黨內法規有多少
『壹』 中國共產黨員黨內法規體系中,共有幾個准則
《中國共產黨黨內法規制定條例》有36條條例。
中國共產黨黨內法規制定條例
第一章 總 則
第一條 為了規范中國共產黨黨內法規制定工作,建立健全黨內法規制度體系,提高黨的建設科學化水平,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。
第二條 黨內法規是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。
黨章是最根本的黨內法規,是制定其他黨內法規的基礎和依據。
第三條 黨的中央組織制定的黨內法規稱為中央黨內法規。下列事項應當由中央黨內法規規定:
(一)黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標;
(二)黨的各級組織的產生、組成和職權;
(三)黨員義務和權利方面的基本制度;
(四)黨的各方面工作的基本制度;
(五)涉及黨的重大問題的事項;
(六)其他應當由中央黨內法規規定的事項。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委就其職權范圍內有關事項制定黨內法規。
第四條 黨內法規的名稱為黨章、准則、條例、規則、規定、辦法、細則。
黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規定。
准則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規定。
條例對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出全面規定。
規則、規定、辦法、細則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規定。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規,稱為規則、規定、辦法、細則。
第五條 黨內法規的內容應當用條款形式表述,不同於一般不用條款形式表述的決議、決定、意見、通知等規范性文件。
第六條 制定黨內法規在中央統一領導下進行。制定黨內法規的日常工作由中央書記處負責。
中央辦公廳承擔黨內法規制定的統籌協調工作,其所屬法規工作機構承辦具體事務。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委負責職權范圍內的黨內法規制定工作,其所屬負責法規工作的機構承辦具體事務。
第七條 制定黨內法規應當遵循下列原則:
(一)從黨的事業發展需要和黨的建設實際出發;
(二)以黨章為根本依據,貫徹黨的理論和路線、方針、政策;
(三)遵守黨必須在憲法和法律范圍內活動的規定;
(四)符合科學執政、民主執政、依法執政的要求;
(五)有利於推進黨的建設制度化、規范化、程序化;
(六)堅持民主集中制,充分發揚黨內民主,維護黨的集中統一;
(七)維護黨內法規制度體系的統一性和權威性;
(八)注重簡明實用,防止繁瑣重復。
第二章 規劃與計劃
第八條 制定黨內法規應當統籌進行,科學編制黨內法規制定工作五年規劃和年度計劃,突出重點、整體推進,逐步構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的黨內法規制度體系。
第九條 中央黨內法規制定工作五年規劃,由中央辦公廳對中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委提出的制定建議進行匯總,並廣泛徵求意見後擬訂,經中央書記處辦公會議討論,報中央審定。
中央黨內法規制定工作年度計劃,由中央辦公廳對中央紀律檢查委員會、中央各部門每年年底前提出的下一年度制定建議進行匯總後擬訂,報中央審批。
第十條 中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委提出的中央黨內法規制定建議,應當包括黨內法規名稱、制定必要性、報送時間、起草單位等。
第十一條 中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委可以根據職權和實際需要,編制本系統、本地區黨內法規制定工作規劃和計劃。
第十二條 黨內法規制定工作規劃和計劃在執行過程中,可以根據實際情況進行調整。[1]
第三章 起 草
第十三條 中央黨內法規按其內容一般由中央紀律檢查委員會、中央各部門起草,綜合性黨內法規由中央辦公廳協調中央紀律檢查委員會、中央有關部門起草或者成立專門起草小組起草。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規,由其自行組織起草。
第十四條 黨內法規草案一般應當包括下列內容:
(一)名稱;
(二)制定目的和依據;
(三)適用范圍;
(四)具體規范;
(五)解釋機關;
(六)施行日期。
第十五條 黨內法規應當方向正確,內容明確,邏輯嚴密,表述准確、規范、簡潔,具有可操作性。
第十六條 起草黨內法規,應當深入調查研究,全面掌握實際情況,認真總結歷史經驗和新的實踐經驗,充分了解各級黨組織和廣大黨員的意見和建議。必要時,調查研究可以吸收相關專家學者參加或者委託專門機構開展。
第十七條 起草黨內法規的部門和單位,應當就涉及其他部門和單位工作范圍的事項,同有關部門和單位協商一致。經協商未能取得一致意見的,應當在報送黨內法規草案時對有關情況作出說明。
第十八條 起草黨內法規,應當與現行黨內法規相銜接。對同一事項,如果需要作出與現行黨內法規不一致的規定,應當在草案中作出廢止或者如何適用現行黨內法規的規定,並在報送草案時說明情況和理由。
第十九條 黨內法規草案形成後,應當廣泛徵求意見。徵求意見范圍根據黨內法規草案的具體內容確定,必要時在全黨范圍內徵求意見。徵求意見時應當注意聽取黨代表大會代表和有關專家學者的意見。與群眾切身利益密切相關的黨內法規草案,應當充分聽取群眾意見。
徵求意見可以採取書面形式,也可以採取座談會、論證會、網上征詢等形式。
第二十條 起草部門和單位向審議批准機關報送黨內法規草案,應當同時報送草案制定說明。制定說明應當包括制定黨內法規的必要性、主要內容、徵求意見情況、同有關部門和單位協商情況等。
第四章 審批與發布
第二十一條 審議批准機關收到黨內法規草案後,交由所屬負責法規工作的機構進行審核。主要審核以下內容:
(一)是否同黨章和黨的理論、路線、方針、政策相抵觸;
(二)是否同憲法和法律不一致;
(三)是否同上位黨內法規相抵觸;
(四)是否與其他同位黨內法規對同一事項的規定相沖突;
(五)是否就涉及的重大政策措施與相關部門和單位協商;
(六)是否符合制定許可權和程序。
對存在問題的黨內法規草案,審核機構經批准可以向起草部門和單位提出修改意見。如起草部門和單位不採納修改意見,審核機構可以向審議批准機關提出修改、緩辦或者退回的建議。
第二十二條 黨內法規的審議批准,按照下列職權進行:
(一)涉及黨的中央組織、中央紀律檢查委員會產生、組成和職權的黨內法規,以及涉及黨的重大問題的黨內法規,由黨的全國代表大會審議批准;
(二)涉及黨的地方組織和基層組織產生、組成和職權的黨內法規,涉及黨員義務和權利方面基本制度的黨內法規,以及涉及黨的各方面工作基本制度的黨內法規,由黨的中央委員會全體會議、中央政治局會議或者中央政治局常務委員會會議審議批准;
(三)應當由中央發布的其他黨內法規,根據情況由中央政治局常務委員會會議審議批准,或者按規定程序報送批准;
(四)中央紀律檢查委員會、中央各部門發布的黨內法規,由中央紀律檢查委員會、中央各部門審議批准;
(五)省、自治區、直轄市黨委發布的黨內法規,由省、自治區、直轄市黨委審議批准。
第二十三條 經審議批準的黨內法規草案,由負責法規工作的機構核文後按規定程序報請發布。
黨內法規一般採用中共中央文件、中共中央辦公廳文件、中央紀律檢查委員會文件、中央各部門文件和省、自治區、直轄市黨委文件、黨委辦公廳文件的形式發布。
黨內法規經批准後一般應當公開發布。
第二十四條 實際工作迫切需要但還不夠成熟的黨內法規,可先試行,在實踐中完善後重新發布。
第五章 適用與解釋
第二十五條 黨章在黨內法規中具有最高效力,其他任何黨內法規都不得同黨章相抵觸。
中央黨內法規的效力高於中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規的效力。
省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規不得同中央紀律檢查委員會、中央各部門制定的黨內法規相抵觸。
第二十六條 同一機關制定的黨內法規,一般規定與特別規定不一致的,適用特別規定;舊的規定與新的規定不一致的,適用新的規定。
第二十七條 中央紀律檢查委員會、中央各部門制定的黨內法規對同一事項的規定不一致的,提請中央處理。
第二十八條 中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委發布的黨內法規有下列情形之一的,由中央責令改正或者予以撤銷:
(一)同黨章和黨的理論、路線、方針、政策相抵觸的;
(二)同憲法和法律不一致的;
(三)同中央黨內法規相抵觸的。
第二十九條 中央黨內法規解釋工作,由其規定的解釋機關負責。本條例施行前發布的中央黨內法規,未明確規定解釋機關的,由中央辦公廳請示中央後承辦。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規由其自行解釋。
黨內法規的解釋同黨內法規具有同等效力。
第六章 備案、清理與評估
第三十條 中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規應當自發布之日起30日內報送中央備案,備案工作由中央辦公廳承辦。具體備案辦法由中央辦公廳另行規定。
第三十一條 黨內法規制定機關應當適時對黨內法規進行清理,並根據清理情況及時對相關黨內法規作出修改、廢止等相應處理。
第三十二條 黨內法規制定機關、起草部門和單位可以根據職權對黨內法規執行情況、實施效果開展評估。
第七章 附 則
第三十三條 黨內法規的修改、廢止,適用本條例。
黨章的修改適用黨章的規定。
第三十四條 中央軍事委員會及其總政治部依照本條例的基本精神制定軍隊黨內法規。
第三十五條 本條例由中央辦公廳負責解釋。
第三十六條 本條例自發布之日起施行。1990年7月31日中共中央印發的《中國共產黨黨內法規制定程序暫行條例》同時廢止
2013年5月27日,發布《中國共產黨黨內法規制定條例》。該《條例》自發布之日起施行。中共首次擁有正式黨內「立法法」。
『貳』 實際工作迫切需要,但還不夠成熟的黨內法規,可以先事情事情期限一般不超過幾年
實際工作迫切需要但還不夠成熟的黨內法規,可以先試行,試行期限一般不超過5年。
根據《中國共產黨黨內法規制定條例》第三十條實際工作迫切需要但還不夠成熟的黨內法規,可以先試行。試行期限一般不超過5年。
第三十四條黨內法規需要進一步明確條款具體含義或者適用問題的,應當進行解釋。中央黨內法規由黨中央或者授權有關部委解釋,中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規由制定機關解釋。黨內法規的解釋同黨內法規具有同等效力。
(2)黨內法規有多少擴展閱讀:
《中國共產黨黨內法規制定條例》第三十一條制定黨內法規,應當嚴格遵循效力位階要求:
(一)黨章在黨內法規中具有最高效力,其他任何黨內法規都不得同黨章相抵觸;
(二)中央黨內法規的效力高於中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規,中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關和省、自治區、直轄市黨委制定黨內法規不得同中央黨內法規和規范性文件相抵觸;
(三)中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關制定的黨內法規的效力高於省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規,省、自治區、直轄市黨委制定黨內法規不得同中央紀律檢查委員會以及黨中央工作機關制定的黨內法規相抵觸。
『叄』 中國共產黨黨員廉潔自律准則有多少條
全文共8條、281字,包括導語、黨員廉潔自律規范和黨員領導幹部廉潔自律規范。由黨中央根據黨的十八大以來全面從嚴治黨新的實踐需要,在2010年《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》基礎上修訂而成。
准則內容
中國共產黨全體黨員和各級黨員領導幹部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨,必須繼承發揚黨的優良傳統和作風,必須自覺培養高尚道德情操,努力弘揚中華民族傳統美德,廉潔自律,接受監督,永葆黨的先進性和純潔性。
黨員廉潔自律規范
第一條堅持公私分明,先公後私,克己奉公。
第二條堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。
第三條堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。
第四條堅持吃苦在前,享受在後,甘於6奉獻。
黨員領導幹部廉潔自律規范
第五條廉潔從政,自覺保持人民公僕本色。
第六條廉潔用權,自覺維護人民根本利益。
第七條廉潔修身,自覺提升思想道德境界。
第八條廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風。
(3)黨內法規有多少擴展閱讀:
准確把握《准則》的精神實質
修訂後的《准則》共8條、281字,包括導語、黨員廉潔自律規范、黨員領導幹部廉潔自律規范三個部分,可概括為「四個必須、八條規范」。
1、《准則》重申了黨性修養的「四個必須」。
《准則》在概括黨章總綱的基礎上,開篇就對全體黨員和各級黨員領導幹部提出「四個必須」。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。
共產黨人的根本,就是對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,對黨和人民的忠誠。
「四個必須」是黨員和黨員領導幹部黨性修養的核心內容和根本要求。堅持「四個必須」,就能明確政治方向、保持政治定力、堅守廉潔准則;違背「四個必須」,就會迷失方向、放鬆警惕、違反紀律甚至違法犯罪。
2、《准則》堅持面向全體黨員和抓住「關鍵少數」相結合。
修訂後的《准則》,將適用對象擴大到全體黨員。在「黨員廉潔自律規范」部分,圍繞全體黨員如何正確對待和處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系提出「四個堅持」;在「黨員領導幹部廉潔自律規范」部分,圍繞從政、用權、修身、齊家提出「四個自覺」。
「四個堅持」和「四個自覺」相互貫通、渾然一體。比如,《准則》要求普通黨員「堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事」,要求黨員領導幹部「廉潔用權,自覺維護人民根本利益」,兩者具有密切的內在聯系。普通黨員也是黨的一員,必須保持先進性和純潔性。
同時,黨員領導幹部是從普通黨員中成長起來的,黨員堅持「崇廉拒腐」,就為黨員領導幹部「廉潔用權」打好了基礎。
3、《准則》堅持實事求是、求真務實,讓黨員幹部能夠自覺踐行。
制度要兼具必要性和可行性,才能得到有效執行。《准則》第一條是「堅持公私分明,先公後私,克己奉公」。要求全體黨員舍棄自己的合法利益是不現實的,但要求黨員把個人利益與黨和國家的利益統一起來,做到公私分明、先公後私,卻是必要且可行的。
堅持實事求是、求真務實,並不是降低標准。從目前情況看,「八條規范」標准已經不低,需要跳一跳才能夠得著。黨員幹部要努力做到,在廉潔自律方面取得人民群眾滿意的效果。
4、《准則》是我們黨的道德宣示和向人民群眾的庄嚴承諾。
立黨為公、執政為民,必然要求廣大黨員清正廉潔、嚴格自律。《准則》是黨執政以來第一部完全堅持正面倡導的黨內法規,體現了共產黨人的公僕本色,反映了人民群眾的殷切期望。法規制度的執行,一靠自覺,二靠監督。
《准則》沒有罰則,要靠全體黨員自覺遵照執行;但《准則》的每一條規定背後,都有懲戒機制提供剛性約束。比如,嚴重違反《准則》中公私分明、廉潔從政、廉潔用權等規定,都能在《條例》中找到處分依據。
另外,《准則》的頒布,意味著把監督黨員和黨員領導幹部的尺子交給了廣大群眾,這也是強有力的監督和約束。
參考資料:
中國共產黨黨員廉潔自律准則_網路
認真貫徹執行《准則》和《條例》 _共產黨員網
『肆』 中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議審議通過了幾部黨內法規幾部黨內法規
中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議審議通過了《關於新形勢下黨內政治版生活的若干權准則》、《中國共產黨黨內監督條例》 這兩項黨內法規的制定出台,是對黨的十八大以來全面從嚴治黨理論和實踐的系統總結,是著眼解決新形勢下黨內突出問題而進行的重要頂層設計,是對馬克思主義建黨理論和實踐的創新發展,是我們黨在管黨治黨中具有里程碑意義的新篇章。
『伍』 中國共產黨歷史上啟動了幾次黨內法規清理
中國共嚴黨歷史上啟動了五次黨內法規清理,它們是一九三五年遵義會議,清除了王明,張國壽左右傾主義,一九四二年整風運動,一九五三年處理了高崗集團,一九五七年反對右傾機會主義,一九五九年廬山會議,,。
『陸』 中央黨內法規和規范性文件匯編多少錢
外發布文件形式發各級黨委政府雖已經宣布廢止失效按照檔案、保密管理關規定要做相關文件存檔、查檔利用等工作發揮些文件歷史資料價值資政育作用
『柒』 今年1月中共中央頒布中國共產黨政法工作條例,這是我們黨建黨以來關於政法工作的第幾部黨內法規
一。
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,是黨領導政法單位依法履行專政職能、管理職能、服務職能的重要方式和途徑。
黨委政法委員會是黨委領導和管理政法工作的職能部門,是實現黨對政法工作領導的重要組織形式。政法單位是黨領導下從事政法工作的專門力量,主要包括審判機關,檢察機關,公安機關,國家安全機關,司法行政機關等單位。
(7)黨內法規有多少擴展閱讀:
注意事項:
貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》,要制定配套規定,健全體制機制,最關鍵的是要堅持黨中央集中統一領導,堅決聽從黨中央指揮,堅決貫徹黨中央決策部署,確保政法工作沿著正確方向前進。
各級黨委要加強對本地區政法工作的領導,研究解決好政法工作中的重大問題。黨委政法委要發揮好牽頭抓總、統籌協調、督辦落實等作用。政法機關黨組(黨委)要加強對本單位政法工作的領導,履行好職責。
黨的領導和社會主義法治是一致的,只有堅持黨的領導,人民當家作主才能充分實現,國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進。保證司法機關依法獨立公正行使職權,是黨的明確主張。各級黨組織和領導幹部要支持司法機關依法獨立公正行使職權,支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協調一致開展工作。
『捌』 中國共產黨黨內法規體系中共有多少個准則
中國共產黨黨內法規體系中共有2個准則,分別是《中國共產黨廉潔自律准則(自2016年1月1日起施行)》和《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則(2016年10月27日通過)》。
《中國共產黨廉潔自律准則》貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持依規治黨與以德治黨相結合,緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風,重在立德,是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規。
《中國共產黨廉潔自律准則》是對黨章規定的具體化,體現了全面從嚴治黨實踐成果,為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標准,展現了共產黨人的高尚道德追求,對於深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨內監督,永葆黨的先進性和純潔性,具有十分重要的意義。
《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》是為了更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業,經受「四大考驗」、克服「四種危險」,由黨的十八屆六中全會制定的一部新形勢下黨內政治生活的准則。
(8)黨內法規有多少擴展閱讀:
《中國共產黨廉潔自律准則》是一部載明了黨對自己組織中各級成員要求的行為手冊,鮮明地將黨員和黨員領導幹部的廉潔標准昭告於眾,再一次以簡潔的詞句向世人闡明了中國共產黨的本質和宗旨,同時也是對黨員和黨員領導幹部,遵崇黨章這一黨內根本大法的再次警醒與具體化要求。
從內容上看,准則對黨員對公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂,這四對價值取向如何抉擇作出了具體規定,對黨員領導幹部的從政、用權、修身、齊家作出了具體要求,展現了共產黨人應有的道德追求。
《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》分三大板塊。第一板塊是序言,屬於總論,闡述黨內政治生活的重大作用和歷史經驗、存在的突出問題、面臨的形勢任務以及新形勢下加強和規范黨內政治生活的重要性緊迫性,提出加強和規范黨內政治生活的目標要求。
第二板塊是分論,是主體部分,圍繞堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯系、堅持民主集中制原則、發揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監督、保持清正廉潔的政治本色12個方面分別提出明確要求、作出具體規定。
第三板塊是結束語,主要講加強組織領導和督促檢查、高級幹部帶頭示範,確保各項任務落到實處。
『玖』 1178件黨內法規和規范性文件廢止多少件
這個是不會對外發布的,只會以文件形式下發到各級黨委政府。雖然已經宣布廢止和失效,但是按照檔案、保密管理有關規定,還是要做好相關文件的存檔、查檔利用等工作,發揮好這些文件的歷史資料價值和資政育人作用。