之日起施行。
《深圳經濟特區人口與計劃生育條例》根據本決定作相應修改，重新公布。
深圳經濟特區人口與計劃生育條例
(2012年10月30日深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過，根據2015年12月24日深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第四次會議《關於修改〈深圳經濟特區人口與計劃生育條例〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條
為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，控制人口數量，提高人口素質，優化人口結構，根據法律、行政法規的基本原則，結合深圳經濟特區實際，制定本條例。
第二條 具有深圳市(以下簡稱本市)戶籍的人口和在本市居住的流動人口應當遵守本條例。
本市行政區域內的國家機關、企業事業單位以及其他組織應當遵守本條例。
第三條 市、區人民政府應當結合本地實際，將人口計劃納入國民經濟和社會發展計劃。
市、區人民政府應當根據人口發展中、長期規劃，制定本行政區域人口與計劃生育工作實施方案並組織實施。
第四條 市、區人民政府實行人口與計劃生育目標管理責任制。人口與計劃生育工作成效應當作為考核相關部門及其負責人工作實績的重要內容。
第五條 市人口和計劃生育行政管理部門(以下簡稱市主管部門)是本市人口與計劃生育工作的主管部門，負責全市人口和計劃生育工作的組織實施和監督檢查。
區人口和計劃生育行政管理部門(以下簡稱區主管部門)依照本條例及相關規定，負責本轄區人口與計劃生育管理、服務工作。
第六條
發展和改革、財政、公安、衛生、民政、人力資源和社會保障、教育、文化、規劃和國土、住房和建設、出租屋租賃管理等有關部門依據本條例的規定和各自的職責開展人口與計劃生育工作。
第七條
街道辦事處(以下簡稱街道辦)依照本條例及相關規定，具體負責本轄區的人口與計劃生育工作。社區工作站協助街道辦在本社區內開展人口與計劃生育工作。
區主管部門可以委託街道辦徵收社會撫養費以及實施行政處罰。
第八條 工會、共青團、婦女聯合會、計劃生育協會及其他社會團體、企業事業單位和個人，應當協助開展人口與計劃生育工作。
居民委員會可以制定人口與計劃生育自治公約，將人口與計劃生育工作作為民主管理、民主監督的內容之一。
報紙、廣播、電視、互聯網等媒體應當積極開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳。
第九條
本市戶籍人口和在本市居住的流動人口依法享有國家、廣東省和本市規定的計劃生育服務待遇，應當接受有關部門的管理、檢查，配合人口與計劃生育信息採集工作。
第十條 各級人民政府應當對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
國家機關、企業事業單位以及其他組織應當對在本單位人口與計劃生育工作中做出顯著成績的人員給予表彰和獎勵。
第二章 管理和服務
第十一條 市、區人民政府及主管部門、衛生行政管理部門應當按照國家、廣東省有關規定及本地區實際情況，建立並督促、落實免費計劃生育技術服務制度。
第十二條 市人民政府應當按照國家規定建立出生缺陷預防和監測制度。
醫療機構、保健機構、計劃生育服務機構應當在各自的職責范圍內提供出生缺陷預防技術服務。
第十三條 市、區人民政府及主管部門應當依照國家有關規定建立婚前、孕前檢查等免費優生健康服務制度。
符合生育政策規定的本市戶籍人口和在本市居住的流動人口按照規定享受免費婚前、孕前檢查、咨詢指導和隨訪跟蹤等優生健康服務。
第十四條 市人民政府應當建立新生兒出生、死亡報告制度和終止妊娠統計制度。
醫療機構、保健機構應當定期向所在地主管部門報告新生兒出生、死亡個案信息和終止妊娠的統計信息。
主管部門、醫療機構、保健機構應當對上述個案信息予以保密。
第十五條 第一胎子女經本市病殘兒醫學鑒定組織鑒定為病殘兒，按照規定符合再生育條件且經市主管部門批准再生育的，應當接受產前醫學檢查。
第十六條 不得利用B超、染色體監測和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
鼓勵對非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的行為進行舉報，對舉報查證屬實的，應當予以獎勵。具體獎勵辦法由市主管部門會同市財政部門另行制定。
第十七條 衛生行政部門應當加強人類輔助生殖技術的日常管理和監督。
實施人類輔助生殖技術的醫療機構應當經依法批准並取得相應資質，按照有關規定對符合生育政策的夫妻提供服務。
不得採用人類輔助生殖技術實施三胎或者三胎以上的妊娠分娩。
第十八條
育齡夫妻應當落實計劃生育避孕、節育措施，接受計劃生育技術服務指導，預防和減少非意願妊娠。不符合生育政策規定懷孕的婦女，應當及時採取補救措施終止妊娠。
第十九條 本市實行計劃生育服務證管理制度。
本市戶籍已婚育齡婦女，應當向戶籍所在地(以下簡稱戶籍地)街道辦申領廣東省計劃生育服務證明。
前往廣東省外工作、生活的，應當向戶籍地街道辦申領流動人口婚育證明。
辦理本條例第三十一條、第三十二條所列事項的，應當提交深圳市計劃生育證明。深圳市計劃生育證明的具體管理辦法由市人民政府另行制定。
第二十條 女方為本市戶籍的，執行廣東省的生育政策。
本市戶籍已婚育齡婦女符合生育政策規定生育第一胎的，應當在生育前到女方現居住地街道辦進行生育登記。
符合生育政策規定，申請再生育的，夫妻雙方應當在懷孕前共同向女方戶籍地街道辦申請。
第二十一條 女方為流動人口的，執行其戶籍地的生育政策。
流動人口已婚育齡婦女在本市生育第一胎的，應當在生育前向現居住地街道辦辦理生育登記。
第二十二條
流動人口育齡婦女在本市居住的，應當自到達現居住地之日起三十日內向現居住地街道辦交驗其戶籍地人口計生部門出具的流動人口婚育證明或者廣東省計劃生育服務證明。
第二十三條
已懷孕的流動人口已婚育齡婦女戶籍遷入本市時，應當向戶籍遷入地街道辦交驗准予生育計劃生育證明;符合原戶籍地計劃生育政策的，由戶籍遷入地街道辦換發廣東省計劃生育服務證明。
第二十四條
違反生育政策規定生育的，主管部門應當核查其戶籍地出具的社會撫養費徵收決定書和票據。違反計劃生育規定拒絕接受處理的，不予辦理有關計劃生育證明。
第二十五條 有下列情形之一的，區主管部門應當徵收社會撫養費：
(一)超生的;
(二)本條例規定按超生處理的;
(三)未依法辦理結婚登記而生育第一胎且自生育之日起六十日內未補辦結婚登記手續的;
(四)法律、法規規定應當徵收社會撫養費的其他情形。
第二十六條 本條例所稱的超生是指違反法律、法規以及生育政策規定，超出准予生育胎次而生育子女的行為。
有下列情形之一的，按超生處理：
(一)未辦理結婚登記生育第二胎以上的;
(二)未依法辦理收養手續收養子女，經責令一百二十日內補辦收養手續而逾期未補辦的;
(三)有配偶一方與他人生育子女或者明知他人有配偶而與其生育子女的;
(四)再生育時，第一胎子女為病殘兒但未經本市病殘兒醫學鑒定組織鑒定的;
(五)夫妻雙方為本市戶籍，或者一方為本市戶籍另一方為非本市戶籍的中國內地公民，違反女方戶籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市辦理入戶或者兩年內在境內累計居留滿十八個月的;
(六)有證據證明違反計劃生育政策，本人拒絕接受、配合主管部門調查且不能提供其與子女的非親子關系鑒定結論或者非親子關系證據的;
(七)法律、法規規定的其他情形。
第三章 綜合治理
第二十七條 實行人口與計劃生育綜合治理目標管理責任制和法定代表人(負責人)責任制。
國家機關、企業事業單位以及其他組織應當與所在地的區主管部門或者街道辦簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，落實計劃生育的各項職責及獎懲規定，並接受業務指導和監督檢查。
第二十八條
市主管部門和公安、統計等行政管理部門應當按照各自職責，對本市戶籍人口和流動人口開展常規統計、抽樣調查、專項調查，並定期向社會公布統計分析數據。
第二十九條 市主管部門應當按照國家和本市有關規定，建立和完善人口與計劃生育信息系統。
發展和改革、公安、衛生、教育、民政、人力資源和社會保障、統計、出租屋租賃管理等行政管理部門應當與主管部門相互提供人口管理相關數據，實現人口信息共享，促進人口信息資源的綜合開發和利用。
第三十條 市主管部門應當根據本市人口出生變動趨勢，向社會公布人口出生預報信息。
夫妻可以根據人口出生預報信息，結合家庭實際，選擇生育時間和生育間隔。
第三十一條 有關部門辦理下列事項時應當核查申請人的深圳市計劃生育證明：
(一)公安部門辦理已生育、已懷孕人員入戶手續;
(二)公安部門辦理隨遷入戶手續;
(三)人力資源和社會保障部門辦理已生育、已懷孕人員的調動、錄(聘)用手續;
(四)民政部門辦理深圳戶籍人員收養子女手續;
(五)住房和建設部門銷售或者租賃保障性住房。
申請人未能提供深圳市計劃生育證明的，相關部門不予辦理前款規定事項。
第三十二條 有關單位辦理下列事項時應當核查申請人的相關計劃生育證明：
(一)公安部門辦理居住證，應當核查已婚育齡婦女的廣東省流動人口避孕節育報告單;
(二)人力資源和社會保障部門辦理就業登記手續，應當核查用人單位與其所在地的區主管部門或者街道辦簽訂的人口與計劃生育目標管理責任書，或者查驗用人單位聘用的流動人口已婚育齡婦女的計劃生育證明;
(三)房屋租賃管理部門辦理住宅租賃合同登記，應當核查出租人與所在地街道辦簽訂的出租屋流動人口綜合管理責任書，同時核查流動人口已婚育齡婦女承租人經出租屋所在地街道辦查驗的計劃生育證明;
(四)幼兒園、學校辦理流動人口新生入園、入學、轉學、少兒醫保等手續，應當核查其父母的深圳市計劃生育證明;
(五)醫療、保健機構為孕婦進行產前檢查、接生，應當核查其深圳市計劃生育證明。
申請人未能提供相關證明的，有關單位應當在五個工作日內書面告知其所在地街道辦，街道辦應當依照規定跟蹤處理。
第三十三條
物業服務企業應當配合所在地街道辦做好計劃生育服務管理工作，每月向所在地街道社區工作站書面告知其所服務的物業小區內住戶人口信息變動情況。
住房和建設部門應當督促物業服務企業履行前款規定。
第三十四條 業主或者出租屋管理人應當與所在地街道辦簽訂出租屋流動人口綜合管理責任書，提供承租人員的人口與計劃生育信息。
第四章 獎勵與保障
第三十五條 職工實行晚育並符合計劃生育政策的，除按國家、廣東省有關規定享受假期優待外，女方增加產假十五天。
第三十六條 獨生子女父母可以在子女出生後申請領取獨生子女父母光榮證。
領取獨生子女父母光榮證的本市戶籍人口，從發證之日起至子女十四周歲止，由市、區人民政府發放獨生子女保健費。獨生子女保健費的標准、具體發放方式由市人民政府另行制定。
第三十七條
具有本市戶籍且終身只生育一個子女或者沒有生育只收養一個子女的，男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時，按照市人民政府規定的標准給予計劃生育獎勵。
第三十八條
市、區人民政府應當建立和完善獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助制度，在住房、醫療、養老等方面予以優先照顧，並將有關扶助工作納入人口與計劃生育目標管理責任制考核。
區主管部門應當做好扶助對象的資格確認、個案信息檔案和日常管理工作。市、區財政、公安、民政、人力資源和社會保障等部門應當共同做好各項扶助政策措施的銜接工作。
第三十九條
本市戶籍育齡夫妻或者在本市居住半年以上且納入實際管理的流動人口育齡夫妻施行避孕節育手術的，憑手術證明，由所在單位給予休假，並由現居住地的區人民政府給予補助：
(一)放置宮內節育器的，自手術之日起准予休假三天，手術後七天內不得安排從事重體力勞動，並給予不低於二百元的補助;
(二)輸精管結扎的，自手術之日起准予休假七天並給予不低於六百元的補助;
(三)輸卵管結扎的，自手術之日起准予休假二十一天並給予不低於六百元的補助;
(四)妊娠十四周以內落實補救措施終止妊娠的，自手術之日起准予休假十五天並給予不低於三百元的補助;
(五)妊娠滿十四周(含十四周)以上落實補救措施終止妊娠的，自手術之日起准予休假四十二天並給予不低於五百元的補助。
同時施行兩種避孕節育手術的，合並計算假期和補助。
第四十條 按照本條例第三十九條第二項、第三項、第四項、第五項規定接受節育手術的，其配偶可以享受五天看護假。
施行避孕節育手術的本人及其配偶，在規定的假期內照發工資，不影響福利待遇和全勤評獎。
第五章 法律責任
第四十一條
違反本條例第十六條規定，實施非醫學需要的胎兒性別鑒定的機構，由區主管部門沒收違法所得，並處以二萬元以上五萬元以下罰款，對直接責任人員處以一萬元以上二萬元以下罰款;違反本條例第十六條規定，實施人工終止妊娠的機構，由區主管部門沒收非法所得，並處以五萬元以上十萬元以下罰款，對直接責任人員處二萬元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的，吊銷執業證書;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
前款規定的直接責任人員屬於國家工作人員的，除按照前款給予處罰外，給予開除處分。
第四十二條
違反本規定第十七條規定，醫療機構實施人類輔助生殖技術的，由衛生行政部門責令其停止執業活動，沒收非法所得和葯品、器械，並處以五萬元的罰款，對有關直接責任人員給予行政處分;情節嚴重的，依法吊銷其《醫療機構執業許可證》;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第四十三條 未按照本條例第十八條規定終止妊娠的，由區主管部門責令限期落實補救措施;逾期不落實的，處以一萬元罰款;導致生育的，按照超生處理。
第四十四條
虛報、瞞報本人生育狀況騙取計劃生育證明或者提供虛假計劃生育證明的，由區主管部門處以五千元罰款;虛報、瞞報本人生育狀況導致超生的，按超生處理，並由區主管部門處以二萬元罰款。
第四十五條 隱瞞超生事實遷入本市的，按照規定徵收社會撫養費，並由區主管部門處以二萬元罰款。
第四十六條 違反本條例第二十條第二款規定的，由街道辦責令限期補辦生育登記手續。
違反本條例第二十條第三款規定，符合再生育政策規定，未經批准懷孕第二胎的，由街道辦責令限期補辦審批手續;生育時仍未補辦審批手續的，由區主管部門按照本條例第五十條規定的計征基數徵收百分之二的社會撫養費。
第四十七條 違反本條例第二十一條規定，未辦理生育登記的，由街道辦責令限期補辦生育登記手續;逾期未補辦的，由現居住地區主管部門處以五百元罰款。
第四十八條
違反本條例第二十二條規定，未交驗流動人口婚育證明或者廣東省計劃生育服務證的，由現居住地街道辦責令限期交驗;逾期未交驗的，由現居住地區主管部門處以五百元罰款。
第四十九條 違反本條例第二十三條規定，未交驗准予生育計劃生育證明的，由現居住地區主管部門處以二千元罰款。
第五十條 區主管部門按下列規定徵收社會撫養費：
(一)超生一個子女的，對男女雙方分別按計征基數一次性徵收三倍社會撫養費;超生二個以上子女的，以超生一個子女應當徵收的社會撫養費為基數，對每個超生子女以超生子女數為倍數徵收社會撫養費;
(二)有本條例第二十五條第三項規定情形的，對男女雙方分別按計征基數徵收社會撫養費。
社會撫養費以生育行為發生時本市上年度城鎮居民人均可支配收入額為徵收的計征基數。被徵收人上年度實際收入高於本市上年度城鎮居民人均可支配收入額的，對其超出部分應當按照超出部分的兩倍加征社會撫養費。
第五十一條 對超生的男女雙方，有關單位按下列規定予以處理：
(一)屬於國家機關、事業單位、國有企業、國有控股企業以及集體企業工作人員的，按照有關規定給予開除處分或者解除聘用合同;
(二)隱瞞超生事實調入國家機關、事業單位、國有企業、國有控股企業以及集體企業的，給予開除處分或者解除聘用合同;
(三)自依法處理完畢之日起未滿五年的，超生人員及其子女戶口不得遷入本市;
(四)自依法接受處理之日起未滿五年的，不得申請廉租房及公共租賃住房;
(五)自依法接受處理之日起未滿十五年的，不得申請購買保障性住房;
(六)已領取獨生子女父母光榮證的，收回獨生子女父母光榮證，退還所領取的獨生子女保健費。
第五十二條
拒絕、阻礙人口和計劃生育部門及其工作人員依法執行公務的，由主管部門或者街道辦予以制止並給予批評教育;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處罰;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第五十三條
有關部門工作人員在計劃生育工作中，有下列情形之一的，依法追究行政責任;有違法所得的，依法沒收違法所得;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：
(一)侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的;
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、剋扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費的;
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的;
(六)不按照規定辦理深圳市計劃生育證明的;
(七)法律、法規規定的其他情形。
第五十四條
實行人口與計劃生育目標管理責任制的國家機關、企業事業單位和其他組織未完成管理目標以及不履行計劃生育綜合治理職責分工的，對有關部門及其主要責任人，按照責任制進行追究並按有關規定予以處理。
第五十五條 國家機關、社會團體、企業事業單位不履行有關協助計劃生育管理義務的，由所在地的區人民政府責令改正，並依法追究行政責任。
不執行相關優待獎勵規定的，由區主管部門責令改正，逾期未改的，處以一萬元罰款。
第五十六條
當事人未在規定期限內足額繳納社會撫養費的，自欠繳之日起，按照國家有關規定加收滯納金。在法定期限內不申請行政復議或者提起訴訟，又不履行繳納義務的，作出徵收決定的區主管部門可以申請人民法院依法強制執行。
第六章 附 則
第五十七條
本條例所稱獨生子女是指父母終身只生育一個子女，該子女沒有同胞兄弟姐妹、同父異母或者同母異父兄弟姐妹、養兄弟姐妹以及與其父(母)有撫養關系的繼兄弟姐妹。
第五十八條 本條例所稱的區，含光明、坪山、龍華、大鵬新區等管理區。
第五十九條 本條例規定由市人民政府和有關部門另行制定具體辦法的，市人民政府和有關部門應當自本條例施行之日起六個月內制定。
第六十條 本條例自2013年1月1日起施行。

B. 深圳市人口和計劃生育科學研究所怎麼樣

深圳市人口和計劃生育科學研究所，本省范圍內，當前企業的注冊資本屬於一般。

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C. 如何辦理《深圳市計劃生育證明》

深圳辦理計生證明深圳辦理計生證明 一、深圳戶籍人員：持戶口本、結婚證、身份證(女方)、一寸近期彩照先到戶籍所在地社區工作站辦理《廣東省計劃生育服務證》(屬查環查孕對象的需交查環查孕單)，已辦《廣東省計劃生育服務證》的要到社區工作站查驗該證。學校查驗《廣東省計劃生育服務證》後，收《廣東省計劃生育服務證》復印件。 二、非深圳戶籍的廣東戶籍人員：先到現社區工作站查驗戶籍地的《廣東省計劃生育服務證》，然後到現居住地街道計生部門開具《計劃生育證明》。學校查驗《計劃生育證明》和《廣東省計劃生育服務證》後，收《計劃生育證明》原件和《廣東省計劃生育服務證》復印件。 三、非廣東戶籍人員：先到現社區工作站查驗戶籍地的《流動人口婚育證明》，然後到現居地住街道計劃生育部門開具《計劃生育證明》。學校查驗《計劃生育證明》和《流動人口婚育證明》後，收《計劃生育證明》原件和《流動人口婚育證明》復印件。 四、凡違反計劃生育政策人員，還應提供父母戶籍地全額徵收完畢的社會撫養費票據。違反計劃生育政策未作處理的流動人口子女，該生回原籍申請學位。 計劃生育服務證的辦理( 文章閱讀網：www.sanwen.net ) (一)適用人員： 1、深圳市戶籍已婚育齡婦女，包括離異、喪偶的育齡婦女; 2、深圳市戶籍有非婚生育事實的育齡婦女; 3、男方戶籍為深圳市，女方戶籍為廣東省外的已婚育齡夫妻，長期居住在本市，符合廣東省生育政策，需在本市生育第一孩，因特殊情況無法在女方戶籍地辦理生育證明的女性。 (二)所需材料： 1.結婚證;離異的提供離婚證、離婚協議書或法院判決書、調解書;喪偶的提供死亡證明和戶口注銷證明; 2.全家戶口本; 3.近3個月本市計生技術服務機構出具的查環查孕證明，懷孕的可提供母嬰保健手冊; 4.領證人一寸免冠近照一張; 5.下列情況另需提供不同材料： (1)只生育一個子女的，提供獨生子女父母光榮證; (2)生育二孩的，提供二孩生育證(准生證)和二孩生育審批表; (3)屬於政策外生育人員的，提供社會撫養費徵收票據; (4)戶籍地與現居住地不在同一街道的，提供加蓋現居住地社區工作站公章的育齡婦女計劃生育卡(此項材料由戶籍地社區工作站與現居住地社區工作站聯系取得)。 (5)女方戶籍在本市且男方戶籍在深圳市外的，提供男方戶籍所在地村(居)委和鄉鎮(街道)計生工作機構分別出具的婚姻生育情況證明。 (6)男方戶籍在本市且女方戶籍在省外的，提供女方戶籍所在地村(居)委和鄉鎮(街道)計生工作機構分別出具的婚姻生育情況、同意在男方戶籍所在地辦理服務證的證明以及經現居住地計劃生育部門查驗合格1年以上的有效《流動人口婚育證明》。 (三)辦理部門：女方戶籍所在地社區工作站辦理，但女方戶籍在省外的由男方戶籍所在地社區工作站辦理。 (四)辦理程序：申請人持上述材料原件和復印件到社區工作站填寫「計劃生育服務證登記表」，將材料及登記表交工作站。辦事人員核實後留復印件退原件並受理申請，如對材料真實性有疑問的，可留原件作進一步核實。 (五)辦理時限及結果：申請人提交材料齊全的，應即時辦理。如需進一步核實情況，可要求申請人提供相關材料，並在申請人提交材料齊全之日起10個工作日內辦理;需要延長時間的，應報街道計生工作機構負責人同意並及時通知申請人，延長的時間不得超過10個工作日。 對符合要求的，發放《計劃生育服務證》。對提供虛假材料、拒不按發證部門要求提供材料、拒不配合發證部門調查或提交的材料不符合要求的，不予辦理。 戶籍人員計劃生育證明的辦理 (一)適用人員：計劃生育兼職單位綜合治理工作中涉及辦理購買經濟適用房、個人人事檔案委託、公務員招考、申請設立民營社會醫療機構等需出具計劃生育證明的。 (二)所需材料： 1.《計劃生育服務證》; 2.節育證明，其中屬49周歲以下的己婚人員，未落實結扎措施的，提供近3個月本市計生技術服務機構出具的查環查孕證明;已落實結扎措施的，提供本市市或區計生技術服務機構復核後換持的「深圳市節育手術證」; 3.屬於政策外生育人員的，提供社會撫養費徵收票據。 (三)辦理部門：先到女方戶籍地社區工作站，再到街道計生工作機構。 (四)辦理程序：申請人持上述材料原件及復印件到街道計生工作機構申請。辦證人員核實原件後留復印件退原件並受理申請，如對材料真實性有疑問的，可留原件作進一步核實。 (五)辦理時限及結果：申請人提交材料齊全的，應即時辦理。如需進一步核實情況，可要求申請人提供相關材料，並自申請人提交材料齊全之日起10個工作日內辦理;需要延長時間的，應報街道計生工作機構負責人同意並及時通知申請人，延長的時間不得超過10個工作日。 對符合要求的，出具「計劃生育證明」。對提供虛假材料、拒不按辦證部門要求提供材料、拒不配合辦證部門調查或提交的材料不符合要求的，出具「不予出具計劃生育證明通知」。 流動人口計劃生育證明的辦理 (一)適用人員：計劃生育兼職單位綜合治理工作中涉及辦理新生入園、入學、轉學，申請設立民營社會醫療機構等需要出具計劃生育證明的流動人口。 (二)所需材料： 1.《流動人口婚育證明》或《計劃生育服務證》; 2.結婚證; 3.節育證明。49周歲以下的己婚人員，屬未育的，提供近三個月本市計生技術服務機構出具的女方查環查孕證明。屬生育一孩的，提供近三個月本市計生技術服務機構出具的上環證明。屬生育二孩或以上的，提供本市計生技術服務機構出具的絕育證明; 4.下列情況另需提供不同材料： ⑴只生育一個子女的，提供獨生子女父母光榮證; ⑵屬於政策外生育的，提供社會撫養費徵收票據。 (三)辦理部門：先到現居住地社區工作站，再到街道計生工作機構。 (四)辦理程序：申請人持上述材料原件及復印件到街道計生工作機構申請。工作人員核實原件後留復印件退原件並受理申請，如對材料真實性有疑問的，可留原件作進一步核實。 (五)辦理時限及結果：申請人提交材料齊全的，應即時辦理。如需進一步核實情況，可要求申請人提供相關材料，並自申請人提交材料齊全之日起10個工作日內辦理;需要延長時間的，應報街道計生工作機構負責人同意並及時通知申請人，延長的時間不得超過10個工作日。 對符合要求的，出具「計劃生育證明」。對提供虛假材料、拒不按辦證部門要求提供材料、拒不配合辦證部門調查或材料不符合要求的，出具「不予出具計劃生育證明通知」。

D. 深圳市生育保險條例

1、生育津貼

生育津貼=用人單位上年度職工月平均工資÷30（天）×假期天專數
假期天數：
（1）正屬常產假98天（包括產前檢查15天）；
（2）晚育假增加30天；
（3）難產假。剖腹產、Ⅲ度會陰破裂增加15天；吸引產、鉗產、臀位產增加15天；
（4）多胞胎生育假，每多生育一個嬰兒增加15天；
（5）流產假：懷孕不滿2個月15天；懷孕不滿4個月30天；滿4個月以上（含4個月）至7個月以下42天；7個月以上遇死胎、死產和早產不成話75天。
2、生育醫療費
（1）確認生育就醫身份後就醫的醫療費用，由市勞動和社會保障局同醫院定額結算（超過1萬元以上的部分按核定數結算）。
（3）異地分娩的醫療費用，低於定額標準的按實際報銷；高於定額標準的，按定額標准報銷。
3、一次性分娩營養補助費
正常產、滿 7 個月以上流產；上年度市職工月平均工資× 25% 。
難產、多胞胎：上年度市職工月平均工資× 50% 。
4、一次性補貼
在一、二級醫院分娩的，每人一次性增加 300 元補貼。

E. 外地人在深圳計劃生育證明怎麼辦理

拿著夫妻二人的身份證，戶口本，結婚證，生育證，流動人口婚育證明去居住地的計生辦去辦理。

F. 國內深圳的計劃生育制度

廣東省2002年制訂的《廣東省人口與計劃生育條例》第55條規定：「城鎮居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當地縣(市、區)上年城鎮居民人均可支配收入額為基數，一次性徵收3倍以上6倍以下的社會撫養費，本人上年實際收入高於當地縣(市、區)上年城鎮居民人均可支配收入的，對其超過部分還應當按照1倍以上2倍以下加收社會撫養費；超生2個以上子女的，以超生一個子女應徵收的社會撫養費為基數，按超生子女數為倍數徵收社會撫養費。」據此規定，按深圳去年年人均可支配收入22567元計算，如果一個深圳富人年收入在30萬元，其超生一個孩子被徵收的社會撫養費最高可為：2×6+(30-2)×2=68萬元，最低標准也有2×3+(30-2)×1=34萬元。這還只是夫妻一方的罰金，加上配偶方的罰金就不止了。超生兩個以上的，再翻倍計算。即使按年收入12萬元計算，如果超生1個孩子也將被最高徵收社會撫養費32萬元。

第五十五條(一)城鎮居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當地縣(市、區)上年城鎮居民人均可支配收入額為基數，一次性徵收三倍以上六倍以下的社會撫養費，本人上年實際收入高於當地縣(市、區)上年城鎮居民人均可支配收入的，對其超過部分還應當按照一倍以上二倍以下加收徵收的社會撫養費；超生二個以上子女的，以超生一個子女應徵收的社會撫養費為基數，按超生子女數為倍數徵收社會撫養費。

G. 深圳市衛生和人口計劃生育委員會的內設機構

秘書處（黨工委辦公室、交流合作處）
承擔文電、會務、機要、檔案、信息、保密、信訪、督辦、績效評估、接待、政務公開、建議提案辦理和重要文稿起草等工作；擬定機關工作制度並監督實施；承擔有關年鑒、史志及簡報的編撰工作；統籌對直屬單位的綜合目標管理考核工作；負責委機關的電子政務工作；統籌與市葯品監管局的對口聯系工作；統籌與港澳台地區及其他國家（地區）衛生和計劃生育方面的交流合作與援外工作。
承擔工委黨務、工青婦、統戰、僑務、紀檢監察和行風建設工作；負責兩代表一委員的相關工作；統籌全系統的精神文明建設和文化建設工作；承擔委機關黨委的日常工作。
人事處(科技教育處)
擬定衛生和計劃生育人才發展政策並指導實施；組織指導衛生和計劃生育管理幹部崗位培訓工作；承擔機構編制、調配、工資福利、幹部任免、考核、社會保險、住房公積金、出國（境）政審、離退休人員服務等工作。
擬定衛生和計劃生育科技發展規劃及相關政策，統籌相關科研項目、新技術評估管理、適宜技術推廣、科研基地建設；負責實驗室生物安全監督；組織指導重點學科、重點實驗室建設工作；擬訂衛生和計劃生育科技人才培訓規劃並組織實施；指導開展畢業後醫學教育和繼續醫學教育，建立並推進住院醫師、專科醫師和全科醫師的規范化培訓制度。
政策法規處（掛市醫療衛生事業改革發展領導小組辦公室牌子）
組織起草有關地方性法規、規章和政策；承擔有關規范性文件的合法性審核工作；承擔有關行政復議和行政應訴工作；指導衛生和計劃生育法制宣傳教育，組織實施普法工作；指導衛生和計劃生育系統落實執法責任制；組織協調本部門執法責任制；組織推進本部門行政審批制度改革及職能轉變相關工作。
承辦市醫療衛生事業改革發展領導小組及其辦公室的具體工作，研究提出深化醫療衛生事業改革發展重大方針、政策、措施的建議，督促落實領導小組會議議定事項。組織推進公立醫院改革工作。
規劃和財務處（信息和統計處）
擬定衛生和計劃生育事業發展規劃並監督實施；統籌規劃與協調優化全市衛生和計劃生育服務資源配置工作，指導衛生和計劃生育公共服務體系建設；管理大型醫用裝備的配置；管理市級衛生和計劃生育事業經費；推動完善衛生和計劃生育事業經費投入機制；管理機關和預算管理單位的預決算、財務、國有資產管理和內部審計工作；管理直屬單位固定資產投資項目和基本建設；協助管理有關政府采購和價格管理工作；承擔機關並統籌全系統對口扶持、環保績效考核和節能降耗工作。統籌衛生和計劃生育信息化建設、衛生統計及信息共享工作，統籌國家計劃生育財務統計和家庭獎勵扶助統計工作。
宣傳教育處
擬定衛生和計劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規劃、政策和規范並組織實施；統籌全系統的新聞宣傳工作，承擔衛生和計劃生育科學普及、新聞和信息發布；負責輿情監測和政務微博工作；負責宣傳品管理和文圖、影像資料的收集、整理和歸檔；負責全市黨政幹部衛生和計劃生育理論教育工作。
婦幼保健與社區衛生處
擬訂婦幼保健、社區衛生、生殖健康、計劃生育技術服務政策、規劃、規范和標准並組織實施。建立健全婦幼保健、社區衛生和計劃生育技術服務網路，推動家庭醫生責任制的實施；承擔並指導婦幼保健、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術管理、人類精子庫管理和計劃生育技術服務工作；依法規范計劃生育葯具管理工作；做好優生優育服務工作；指導、檢查、監督節育手術並發症的預防、鑒定和治療；組織實施病殘兒醫學鑒定、出生缺陷干預項目；開展社區衛生和計劃生育技術服務績效考核評估；指導、推動社區衛生服務機構的標准化、規范化建設，監督指導基層衛生政策的落實。
公共衛生監督管理處（綜合監督處）
指導、監督和規范公共衛生行政執法工作，督辦重大公共衛生違法案件；按職責分工承擔職業衛生、環境衛生、放射衛生、學校衛生、消毒產品及涉及飲用水衛生安全產品的監督管理；組織開展食品安全風險監測、評估和交流，組織實施食品安全標准宣傳貫徹工作；組織食品安全事故流行病學調查；組織開展公共場所、飲用水衛生、環境對健康影響、傳染病防治的動態監測、風險評估和預警。
疾病預防控制處
擬訂重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施；完善疾病防控體系，統籌包括疾病控制、慢病防治和精神衛生等在內的公共衛生體系建設，建立公共衛生機構之間，以及公共衛生機構與醫療機構之間的分工協作機制，防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延；承擔法定報告傳染病疫情信息和發布管理工作；組織對專業公共衛生機構及公共衛生服務項目實施績效考核評估。負責愛衛會對口協調工作。
計劃生育監督管理處（計劃生育基層指導處）
組織實施計劃生育目標管理責任制考核、經常性檢查和年終考核工作；研究和完善計劃生育目標管理責任制考核工作；監督指導計劃生育政策和法規的執行，負責計劃生育執法工作，查處計劃生育違法行政重大案件；指導實施計劃生育一票否決制；指導計劃生育業務統計、數據分析和信息共享工作，參與人口變動抽樣調查和人口基礎信息庫建設；組織實施計劃生育抽樣調查和專項調查；指導和督促基層加強計劃生育基礎管理和服務工作，推進基層計劃生育工作網路建設；負責直屬單位的計劃生育管理工作。
流動人口計劃生育服務管理處（計劃生育家庭發展處）
擬定流動人口計劃生育服務管理工作規劃、規范並組織實施；推動流動人口計劃生育公共服務均等化；加強流動人口動態監測；指導建立流動人口計劃生育信息共享；研究提出促進計劃生育家庭發展的政策建議，建立和完善計劃生育利益導向機制及特殊困難家庭扶助制度，擬定計劃生育獎勵輔助政策；監督和檢查生育指標的審批工作；承擔出生人口性別比綜合治理工作。
醫政處
擬訂醫療機構、醫療技術應用、醫療質量、醫療服務、醫療安全、采供血機構管理等有關政策、規范、標准並指導實施，承擔建立醫療機構醫療服務、醫療質量評價和監督體系的有關工作，統籌全系統質量強市工作；擬訂醫務人員執業標准和服務規范；組織實施臨床路徑和優質護理服務；指導醫療機構感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作；負責對醫療機構葯事服務監管，組織實施基本葯物制度；承擔醫療救護指揮調度工作；監督醫療服務廣告和義診備案管理；承擔醫療技術風險防範、指導醫療事故爭議處理工作；監督指導全市醫療機構評審工作；做好殯葬管理工作；統籌各級各類醫療機構和臨床重點專科建設。
中醫處
擬訂中醫、中西醫結合以及民族醫的發展規劃並組織實施；擬訂並組織實施中醫醫療、保健、預防、康復、護理及臨床用葯等有關管理規定和技術標准；研究建立中葯飲片質量標准體系；指導非中醫醫療機構的中醫業務；指導、協調和組織中醫葯學術交流和技術合作。
市突發公共衛生事件應急處理辦公室
擬訂衛生應急和緊急醫學救援規劃、制度、預案和措施；組織協調與指導各地突發公共衛生事件的預防准備、監測預警、處置救援、分析評估等衛生應急活動；組織實施對突發急性傳染病防控和應急措施；對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫學救援；發布突發公共衛生事件應急處置信息；負責幹部保健和重大活動醫療保障協調；負責跨區域醫療資源應急調配協調；統籌全市衛生和計劃生育系統值班管理工作；統籌衛生和計劃生育系統的社會穩定、安全生產和綜合治理等工作。

H. 深圳經濟特區人口與計劃生育條例的條例解讀

焦點1 ：境外生二胎一律算超生
條文：夫妻雙方為本市戶籍，或一方為本市戶籍另一方為非本市戶籍的中國內地公民，違反女方戶籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市辦理入戶或者兩年內在境內居住滿十八個月的，算超生。
解讀：到香港甚至美國、新加坡等地生育第二胎子女，成了不少富人的選擇。香港入境事務處統計顯示，2001年港產內地嬰兒只有620人，2011年達4.4萬人，幾乎連年翻番，范圍也不斷擴大，從最早的深圳、廣州等與香港接近的廣東地區，發展到與北京、上海、江蘇、浙江等相對富裕的城市。這種趨勢無疑對香港醫療資源造成很大的壓力。
與此同時，「雙非」家庭中父母同住深圳的佔到25%，這些子女出生後持港澳回鄉證回深圳隨父母生活，雖不在深圳入戶，但與深圳市戶籍子女一起享受義務教育、醫療保險等待遇，市民意見很大。如對此類行為不予徵收社會撫養費，對在內地超生並繳納社會撫養費的公民不公平，因此規定境外生二胎的，一律按超生處理。
焦點2 ：超生一胎至少罰款22萬
條文：本市戶籍人口社會撫養費以生育行為發生時本市上年度城鎮居民人均可支配收入額為徵收的計征基數。超生一個子女的，對男女雙方分別按計征基數一次性徵收三倍社會撫養費；超生兩個以上子女的，以超生一個子女應當徵收的社會撫養費為基數，對每個超生子女以超生子女為倍數徵收社會撫養費。
解讀：違法生育公民繳納社會撫養費，是對社會相應增加的公共投入的補償。內地居民在國（境）外生育的子女，大多數都帶回內地居住，與其他孩子一樣享受我國的教育、醫療等福利，因此也是相應增加了社會公共投入，其父母應作出相應的補償。
該規定統一了本市戶籍人口超生子女徵收社會撫養費的計征基數和倍數，堵塞社會撫養費徵收工作中的漏洞，防止全面城市化和特區一體化後各區存在不平衡的現象（如2010年最高的福田區社會撫養費23.5萬元，最低的龍崗區16.9萬元）。超生一胎至少罰款22萬，如2011年，深圳人均可支配收入為36505元，夫妻雙方為73010元，三倍為219030元。
焦點3 ：晚育者女方增加15天產假
條文：實行晚婚、晚育並符合計劃生育政策的職工，除按國家、省有關規定享受假期優待外，實行晚育的，女方增加產假十五天。
解讀：對於產假，根據今年5月國務院出台的《女職工勞動保護特別規定》，女職工生育享受98天產假，按照省條例，晚育又增加15天，如果領取《獨生子女父母光榮證》，又增加35天和男方享受10天看護假。此次市條例規定晚育增加15天後，共計可享163天產假。
記者了解到，全國各地都對執行晚婚晚育的公民給予增加婚假和產假的獎勵，僅是時間上存在差異，有的是增加婚假20天，有的是增加10天婚假。在條例公開徵求意見中，不少市民希望晚育者增加產假30天。雖然對增加獎勵假期的呼聲強烈，但考慮到在目前經濟形勢下，有可能會增加企業負擔，長遠來看也可能損害群眾的利益，最終將獎勵假期有所壓縮。
焦點4 ：違規打多胞胎針、吃多仔丸將處罰
條文：衛生行政部門應當加強人類輔助生殖技術的日常管理和監督。實施人類輔助生殖技術的醫療機構應當經依法批准並取得相應資質，按照有關規定對符合生育政策的夫妻提供服務。不得採用人類輔助生殖技術實施三胎或者三胎以上的妊娠分娩。
解讀：為規避計劃生育，有些人違反規定，濫用如打多胞胎針、吃多仔丸等人類輔助生殖技術，這既違反了計劃生育的本意，也對孕婦和胎兒的健康帶來不利影響，應當嚴加管理。對於違規單位，由衛生行政部門給予有關直接責任人員行政處分，責令其停止執業活動，沒收非法所得和葯品、器械，並處以5萬元的罰款；情節嚴重的，依法吊銷其《醫療機構執業許可證》。 新條例加大了優待獎勵與社會保障的力度。除晚育者增加15天產假外，新條例將廣東省計劃生育獎勵金範圍由「獨生子女父母」擴大到「具有本市戶籍且終身只生育一個子女或者沒有生育只收養一個子女的」父（或母）。規定「市、區人民政府應當建立和完善獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度，並將其納入人口和計劃生育目標管理責任制考核」。
此外，條例還落實避孕節育手術假期、補助等。規定「本市戶籍育齡夫妻或者在本市居住半年以上且納入實際管理的流動人口育齡夫妻施行避孕節育手術的，憑手術證明，由所在單位給予休假，並由現居住地的區人民政府給予補助。」
未婚生子算不算超生？新條例規定，未婚生子不算是超生，但要徵收社會撫養費。規定「未依法辦理結婚登記而生育第一胎且自生育之日起60日內未補辦結婚登記手續的」，對男女雙方分別按計征基數徵收社會撫養費。此外，符合再生育政策規定，未經批准懷孕第二胎的生育時仍未補辦審批手續的，也要按計征基數徵收2%社會撫養費。
超生後如何處理？新條例規定，對超生的男女雙方，自依法接受處理之日起未滿5年的，不得申請廉租房及公共租賃住房；自依法接受處理之日起未滿15年的，不得申請購買保障性住房；自依法處理完畢之日起未滿5年的，超生人員及其子女戶口不得遷入本市。

I. 深圳經濟特區計劃生育管理辦法還生效嗎

深圳市人民政府令（第255號）深圳市人民政府關於廢止十二項規章的決定。決定廢止該管理辦法，廢止時間2013年9月13日。
發布日期 1994-05-19
生效日期 1994-05-19
失效日期 2013年9月13
頒發內容
第一章 總則 第一條為加強深圳經濟特區（以下簡稱特區）計劃生育管理，有效地控制人口增長，提高人口素質，根據有關法律、法規的規定，結合特區的實際情況，制定本辦法。 第二條特區的國家機關（含中央和異地駐特區的辦事機構）、社會團體、企事業單位、基層組織及其他組織的計劃生育工作，適用本辦法。
具有特區常住戶口或暫住戶口的公民，必須遵守本辦法的有關規定。 第三條深圳市各級人民政府應把人口計劃納入本轄區國民經濟和社會發展總體規劃，實行人口與計劃生育目標管理責任制。各級人民政府的主要領導人是執行本轄區人口計劃的第一責任人。完成人口計劃和做好計劃生育工作應作為考核各級人民政府及其領導人政績的一項重要指標。 第四條夫妻雙方均有實行計劃生育的義務。公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。
第二章 管理機構及其職責 第五條市、區人民政府計劃生育管理部門（以下簡稱市、區計劃生育部門）是主管計劃生育工作的職能部門，主要行使下列管理職能：
（一）宣傳、貫徹執行國家有關計劃生育工作的法律、法規、規章，在轄區內組織實施本辦法；
（二）領導鎮、街道計劃生育管理機構的工作，監督落實人口與計劃生育目標管理責任制；
（三）協同政府計劃部門擬訂本轄區人口發展長遠規劃、中期和年度計劃；
（四）合理安排使用財政撥付的計劃生育經費，加強對徵收計劃外生育費、流動人口計劃生育管理費的管理；
（五）會同衛生行政管理部門加強對醫療機構從事計劃生育醫療服務工作的管理，提供安全、有效的生育、節育保障；
（六）會同公安、工商、勞動等行政部門加強對暫住人員計劃生育工作的管理，採取積極有效的措施嚴格控制人口增長；
（七）指導計劃生育服務中心、計劃生育協會、人口福利基金會等有關計劃生育事業單位和社會團體的工作；
（八）培訓計劃生育工作人員；
（九）法律、法規、規章賦予的其他職能。
第六條各級政府部門和有關單位必須根據各自的管理職責，採取切實可行的措施，協同計劃生育部門共同做好計劃生育工作。
第七條各鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區計劃生育管理的具體實施工作。 居民委員會和村民委員會在鎮人民政府、街道辦事處的領導下，具體落實本轄區的計劃生育工作。
第三章 生育的計劃管理 第八條實行計劃生育，禁止計劃外生育,市、區人民政府根據上級人民政府下達的人口計劃指標統一制定本轄區的人口計劃。 第九條提倡晚婚，推行晚育。男二十五周歲、女二十三周歲以上初婚為晚婚；已婚婦女二十四周歲以上生育第一個子女為晚育。 第十條城鎮人口。實行一對夫妻只生育一個子女。但符合下列情況之一的，由本人申請，經市、區計劃生育部門批准，可生育第二個子女： （一）經市病殘兒醫學鑒定機構鑒定，第一個子女非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的； （二）再婚夫妻一方生育過一個子女、另一方尚未生育的； （三）再婚夫妻再婚前雙方各生育過一個子女，離婚時子女依法隨前配偶，再婚後組合家庭無子女的； （四）獨生子與獨生女結婚的； （五）在海洋水下工作崗位作業連續五年以上，現仍從事該項工作的； （六）婚後五年不孕，經區（縣）以上醫療衛生機構鑒定患不孕症，依法收養一個子女後又懷孕的。 符合前款第（一）項第至第（五）項規定生育子女的，必須間隔四年。 第十一條農村人口，提倡一對夫妻生育一個子女。有實際困難的，可以生育第二個子女，但必須同時符合下列條件： （一）與第一個子女的生育間隔四年； （二）報區以上計劃生育部門審批； （三）已簽訂生育合同並領取生育證明。 再婚夫妻一方已生育兩個子女的，不再安排生育。 第十二條夫妻一方是城鎮居民，另一方是農民的，其生育子女的標准，按女方戶籍所在地計劃生育規定執行。但女方原是農民，已辦理城鎮自理口糧戶口或被招聘為合同制幹部的，按城鎮人口的計劃生育規定執行。 第十三條凡符合生育條件要求生育的育齡夫妻，須向鎮人民政府、街道辦事處提出申請，由鎮人民政府、街道辦事處按區人民政府下達的人口計劃指標辦理生育證明；但申請生育第二個子女的，須報區計劃生育部門審批並領取生育證明。 持生育證明的夫妻必須在簽訂節育保證書並領取證明後，方可生育。 第十四條鎮人民政府、街道辦事處應把辦理生育證明情況張榜公布，接受群眾監督。 第十五條醫療衛生單位憑生育證明為孕婦進行產檢、接生。對無生育證明的孕婦，應向衛生行政管理部門或計劃生育部門報告，並協助計劃生育部門按有關規定處理。 任何單位和個人不得擅自鑒定胎兒性別。 第十六條經區以上醫院或計劃生育服務中心確診，患有嚴重遺傳性疾病或其他醫學上認為不應當生育的疾病的，結婚後必須落實節育措施，禁止生育；已經懷孕的，必須終止妊娠。 第十七條凡要求調進、遷入的已婚人員，必須持有原戶籍所在地計劃生育部門核發的落實計劃生育措施的證明或生育證明；有關部門核實上述證明後，方可辦理調進、遷入手續。 第十八條具有特區常住戶口外出暫住的育齡人員，外出前應向戶口所在地鎮人民政府或街道辦事處申領計劃生育證明。對違反計劃生育尚未接受處理的，應於接受處理後方可辦理外出手續。 第四章 節育措施 第十九條有生育能力而無生育指標的夫妻，應採取節育措施。節育措施以避孕為主。已生育一個子女的育齡婦女應安置宮內節育器，已生育兩個以上子女的育齡夫妻，一方應採取結扎措施。 經鎮以上醫院或計劃生育技術機構證明不宜安置宮內節育器的育齡婦女，可以採取其他避孕措施。 第二十條有下列情形之一的，育齡夫妻的一方或雙方暫緩結扎，可以採取其他避孕措施； （一）女方安置宮內節育器連續五年以上的。 （二）子女已滿七周歲，雙方落實綜合避孕措施無失效的； （三）經區以上醫院或計劃生育技術機構證明雙方均不宜採取結扎措施的； （四）具有其他特殊情形，經區以上計劃生育部門批準的。 第二十一條接受節育手術的，經醫院證明，所在單位按下列規定辦理，並按規定的標准給予補助： （一）安置宮內節育器的，自手術之日起准予休假三日，手術後七日內不得安排從事重體力勞動； （二）輸精管結扎的，自手術之日起准予休假七日；輸卵管結扎的，自手術之日起准予休假二十一日； （三）懷孕不滿三個月人工流產的，自手術之日起准予休假十五日；懷孕三個月以上人工流產的，自手術之日起准予休假四十二日。 同時施行兩種節育手術的，合並計算假期。 第二十二條依本辦法施行節育手術的，節育手術費按下列規定支付： （一）參加員工醫療保險的，在醫療保險費用中支付； （二）未參加員工醫療保險的，由所在單位支付； （三）城鎮失業人員和農民在當地計劃生育費中支付； （四）國家機關工作人員、企事業單位員工的配偶在農村的，在探親期間施行節育手術的，由該工作人員、員工所在單位支付。 第二十三條接受節育手術，依本辦法第二十一條規定休假的，休假期間工資照發，原福利待遇和全勤評獎不受影響。 第二十四條育齡夫妻施行結扎手術後，因子女死亡等符合計劃生育規定的特殊情況，本人可申請區以上計劃生育部門批准，施行輸精（卵）管復通手術。 前款手術的費用，按第二十二條規定支付。 第二十五條經市、區計劃生育技術鑒定機構確定為節育手術並發症的，由市、區計劃生育部門指定的醫療機構治療。醫療費用按第二十二條規定支付。 因節育手術並發症喪失勞動能力，屬國家機關工作人員或企事業單位員工的，參照工傷事故處理；屬城鎮失業人員及其他人員的，由當地人民政府給予補助。 因醫療事故造成的節育手術並發症，按國家有關醫療事故處理規定處理。 第二十六條實施節育手術的醫療機構和計劃生育服務機構必須具備實施手術的技術條件並取得《計劃生育手術許可證》；實施節育手術的醫務人員必須取得《節育技術合格證書》。 無《節育技術合格證書》的醫務人員，不得獨立實施計劃生育手術；非醫務人員不得實施計劃生育手術。 第二十七條用於臨床的節育新辦法、新葯品、新材料及新設備，須憑經省以上計劃生育部門評審頒發的《節育新技術推廣應用許可證》，到區以上計劃生育部門備案，並在區以上計劃生育部門協同下實施推廣應用。 第二十八條計劃生育服務機構、醫葯經營單位以及經批准可以經營節育葯品、葯具的單位，必須遵守有關節育葯品、葯具經營管理規定，接受市計劃生育部門的統一管理和檢查，不得經營偽劣、假冒節育葯品、葯具。 第五章 暫住人員計劃生育管理 第二十九條暫住人員的計劃生育根據國家有關規定由其常住戶口所在地和現居住地人民政府共同管理。 各級人民政府統一領導和協調計劃生育、公安、工商、勞動、衛生、建設、交通、民政、財政等有關部門，切實加強本轄區暫住人員的計劃生育管理工作，對暫住人員的計劃生育實行綜合治理。 第三十條不具有深圳常住戶口的育齡人員在特區申請務工、經商、暫住的，必須先到現居住地鎮人民政府或街道辦事處交驗其常住戶口所在地計劃生育部門出具的有關計劃生育情況的證明。 現居住地鎮人民政府或街道辦事處查驗計劃生育證明後，應當進行登記並出具查驗證明。對無計劃生育證明或計劃生育證明不完備的，不予出具計劃生育查驗證明。 第三十一條公安、工商、勞動等行政管理部門在審批暫住證、營業執照、務工許可證時，經核查現居住地鎮人民政府或街道辦事處出具的計劃生育查驗證明後，方可辦理審批手續。 用工單位或業主不得招用未辦理計劃生育查驗證明手續的暫住人員。 第三十二條暫住人員需要在特區生育的，應持常住戶口所在地核發的生育證明，經現居住地計劃生育部門核檢後方可生育。 第三十三條流動人員的節育手術費，由用工單位或業主支付；無用工單位的，在現居住地計劃生育管理經費中支付。 第三十四條暫住人員違反計劃生育管理規定的，由現居住地鎮人民政府、街道辦事處和有關部門依本辦法有關規定予以處罰。 暫住人員在常住戶口所在地因違反計劃生育條例的規定已受到處罰的，在現居住地不因同一事實再次受到處罰。 第六章 優待與獎勵 第三十五條實行晚婚的在職國家機關工作人員、企事業單位員工（含勞務工，下同），增加婚假十日；實行晚育的，增加產假十五日。農民及其他人員實行晚婚晚育的，由所在區、鎮人民政府給予表揚和獎勵。 第三十六條領取《獨生子女證》的，享受下列優待： （一）夫妻雙方是在職國家機關工作人員、企事業單位員工的，每月發給不低於三十元的獨生子女保健費，從發證之日起至子女十四周歲止，由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十；一方是國家機關工作人員或企事業單位員工，另一方是無業人員的，由國家機關工作人員或企事業單位員工所在單位全部負擔；雙方是無業人員，由街道辦事處統籌解決。 （二）產婦在子女出生後三個月內辦理《獨生子女證》的，除享受國家規定的產假外，增加三十五日產假。 第三十七條依本辦法第三十五條、第三十六條享受婚假、產假的，所在單位應照發工資和全勤獎金，原有福利待遇不受影響。 第三十八條只生育一子女或沒有生育只收養一個子女的退休國家機關工作人員、企事業單位員工，應加發百分之五退休金（按工資百分之百發給退休金的除外）。無子女的退休國家機關工作人員、企事業單位員工退休金按其本人工資百分之百發給。 第三十九條對完成當年人口計劃的各級人民政府及其主要負責人，對模範實行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和物質獎勵。 機關和事業單位的計劃生育獎勵金，按單位職工年標准工資總額的百分之一點五計算，在單位年度預算內開支；企業可按當年計稅所得額千分之二以內提取計劃生育獎勵金。 第四十條對夫妻均為農民的獨生子女戶和已採取結扎措施的純生二女戶，區、鎮人民政府應根據當地情況制定相應的獎勵措施和養老保險、建立和健全人口基金等解決老有所養的優待辦法。 第七章 罰則 第四十一條違反本辦法規定計劃外生育的，由其所在鎮人民政府、街道辦事處及工作單位按下列規定處理： （一）城鎮人口超計劃生育一個子女的，夫妻雙方各按當地上年職工平均收入（以所在區統計部門公布數字為准）的50%，一次性徵收七年計劃外生育費。多孩生育的，按超生子女數加倍徵收。夫妻雙方五年內不予提職、晉級、晉升專業技術職務、評選先進，不予招工或錄用為國家機關工作人員，不發給獎金（科技成果獎、創造發明獎和特殊貢獻獎除外）及生活困難補助，其超生子女不得享受醫療福利。國家機關工作人員及國有企事業單位員工，由所在單位視情節輕重給予撤職或開除的行政處分。 （二）農村人口超計劃生育一個子女的，夫妻雙方各按當地鎮上年勞動力平均收入的50%，一次性徵收七年的計劃外生育費。再超生的，按超生子女數加倍徵收。夫妻雙方五年內不予招工或錄用為國家機關工作人員，不予安排在鄉鎮企業工作，不得享受由國家、集體提供的醫療衛生、勞動保險、住房、免費教育及其他集體福利。 （三）未滿四年間隔期生育第二個子女的，按提前生育的年限一次性徵收一至三年計劃外生育費。 （四）已婚婦女未達晚育年齡生育第一個子女的，徵收其計劃外生育費至二十四周歲止； （五）未到法定婚齡生育及其他非婚生育的，徵收二至七年計劃外生育費。 非法收養他人子女的，按計劃外生育處理， 徵收計劃外生育費必須出具收費決定書和統一票據。 第四十二條有下列行為之一的，由市、區計劃生育部門處以五千元以上二萬元以下的罰款，並可建議有關部門或單位給予行為人行政處分； （一）藏匿違反計劃生育的人員，造成計劃外生育的； （二）虛報、瞞報本人生育狀況； （三）騙取、購買計劃生育證明； （四）擅自鑒定胎兒性別； （五）非醫務人員或無《節育技術合格證書》的醫務人員擅自施行節育手術或摘取宮內節育器； （六）醫務人員、計劃生育工作人員或其他有關人員利用職務之便施行假節育手術、進行假醫學鑒定或出具假結扎手術證明及其他計劃生育證明的。 社會醫療機構違反第二十六條規定，有上述第（五）項或第（六）項行為的，市、區計劃生育部門可建議衛生行政管理部門吊銷其《執業許可證》。 第四十三條有下列行為之一的，由公安機關處以五千元以上二萬元以下罰款： （一）阻礙計劃生育工作人員依法執行公務，干涉、阻撓節育措施的實行，造成嚴重後果的； （二）威脅、毆打計劃生育工作人員或故意破壞其財產、嚴重干擾其家庭正常生活和生產的； （三）造謠惑眾、煽動鬧事，擾亂計劃生育工作秩序，毀壞計劃生育部門財物的； （四）偽造、變造、盜賣計劃生育證明、公章的。 上列行為，有違反治安管理規定的，公安機關可依照治安管理處罰條例予以行政拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第四十四條應落實節育措施，經教育仍不落實的，當地鎮、街道計劃生育部門可以預收五百元至三千元的節育保證金，並責令限期落實。落實了節育措施的，退回保證金。 第四十五條對違反本辦法第三十一條第二款規定的用工單位或業主，當地計劃生育部門按其招用未辦理核驗計劃生育證明手續的暫住人員人數，處以每人五百元的罰款。再次違反的，計劃生育部門可建議有關主管部門責令其停業整頓。 對無計劃生育證明或逾期不交驗計劃生育證明的育齡暫住人員，當地計劃生育部門可處以每人三百元以上五百元以下的罰款，並責令限期交驗證明。 第四十六條對執行計劃生育法規規章制度不力，不落實計劃生育責任制，致使當年出現超計劃生育的單位，由該單位所在區計劃生育部門根據情節輕重處以一萬元以上五萬元以下的罰款，並依法追究該單位有關領導人和責任人的行政責任。 第四十七條對拒不落實節育措施、拒交計劃外生育費或拒繳罰款的，當地公安、工商、勞動等行政部門可採取暫扣營業執照、車輛駕駛執照、暫住證、務工許可證等行政措施；對暫住人員，有關單位和業主還應停止承包或租賃、辭退解僱、收回房屋。暫扣的證照待當事人落實節育措施或繳款後發還。 第四十八條當事人對徵收計劃外生育費或罰款決定不服的，可在收到徵收或罰款決定書之日起十五日內，向作出徵收或罰款決定機關的上一級機關申請復議。復議機關接到復議申請書後，應在六十日內作出行政復議決定。 當事人對市有關主管機關的處罰決定不服的，可以向市人民政府行政復議機關申請復議。 當事人對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內，向人民法院提起訴訟。 當事人在法定期限內不申請復議或對復議決定未提起訴訟，又不履行有關決定的，作出決定的機關可依法申請人民法院強制執行。 第八章 附則 第四十九條對實行晚婚的男女青年、獲得計劃生育工作榮譽證書的計劃生育工作人員的獎勵，以及對接受節育手術人員的補助，按本辦法附件《深圳經濟特區計劃生育獎勵和補助標准》的規定執行。 第五十條戶籍在特區的港澳台同胞和外國公民的配偶、歸僑、僑眷的生育，以及具有特區戶籍的人員在境外的生育，除國家有明文規定者外，按本規定執行。 第五十一條各區人民政府在與本辦法不相抵觸的情況下，可結合當地實際情況規定實施本辦法的行政措施，報市人民政府備案。 第五十二條本辦法自發布之日起實施。 深圳市已發布的有關文件與本辦法抵觸的，以本辦法為准。 附件：深圳經濟特區計劃生育獎勵和補助標准 （一九九四年五月十九日） 一、實行晚婚的在職國家機關工作人員、企事業單位員工，每年年終由所在單位獎勵50元，獎勵至男30周歲、女28周歲止。 二、經國家計劃生育主管部門核准發給計劃生育工作榮譽證書的計劃生育工作人員，由所在單位給予相當於其本人四個月基本工資總額的一次性獎金獎勵。 三、接受節育手術的在職國家機關工作人員、企事業單位員工，經醫院證明，由所在單位按下列標准給予一次性補助： （一）輸精管結扎的，補助200元； （二）輸卵管結扎的，補助300元； （三）懷孕不滿三個月人工流產的，補助100元。 （四）懷孕三個月以上人工流產的，補助200元。 四、上列獎勵和補助標準的調整，由市計劃生育部門根據物價指數確定後，報市人民政府批准施行。

J. 深圳市計劃生育證明如何辦理

2018年月9日制定印發的《深圳市計劃生育證明管理辦法》對《深圳市計劃生育證明》的辦理程序進行了細化，對辦理時限進行了相應的調整：

1、需要辦理《深圳市計劃生育證明》的人員應當向辦理部門提交申請材料。

辦理部門收到申請人的申請材料後，申請材料符合受理條件的，應當在2個工作日內予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在2個工作日內出具補正材料通知書，一次性告知申請人需要補齊的材料。

2、辦理部門受理申請人的申請後，通過廣東省全員人口信息系統等渠道對申請材料進行審核辦理：

（1）經審核，申請材料齊全、無誤且申請人符合辦證條件的，辦理部門應當自受理之日起7個工作日內出具《深圳市計劃生育證明》；

（2）經審核，申請材料與廣東省全員人口信息系統登記信息不一致的，辦理部門應當開展核查，並於受理之日起7個工作日內完成；情況復雜的，經辦理部門負責人批准同意後，可自受理之日起15個工作日內完成。延長核查時間應當書面告知申請人；

（3）經核查，申請材料齊全、無誤且申請人符合辦證條件的，辦理部門出具《深圳市計劃生育證明》；申請材料不符合實際情況、申請人不符合辦證條件或者存在虛報瞞報、弄虛作假等情形的，辦理部門出具不予辦理《深圳市計劃生育證明》通知書。

(10)深圳市人口計生條例擴展閱讀：

全面二孩政策實施以來，生育政策有了重大調整，對計劃生育管理的方式也發生了改變。根據計劃生育有關規定，《辦法》對原《深圳市計劃生育證明管理規定》要求的申請材料進行了調整和簡化，主要包括：

1、不再要求提供廣東省《計劃生育服務證》或者《流動人口婚育證明》；女方為49周歲以下的己婚人員，不再要求提供近3個月本市計劃生育技術服務機構或現居住地（未居住深圳）縣級以上醫院出具的查環查孕證明。

2、明確了可以免交戶口本的情形和需要提交的替代資料，如配偶、子女為外國人或者港澳台同胞的，配偶、子女死亡的，因婚姻變動子女撫養權不在現家庭的，子女尚未辦理出生入戶登記的。

3、規定未辦理結婚登記懷孕或生育子女的，申請人應當按照要求提交另一方的相關材料。

4、進一步細化了社會撫養費徵收情形不同分別需要提交的材料，如對屬於不再徵收社會撫養費等其他特殊情形的，需提供申請人戶籍所在地鄉、鎮（街道）衛生計生工作機構出具的相關情況證明。

5、對於辦理生育保險確認手續的人員，因出具的《深圳市計劃生育證明》僅對本孕次有效，因此進一步簡化了其所需要提交的材料，僅需按要求提交本條第（一）至（四）項材料以及本孕次生育登記證明或者准予再生育證明（准生證）。