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安全生產法律法規論文

發布時間: 2021-01-29 06:27:44

『壹』 我國安全生產相關法律法規體系存在的問題及建議論文參考資料有哪些

可以體現作者的總體思路。提綱是由序碼和文字組成的一種邏輯圖表,是幫助作者考慮文章全篇邏輯構成的寫作設計圖。其優點在於,使作者易於掌握論文結構的全局,層次清楚,重點明確,簡明扼要,一目瞭然。

『貳』 高分求安全生產法論文一篇!按正規論文格式要求寫的!

中華人民共和國安全生產法》的頒布實施,是我國安全生產管理走上法制化軌道的重要標志。《安全生產法》規定了安全生產管理人員的責任。該法在第三十八條中明確規定:「應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查。對檢查中發現的安全問題,應當立即處理,不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,檢查及處理情況應當記錄在案。」本條規定包括四個方面的意思:一是要求安全生產管理人員認真履行職責,把安全檢查作為一項制度性工作常抓不懈;二是發現安全隱患必須立即處理、糾正,不能拖延;三是因問題重大或權力所限不能處理的應當立即向單位負責人報告;四是每次檢查應當作好記錄,以便一旦發生事故劃分責任界限。

《安全生產法》還規定了追究事故責任。第十三條明確規定:「國家實行安全生產事故責任追究制度,依照本法和有關法律法規的規定,追究生產安全事故責任人的法律責任。」這里的生產安全事故責任人,既包括對造成事故負有直接責任的人員,也包括對安全生產負有領導責任的單位負責人,還包括對生產事故的發生負有領導責任或失職、瀆職的有關人員。這是我國第一次以法律形式規定實行安全生產責任追究制度,這意味著造成任何生產安全事故的責任人都將受到法律的追究。

『叄』 關於安全論文1000字

關愛生命,安全發展
生命是寶貴的,對每個人只有一次。佛家有:「掃地恐傷內螻蟻命,愛惜飛蛾容投罩燈」之說,其意是在打掃衛生時,恐怕傷著了螻蟻脆弱之生命,夜晚點燈時,怕飛蛾投火而喪失了細小的性命。當然,這是佛家的慈悲心懷,對弱小生命的關愛。而人雖是改造大自然的生產力,其生命也是非常脆弱的,從耳聞目睹的各類事故中,又有多少人視生命為兒戲,拿生命作賭注,從而喪失了寶貴的生命,對家庭造成了災難性的痛苦,對企業造成較大的經濟損失。然而,對人的生命誰來關愛和慈悲呢?
黨和國家歷來重視安全生產,關心從業人員的生命安全。在法律上,先後頒布實施了《礦山安全生產法》、《安全生產法》、《職業病防治法》等法律法規,從法律上保障從業人員的身體健康和生命財產安全,賦予從業人員在安全生產中的權利和義務。

『肆』 關愛生命 安全發展 論文5000字

關愛生命,安全發展
生命是寶貴的,對每個人只有一次。佛家有:「掃地恐傷螻蟻命,愛惜飛蛾投罩燈」之說,其意是在打掃衛生時,恐怕傷著了螻蟻脆弱之生命,夜晚點燈時,怕飛蛾投火而喪失了細小的性命。當然,這是佛家的慈悲心懷,對弱小生命的關愛。而人雖是改造大自然的生產力,其生命也是非常脆弱的,從耳聞目睹的各類事故中,又有多少人視生命為兒戲,拿生命作賭注,從而喪失了寶貴的生命,對家庭造成了災難性的痛苦,對企業造成較大的經濟損失。然而,對人的生命誰來關愛和慈悲呢?
黨和國家歷來重視安全生產,關心從業人員的生命安全。在法律上,先後頒布實施了《礦山安全生產法》、《安全生產法》、《職業病防治法》等法律法規,從法律上保障從業人員的身體健康和生命財產安全,賦予從業人員在安全生產中的權利和義務。
作為企業的員工,在黨和國家「關愛生命」的大環境下,難道不珍惜自己的生命,要來個飛蛾投火嗎?安全生產關繫到各行各業,關繫到千家萬戶。假如企業員工生命安全和身體健康得不到保障,其家庭遭受痛苦、企業遭受損失不說,有的家庭或受傷的員工還進行上訪,嚴重影響其家庭生活,干擾企業正常的生產經營秩序,給社會造成不穩定因素,企業如何安全發展?和諧的小康社會如何建設?只有企業員工生命財產安全得到保障,企業才能健康有序發展,社會才能穩定和諧。
「人的生命是最寶貴的」讓我們「關愛生命、安全發展」,構建美好企業,共建和諧社會,擁有美好的明天。
我們每個人都渴望有幸福的人生,但是,在追求幸福的過程中,您覺得什麼才是最重要的呢?是夢寐以求的財富?高不可攀的地位?深厚醇美的友誼?還是浪漫動人的愛情?不,都不是,真正渴望的是平安健康。只有平安了,一切夢想與幸福才有實現的可能。
安全是構築企業大廈的基石,是營造家庭溫馨的根本,是幸福的源泉。然而,安全事故猶如一道道傷痕銘刻在我們心中、腦中。
翻看歷年來的事故案例,那一個個血淋淋的的事件背後布滿了「安全意識差,操作人員不注意,心存僥幸心裡」等等、等等。遠的不說,就說年初,中小H型鋼的「黃政」事件。在接到作業任務後,沒有與生產工人聯系好,做好確認,又沒有執行操作牌制度,在解除故障時,鋼砸到的他的身上,經搶救無效,給自己年輕的生命畫上了不完整的句號。參加工作剛剛半年,由於自己的疏忽大意造成了今天的惡果。是多麼的觸目驚心啊!
前車轍,後車鑒。工友們,他們用鮮血和生命換來的教訓,難道不讓我們痛心嗎?難道不讓我們引以為戒嗎?難道還不能讓我們把珍惜生命、杜絕違章銘刻在心嗎?「安全責任,重於泰山」吶!
作為一名電儀車間的員工,我們在工作中要時刻牢固樹立「安全第一,預防為主」的思想,必須從我做起,從現在做起。端正自己的思想作風,提高安全意識,增強安全責任心,時時刻刻綳緊「安全」這根弦。克服僥幸心裡,消除麻痹大意的鬆懈思想,加強安全學習,提高安持水平。為了你我的家庭幸福,為了企業的興旺發達,讓我們積極行動起來,從自己做起,要講安全,懂安全的良了習慣。
朋友們,生命是寶貴的,生命對於我們來說只有一次,讓年輕的生命倒在安全的鐵蹄下,太沒有價值了!我們不能拿自己的生命去兒戲!安全是一列永不停息的列車,它只有起點,沒有終點。同事們,朋友們,牢記安全吧!只有安全了,平安了,我們的生活才能幸福。我衷心的祝福你們高高興興上班來,平平安安回家去。

『伍』 有關安全的論文 800字

參考一下吧

關愛生命,安全發展
生命是寶貴的,對每個人只有一次。佛家有:「掃地恐傷螻蟻命,愛惜飛蛾投罩燈」之說,其意是在打掃衛生時,恐怕傷著了螻蟻脆弱之生命,夜晚點燈時,怕飛蛾投火而喪失了細小的性命。當然,這是佛家的慈悲心懷,對弱小生命的關愛。而人雖是改造大自然的生產力,其生命也是非常脆弱的,從耳聞目睹的各類事故中,又有多少人視生命為兒戲,拿生命作賭注,從而喪失了寶貴的生命,對家庭造成了災難性的痛苦,對企業造成較大的經濟損失。然而,對人的生命誰來關愛和慈悲呢?
黨和國家歷來重視安全生產,關心從業人員的生命安全。在法律上,先後頒布實施了《礦山安全生產法》、《安全生產法》、《職業病防治法》等法律法規,從法律上保障從業人員的身體健康和生命財產安全,賦予從業人員在安全生產中的權利和義務。
作為企業的員工,在黨和國家「關愛生命」的大環境下,難道不珍惜自己的生命,要來個飛蛾投火嗎?安全生產關繫到各行各業,關繫到千家萬戶。假如企業員工生命安全和身體健康得不到保障,其家庭遭受痛苦、企業遭受損失不說,有的家庭或受傷的員工還進行上訪,嚴重影響其家庭生活,干擾企業正常的生產經營秩序,給社會造成不穩定因素,企業如何安全發展?和諧的小康社會如何建設?只有企業員工生命財產安全得到保障,企業才能健康有序發展,社會才能穩定和諧。
「人的生命是最寶貴的」讓我們「關愛生命、安全發展」,構建美好企業,共建和諧社會,擁有美好的明天。
我們每個人都渴望有幸福的人生,但是,在追求幸福的過程中,您覺得什麼才是最重要的呢?是夢寐以求的財富?高不可攀的地位?深厚醇美的友誼?還是浪漫動人的愛情?不,都不是,真正渴望的是平安健康。只有平安了,一切夢想與幸福才有實現的可能。
安全是構築企業大廈的基石,是營造家庭溫馨的根本,是幸福的源泉。然而,安全事故猶如一道道傷痕銘刻在我們心中、腦中。
翻看歷年來的事故案例,那一個個血淋淋的的事件背後布滿了「安全意識差,操作人員不注意,心存僥幸心裡」等等、等等。遠的不說,就說年初,中小H型鋼的「黃政」事件。在接到作業任務後,沒有與生產工人聯系好,做好確認,又沒有執行操作牌制度,在解除故障時,鋼砸到的他的身上,經搶救無效,給自己年輕的生命畫上了不完整的句號。參加工作剛剛半年,由於自己的疏忽大意造成了今天的惡果。是多麼的觸目驚心啊!
前車轍,後車鑒。工友們,他們用鮮血和生命換來的教訓,難道不讓我們痛心嗎?難道不讓我們引以為戒嗎?難道還不能讓我們把珍惜生命、杜絕違章銘刻在心嗎?「安全責任,重於泰山」吶!
作為一名電儀車間的員工,我們在工作中要時刻牢固樹立「安全第一,預防為主」的思想,必須從我做起,從現在做起。端正自己的思想作風,提高安全意識,增強安全責任心,時時刻刻綳緊「安全」這根弦。克服僥幸心裡,消除麻痹大意的鬆懈思想,加強安全學習,提高安持水平。為了你我的家庭幸福,為了企業的興旺發達,讓我們積極行動起來,從自己做起,要講安全,懂安全的良了習慣。
朋友們,生命是寶貴的,生命對於我們來說只有一次,讓年輕的生命倒在安全的鐵蹄下,太沒有價值了!我們不能拿自己的生命去兒戲!安全是一列永不停息的列車,它只有起點,沒有終點。同事們,朋友們,牢記安全吧!只有安全了,平安了,我們的生活才能幸福。我衷心的祝福你們高高興興上班來,平平安安回家去。

『陸』 關於企業安全生產的論文

關於企業安全生產的論文
在企業安全生產活動中,人們通常把管理者對員工提出安全規范要求稱之為「要我安全」,而把員工的自覺安全行為稱之為「我要安全」。兩種提法,不僅表述了語言概念不同,且安全實現方式和管理效果也不一樣。「要我安全」,是從客體出發,由外因發出安全生產約束控制信息,作用於安全生產行為的主題,最終達到生產安全;「我要安全」則是從主體出發,由內因產生安全生產的動機,主觀能動地實現安全生產。從管理角度來說,「要我安全」和「我要安全」是辨證統一的關系,「要我安全」是外因,是動力;「我要安全」是內因,是根據。兩者相互關聯,相輔相成,從不同方面對實現安全生產起到推動或決定作用。
如何實現從「要我安全」向「我要安全」的轉變呢?筆者工作在電力建設企業,立足於生產第一線,對於安全是永恆的主題,安全是生產的保障,有了安全才有效益,有著深刻的認識和體會。
首先、著眼人的安全心理進行安全教育
安全心理是人在生產勞動這一特定環境中的心理活動的反映,是勞動過程中伴隨著生產工具、機械設備、工作環境、人際關系而產生的安全需要與安全意識。主要包括:勞動生產中的安全心理、職業安全心理、安全管理過程中的安全群體心理、安全組織心理等。通過對安全生產工作中心理現象的總結,可以提高安全教育的質量,產生安全教育的心理效應,達到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此,安全教育應抓住以下三個重點:一是利用安全心理的優先效應,抓好對新員工進廠後的安全教育,以先入為主的第一印象給新員工打下安全生產烙印。二是利用安全心理的近因效應,以本單位的典型安全案例對員工進行安全教育,用活生生的事實影響員工、激勵員工。三是利用安全心理的暗示效應,運用含蓄的、間接的辦法,對員工的心理和行為產生潛移默化的影響,進行常規教育。不管採用哪種教育方法,只要密切聯系實際,堅持從人的安全心理出發,牢牢抓住人的安全心理傾向,抓住不同時期人的安全心理狀態,抓住不同類型人的安全心理活動,進行因時而異、因人而異的安全教育,就會使教育和心理形成共鳴,強化人的自我安全保護意識,使員工產生「我要安全」的強烈傾向。
其次、把握人的安全行為貫徹安全制度
安全行為是人們在勞動生產過程中保護自身和保護設備、機器等物質的一切動作。在我們電力建設行業逐步實現科學化管理、自動化操作、現代化生產的條件下,安全行為不僅是個體自我保護行為,而且是生產要素相互關聯、相互影響、相互制約的總體行為。要建立起總體的安全防範系統,離不開個人的自我安全保護,這就需要有一套能夠把個人安全與總體安全密切聯系起來的制度規范人的安全行為。這套制度要站在安全行為者的角度來編制和操作,由安全行為者從內因產生「我要安全」的行為。就我們公司整體來說,因為企業生產性質不同,存在著多工種聯合、多工序交叉、多環節銜接作業的特點,所以就應該從各自的實際出發,緊緊把握員工生產過程中的安全行為,建立和健全個人自我安全保護制度。主要是:員工有權對違章的生產指揮不執行;有權對違章的生產工序不交接;有權對違章的生產設備不操作;有權不在違章的生產環境中作業。這就從行政法規上確立了員工勞動過程中的主觀能動性,使之自覺地遵守安全規章制度,自覺地進行安全保護。員工們說得好,事故不難防,重在守規章;最大禍根是失職,最大隱患是違章。只要我們真正把規章制度、操作規程當成生命之友,安全之傘,就能夠站在安全生產的主題地位上,實現安全生產。
第三、針對人的事項障礙展開安全活動
安全生產活動中的思想障礙是影響員工「要我安全」的重要問題,是各種不安全因素中的主要因素。在抓安全生產的過程中發現,一般情況下,員工都會為滿足自己的安全需要而採取自我保護措施,遵守安全生產規程,但有的時候,有些人則可能因為存在某些思想障礙,不僅忘記了「我要安全」,而且做不到「要我安全」。這類思想障礙歸納起來,大體上有以下幾種:對安全生產規程並沒有真正理解,看不到違章操作的嚴重危害性;對安全生(更多精彩文章來自「秘書不求人」)產規程感到麻煩,圖省事、求簡便而不去遵守;因搶時間、趕進度,而忽視、忘記安全生產規程;對自己的熟練技術過分自信,心存僥幸,麻痹大意;逞強好勝,表現為膽大妄為的沖動,明知故犯;因為身體疲倦,精神鬆懈,注意力分散而顧不上安全生產規程等。近幾年來,某些單位主管生產的領導和個別員工明知是違章作業,但他們為了趕生產進度而在不安全環境下操作,違反操作規程,結果發生了嚴重的事故,給個人或家庭帶來極大痛苦,也給企業造成重大的經濟損失。因此,各級領導和工作人員在生產過程中一定要注意從消除員工思想障礙入手,對症下葯、有的放矢地開展安全活動。例如:開展安全規章制度教育,讓員工明確遵章的必要性、違章的危害性;開展安全知識培訓,提高員工的安全技術素質;推行標准化作業和安全責任制,強化員工的安全保護;積極搞好均衡生產,使員工保持旺盛的精力、體力,控制和減少不安全行為等等。通過這些方法,使員工逐步消除抵觸、違反、消極、僥幸、鬆懈、逞能等思想障礙,增強「我要安全」的自覺性。
總之、從「要我安全」向「我要安全」的轉變,需要安全生產行為的主體——廣大員工從思想認識到心理、行為都來一個大的轉變,實現這兩個轉變,離不開大量的宣傳、教育、檢查、督促、獎懲等工作。依靠「要我安全」的外因動力,促進「我要安全」的內在變化,使安全生產成為廣大員工的自覺行動,這樣,我們的安全生產就一定會達到一個新水平。
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關鍵詞:安全生產管理效益

安全生產是一項極其廣泛復雜的工作。多年來積累沉澱的大量安全問題,短期內不可能全部解決,因此,可能發生生產安全事故的高危態勢,仍將持續相當長的一段時間。我們必須增強憂患意識,自覺把安全生產置於實踐「三個代表」重要思想、提高執政能力建設及構建社會主義和諧社會的高度來思考和落實。社會在發展進步,隨著煤炭行業經濟基礎的不斷增強,礦工生活的逐漸富足,伴隨建設小康社會宏偉目標的逐步實現,煤炭行業和礦工群眾的安全需求、安全意識也在不斷提升,客觀上對安全生產提出了更高的要求。我們應該在思想上跟上時代發展的要求,轉變觀念,開拓創新,統籌規劃,增強對安全生產工作的主動性和預見性,做到未雨綢繆,綜合解決安全生產問題。

一、安全與生產的辨證關系

安全與生產、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產。生產中存在著一定的不安全隱患,與自然界作斗爭,隨時都會發生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。安全是企業生產的前提,生產又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現實已經向我們證明,只有安全好了,才是最大的效益,安全不好,出了事故,企業和個人都將受到損失,效益又從何談起?

二、完善安全生產制度建設,推進安全科學化管理

安全重在管理,管理重在現場,現場重在落實。生產活動是一個變化的動態的過程,作為生產活動主體的各類人員,由於受各類環境因素和自身條件的影響,在這個過程中,經常會有各類不安全行為的發生,這就要各級管理人員、尤其是生產現場的班組長、跟班隊長,要多督促、多檢查,發現隱患及時處理,認真落實好班組長安全生產責任制。各類檢查人員要深入現場發現問題、解決問題,而不是在辦公室聽匯報。同時,加大對各級管理人員的考核力度,一級管一級,下級對上級負責,層層落實好崗位職責,使生產現場控制在有序、平穩的狀態中。

一是發揮好理念先導作用。心態安全是安全生產健康發展的基礎和前提,最能體現安全意識。無論是管理者還是普通員工,只有心態安全才會行為安全,才能保證安全制度落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全文化建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是為什麼在一些單位「三違」現象屢禁不止?最根本的問題就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。比如說,一些單位盲目追求效益,迫使或誘發本單位職工拼設備、拼體力,違章冒險蠻干;又比如,上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患,預防事故,這本是好事,可下級往往百般應付,恐怕查出什麼問題,查出問題便想方設法大事化小、小事化了;再比如,「我要安全」本來應是職工本能的內在需要,可現在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果上述錯誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那麼,安全生產的建設就永遠是一座空中樓閣。

二是發揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點在班組,防範事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認真地確立起每一位員工的安全意識,使之實現「要我安全」,到「我要安全」的根本性轉變,是企業安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針,營造「人人關注安全」良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環境。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動,加強安全生產宣傳攻勢,做到寓教於樂,使安全生產意識深入人心,安全知識廣為傳播,潛移默化地規范人的安全行為,培養人的安全心態。

三是發揮好親情感染作用。從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識,最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產的宣傳教育適應了職工群眾對安全生產的內在需求,從主觀上講職工是願意接受的。要解決安全問題入心入腦的問題,還應注重情感投入,可採用親情教育法,時時提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過生日,送警句,兄弟交心等方法,不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開展安全共保活動,基層單位定期向職工家屬發出安全承諾書,號召家屬發揮好安全第二道防線作用,真誠邀請家屬參加到安全共保活動中來。
安全是一個永恆的話題,它是生命之本,是企業發展的基石!企業的騰飛與發展離不開安全,安全是一切工作的重中之重,只有將安全責任落實,企業才能取得更好的成績。企業的安全僅憑一個人或幾個人的努力是遠遠不夠的,它需要每一個人兢兢業業做好本職工作、踏踏實實落實安全責任,它需要全體員工的共同努力與付出。只有你要安全,我要安全,人人盡責,才能確保安全。
責任落實是安全生產的靈魂,我們公司始終堅持「以人為本,防控結合」的安全理念,高度重視安全生產責任的落實。建立了「橫向到邊、縱向到底」的安全生產責任體系,全面分解落實安全責任,層層簽訂安全目標責任書;採取多種形式廣泛宣傳安全生產知識,積極開展安全教育培訓;大力開展危險因素辨識、評價、控制和監管工作;逐步推進標准化良好行為創建活動,規范管理,持續改進,建設本質安全企業。經過全員參與、全員努力,在安全生產方面取得了可喜的成績。我們為此倍感驕傲!可在成績面前,我們更深知,對於安全,永遠只有起點,沒有終點,我們仍須「警鍾常鳴,時刻警惕!」,將安全工作放在首位,將安全責任落到實處。在實際工作中,我們應做好以下兩點:
首先,要心系安全,提高安全意識。
作為電力生產工作者,「安全」尤為重要。所以我們必須認清生產與安全的關系,必須接受系統的安全教育,學習更多安全法律法規,不斷給自己充電,強化安全認知,愛崗敬業,增強責任心,時刻給自己敲響警鍾,謹於思慎於行,這樣安全才有保障。
其次,要將安全責任付諸實踐,把安全意識變為行動。
在日常工作中,我們要狠抓隱患排查治理工作,加大巡視檢查力度,及時消除安全隱患,有效防止不安全事故的發生;要嚴格執行「兩票三制」和「兩措」計劃,強化現場安全管理,保持設備健康穩定,杜絕人的不安全行為。當前汛期,我們更要抓好防洪度汛工作,落實防洪調度方案,確保度汛安全。通過標准化良好行為的開展,推進安全責任落實,實現安全生產目標。
總之,安全是一個系統工程,需長抓不懈。只有當我們每個人都提高了安全意識,人人講安全,事事為安全,時時想安全,處處要安全,我們才能有安全。「安全責任、重在落實」,讓我們借著安全月這股強勁的東風,從我做起,從你做起,落實安全責任,為實現公司持續安全發展而努力,為創建本質安全型企業而奮斗!
危險源尤其是重大危險源如果控制措施不合理 ,有可能導致重大事故的發生 ,造成嚴重的人員傷亡或財產損失。因此 ,對危險源的正確分類與分級 ,可幫助人們對各種危險源採取合理、科學、經濟的預防及控制措施。筆者對危險源的分類與分級的有關概念及方法進行探討 ,並對目前常用的方法進行介紹

『柒』 求國家有關煤礦安全生產的法律法規、方針政策在煤礦安全生產中的重要作用的論文

上中國教育文摘有很多法規方面的論文

『捌』 本人急需一篇關於解決施工中的安全問題的論文

論文名稱:建築施工安全應重點解決的問題
作者:佚名

摘要:當前,隨著市場經濟進程的不斷推進,國家對建築安全工作高度重視。特別是近幾年來,建築安全事故頻發,呈逐年上升趨勢,給國家及成千上萬個家庭帶來巨大的生命和財產損失,每年施工的死亡人數僅次於礦山,這為新時期的建築安全工作帶來了極大的挑戰。對此,筆者認為,要結合各地建築行業管理的現狀和特點,採取得力措施,重點解決和落實好八個方面的問題。
關鍵字:建築施工 施工安全 存在問題

一是宣傳問題。建築安全生產與人民群眾的切身利益息息相關,是構造和諧社會的重要組成部分,提高建設系統全體員工的安全意識,最重要的手段就是宣傳。國家出台的有關法律法規,建設主管部門、施工企業等都要認真履行,把宣傳放在安全生產工作的第一位,切實抓緊抓好。要正確處理好安全與效益、安全與效率、安全與發展、安全與生命的關系,確保建築業的發展健康穩步向前。建設主管部門、施工企業全體員工要對有關建設工程安全生產管理條例的內容深思熟記,並把基本精神廣泛宣傳貫徹。施工企業是建築安全生產的主體,要重點學習和貫徹落實。要注重宣傳的效果,堅持以人為本的理念,運用多種方法教育廣大職工,把宣傳的聲勢造的大大的,把宣傳的氛圍造的濃濃的,切實達到人人皆知的目的。

二是教育問題。這里所指的教育,就是重點加強對一線作業人員的安全教育培訓,增強他們的安全意識和安全操作技能。一線作業人員擔負著安全生產的首要職責,他們迫切需要對安全操作技能有個安全的掌握。因此,對他們的安全教育培訓要制度化,要級別化。有條件的施工企業,還要盡可能地讓一線作業人員學會運用新技術、新工藝、新設備、新材料,並加大在此方面的教育力度。一線作業人員培訓教育合格後,要發放安全生產作業證,實現持證上崗。

三是責任問題。建築安全生產工作要緊緊咬住安全生產目標責任不放鬆。建設主管部門要嚴格按照規定辦事,一級對一級負責,一級對一級簽訂安全生產責任書,將安全控制指標層層落實下去,同時做好跟蹤檢查,全面落實安全生產責任。對安全生產形勢較差的地區,要進行深刻剖析,虛心學習先進,努力創新安全生產管理新思路,拿出新舉措,切實把事故多的勢頭降下來。安全生產形勢較好的地區,不要驕傲,更不能有麻痹鬆懈思想,要繼續鞏固成果。工程項目較少的地區要克服安全工作與己無關思想。不能因為工程項目少就忽視安全,否則,出了問題後果同樣嚴重。

四是制度問題。安全生產工作離不開制度的落實和建設。因此,建設主管部門、施工企業等要不斷探索,建立長效工作機制,認真落實好安全生產許可證制度、建築意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建築意外傷害保險的企業堅決不允許施工,只有這樣,才能提高企業事故防範能力,保障一線操作人員的合法權益。
在此基礎上,還要結合實際,建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。建設部頒布的《建築施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》,要認真貫徹落實好,確保到位,為長期有效地抓好建築安全工作提供有力保證。

五是經費問題。要抓好建築安全,就要捨得投入。建設主管部門要廣泛深入調查研究,科學合理地對工程造價計價進行准確預算,單獨設立安全生產專項費用,專款專用。目前正在推進的施工企業繳納安全生產風險抵押金的做法,也是很值得借簽的,確實能對遏制安全事故的發生起到一定作用。

六是治理問題。要控制事故的發生,就要從源頭做起,下重錘搞好專項治理,這是關鍵。從近幾年各地建築施工傷亡事故的種類來看,主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。事故多發的地區和企業,更要認真總結經驗,配合建設主管部門認真查找和糾正存在的問題,對危及的突出問題,要採取切實可行的有效措施,雷厲風行的加以解決。最後的事實會證明,針對薄弱環節實施的專項治理是遏止事故發生的最有效手段。

七是監督問題。建設施工安全,加強監督是大事。各地建築工程質量監督管理站要切實履行職責,監督人員要鐵肩擔道義,時刻牢記質量、安全重於泰山的神聖責任,努力提高建築施工安全監管水平。建設行政主管部門要積極向政府匯報安全監督工作情況,爭取上級領導的支持,全力解決人員經費不足等問題,確保安全監督真正落到實處。要不斷提高安全監督人員的執法水平,強化對安全生產法律法規和標准規范的培訓,做內行不做外行,提升安全監督檔次。

八是查處問題。對施工企業和從業人員要建立安全信用體系和失信獎懲機制,對安全生產不良行為進行記錄和公示,凡有章不循,違規不糾,屢出事故的企業應追究法人代表和有關人員的責任,該判刑的判刑,該罰款的罰款。另外還要視其情節在投標、降低企業資質等級、吊銷執照等方面給予處罰。典型案例要進行新聞曝光,真正起到警示教育促進工作的目的。

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