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鄉鎮統計普法規劃

發布時間: 2021-01-29 22:59:01

❶ 如何提高我鎮村級統計人員的業務能力

數據質量是統計工作的生命線,隨著市場經濟體制的進一步強化和各種改革的逐步深化,許多新矛盾和新問題在基層統計工作中相繼產生,不同程度地困擾著基層統計工作,嚴重地影響了基層統計數據質量。在建設社會主義新農村和文化大發展大繁榮這個新時期,我依據從事基層統計工作3多年的經驗,通過認真的調查,就如何提高基層統計數據質量作如下淺析。
一、領導重視程度不夠
在村、企業管理中,領導首先想到的是企業管理模式、村級運行機制等,而統計的重要性往往被村幹部和企業領導所忽視。統計工作得不到領導重視,認為統計工作只不過是加加減減、計算匯總,成天與數字打交道,極不起眼的重復單調勞動。
二、基層統計工作薄弱,影響統計數據質量
1、統計人員專職的少、兼職的多,人員變動頻繁。基層統計員大都為兼職人員,主要由各村村會計,各企業會計擔任,在做好財務工作的同時,履行各種統計報表職責,其任務繁重,難度大。兼職人員由於工作頭緒多,事情雜,統計工作只是馬虎交差。另外隨意更換統計人員,既不利於統計工作的開展,也不利於統計資料的積累,造成統計人員不能對歷年的數據做出應有的分析。
2、各單位的原始記錄混亂,統計台賬不健全,核算手續不嚴,實際工作中,往往憑經驗或運用不正確、不恰當的統計方法進行數據的收集、整理、匯總和加工,一些統計指標也不按照統計制度的具體要求來計算填報,這樣也就不可能搞准統計數據。
3、調查對象多,配合差,數據難收集。隨著社會主義市場經濟不斷發展,二、三產業急速增長,社會經濟結構日趨復雜,基層統計調查對象發生了較大的變化,基層基礎工作受到了很大挑戰和沖擊,這本身給統計工作帶來了難度。加之受利益等方面因素的影響,以民營個體經濟為主的當今社會,個體和私營企業瞞報、遲報、不報的現象比較普遍,導致基層統計資料的收集愈加困難。
4、統計人員缺乏必要的業務培訓,統計知識陳舊,業務素質較低,對統計指標理解不透,統計數據差錯現象時有發生。
三、基層統計人員工作積極性不高,對統計數據來源把關不嚴
1、由於統計工作地位和待遇不高,基層統計人員積極性不高,責任心不強,對日常的統計工作基本上是疲於應付,統計數據質量難以得到保證。
2、有的統計人員對統計數據的來源把關不嚴,對基層上報數據缺乏嚴格要求,下面報多少用多少,這在一定程度上影響統計數據質量。
四、統計法制意識淡薄,執法力度不夠,某些領導為追求政績,干預統計數據
從領導到群眾,從調查者到被調查者,統計法制意識淡薄,沒有充分認識到對統計數據造假,也是一種嚴重的違法行為。某些領導出於對企業、個人利益的考慮,干預統計工作,迫使統計人員造假。同時統計執法力度不夠,缺乏應有的打擊力度,使統計法律、法規失去了應有的震懾作用。
五、提高基層統計數據質量的對策
基層統計工作中存在著這些問題,不僅影響了統計數據質量,而且也不利於統計工作的健康發展。要解決這些問題,進一步做好基層統計工作,為各級領導決策社會經濟問題作好參謀,本人認為應從以下幾個方面加強統計基礎工作:
1、提高認識,切實加強村鎮及企業統計工作。村鎮政府和企業統計部門,要提高統計基礎工作重要性和必要性的認識。要充分認識到加強統計基礎建設,是提高統計工作水平的客觀要求,是確保統計工作能夠為社會經濟發展、建設社會主義新農村、文化大發展大繁榮這個新時期的客觀要求。在提高認識的基礎上,加強對統計基礎建設摸清情況,抓住重點,制定詳細的工作計劃,採取積極可行的措施,積極穩妥地開展統計數據基礎建設工作。
2、加強統計業務培訓,大力提升基層統計人員的綜合素質。首先,可結合統計人員持證上崗培訓和繼續教育培訓,通過辦班、講座、等多種形式,組織企業和農村統計人員系統地學習統計業務知識和統計法律法規,提高調查能力與綜合業務能力;其次可以不定期地組織短期培訓、學習、交流,組織參觀先進典型單位,學習先進經驗,開闊視野;再次上級業務部門要加強指導,提高統計人員的實際操作能力和操作技能水平,以此保證各項統計工作的圓滿完成。
3、進一步開展普法宣傳、加大執法力度,全面提高全社會的統計法制意識。一是局隊執法部門要堅持執法,把基層統計工作長期得不到重視、統計基礎長期得不到改善、數據質量長期得不到提高的村或企業作為統計執法的重點,嚴查深究,常抓不懈,實現統計工作的根本改善;二要根據企業特點,出台相應的可操作性強的統計規章制度,使各級領導和統計調查對象增強統計法制觀念,深刻認識按時、如實地報送統計報表與統計資料是每個統計調查者應盡的義務,虛報、瞞報、拒報、遲報乃至偽造、篡改統計資料均屬違法行為。三是充分利用「六五」普法、各種會議及活動等形式進行廣泛宣傳《新統計法》。通過卓有成效的宣傳活動,使廣大幹部群眾學法、知法、守法,實現依法行政和依法辦事,保障統計工作的正常開展。

❷ 鄭州市城鄉規劃局的內設機構

根據上述職責,市城鄉規劃局設12個內設機構。
(一)辦公室。負責文電、會務、機要等工作;負責起草全局綜合性文件;承擔信息、安全、保密、新聞宣傳、政務公開、機關節能減排、計劃生育以及後勤服務等管理工作;指導城鄉建設檔案工作;負責機關財務管理工作;指導監督局屬各單位財務工作。
(二)規劃編制處。擬訂全市城鄉規劃編制計劃;受市政府委託組織編制和報批鄭州市總體規劃、市域城鎮體系規劃;組織編制中心城區專項規劃和控制性詳細規劃;組織編制重要地區的城市設計;負責歷史文化名城、優秀歷史建築和歷史文物古跡的保護規劃工作;根據市政府委託,審查縣級市城市總體規劃;負責縣人民政府所在地鎮、上街區總體規劃的審查和報批工作;負責市區內鎮總體規劃的審查報批工作;負責審查和報批鄭州新區、高新技術產業開發區總體規劃;負責市級以上風景名勝區規劃的審查報批工作。
(三)用地規劃處。負責建設項目的用地規劃管理工作,核發選址意見書;依法提出規劃條件,核發建設用地規劃許可證;負責對與城市規劃相關的各類專項規劃進行土地和空間利用的綜合平衡。
(四)建築規劃處。負責建設工程規劃管理工作,擬訂城市建設工程規劃管理相關技術規范;組織編制重要地塊的修建性詳細規劃;依法提出設計要點,審定建設工程規劃設計方案,核發建設工程規劃許可證。
(五)市政規劃處。負責市政規劃管理工作,負責工程管線規劃建設綜合協調;負責組織有關單位和部門編制市政基礎設施專項規劃,組織編制管線綜合規劃;組織建設項目市政管網承載能力分析評價,依法提出設計要點;審核防洪、給水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、輸油、輸水等市政工程規劃,核發建設工程規劃許可證。
(六)交通規劃處。組織城市綜合交通調查、預測和分析研究及城市交通地理信息系統編制工作;擬定城市交通發展戰略規劃和交通規劃行政法規和技術規范;組織編制市域綜合交通體系和城市綜合交通規劃;組織編制地下空間開發利用、城市道路網路、公共交通、城市軌道交通、城市對外交通、公共停車場、交通管理、人防、道路廣場、道路綠化等交通專項規劃;組織編制城市綜合交通近期建設規劃和交通工程的規劃設計;組織編制建設項目的交通影響評價;負責鐵路、公路、道路、軌道交通、地下空間利用等交通工程的審核,核發建設工程規劃許可證。
(七)村鎮規劃處。負責組織鄭州市中心城區內的鄉鎮、村莊(含城中村)規劃的編制、審查、批准和報批工作;督促指導縣(市)、上街區的村鎮規劃編制工作;負責核發鄭州市中心城區內鄉村建設規劃許可證;指導縣(市)、上街區的核發鄉村建設規劃許可證;負責核發縣(市)、上街區范圍內需鄭州市批准、核準的建設工程選址意見書;監督檢查縣(市)、上街區規劃管理工作;組織各類村鎮規劃試點和培訓工作。
(八)總師辦公室。綜合協調業務工作;負責規劃業務技術把關;擬定全市城鄉規劃行業戰略發展規劃;參與擬訂國民經濟和社會發展規劃、年度計劃及人居環境發展規劃;擬定我市城鄉規劃技術規范;組織和參與重大建設項目的可行性研究和論證;組織業務技術學習和各種學術活動;負責駐鄭規劃設計單位的資格初審、資質驗審;負責城市勘察測繪工作;負責城市勘察測繪成果的管理、開發及運用;負責城鄉規劃現場、網路公示的管理和監督工作;負責鄭州市城鄉規劃信息化建設工作;承擔省會規劃委員會辦公室日常工作。
(九)法規處。組織起草地方性法規、規章草案;負責本系統城鄉規劃普法、行政執法責任制的落實、行政執法監督、行政復議和行政應訴工作;負責市區內建設工程的規劃核實工作;負責對違法建設的處罰工作;負責全市城鄉規劃系統的法制培訓工作;監督指導縣(市)、上街區城鄉規劃行政執法、行政執法監督、行政執法隊伍建設、行政復議和行政應訴工作的落實。
(十)組織人事處。負責基層黨組織管理;承擔機關和直屬單位的人事及機構編制管理工作;負責局機關和直屬單位幹部日常管理工作;負責局機關離退休幹部管理服務工作;指導局屬各單位離退休幹部職工管理工作。
(十一)信訪處。負責來信來訪工作;承辦上級信訪部門轉辦的信訪事項;負責轉辦、督辦來信來訪事項;擬定突發事件和重大信訪事件處置預案;負責承辦信訪情況的統計分析報告及突發事項和重要信訪事項的信訪信息報送工作;組織對重大、復雜、疑難信訪事項的聽證工作。
(十二)機關黨委。負責局機關黨群工作。

❸ 鄉鎮政府的組成部門一般有哪些

一、財政所職能:
鄉財政所是綜合管理財政收支,實行財政監督,參與全鄉國民經濟實現調控的職能部門。具體負責全鄉財政收支預決算的編制和執行、組織收入、籌集、調度、供應資金、契稅徵收、社會保障(民政定補、農村社災救、農村低保、五保戶供養、計生撫助)資金發放、財政涉農補貼發放(糧食直補、良種補貼、農機補貼、農資增資補貼)、集體資產管理、村級三項資金管理、財政支農專項資金管理、項目專項資金管理、中國農民網管理、會計培訓監督、農村小型設施項目(道路、橋梁)實施;參與鄉招商引資優惠政策制定、工程項目監督等工作。
二、廣電站:
貫徹執行國家廣播電視管理的法律法規,協助市廣電局依法加強本鄉范圍內的廣播電視設施管理和地面衛星接收管理,依法做好查處本鄉范圍內無證衛星天線,偷盜有線電視信號,危害廣播電視設施的工作。
根據市廣電局總體規劃,制訂本鄉廣播電視收展規劃,負責本鄉電視設備和網路的建設、維護、管理工作,認真執行廣播電視管理的有關規章制度。
完整、准確、安全、優質地轉播好市廣電局下傳的所有廣播電視節目。
按有關政策規定,收取有線電視相關費用,服從市廣電局的財務管理。
負責鄉村廣播業務指導,協助鄉村建設廣播網路。
為鄉黨委、政府的中心工作提供服務。
三、國土資源所工作職責:
1、負責本轄區內的土地管理法律、法規、政策的宣傳教育。
2、受市國土資源局委託編制所在鎮土地利用規劃和基本田保護區的劃定和管理等。
3、依據土地管理的法律、法規、政策,負責組織派出轄區內的土地後備資源的調查和開發。
4、負責做好各類非農業建設用地管理和土地有償使用綱前後手續呈報、完善、管理、服務等。
5、負責做好轄區內日常地籍管理、地產交易、徵收報批等工作。
6、協助市以上土地行政管理部門檢查監督本轄區內土地管理方針、政策、法律、法規的掛靠
情況,調查處理土地可能性糾紛等。
7、按照規范化要求,做好國土所綜合檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用工作。
8、推進粘土資源采礦權市場化建設,整頓和規范粘土資源的開采秩序,嚴格控制農田取土。
9、按照國土資源局的要求,做好國土所財務、統計及其資產管理工作。
四、環保辦職能:
主要職責:參與全鄉環境與發展綜合決策,協同有關部門擬定與環境保護相關的經濟、技術、資源配置和產業政策;組織協調對全鄉重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價;負責編制全鄉環境保護規劃、計劃,組織推選環境保護各項制度,並督促檢查執行情況;負責組織協調、指導全鎮各種污染防治、環境監測及污染源調查工作,提出污染防治措施,推進循環經濟和生態環境建設;負責全鄉環境監理工作,環境污染事故、污染糾紛處理和信訪和;組織全鄉環境保護宣傳教育工作,推動公眾和非政府組織參與環境保護。
五、計生辦工作職責:
主要負責宣傳、貫徹執行國家有關計劃生育的法律、法規和政策;制定措施。根據市下達的人口計劃和計劃生育各項任務要求,制定確保指標完成的計劃、措施,對村(居)委一級的計生業務進行指導和督促、檢查;宣傳教育。開展全民性人口與計劃生育基礎知識教育、抓好鎮、村(居)兩級的婚育學校建設,負責對村(居)一級計生人員的業務培訓工作;流動人口管理。負責流動人口的計劃生育管理工作,提高流動人口的辦證率、持證率和驗證率。嚴禁流動人口在現居住地計劃外懷孕、生育;創優評先。開展創建計劃生育合格村、先進村活動;加強基層計劃生育工作的規范化、法制化;技術服務。鞏固完善鎮、村(居)服務網路建設,為育齡夫婦提供優生優育、避孕節育、查環查孕、生殖健康保健、避孕節育措施知情選擇等服務;管理服務。按政策規定為申請生育、外出、流入的人員辦理、出具有關證明(件),並做好這些人員的管理和服務工作;協助市計生委做好社會撫養費的徵收工作。
六、監察室工作職責:
監察室履行行政監察職能,監督全鄉監察對象貫徹執行國家法律、法規和政府的決議、決定、規章制度等情況;調查、處理監察違紀違法的行為,糾正行業不正之風;受理監察對象不服行政處分決定的申訴,保障監察對象的合法權益。負責對政府有關項目的招標工作的監督。
七、科教文衛體辦公室:
主要負責和企業管理站協作完成市科技局下達的全年科技工作考核目標和任務(主要包括專利申請科技示範企業和大專院校產學研簽約和實施等);按照市科協的年初計劃,全面制訂我鎮科協工作計劃、實施方案,認真組織「科普宣傳周」、「全國科普日」和實用技術培訓等活動;協助學校和分管領導做好教學秩序的穩定有序,校舍教具的維修,九年義務教育的完善、提高,中途停學學生返校的思想工作,學校班子的選配;教師的流動和有關經費的保障工作;積極宣傳大病醫保的政策規定,協助做好參保人員的籌資解款,名單輸送和遺漏的糾錯工作,積極完成全鄉的改廁任務;認真制訂加強食品、弦樂器管理的相關規定、制度,積極組織協調相關的檢查,建立好台帳資料;積極完善全鄉體育中心和各村體育設施建設,認真開展全民健身活動,周密組織有關體育單項比賽。
八、民政工作:
負責村(居)委會業務指導,社會困難救助,三老、現役軍人等優撫對象的待遇落實,災情調查上報及其他雙擁、老齡工作、殯葬改革宣傳等。
九、農業服務中心工作職能:
主要是圍繞農業生產進行新技術研究、引進,並經試驗、示範,在全鄉農業生產上推廣應用,為農業生產服務。其次掌握農業生產發展動態及生產實際中存在的問題,做好農業技術推廣服務工作。再次做好農技培訓,開展農業技術知識科普宣傳活動,抓好科技示範戶,指導農民科技致富。
十、農經服務中心工作職能:
1、宣傳、貫徹、落實黨和政府關於農村工作的方針政策。
2、指導、組織農村社會化服務體系,村集體經濟組織、合作經濟組織、農業體系發展建設等。
3、健全全鄉土地承包管理工作,建立健全以土地承包管理機動田管理為重點的承包土地管理制度。
4、負責全鄉農村集體資產管理、指導協調、監督工作,指導好村集體經濟組織的財務管理、合同管理和會計審計以及農經統計工作,組織清收農村「兩項往來」欠款,努力化解村級不良債務。
5、抓好農民負擔管理,宣傳、貫徹、落實黨中央減輕農民負擔的各項方針政策,查處加重農民負擔的違紀案件,指導農村「一事一議」籌資做好財政轉移支付,村級收入的監督管理。
6、圍繞農業增收、農民增收和農村穩定,搞好以土地流轉、會計代理、資產經營、農產品營銷及勞動轉移等五項服務工作,加強農村專業合作組織示範和指導,不斷探索民展農村經濟的增長點,研究促進農村承包土地的依法、有序流轉。做好以「村美、民福、班子強」為內容的新農村建設工作。
十一、人社辦:
負責貫徹執行國家省市有關人才工作的政策法規,對本鄉人才工作進行指導、監督檢查和協調服務;嚴格執行機構編制規定,搞好本鄉機構編制監督管理工作;指導本鄉的人才引進、培養和使用工作;負責收集、匯總上報本鄉人才需求信息;具體負責本鄉專業技術人員隊伍建設工作,貫徹並組織實施專業技術人員職稱申報、職稱崗位及聘任、繼續教育管理等;具體負責本鄉機關、事業單位工作人員的工資福利和退休、退職工作;負責政府獎勵和表彰工作;協助做好本鄉范圍內的機關事業單位人事爭議仲裁和調解工作。
十二、獸醫站:
主動當好鄉黨委、政府參謀,提出並編制符合鄉(鎮)畜牧業發展的中、長期規劃。畜禽良種引進,雜交改良以及培育優良畜禽品種;畜禽重大疫病免疫注射和監管;動物及其產品的檢疫、檢驗;收集、整理、撰寫各種技術資料和報告,按照上報各項生產、科技推廣報表、疫情報告、疫情報表和各項工作總結。做好畜禽疾病的診療工作。
十三、司法所:
負責協助鄉政府開展依法治理工作和行政執法檢查、監督工作;指導管理人民調解工作,參與重大疑難民間糾紛調解工作;組織開展普法宣傳和法制教育工作;組織開展對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教工作;按法律規定積極做好社區矯正對象管理工作;指導管理基層法律服務工作;代表鄉政府處理民間糾紛;參與社會治安綜合治理工作。
十四、統計辦:
負責本鄉鄉管轄區的各項統計工作,對轄區內各單位的統計工作情況實施統計監督;負責收集、整理上報本鄉鎮的基本統計資料,開展統計分析;負責本鄉鎮統計數據質量檢查、統計上崗培訓、統計普法教育工作;負責實施國家、省、市部署的各項統計調查工作。
十五、文化站:
1、利用各種文藝形式宣傳黨的方針、政策。
2、組織開展各種文體活動,繁榮文藝創作。豐富群眾文化生活,輔導村文化室工作。
3、負責文化、體育市場的維護管理。
4、普及科技文化知識,傳遞科技經濟信息,為群眾致富和搞好經濟服務。
5、搜集整理民族民間文化遺產,進行文物保護。
十六、信訪辦:
在鄉黨委、政府統一領導下,認真閱處人民來信,接待群眾來訪,做到群眾信訪件件有著落,事事有結果。負責查辦上級機關交辦的信訪案件,在規定期限內報告處理結果,定期分析信訪情況,經常排查不安定因素,及時採取措施,超前作好工作,盡力勸阻和化解集體上訪,認真做好信訪老戶的查處疏導和回訪工作。
十七、綜治辦:
負責對轄區內社會治安綜合治理工作作出總體部署,並督促本鄉各部門、各單位認真貫徹落實。牽頭協調做好矛盾糾紛排查調處,基層安全創建、防控體系建設、流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年違法犯罪、學校及企業周邊治安整治等各項工作。對本鄉各部門、各單位履行社會治安綜合治理及目標管理責任制的執行情況進行檢查、考核、評比和獎懲,視情況提出行使一票否決制的建議。

❹ 急求!鄉鎮統計工作先進材料或經驗材料

文章標題:某單位統計工作先進事跡材料
xx單位先進事跡材料
2006年,xx單位在高新區管委會和市統計局的正確領導和大力支持下,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,以科學發展觀統領工作全局,以狠抓隊伍建設為紐帶,以全面推進規范化建設為載體,以提高數據質量為中心,圓滿完成了年內各項統計任務,充分發揮了統計的信息、咨詢和監督職能,為高新區經濟社會發展做出了應有貢獻。現將一年來的主要工作自查如下:
一、領導班子和隊伍建設方面
xx單位現有中心主任一名,班子尚未配備。雖然說不上班子建設,但是也非常重視自身的學習和提高。堅持認真學習鄧小平理論和"三個代表"重要思想,建立了定期學習制度和崗位責任制,每周五下午為固定的學習時間。
根據黨工委和管委會的要求,加強機關效能建設,實行政務公開,公開的內容為統計法律法規、報表程序、可以公開的統計數據等,形式有統計公告、公開欄、網站等。
遵守和貫徹《統計法》,嚴格執行上級規定和要求,准時參加省、市組織的各類會議、業務培訓和其它活動。
抓好統計從業資格認定工作,組織符合條件的人員參加培訓和考試。
2006年,xx單位被高新區管工委和管委會評為先進單位和目標管理先進單位。
二、基礎工作和業務建設方面
貫徹實施統計行政執法責任制,扎實開展統計普法、統計行政執法工作。制定了"五五"統計普法規劃,向部分企業發放了統計法律法規手冊,在宣傳日進行了集中宣傳活動,增強了社會的統計法制意識。在統計執法方面,中心目前尚無執法權,但根據需要,邀請市統計局對區內違反統計法的企業進行了查處。
加強了對鄉辦統計工作的檢查和指導,抓好了鄉辦統計人員的統計繼續教育和崗位知識培訓工作。由於近年基層統計人員變化較快,特別是行政區劃調整,統計隊伍增加了新成員,中心組織他們進行集中培訓兩次。同時,在日常工作中加以指導,提高了他們的素質。
開展經常性的統計基礎檢查和各專業數據質量檢查,督促基層加強基礎建設,提高源頭統計數據質量。年內到鄉辦和企業開展統計基礎檢查5次,重點檢查台帳的建立情況、原始記錄情況、統計報表情況和統計辦公條件,有力地促進了基層的統計建設。
根據《部門統計調查項目管理暫行辦法》(國家統計局令第4號),制定了高新區部門統計管理制度,沒有發現部門亂發報表的情況。
切實做好了統計檔案工作,按照要求,各專業定期整理年、定報資料和相關統計資料,及時歸檔、立卷、保存。
三、信息化建設方面
做好計算機、投影儀、攝像機等設備的更新維護工作,採取集中培訓、觀看幻燈、資料傳閱、網上學習、撰寫文章等形式,經常性地開展計算機、網路應用等方面的知識技能培訓,專業人員的計算機和網路應用水平大大提升。可以從市局內網上找到高新區發表的多篇此類文章。
推進統計內部信息網的延伸聯網工作,拓展網路應用。管委會領導和部分有報表任務的部門連接了統計內網。
加強計算機網路安全系統建設,明確專人負責網路安全管理,制訂相關安全、保密管理制度,安裝了硬體防火牆,計算機安裝了軟體防火牆,內外網分離,落實計算機網路安全保密措施。
建立區統計信息網站,規范管理,並及時更新網站內容。
推進和實施統計報表網上直報工作,貿易專業和部分規模以上工業企業實現了網上直報。建立了基本單位名錄庫和分專業的名錄庫,建立了宏觀經濟資料庫。
四、統計服務和宣傳方面
制定統計信息和分析考核評比辦法(已經上牆公布),做好統計信息、分析工作,各專業報表數據反饋後即進行分析,作為綜合分析,每月出一份《統計月報》,所有報告和分析都在統計內網發布。政務信息運行良好,獎懲辦法激發了統計人員撰寫信息的積極性,向統計內網和《高新區信息》撰寫了大量的信息。
廣泛深入開展了統計宣傳活動,特別是在農業普查期間,僅區級就刷定牆體標語40餘幅,9000平方米,市內樹立大型公益廣告6塊,懸掛橫幅25幅,製作宣傳磁帶149盤,發放"一封信"、公告、宣傳畫等5000餘份,出動宣傳車12輛次。
根據管委會中心工作,開創性地開展統計服務,撰寫的《區劃調整對高新區經濟增長的影響》、《2006年高新區固定資產投資分析》等得到領導批示。
五、重點工作
第二次全國農業普查前期各項准備工作充分到位,建立了領導小組和辦公室,抽調了充足的合格的普查員和指導員,落實了車輛和其他辦公設備,落實了普查經費。開展了長期的、形式多樣的宣傳活動,多層次、分批次開展了業務培訓,開展了農業普查試點工作(安排了5個試點村),編制了農業普查地址碼庫,繪制了各級普

❺ 我急需鄉鎮機構改革方案,可以發給我么,我的郵箱:[email protected] 萬分感謝!!

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導,以構建和諧社會和推進社會主義新農村建設為目標,著力轉變鄉鎮職能,理順縣鄉關系,整合事業站所,精簡機構人員,降低行政運行成本,減輕財政和農民負擔,逐步建立責權一致、分工合理、執行順暢、運轉協調、廉潔高效的鄉鎮行政管理體制和運行機制,提高鄉鎮社會管理和公共服務水平,促進農村經濟社會協調發展,為農村小康建設提供政治保證和服務保障。

二、基本原則

1、堅持黨委總攬全局、協調各方的原則。鞏固黨在農村的執政地位和農村基層政權,提高執政能力。

2、堅持以科學發展觀為統領的原則。突出經濟發展,強化社會管理和公共服務,著力推進農村經濟和各項社會事業統籌協調發展。

3、堅持精簡、統一、效能原則。理順體制機制,提高行政效能,增強服務功能。

4、堅持積極穩妥,注意實效的原則。使機構改革的力度和社會承受程度相適應,使改革成果惠及廣大人民群眾,保證社會穩定。

三、轉變職責和理順關系

鄉鎮職能轉變,要緊緊圍繞創優發展環境,加強社會管理,提供公共服務和維護社會穩定來進行。

1、把應有市場、企業、社會承擔的職能轉移給市場、企業和社會,政府不再直接興辦企業,不能為企業提供擔保,不再直接干預企業和農民的生產經營活動。

2、按照責權一直原則,科學合理劃定縣鄉事權和各自職責,依法確定鄉鎮應管的事宜和應承擔的責任,實現管人管事管財相統一,責任和權力一致。

3、凡依法、依規屬縣和職能部門職責范圍內的工作,不能把責任推給鄉鎮,也不得作為對鄉鎮的考核內容,認真清理並嚴格控制面向鄉鎮的檢查評比達標考核項目。

4、縣職能部門需鄉鎮協助配合完成的工作,要明確主辦協辦職責,相關部門應提供必要的物力、財力保證。

5、將畜牧獸醫等以技術服務為主和鄉鎮企業管理、安全監察、國土管理等以行政執法為主的機構,納入縣職能部門的服務網路范圍,其職能、人員編制及經費由縣職能部門統一管理。

6、改進工作方法,調整工作重心。鄉鎮著重在謀劃發展思路、制定發展規劃,改善發展環境,提供各項服務方面下功夫。工作重心放在落實黨在農村的各項政策上,提高農村市場化程度和產業化水平,改善農業生產和農民生活條件,促進農村經濟發展,社會穩定,農民增收。

7、建立科學合理的考評機制。按照服務型政府法制型政府的要求,重點考核服務質量、服務效益和服務對象滿意程度。

8、把鄉鎮正常必要的工作運轉經費依法列入縣財政預算,並定額撥付,保證鄉鎮工作的正常運轉。

四、鄉鎮的職責

鄉鎮的職責包括:鄉鎮的主要職責、協調配合上級部門履行的職責、創造條件履行的職責。

(一)鄉鎮的主要職責

1、政權建設。宣傳、貫徹、執行和落實黨在農村的各項方針政策和國家的法律法規,維護農村基本經濟制度。加強鄉村兩級黨組織建設和政權建設工作,做好人大、統戰、工、青、婦、武裝等工作,指導農村村民自治。

2、經濟發展。推進農村市場經濟體系建設,制定本地產業發展規劃,編報項目計劃、營造發展環境。引導農民專業合作組織發展,為農村產業結構調整和產業化經營、為培育和發展農村個體私營和產業化龍頭企業提供優質服務,促進農民增收,為改善農村和農民的生產生活條件創造環境。

3、社會管理。加強社會綜合治理工作,維護好社會穩定;搞好學校周邊環境整治和秩序維護;處理來信來訪,調解矛盾糾紛;維護社會公平正義,保障農民、法人和外來務工人員合法權益;扶助農村殘疾人、孤寡老人、五保戶等弱勢群體;做好普法、幫教工作;移風易俗,推進文明生態村建設;收集上報轄區的社情民意。

4、公共服務。發展農村社會公益事業;為農民提供技術技能培訓、勞務輸出培訓和市場信息服務;做好鄉村土地規劃和土地承包合同管理等公共服務;組織處理突發事件,組織防汛、放火、救災。

5、人口計劃生育。宣傳、落實國家人口和計劃生育政策法規,實施徵收社會撫養費和計生家庭獎勵扶助等工作,協助獨生子女和育齡婦女健康檢查,開展計生手術服務和人口計生統計。

6、其他工作。做好徵兵及國防動員、國防教育工作、搞好政策性補貼發放、村級財務監管、耕地保護等工作。

(二)協助配合上級部門履行的職責

作為協助配合上級部門履行的職責,責任主體在上級有關部門,鄉鎮要積極做好協助配合工作。

1、經費資金管理。配合財政部門管理使用好下撥的行政事業性經費,監督、管理、使用好各類專項資金。

2、民政社保工作。協助做好雙擁優撫,核查災情,救災物資發放,實施社會救助,農村低保,收養登記,婚姻登記,殯葬管理以及農民工合法權益維護等工作。

3、教育衛生工作。確保適齡少年兒童接受義務教育,積極協助做好農村中小學校舍維護和基礎設施建設。協助組織好疫病及地方病防治,推進新型農村合作醫療事業的發展。

4、村鎮建設工作。配合做好村鎮建設規劃,宅基地審批,鄉村道路建設,農田水利基本建設,農村飲水、廣電、電網等農村基礎設施建設和移民拆遷安置工作。

5、安全生產工作。重大危險源的隱患排查,協助制定安全生產發展規劃和信息網建設,報告轄區安全生產存在的問題,協助做好安全生產行政執法檢查和事故應急救援處理。

6、其他工作。協助做好環境保護,市場監管,非法組織處置,扶貧項目實施,預備役訓練,流動人口管理,經濟社會發展統計,植樹造林,護林防火等工作。

(三)創造條件履行的職責

在履行好主要職責,協助配合上級有關部門做好相關工作的同時,要努力創造條件積極開展有關工作。

1、經濟社會工作。要千方百計謀發展,拓寬農民增收渠道,探索集體經濟有效實現形式,積極組織招商引資、物資交流等工作,壯大集體經濟,逐步化解鄉村債務。

2、文化體育工作。進一步加強農村文化站、活動室建設,積極組織農民開展文體活動,努力建設和諧文化,培育文明風尚。

(四)要圍繞中心,服務大局,努力完成好上級黨委、政府交辦的各項工作任務。要在履行協助配合和創造條件的職責中應發揮相應的監督作用。

五、機構設置、人員編制和領導職數

(一)機構設置

1、鄉鎮黨政機關不設內設機構,直接設置若干個工作崗位,實行一崗多職。

2、鄉鎮事業機構中的畜禽防檢服務、鄉鎮企業管理、安全監察、國土資源管理機構納入縣級相關職能部門管理,按服務區域設置。

各鄉鎮的畜牧獸醫人員編制上劃後,全縣按區域設置8個畜牧獸醫中心站,掛動物衛生監督站牌子,人員、業務、經費等由縣畜牧獸醫局統一管理。

全縣按區域設置12個安全生產監督管理站,人員、業務、經費由縣安全生產監督管理局統一管理。

全縣按區域設置8個國土資源管理所,為縣國土資源管理局派出機構。

各鄉鎮保留設置計劃生育服務所。

其它站所統一整合為一個機構,名稱統一為「××鄉(鎮)農村綜合服務中心」,掛文化站、農村經營管理站、水利站、林業站的牌子。

3、鄉鎮不再保留和設置自收自支事業單位。

(二)人員編制

1、鄉鎮行政編制按2001年機構改革時省核定的數額執行,即維持307名不變。

2、鄉鎮事業編制在原322名的基礎上總體精簡10%,減少32名,減後為290名,其中上劃畜牧獸醫人員編制37名、鄉鎮企業服務站上劃18名、安全監察站上劃24名、鄉財縣管中心上劃7名,鄉鎮事業編制為204名。

3、由鄉鎮劃歸並納入縣相關職能部門管理按服務區域設置的事業機構,除國土資源管理人員使用省市下達的國土所專項編制外,其他人員按照編制隨職能走,人員隨編制走的原則,一律使用鄉鎮上劃的事業編制。

(三)領導職數

鄉鎮領導職數為9名。鄉鎮黨委書記可兼任鄉鎮長或人大主席,在法律和有關政策規定允許的范圍內,擴大鄉鎮黨政領導班子交叉任職。

六、人員定崗和分流安置

人員定崗和妥善安置富餘人員是鄉鎮機構改革的一項重要工作,也是優化人員配置,改善人員結構,提高服務和管理水平的重要步驟,必須做細做實。

1、鄉鎮機關公務員,要在核定的人員編制范圍內,按照《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》要求的程序和方法,在已具備公務員身份的現有人員中選用。

2、事業單位人員,要按照新設置的機構核定的編制,實行競爭上崗、全員聘用。新進人員要嚴格實行公開選拔、擇優聘用的辦法。

3、按編上崗人員,要完備相關手續,實行實名制和公示制,接受各方面監督。

4、原則上幹部男年滿55周歲、女年滿50周歲,工人男年滿50周歲、女年滿45周歲人員,可採用提前離崗、提前退休等辦法妥善予以安置。

5、曾在組織、人事、勞動部門辦理過正式聘用、招工手續的農民合同制人員,已達退休年齡和批准提前退休的,在履行交納養老保險義務的前提下,按規定享受養老金待遇。

6、結合實際制定僅限於本次機構改革的提前退休和提前離崗政策。

7、鼓勵鄉鎮現有事業人員,帶薪離崗退出人事編制管理,創辦個體性質的勞務輸出,加工營銷、信息咨詢、科技示範、技術服務等農村服務和中介組織。帶薪離崗退出人事編制管理後的人員,工資待遇不變。

8、臨時人員一律清退。

七、組織領導、方法步驟及時間要求

鄉鎮機構改革工作是農村綜合改革的重要組成部分,事關社會主義新農村的建設,事關農村經濟社會發展,政策性強、涉及面廣、意義深遠,必須加強領導、統籌規劃,結合實際、改革創新,精心組織、上下結合,穩步實施、扎實推進。

1、縣成立鄉鎮機構改革指導辦公室,辦公室設在縣編辦,指導辦公室在縣委、縣政府的領導下開展各項工作。

2、鄉鎮機構改革工作在縣委、縣政府的領導下進行。黨政一把手抓總,編委負總責,編辦牽頭組織實施,組織、人事、勞動、財政、審計、監察等部門各負其責,農業、計生、國土、安監以及畜牧獸醫、中小企業等部門積極配合。

3、縣編辦負責牽頭組織實施;組織、人事、勞動部門負責制定人員定崗、競爭上崗和人員分流實施辦法並組織實施;財政、審計部門負責財產、資金的監交;相關業務部門負責上劃機構的組建和人員的接收;監察部門負責機構改革中違紀違規行為的查處;各鄉鎮黨委、政府負責本鄉鎮機構改革實施細則的制定並組織實施。

4、各部門要加強協調、密切配合,在縣委、政府的領導下,形成統一意志、分工負責、相互協調的工作格局,保證鄉鎮機構改革平穩有序進行,保證各項改革任務圓滿完成。

5、要認真分析研究鄉鎮機構改革中可能遇到的各種情況,針對性地提出相關政策和措施,做到實施辦法操作性強,方法程序周密細致,相關政策配套齊全。在鄉鎮機構改革的過程中,要遵循公開、公平、公正的原則,嚴格做到政策、標准、程序、操作、結果「五公開」,自覺接受社會監督。要做好深入細致的思想政治工作,積極妥善處理和解決幹部群眾的實際困難和問題,努力營造安定和諧的改革氛圍。要嚴肅政治紀律、機構編制紀律、組織人事紀律和財經紀律,保證鄉鎮機構改革健康有序進行。

6、鄉鎮機構改革方案批復後,抓緊制定實施辦法和有關配套政策文件,並召開動員大會,積極組織實施,在2008年3月底完成鄉鎮機構改革任務。

7、鄉鎮機構改革工作完成後,縣委、縣政府組織檢查驗收組,對各鄉鎮機構改革工作進行全面檢查驗收。

❻ 誰知道一個鄉鎮府有多少個部門!各部門職能大概就可以!謝謝

一個鄉政府大約有20個左右的部門,各部門大小不一。主要包括: 黨政辦、武裝部、宣統辦、組織部、鎮工會、財經辦、計生辦、紀檢辦、 信訪辦、安監辦、民政所、司法所、國土所、團委、婦聯、文化站、農綜站

民政所:主要負責老年、孤兒、五保戶及敬老院等特殊困難群權益保護的行政管理工作;負責組織、實施城鎮居民最低生活保障制度;落實好城鎮居民醫療救助工作。

勞保所:主要負責勞動保障政策的宣傳、咨詢工作;辦理轄區內失業人員的失業登記,提供職業指導、就業崗位信息,為就業困難的人員提供就業援助等就業服務;配合社會保險經辦機構做好養老金社會化發放的相關工作,負責轄區內企事業單位退休人員領取養老金的資格審查、待遇調整和喪葬補助支取,協助有關部門在退休人員中建立健全黨的組織,組織退休人員開展文體活動

綜治辦:負責貫徹上級有關社會治安綜合治理、維護社會穩定和平安建設的方針、政策和總體部署,精心組織落實維護社會穩定工作

組織部:組織黨員幹部學習十九大精神、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想

紀檢監察:根據上級紀檢、監察機關的安排和鎮黨委、紀委的要求,起草鎮黨委紀律檢查和行政監察的工作計劃、總結、報告、通知及有關規章制度等文件

宣傳部:抓好全鎮的理論教育,協助鎮黨委理論學習中心組擬訂學習計劃,當好黨委理論學習中心組學習的助手和參謀

❼ 鄉鎮機構具體都有哪些分屬於什麼性質具體工作是什麼

鄉鎮作為一級政府,和縣以上行政機構一樣,是黨委負責制,現在有四大機構,早包括:鄉鎮黨委、鄉鎮人民政府、鄉鎮人民代表大會、鄉鎮政協聯絡委,是正科級行級別。

1、鄉鎮黨委,屬黨的基層委員會,主要負責領導本地區的工作,支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。

2、鄉鎮人民政府,是基層國家行政機關,行使本行政區的行政職能。具有黨委和政府兩種職能,黨委領導政府工作。主要職能是政治思想和方針政策的領導,幹部的選拔,考核和監督,經濟和行政工作中重大問題的決策。

3、鄉鎮人民代表大會,屬人民代表大會的基層機構,主要職權有:在本行政區域內,保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行;在職權范圍內通過和發布決議;根據國家計劃,決定本行政區域內的經濟、文化事業和公共事業的建設計劃等。

4、鄉鎮政協聯絡委,屬黨委基層職能部門,主要工作有:在縣政協和當地鄉鎮黨委政府的領導下開展工作;做好縣政協布置的各項工作任務;圍繞當地黨委政府重大決策措施和決策部署進行貫徹落實,圍繞解決當地群眾反映的熱點、難點問題開展調查研究,反映社情民意。

(7)鄉鎮統計普法規劃擴展閱讀:

政府機構設置比較復雜,要根據各鄉鎮的工作特點而定,各鄉鎮的機構設置也不完全一樣。根據現今農村工作的內容和特點,一般會設如下幾個站辦:

一是黨政辦,屬黨委辦公室和政府辦公室的結合合,負責綜合協調,信息報送,後勤管理,機關服務,辦文辦會。

二是綜治辦,社會治安綜合治理委員會辦公室簡稱,屬行政單位,負責維穩,來信來訪,司法調解,普法及基層派出所、交警隊、法庭等機構的協調。

三是農村辦,隸屬政府鄉鎮機構,負責農業生產,林業,水利,畜牧等相關工作。

四是民政辦,屬政府主管社會行政事務的職能部門,負責民政優撫,救災,大病互助等相關工作。

五是城建辦,屬行政單位,負責城鎮管理,三創四化,土地開發,農村建房等相關工作。

六是計生辦,屬行政單位,負責人口與計劃生育工作。

七是經濟發展辦,屬行政單位,負責招商引資,企業服務工作。

八是財政所,屬行政單位,負責財政管理,惠農資金發放等相關工作。

九是統計站,屬行政單位,負責鄉鎮的統計工作。

❽ 鄉鎮統計站建設的重點內容有哪些

一是加強統計機構的網路化建設。配備充足的統計人員,實行統計系統垂直管理。從而最大限度地保證統計隊伍的穩定性.統計工作的連續性.統計資料的完整性.統計信息的時效性和統計標準的一致性。

二是加強統計隊伍的專業化建設。人員的素質是決定工作質量的關鍵,鄉鎮統計人員業務素質參差不齊,特別是當前各項普查和大型調查接踵而至,更需要高素質的專業人員承擔任務。因而必須加強對鄉鎮統計人員的業務培訓,以全面提高基層人員的統計業務水平.實際操作能力和工作積極性。同時要深入開展統計普法和統計職業道德教育,不斷提高廣大基層統計人員的政治素質和依法統計的自覺性;要不斷加強統計隊伍的專業化建設,確保所有統計人員持證上崗。

三是加強統計手段的現代化建設。當前,要重點解決統計站的上網問題,尤其是縣市區與鄉鎮之間的聯網問題,做到上下互聯互通,實現統計資料的網上傳輸,逐步實現統計信息採集.處理.傳輸.應用和管理的現代化。採取直報式,盡量排除人為干擾。

四是加強統計管理的制度化建設。首先要建立健全基層統計機構的工作制度.考核制度.檢查制度等,逐步實現統計工作的科學化.規范化和標准化。其次要嚴格貫徹落實各項規章制度。

五是加強統計資料的檔案化建設。統計工作中形成的統計原始記錄.統計台賬.基層統計表.統計調查分析以及其他有保存價值的統計資料,都要及時整理歸檔,妥善保管。統計人員如發生變動,對所保管的統計資料應當及時登記造冊,辦理交接手續,從而確保統計資料的連續性。

加強法制建設 堅持依法治統是保障

實踐證明,要抓好統計基層基礎工作,法制是最有力.最有效的手段。一方面,要加大統計普法宣傳力度,充分利用廣播.電視等新聞媒體和互聯網開展多種形勢的統計法律法規宣傳。要通過廣泛深入的宣傳,讓各級領導幹部和社會公眾進一步提高對弄虛作假行為的嚴重危害性的認識,讓基層統計人員明確自己的合法權利和法定職責。另一方面,要嚴厲打擊各類統計違法行為。對虛報.瞞報.遲報.拒報.偽造.篡改統計資料等統計違法行為,一定要嚴肅查處。

❾ 如何在統計工作中踐行社會主義法治理念

一、思路創新 國家統計局頒布實施的《統計執法檢查規定》第八條,統計執法檢查機構有五方面的主要職責,第一款是宣傳、貫徹統計法;第二款是組織、指導、監督、管理統計執法檢查工作;第三款是受理統計違法舉報,查辦、轉辦、督辦統計違法案件;第四款是辦理統計行政復議和行政應訴事項;第五款是法律、法規和規章賦予的其他職責。由此可見,統計執法並非我們平時所認為的,只是單純的常規稽查、重點稽查、執法大檢查,而是涉及到全方位的統計法制工作。因此,我們在考慮統計執法工作時,必須拓展思路、創新思路,突出「六為六重」。 1、以普法為基礎,重在提高全民法制素質 要按照「統計法制宣傳教育規劃」的要求,大力開展統計普法,重點是抓好對政府統計幹部普法,提高統計人員自身的法制水平。同時,要抓住5月浙江省法治宣傳月、「12.4」全國法制宣傳日、12月全國統計法制宣傳旬等機遇,面向全社會組織開展形式多樣的統計法制宣傳活動,把學習、宣傳統計法活動不斷推向高潮。通過普法,提高全民法制素質,為統計執法夯實基礎。 2、以執法為手段,重在提高統計數據質量 要進一步加大統計執法力度,實施統計執法檢查、統計稽查、統計巡查。加強對基層統計法制工作考核。統計執法工作要逐步實現二個轉變:一是從原來集中時間執法檢查向集中與經常性執法檢查轉變;二是從原來市(縣)局一級實施統計執法檢查向上下聯動實施統計執法與統計監督檢查轉變,發揮鄉鎮街道部門統計機構的統計監督作用,促進統計數據質量不斷優化。 3、以稽查為重點,重在提高統計服務意識 要認真制定年度統計稽查計劃,明確重點。統計稽查要突出「三條主線」:一是「細水長流」,開展經常性統計稽查;二是「有的放矢」,開展重點統計稽查;三是「聯合行動」,開展統計執法大檢查。同時,要強化統計服務意識,執法與普法相結合,檢查與指導相結合,努力提高統計單位的統計業務水平。 4、以辦案為抓手,重在提高統計監督效果 要圍繞當前統計工作存在的熱點、難點,特別是要針對一些地方、單位存在統計數據質量不高的突出問題,結合普查等統計調查工作,加大查辦統計違法案件工作力度。對統計違法行為,一經查證屬實,都要依法追究責任,認真予以落實。對屢查屢犯的,一定要嚴肅查處,切實提高案件查辦效果。要建立統計監管信息庫,為政府建立信用考核提供依據。配合紹興市統計局下查一級工作,並通過統計信息、外網等媒體,敢於曝光統計違法案件查辦情況,在全社會形成依法統計為榮、統計違法為恥的統計法治良好氛圍。 5、以培訓為紐帶,重在提高統計法制意識 要抓住統計從業資格考前培訓、統計人員繼續教育,結合普查、統計專業培訓、統計年報會等工作機會,扎實開展對基層統計有關人員的統計法律法規知識培訓教育。積極組織統計人員學習有關法律、法規、規章,以及與統計業務相關知識,使一線統計人員提高統計業務的同時,切實提高統計法制意識,為確保源頭數據准確奠定基礎。 6、以考核為動力,重在提高行政執法水平 要加大統計法制考核力度,在完善局級依法行政工作考核的同時,從基層抓起,建立完善《鄉鎮(街道)統計法制工作考核責任制》,以形成統計法制工作激勵機制。同時,要進一步完善統計執法監督制約機制,做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一。嚴格執行《行政執法責任制實施方案》,按照統計執法職責、許可權、責任,實施統計行政執法,切實提高行政執法水平。 二、制度創新 25年前,《中華人民共和國統計法》的頒布實施,標志著統計工作上升到法律的范疇,統計執法有了法律的依託。歷年來,國家和地方政府出台了一系列統計法律法規,使統計執法有法可依,有章可循。在統計法規的原則上,各地又建立了相應的制度。但是在具體實踐中還需不斷深化、細化,才能適應不斷變化的統計工作和統計執法。因此,制度創新成為必然。近年來,嵊州市統計局在統計法規的原則上,勇於探索,大膽創新,建立了一套可操作性的統計執法(統計稽查)制度,收到了較好的效果。 1、建立聯席會議制度 2006年,嵊州市統計局主動與紀委、監察局領導商量,建立了《統計違法違紀案件查處工作聯席會議制度》,嵊州市監察局、嵊州市統計局聯合發出了《關於明確統計違法違紀案件查處工作聯席會議制度的通知》(嵊統[2006]1號),對聯席會議的主要職責、組織機構、會議程序等作了明確規定,形成了新型的查辦統計違法違紀案件工作的協調機制,提升了統計法制工作的領導層次。並在當年浙江省統計執法檢查中發揮了實際作用;聯席會議成員自始至終參加了執法檢查,紀委、監察局領導多次過問統計執法,使統計執法更具嚴肅性、威攝力。 2、建立查處單位回訪制 平時,我們在統計執法和統計稽查中,對案件查處往往是發出《行政處罰決定書》為實際處罰最終程序,然後根據查處單位的書面反饋或繳清罰款予以結案。而對查處單位如何整改不是很清楚。 為此,我們查閱了大量的統計法律法規,如《浙江省統計違法案件查處工作規定》第三章「程序」中,對「處理」、「結案」的規定不是很清楚。第十七條規定,決定對當事人給予行政處罰的,統計行政機關應當製作《行政處罰決定書》;第二十條規定,案件處理決定得到完全執行後,案件調查組應當填寫《結案呈批表》,報經統計行政機關主管領導和主要領導同意後,予以結案。如新的《統計執法檢查規定》第四章「統計違法案件的查處」第二十五條規定,查處統計違法案件的一般程序為:立案、調查、處理、結案。這些規定對統計違法違紀問題如何整改都沒有作具體的規定。為完善案件查處程序,我們制定了《嵊州市統計局統計違法案件查處單位回訪制》(嵊統[2006]34號)並付之實施。這一制度,明確了建立制度的依據和目的、實施對象和內容、方法和程序、結案處理等,主要是檢查查處單位整改情況和指導單位統計工作,收到良好的效果。 今年,我們對17家上年查處無證上崗單位進行回訪檢查,結果15家已整改好,同時檢查組人員對這些單位的統計工作作了現場指導,《回訪制》的實施得到了統計單位的好評。 3、建立統計稽查必查制 嵊州市統計局針對統計工作中的常見問題,在全面檢查、專項檢查、重點檢查制度的基礎上,建立了《嵊州市統計局統計稽查必查制度》。 必查制度把日常統計工作中發現的八方面現象作為統計稽查的必查內容。一是統計報表質量差的單位必查;二是統計報表屢次遲報的單位必查;三是無故不參加統計會議和培訓的單位必查;四是拒絕提供統計資料的單位必查;五是發現無證上崗的單位必查;六是領導不重視統計工作的單位必查;七是對存在問題整改措施不力的單位必查;八是群眾有反映或舉報的單位必查。 在實施中,嵊州市統計局注重輿論先導,在有關會議上「安民告示」預以通報,先起警示作用,然後在統計稽查中貫徹實施。建立《統計稽查必查制度》後,進一步完善了統計稽查制度,有效地促進了統計工作。 4、建立基層法制考核制 嵊州市統計局為確保全年統計法制工作目標任務完成,從基層抓起,加大統計法制考核力度,建立了《鄉鎮(街道)統計法制工作考核責任制細則》,初步形成統計法制工作激勵機制。基層統計法制考核責任制細則分為四大塊: 一是宣傳教育。工作目標:利用各種形式開展統計法制宣傳教育。鄉鎮(街道)全年組織開展較大聲勢的宣傳教育活動不少於一次;:考核內容:參加或舉辦統計法制業務培訓,開設廣播專欄、黑板報專欄、掛橫幅,上級部門、新聞單位刊發統計法制信息報道;考核辦法:以提供書面依據考核,鄉鎮(街道)自評與統計局職能科室考評相結合。 二是自行檢查。工作目標:鄉鎮(街道)自行制訂統計檢查計劃4期(五大集鎮、4個街道、市經濟開發區每期10家,其他鄉鎮5家),自行組織檢查4批次;考核內容:每期計劃報統計局法規科得2分,組織檢查2期以上得3分;考核辦法:以提供檢查記錄為依據;鄉鎮(街道)自評與統計局職能科室考評相結合。 三是協助執法。工作目標:配合上級陪同執法檢查,服從上級安排參與對口執法檢查或統計檢查;考核內容:陪同上級執法檢查得3分,參與對口執法(檢查)得2分;考核辦法:以檢查記錄為依據;鄉鎮(街道)自評與統計局職能科室考評相結合。 四是持證上崗。工作目標:規上企業及機關事業單位建立從業資格人員名冊,規上企業統計人員全部有從業資格;考核內容:建立從業資格人員名冊得2分,規上企業統計人員都有從業資格得3分;考核內容:發現無證上崗的每家扣1分,扣分不封頂。考核辦法:以檢查記錄為依據;鄉鎮(街道)自評與統計局職能科室考評相結合。 《鄉鎮(街道)統計法制工作考核責任制細則》的實施,有效地促進了統計執法工作逐步實現「二個轉變」, 鄉鎮(街道)統計法制工作的配合度、關切度得到有效加強。 三、方法創新 統計執法工作要真正得到全社會認可,統計單位的真心配合,可以說是任重道遠。為此,我們應該從策略上作新的思考,方式方法上付予新意。我覺得,策略上的思考,主要體現在創造一個良好的統計法制工作環境,營造一個好的法制工作氛圍。方式方法上的創新,主要體現在理論研討、輿論先導、人性化執法三個方面。 1、理論研討 在認真學習統計法律法規的基礎上,注重理論聯系實際,在實踐之餘,善於思考,撰寫理論文章,會收到較好效果。如在聯合執法結束後,我們專題撰寫了《源頭統計數據質量不高應引起高度重視》的文章,送市政府《政務信息》(內參)刊發,引起市領導高度重視,市長專門作了批示。同時再撰寫了《著力標本兼治,強化依法統計——嵊州市聯合統計執法檢查情況分析與思考》一文,在《嵊州統計》簡報上全文刊發。這些文章,透過現象,剖析了統計上存在的問題,分析了產生問題的原因,提出了解決問題的對策措施。起到了理論指導實踐的作用,得到領導和同志們的好評。 2、輿論先導 在歷年的統計法制工作中,我們比較注重自我推介,運用輿論陣地,加強統計法制宣傳,做到行文在先,宣傳輿論在先。特別是在宣傳上捨得化本錢,增加經費投入,多次在新聞單位做廣告,利用政府網刊登執法檢查公告,自行印發統計執法檢查公告,多次化錢由廣告公司在主要街道、統計資格認定考試地點掛橫幅,擴大統計影響。同時,加強統計法制信息工作,積極撰寫信息,努力營造統計法制工作氛圍。 3、人性化執法 在近幾年統計法制工作中,我們圍繞創造一個良好的統計法制工作環境的新思路,注重人性化執法是重要的工作措施。在統計執法、統計稽查全過程體現人性化。 稽查前,首先提出要單位領導到場,稽查組長闡述統計稽查的目的意義,宣傳統計法規;檢查中客觀公正、實事求是,同時考慮企業的實際問題;決定處罰預告在先,並實行談話制;處罰預告書發出後,統計人員送陳述書時進行談話,並明確要求單位負責人來局接受面對面談話。談話中灌輸三層意思:一是讓單位領導知道違法問題存在,要求予以改正,提高對統計工作的認識;二是告知違法案件查處的法律依據,提高對統計法律法規的認識;三是讓單位領導陳述和申辯,並表明認識態度,為正式處罰接受心理准備,為結案打下基礎。 注重人性化統計執法,近年來的處罰執行比較順利,沒有發生一起行政復議案件和訴訟案件。 社會主義法治理念的本質特徵告訴我們,在各項統計工作中要切實做到以人為本、執法公正、一心為民。因此,統計執法機構和統計執法人員,要正確運用社會主義法治理念指導統計執法,任重道遠。這就要求我們,在統計工作、特別是統計執法中,要以正確的法治理念為先導,勇於探索、敢於創新,不斷完善統計執法方法制度,促進統計法制工作上新的台階。

❿ 鎮政府宣傳部門的職責是什麼

一、負責組織、指導全鎮理論學習、理論宣傳工作。

二、負責規劃本鎮精神文明建設和宣傳思想工作。

三、圍繞黨和政府的中心工作,負責組織協調好全鎮各類群眾性精神文明創建活動。指導全鎮開展文明鎮、文明單位(村)、文明小區的創建活動。做好文明單位申報、推薦和復查工作。

四、負責全鎮對外宣傳工作的總規劃,組織協調、指導和管理全鎮的宣傳報道工作。

五、加強對文化、體育等部門的指導和管理。負責全鎮企業政工職稱評審的組織工作。

六、負責全鎮黨報黨刊和內刊的征訂發行工作。

七、完成鎮委、鎮政府交辦的其它任務。

(10)鄉鎮統計普法規劃擴展閱讀:

鎮政府職能:

執行上級國家行政機關的決定、命令和國家制定的法令、法規,接受同級黨委的領導,執行本級人民代表大會的各項決議,並報告執行決議、決定和命令的情況。

制定並落實本行政區域的經濟計劃和措施,促進產業結構調整及其他經濟保持平衡協調發展,全面提高人民群眾的生活水平和生活質量。

承擔國有資產、集體資產管理、監督及增值保值責任;保護公民私人所有合法財產,保障集體經濟組織應有的自主權;監督企業和各種經濟聯合體、個體戶認真執行國家的法律、法令和政策,履行經濟合同。

開展社會主義民主和法制的宣傳教育,保障公民的權利;制定社會治安綜合治理工作規劃並組織實施;處理人民來信來訪,調解民間糾紛;打擊違法犯罪,維護社會穩定。

制定社會各項事業發展計劃,發展教育、衛生、科技、民政、廣播電視、文化事業;組織實施義務教育和其他各類教育;加強計劃生育工作;推進社會保障、社會福利事業和養老保險工作;做好勞動管理、科普、老齡等工作。

加強鎮級財政的監督和管理,按計劃組織、管理鎮財政收入和支出,執行國家有關財經紀律和政策,保證國家財政收入的完成;做好統計工作。

指導、支持、幫助村民委員會的組織制度建設和業務建設,促進村民委員會民主自治。

制定和組織實施鎮村建設規劃;加強公用設施、水利建設和管理以及房屋土地管理和環境綜合整治工作,保護和改善生活環境和生態環境。

協助和支持設置在本行政區域內不隸屬於鎮的國家機關和企事業單位的工作,監督其遵守和執行國家的法律、法規和政策。

承辦縣人民政府交辦的其它事項。

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