暫行辦法是規章
法律是指全國人大及其常委會制定的具有普遍約束力的規范性法文件，一般以《中華人民共和國XXX法》為名，比較好區分。
難以區分的是行政法規、地方性法規和行政規章。
行政法規是國務院行使行政立法權制定的規范性法文件。行政法規兩種：
一是由國務院直接起草、制定和發布的行政法規；
二是由國務院主管部門起草、制定，由國務院批准，再由制定部門發布的行政法規。
行政法規的名稱包括「條例」、「規定」、「辦法」三種。條例是對某一方面的行政工作作比較全面、系統的規定；規定是對某一方面的行政工作作部分規定；辦法則是對某一項行政工作作比較具體的規定。
地方性法規是具有地方立法權的地方權力機關（省級、較大市、經濟特區等的人大及其常委會）制定的，在本地區內施行的具有普遍約束力的規范性法文件。
區分行政法規和地方性法規主要看發布機關是國務院還是地方權力機關。
行政規章是指國務院主管部門和法定的地方政府依法制定和發布行政規章的活動。行政規章可以採用「規定」、「辦法」、「實施細則」和「規則」等作為名稱，但不得以「條例」作為名稱。部門規章由國務院各部委發布。地方政府規章由省級、較大市的人民政府發布。
至於「暫行辦法」「實施條例」之類的，是與立法的性質有關，具體而言，包括執行性立法與創制性立法:
執行性立法是指行政機關為了執行或實現特定法律和法規或者上級行政機關其他行政規范性文件的規定進行的立法，通過執行性立法所制定的行政法規和規章，一般稱「實施條例」、「實施細則」或「實施辦法」。
創制性立法是指行政機關為了填補法律和法規的空白或者變通法律和法規的規定以實現行政職能而進行的立法。由於創制性立法是為了填補上違法空白而制定的，因此一旦上位法有規定，該重復規定自然失效，因此，往往以「暫行」作為名稱。根據立法法的規定，對於需要制定法律的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定，授權國務院可以根據實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規。例如，國務院制定了一部有關對非國有財產的徵收的XX暫行條例，則表明尚未有法律對此規定，這就是先行制定的行政法規，待法律通過後自行失效。故冠名為「暫行」。
㈡ 財政部印發的管理辦法是部門規章嗎
會計部門規章：由財政部制定，並由財政部部長簽署命令予以公布的內制度辦法。
有： 《會計從業容資格管理辦法》 、 《財政部門實施會計監督辦法》
《會計准則——基本准則》。
會計規范性文件：主管全國會計工作的財政部門以文件形式印發的制度辦法。
《會計制度》、《金融會計制度》、《小會計制度》；
《會計基礎工作規范》，以及財政部與國家檔案局聯合發布的《會計檔案管理辦法》。
部門規章是財政部部長簽署並發布，而規范性文件不需要財政部長簽署而發布。區分方法：（1）帶「辦法」的都是部門規章，例外：《會計檔案管理辦法》屬於規范性文件；
（2）帶「制度」「規范」「規定」「准則」的都是規范性文件，例外：《會計准則-基本准則》屬於部門規章。 </ol>
㈢ 建設工程價款結算暫行辦法屬於部門規章嗎
1、財政部、建設部《建設工程價款結算暫行辦法》
第十六條發包人收到內竣工結算報告容及完整的結算資料後，在本辦法規定或合同約定期限內，對結算報告及資料沒有提出意見，則視同認可
建設部《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》也有類似規定。
但是《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》
第二十條當事人約定，發包人收到竣工結算文件後，在約定期限內不予答復，視為認可竣工結算文件的，按照約定處理。
上述文件中，前兩個文件就逾期不答復竣工結算報告的，直接視同發包人認可，這與最後一個文件規定只有在存在合同約定的前提下逾期不答復竣工結算報告才視同發包人認可是有抵觸的。性質上前兩個文件屬於規章，最後一個文件屬於司法解釋，在效力層次上司法解釋出於更高地位。因此，如果施工合同沒有明確約定，是很難直接按照承包人提交的竣工結算報告要求發包人支付工程款的。
2、如果合同中果真沒有明確約定，那麼你可以依照施工合同中的通用條款33條要求發包方支付利息，當然也可以起訴要求結算並賠償損失。
㈣ 部門規章的暫行辦法有效期是多長時間
這種暫行辦法沒有指定的有效期，一般都是在政府新頒布辦法後，其中注回明某年某月答某辦法在新辦法頒布後即失效。
㈤ 法律、法規、規章、暫行條例怎麼區分啊
1、范圍不同法律法規、行政法規和部門規章這三個的范圍不一樣，法律法規范圍最大回，包含了行政法答規以及部門規章，行政法規和部門規章是單獨的。2、制定人不同法律法規是全國人大及其常委會制定的，行政法規則是國務院制定，而部門規章是適用於國務院各部門、各委員會、審計署等這些部門自己發布的。3、適用對象不同法律法規適用於所有人，上至國家領導人，下至普通民眾；行政法規是為領導和管理國家各項行政工作制定的，不適用普通民眾；部門規章同樣不適用普通民眾，是國務院各部門、各委員會、審計署自己調整內部范圍內的行政管理關系的。
㈥ 地方暫行辦法的性質是什麼,屬於法律法規嗎,
如果是設區的地方人民政府以上制定的，那麼屬於地方規章。
如果是設區地方人大以上制定的，那麼屬於地方性行政法規。上述第2、3項均屬於法律法規范圍。
行政法規可以設定限制人身自由以外的行政處罰。地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。政府規章設定行政處罰的許可權，一是可以在法律、法規的規定行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定;二是對尚未制定法律、行政法規的，規章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告以及一定數量罰款的行政處罰。
行政法規可以設定限制人身自由以外的行政處罰，即行政法規可以設定行政處罰的種類有:警告，罰款，責令停產停業，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照，沒收違法所得、沒收非法財物這五類的行政處罰，不能夠規定限制人身自由的行政處罰。
公民的人身權利是公民最基本的權利之一，我國憲法規定了公民的人身權未經法律規定的和程序，不受侵犯。所以只有違反了法律規定，同時經過法律明確規定的程序，公民的人身權利才受到限制。所以行政法規不能對公民的人身權利作出限制性規定或者懲罰性規定。
(6)暫行辦法是規章擴展閱讀：
地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰，即地方性法規可以設定行政處罰的種類有:警告，罰款，責令停產停業，暫扣或者吊銷許可證、暫扣執照、吊銷除企業營業執照外的其他執照，沒收違法所得、沒收非法財物的行政處罰，不能夠規定限制人身自由、吊銷企業營業執照的行政處罰。
公民的人身權利是公民最基本的權利之一，我國憲法規定了公民的人身權未經法律規定的程序，不受侵犯。所以只有違反了法律規定，同時依照法律明確規定的程序，公民的人身權利才受到限制。所以地方性法規不能對公民的人身權利作出限制性規定或者懲罰性規定。
對地方性法規設定行政處罰的許可權的規定，總的想法是地方性法規可以在一定范圍內，對帶有地方特點的行政管理中的違法行為設定行政處罰，作為行政處罰的補充。
有兩種情況，第一種情況是，已經有法律、行政法規的，地方性法規可以結合本地具體情況，根據法律、行政法規關於行政處罰的規定，予以具體化，但是，不得超越、行政法規關於哪些違法行為應當給行政處罰，給予什麼種類的行政處罰和行政處罰的幅度等的規定。例如，已經制定的法律、行政法規規定的行政處罰的種類中沒有罰款的，地方性法規不能增加規定罰款的處罰。
參考資料來源：網路——地方規章
㈦ 地方暫行辦法的性質是什麼，屬於法律法規嗎
1、從制定這暫行辦法的部門來分清性質。
2、如果是設區的地方人民政府以上制定的，那麼屬於地方規章。
3、如果是設區地方人大以上制定的，那麼屬於地方性行政法規。
4、上述第2、3項均屬於法律法規范圍。
㈧ 法規中試行和暫行的區別
暫行一般來講要有一定的期限，而試行法律的效力一般也應低於正式法律的效力。暫版行是指在一時權間段內予以暫時的執行，一般以緊急的為准；
試行是指在某個范圍內予以執行，如果不存在異議的話，在全范圍內予以執行。它具有將來長期性的特點。
暫行條例和試行辦法從本質上說都是法律條例制定出來以後為了檢驗其社會效果，需要先將制定出來的法律實行一段時間，發現其存在的問題，加以修改，然後再正式頒發。
(8)暫行辦法是規章擴展閱讀：
法規是法令、條例、規則和章程等法定文件的總稱。
法規指國家機關制定的規范性文件。如我國國務院制定和頒布的行政法規，省、自治區、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規。
設區的市、自治州（2015《立法法》最新修訂），也可以制定地方性法規，報省、自治區的人大及其常委會批准後施行。法規也具有法律效力。
參考資料：法規_網路
㈨ 公務員暫行條例屬於法律、法規還是規章
國務院及各部委辦局及省、市人大、政府發的，具有法律效力，當然屬於法規。
《國家公務員暫行條例》已經一九九三年四月二十四日國務院第二次常務會議通過，現予發布，自一九九三年十月一日起施行。