深圳反走私綜合治理條例

⑴ 深圳海關怎樣處理水客

「水客」是指利用邊境兩地物品價格及貿易管制的差異，以賺取「帶工費」為目的，逃避海關監管，「少量多次」（即通常所稱的「螞蟻搬家」）攜帶受國家管制或應稅貨物、物品入境的特定群體。近年「水客」走私群體呈現出職業化、組織化、專業化和集團化特徵，在「水客」個體背後，往往都有組織嚴密的「水客」團伙的精心策劃與操縱。「水客」走私歷來是海關監管整治的難點，一直以來，深圳海關始終堅持不懈，大力打擊和整治「水客」走私活動，較好遏制了「水客」走私勢頭。但是受特殊的地理位置以及經濟利益驅動、違法成本低等多重因素影響，「水客」走私一直難以根治、屢打不絕。
2011年5月1日正式實施的《刑法修正案（八）》對刑法走私罪條文作出了較大的修改，特別是取消了走私普通貨物物品罪以偷逃應繳稅款五萬元作為「起刑點」的規定，並將一年內曾因走私被給予二次行政處罰後又再次走私的行為定為犯罪。這是我國刑事立法針對「水客」「螞蟻搬家」式走私的「少量、多次，逃避刑事責任追究」特點，為海關運用刑事手段打擊「水客」提供了有力的法律支持，對海關突破多年來在「水客」頑疾治理工作中的困境具有積極的意義。
五方面著手，加大打擊治理力度
在《刑法修正案（八）》實施的大背景下，深圳海關針對關區「水客」走私態勢和難點，不斷拓展思路，著重從「查、打、清、治、宣」五個方面加大打擊治理力度：
（一）突出「查」，提高正面監管效能。2011年，該關制定出台《關於進一步加強進出境旅客行李物品監管工作的決定》，全方位加強關區旅檢監管。同時，重點從四個方面加強海關監管：一是進一步加大現場查驗力度。一方面提高旅檢現場「X光機」、安全門、金屬探測儀等科技設備利用效能，對通關旅客實施「100%過安全門」、行李實施「100%過機查驗」；另一方面，加大抽檢力度，並通過復查復驗和機動查緝等方式，提高查驗效果和查獲率。二是進一步優化監管現場布局。針對海關旅檢監管現場橫面寬、縱深窄、旅客通關時間短的現實，不斷改進優化現場布局，如：將羅湖口岸原有的直向式通道改為迂迴型橫向式通道，使通道監管距離由原來的20米延長至40多米，拓展了監管時間和空間。同時，協調聯動邊檢等部門，探索實施對一天往返多次旅客的分類分流，以利於針對性查驗；三是加強關區「水客」走私風險分析。總結歸納「重點旅客、重點時間、重點物品、藏私手法」等風險要素，形成監管風險預警信息，及時提示現場監管部門。如，今年以來，針對蘋果iPhone 4S手機、新iPad平板電腦等高風險走私商品連續發布預警信息，1—2月查獲旅客違規攜帶iPhone4S系列手機共計1769票、3675台；自3月16日新iPad在香港等地首批上市以來，查獲旅客攜帶新iPad入境情事199宗、484台。同時，充分利用旅客通關風險管理系統、客運車輛管理系統，對旅客通關數據進行比對、篩選，建立了一批長期活躍在深港兩地的重點「水客」信息資料庫，多渠道監控、收集「水客」動態，向現場查驗部門提供重點「水客」名單，做到「有的放矢」；四是加強現場關員與緝私警察聯動，緝私警察直接派駐查驗現場協助監管，並進行接案、固定證據、即決處理案件。同時以跟班作業、業務培訓、業務例會等多種形式，提高現場關員第一時間收集和固定證據的意識和水平，如，明確凡有人身綁藏情節等主觀故意明顯的走私行為，或有被海關行政處罰記錄、同類物品退運記錄的「水客」，現場查獲後將直接移送緝私部門處理，提高「水客」案件處置質量和效率。
（二）突出「打」，提升刑事執法效能。一是發揮緝私情報先導作用，重點打擊「水客」團伙走私。採取到重點口岸對「水客」走私活動進行情報收集和經營，聯合香港海關、警方掌控走私源頭，對「水客」實施跟蹤、密拍，摸清走私團伙接收窩點、成員結構和活動規律，調取水客通關錄像資料固定證據等方式，切實掌控「水客」走私動態。二是適時組織開展專項打擊行動。2011年以來，我關共開展專項查緝「水客」行動百餘次。如：今年3月26日，在海關總署緝私局、海關總署廣東分署緝私局的協調和深圳市公安局、執勤武警部隊的協作配合下，我關開展「國門之盾」GS01大規模查緝行動，一舉摧毀一個集香港購貨、「螞蟻搬家」走私、攬貨轉包、境內收貨、網上銷售等環節的專門從事IPhone4S手機等「蘋果」系列電子產品走私犯罪網路，抓獲涉案人員104名，案值超過5億元人民幣。4月13日凌晨，我關又在深圳市公安局的配合下，組織開展「國門之盾」GS02行動，摧毀一個「水客」走私投影儀網路，打掉走私團伙6個，抓獲涉案人員27名，初步估計案值過億元人民幣。三是充分運用《刑法修正案（八）》，加大對多次走私行為刑事懲處力度。自去年7月18日我局立案偵辦首宗「一年內三次走私行為即構成犯罪」案件以來，截至目前，已刑事立案此類案件39宗（其中今年共立案21宗），已獲法院判決的7宗案件全部為有罪判決，其中今年2月，首宗此類案件的涉案人員黃某被深圳市人民法院判處有期徒刑6個月，緩刑1年，並處罰金人民幣5000元，涉案的走私貨物予以沒收，對遏制「水客」走私起到了較好的震懾效果。
（三）突出「清」，凈化現場執法環境。針對關區旅檢現場暴力抗拒、阻礙海關工作人員執行職務行為多發的態勢，我關研究制定了《深圳海關緝私部門依法處置旅檢現場暴力抗法行為的工作指引》《深圳海關關於依法處置旅檢現場不按照規定接受海關檢查查驗阻礙海關執法情事的工作指引》以及《深圳海關緝私部門行使治安處罰權操作規程》等三項工作指引，並在前期試點的基礎上，在羅湖、皇崗、沙頭角等重點口岸實施聯合巡查制度，由海關關員、緝私警察和執勤武警組建聯合專職巡邏執勤隊伍，在各旅檢現場開展清理巡查工作，防範和處置「水客」鬧事、暴力抗法等行為，清理監管區內「看水」、望風人員。營造了打擊暴力抗法的強大聲勢，有效震懾了「水客」等走私犯罪分子，維護了口岸正常的通關秩序。
（四）突出「治」，務求破網除鏈。一是控制走私源頭。加強與香港海關聯系配合，利用香港方面提供的信息對幕後組織者、重點嫌疑人員進行布控經營，實施精確打擊。今年打掉的「水客」團伙，我關均積極與港方聯動；二是聯合相關部門加強口岸整肅和市場清理。在羅湖、沙頭角等重點口岸，我關主動聯合口岸辦、打私辦、市場監管局等部門在口岸周邊開展巡查防控、端窩打點，肅清和查處口岸周邊區域「水客」交接貨活動，並對流通領域的接貨點、派貨點和私貨倉庫進行清查，努力實現對走私行為的「摧網除鏈」、對走私環節的「斬首砍尾」。僅今年以來，就針對社會反響較大的電子「水客」走私等活動組織開展「端窩打點」查緝行動近百次，查獲各類案件近80宗（其中刑事案件4宗），現場查獲價值人民幣2600餘萬元，涉稅280餘萬元的手機、平板電腦、相機等各類電子產品一批。
（五）突出「宣」，加強反走私社會宣傳。一方面，在旅檢現場開展旅檢法律法規、打擊走私行為法制宣傳活動，通過派發法律宣傳單、現場公告欄、媒體公告等方式，教育廣大旅客知法守法、抵制走私並理解支持海關打私工作。如：去年《刑法修正案（八）》正式施行前後，該關在各旅檢口岸大力宣傳「一年內三次走私即構罪」「按次不只按量定罪」等法律規定，突出告知走私違法犯罪行為需要承擔的法律責任，較好地發揮了法律犯罪預防作用。《刑法修正案（八）》施行後1個月內，關區旅檢渠道查發走私案件同比下降近7成，環比下降4成。今年，我關又把「新iPad上市後旅客攜帶入境需申報」的規定，通過媒體、公告欄等形式廣為周知；另一方面，藉助新聞媒體開展廣泛深入宣傳。進一步加強同新聞媒體的溝通聯系，在今年「國門之盾」行動開始後，迅速於2月27日召開新聞發布會，主動向媒體通報情況，得到媒體的歡迎和支持。同時，利用新聞發布會、舉辦沒收走私文物移交儀式、專項行動等契機，邀請媒體集中開展專題現場采訪，大力宣傳海關打擊走私活動的決心和成效，今年以來該關已在各新聞媒體發稿400餘篇（次），營造了較好的聲勢和氛圍，擴大了對走私活動的震懾力。
當前「水客」走私活動特點
迫於「小額多次走私行為可被追究刑事責任」的法律震懾力，深圳關區旅檢渠道走私案件同比有所下降。據統計，截至今年4月9日，深圳關區查獲旅檢渠道走私行為案件8472宗，同比下降20%。共刑事立案「一年三次走私涉罪」案39宗（其中2012年以來立案21宗）。從目前查獲的案件情況和情報掌握情況看，當前「水客」走私活動有以下特點值得關註：
一是「水客」走私團伙成員流動性增大，團伙新面孔增多。據了解，「水客」頭目大多不再派貨給原來有案底的老「水客」，並利用報紙、網站發布招工信息招募「新人」，旨在降低被查獲的風險，以避免「一年三次走私即成罪」。同時，大陸籍「水客」有增多趨勢，今年查獲的此類案件中，持《往來港澳通行證》的大陸籍 「水客」佔50%，而2011年該類「水客」僅為12%。隨著「一簽多行」政策的推行，該類「水客」有逐漸增多趨勢。
二是利用75周歲以上老年人進行走私的比例上升。「水客」團伙利用《刑法修正案（八）》中對於「老年人犯罪從寬處理」和對於「不滿十八周歲的、懷孕婦女和已滿七十五周歲的，應當宣告緩刑」的規定，組織老年人進行走私，以規避刑事打擊或減輕被刑事處罰的程度，降低違法成本。2011年5月份以來，僅羅湖口岸就查獲75周歲以上老年人實施走私行為案件32宗，同比上升18.5%。此外，還查獲22宗16歲以下未成年人走私案件，同比上升15.8%，此類情況也需要引起重視。
三是單個案件涉案物品數量減少，個案平均案值明顯下降。以2011年5月為例，查獲案件平均案值約2.36萬元人民幣，環比同年4月下降24.8%，其中案值小於2萬元的案件232宗，占走私案件總數的71.2%。同時走私熱點為平板電腦、手機和數碼相機。
四是「水客」走私方式多樣。貨物夾藏、人身綁藏仍是「水客」走私的主要手法，但夾藏方式也出現新變化，如電子產品同普通日用品混雜在一起，避開X光行李機檢查；貼身衣物內夾藏內存卡、IC元件等金屬成分較少的物品，經安檢門檢查無報警；或是利用攜帶海鮮作掩護，夾帶手機避開查緝查處。
五是「一年內三次走私構成犯罪」人員刑滿釋放後再次從事「水客」走私。今年3月22日，我關立案辦理了首宗「三次走私構成犯罪」刑滿釋放人員再次實施走私被行政處罰案件。當事人認為刑滿釋放之後案底已清，再次走私不會面臨刑事制裁的後果，於是懷著僥幸心理再次實施走私，加之當事人對當「水客」謀生具有較強的依賴性，使得《刑法修正案（八）》震懾力受到影響。
該關表示，針對關區「水客」走私新形勢，我關將按照海關總署統一部署開展的「國門之盾」專項行動要求，繼續加大打擊和整治力度，持續不斷地對「水客」螞蟻搬家走私活動進行打擊治理，進一步規范進出境秩序。

⑵ 深圳海關緝私局的工作到底是怎麼回事啊

深圳海關緝私局

聯系電話：82233999 地址：羅湖區新安路 1號

行政級別：副局級
內設機構：辦公室、政治處、督察處、計劃裝備處、法制一處、法制二處、偵查一處、偵查二處、情報技術處、海上緝私處、查私處、刑事技術處（副處級）、海關總署鹽田緝毒犬基地（副處級）、惠東海關緝私分局、惠州港海關緝私分局、皇崗海關緝私分局、文錦渡海關緝私分局、蛇口海關緝私分局、大鵬海關緝私分局、南頭海關緝私分局、沙灣海關緝私分局、惠州海關緝私分局、羅湖海關緝私分局、深圳灣海關緝私分局

主要職責：

一、負責深圳關區內反走私工作的組織、協調、推動，並檢查監督指導關區反走私責任制的完成和落實。
二、負責研究提出打擊深圳關區走私違法犯罪活動的工作思路、措施並組織實施，組織匯總打擊關區走私違法犯罪活動的形勢分析。
三、負責深圳海關業務轄區走私犯罪案件的偵查、拘留、執行逮捕和預審工作。
四、負責深圳海關業務轄區走私違法、違規案件的調查、審理、處罰和執行工作。
五、負責深圳海關業務轄區海上、沿海沿邊非設關地范圍內走私案件的查緝、調查、審理、處罰和執行，涉及犯罪的按刑事執法程序對案件進行處理。
六、負責接受深圳地方公安機關（包括公安邊防部門）和工商等行政執法部門查獲移交的走私犯罪案件和走私犯罪嫌疑人，依法進行偵查、拘留、執行逮捕和預審工作。
七、在深圳地方公安機關的配合下，負責制止在查辦走私犯罪案件過程中發生的以暴力、威脅方法抗拒緝私和危害緝私人員人身安全的違法犯罪行為。對抗拒、阻礙海關緝私警察依法執行職務的, 依照治安管理處罰的有關規定給予處罰。對抗拒、阻礙其他海關工作人員依法執行職務或構成其他刑事犯罪的,協助地方公安機關依法處理。
八、依法受理、查辦、與走私犯罪案件有關的申訴、辦理國家賠償。
九、負責協調、推動深圳地區反走私社會綜合治理工作。
十、負責全關打私業務數據的定期統計分析。
十一、承辦國務院及海關總署、總署緝私局交辦的重大走私案件和其他事項。
十二、負責就打擊走私違法犯罪活動組織、協調、實施與其他關區間的合作。

便衣警察當然不穿，其他人在工作期間必須穿

⑶ 攜帶外幣現鈔出入境管理暫行辦法的總攬

國家外匯管理局海關總署關於印發《攜帶外幣現鈔出入境管理暫行辦法》的通知
匯發〔2003〕102號
國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；海關總署廣東分署、駐天津、上海特派辦，各直屬海關、院校；各外匯指定銀行：
為了方便出入境人員的對外交往，規范攜帶外幣現鈔出入境行為，打擊洗錢、貨幣走私和逃匯等違法犯罪行為，國家外匯管理局、海關總署聯合制定了《攜帶外幣現鈔出入境管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行，並就有關問題通知如下：
一、《攜帶外匯出境許可證》（以下簡稱《攜帶證》）仍沿用1999年8月1日開始使用的《攜帶證》，由國家外匯管理局統一印製，各外匯指定銀行應到所在地國家外匯管理局各分支局（以下簡稱外匯局）領取。
二、出境人員可以攜帶外幣現鈔出境，也可以按國家金融管理規定通過從銀行匯出或攜帶匯票、旅行支票、國際信用卡等方式將外幣攜出境外。
出境人員攜帶不超過等值5000美元(含5000美元)的外幣現鈔出境的，無須申領《攜帶證》，海關予以放行；出境人員攜帶外幣現鈔金額在等值5000美元以上至10000美元（含10000美元）的，應向外匯指定銀行申領《攜帶證》，海關憑加蓋外匯指定銀行印章的《攜帶證》驗放；出境人員原則上不得攜帶超過等值10000美元的外幣現鈔出境，對屬於下列特殊情況之一的，出境人員可以向外匯局申領《攜帶證》：
1.人數較多的出境團組；
2.出境時間較長或旅途較長的科學考察團組；
3.政府領導人出訪；
4.出境人員赴戰亂、外匯管制嚴格、金融條件差或金融動亂的國家；
5.其他特殊情況。
三、考慮到外幣支付憑證和外幣有價證券將納入銀行管理系統，具體管理辦法另行制定，對出入境人員攜帶上述憑證和證券出入境，海關不再予以管理。
四、國家外匯管理局和海關的各級機構應當組織對《攜帶外幣現鈔出入境管理暫行辦法》進行學習和培訓，並利用各種新聞媒介廣泛進行宣傳，以便貫徹執行。收到本通知後，國家外匯管理局各分局盡快轉發所轄支局、外匯指定銀行和相關單位；外匯指定銀行應盡快轉發所轄分支行；各直屬海關應盡快轉發所轄海關。執行中如遇問題，請及時向國家外匯管理局經常項目管理司或海關總署監管司反饋。
外 匯 局
海關總署
二○○三年八月二十八日

⑷ 珠海有多少個口岸

截至2019年5月，珠海有8個通關口岸，分別是拱北、九洲港、珠海港、萬山、橫琴、斗門、灣仔、珠澳跨境工業區等8個國家一類口岸。

信息列舉如下：

1、拱北口岸

主要擔負拱北口岸出入境人員、交通運輸工具及其攜帶、載運的行李物品、貨物等的邊防檢查任務，依法對口岸限定區域實施管理。拱北口岸開放時間為早6時至次日凌晨1時，通關時間為19小時，2014年以來連續5年客流量超過1億人次，2018年達1.34億人次，日均約36萬人次。

2、九洲港口岸

中華人民共和國九洲出入境邊防檢查站地位於珠海市香洲區，地處珠江西面、伶仃洋北端、珠海市東南部，與香港相隔36海里，距澳門7公里。主要擔負著九洲港口岸客運碼頭、香洲港碼頭、九洲直升機場等執勤點出入境船舶及員工、旅客、漁民的邊防檢查和監護任務。

3、橫琴口岸

橫琴口岸位於珠海市橫琴島東部，與澳門路環島隔海相望，通過蓮花大橋與澳門相連接，2000年3月28日經國務院批准正式對外開放。

2014年12月17日，為配合橫琴新永久口岸建設，橫琴過渡期口岸啟用，並於12月18日零時起正式實施24小時通關。

4、港珠澳大橋口岸

港珠澳大橋珠海公路口岸限定區域由5部分組成，約203萬平方米，口岸查驗區由珠港、珠澳兩個方向共10個查驗場地構成，設計出入境旅客25萬人次/日；出入境車輛4.3萬輛次/日。遠期預留通關量為出入境旅客45萬人次/日、出入境車輛6.3萬輛次/日。口岸設計建設通道量322條，其中珠港旅檢方向132條；珠澳旅檢方向108條；隨車廳16條；車輛查驗通道62。工作人員通道4條，工作車道、消防應急車道各2條。

5、斗門口岸

斗門口岸位於珠海市斗門區白蕉鎮，處於西江出海口的磨刀門水道，水路距澳門17海里、香港54海里，陸路距斗門城區7公里、珠海市區50公里。

⑸ 法規的重點

7項法規為今年重點立法項目

市人大常委會主任劉玉浦主持召開市五屆人大常委會第四十六次主任會議。會議討論通過了下次常委會議的建議召開時間及議程，以及《關於2012年度跟蹤監督政府投資項目的工作方案》等多項文件。

市人大常委會主任劉玉浦昨日還傳達了全國「兩會」精神。劉玉浦要求，各專委、工委及辦公廳要結合人大工作的實際和今年工作的要點，以「兩會」精神為指導，認真分析、深入研究、狠抓落實，切實把「兩會」精神落實到行動上、體現在實踐中。

主任會議通過了市五屆人大常委會第十五次會議建議議程及日程安排，決定於4月25日召開本次常委會議，會期兩天半，建議議程有十項，包括繼續審議深圳經濟特區合同格式條款條例（修訂草案修改稿）、深圳經濟特區反走私綜合治理條例（草案修改稿）、深圳經濟特區社會養老保險條例（修訂草案修改意見稿），初次審議深圳經濟特區人口與計劃生育管理條例（草案）等條例；審議2011年度績效審計發現問題整改情況的報告、深圳市2011年度國有資本經營預算執行情況和2012年預算草案的報告等。

主任會議通過的《關於2012年度跟蹤監督政府投資項目的工作方案》，對重點監督的項目、監督方式和監督內容作出了明確的規定。

根據《方案》，平湖保障性住房、兒童醫院改擴建工程、中心公園改造工程、第六高級中學、五和大道新建工程等5個政府投資項目被列為本年度的重點跟蹤監督項目。市人大常委會計劃預算委主任陳偉元介紹說，這5個項目是綜合各種因素考慮，從投資規模大、行業代表性較強的20個備選項目中確定下來的，監督的內容包括項目建議書、可行性研究報告、初步設計概算等階段的工作是否符合《深圳市政府投資項目管理條例》規定的審批流程進行；

項目前期經費是否嚴格按照專款專用和基建資金管理的要求管理等13項之多，將由市人大常委會計劃預算委聯合市投資審計專業局開展跟蹤監督工作，市投資審計專業局可以委託中介機構參與監督工作。

記者從市人大常委會法委向主任會議提交的《關於組織實施〈深圳市人大常委會2012年度立法計劃〉的若干意見》中了解到，《社區工作條例》、《關於加強誠信建設的若干規定》、《公職人員行為規范》、《市民文明行為規范》、《城市更新條例》、《技術轉移條例》、《行業協會商會條例》等7項法規被確定為今年的重點立法項目。《若干意見》要求《社區工作條例》、《城市更新條例》等5項法規的初審委員會應當督促落實法規起草工作，確保法規年內提交審議。

計劃預算委主任陳偉元向主任會議報告了計劃預算委員會聯系部門2011年度法規實施情況的審查情況。他指出，各政府部門都對所負責實施的法規進行了梳理，有關法規得到了認真執行。但在法規執行過程中也遇到一些問題：一是個別法規條款與國家政策有沖突；二是部分法規有關規定沒有執行；三是少數法規有關法規操作性不強，法規滯後於國家有關法律的修改。

對此，計劃預算委建議：一是停止執行與國家政策有沖突的法規，如《深圳經濟特區加快經濟發展方式轉變促進條例》，該條例的部分規定有違我國加入WTO的有關承諾。二是《深圳市涉案物品價格鑒證條例》的有些規定沒有得到很好地執行，下一步要確保這些規定落到實處。三是盡快啟動有關法規修改工作，如《深圳經濟特區注冊會計師條例》部分條款在界定違法違規方面比較籠統，操作性不強，對情節特別嚴重的違規行為，處罰力度不夠。

市人大常委會法委主任陳滌在主任會議上報告了法規實施單位正職負責人考試的情況。他說，2011年11月上旬，在市人大各委員會確定其所聯系單位的基礎上，法委依照《法規實施單位負責人考試辦法》的要求，確定了29個單位的正職負責人參加考試。除市農業和漁業局因機構調整不能參加外，其他28個單位均按要求完成答卷。這次考試採取開卷考試的形式，題目包括對本單位負責實施的特區法規和較大的市法規的內容、實施情況、存在問題的了解情況，以及解決問題的建議。

⑹ 從香港回深圳過海關，為什麼老是被查，有沒有辦法避免

因為水客比較多嘛，所以經常有中招的，其實你拉著小車帶一堆東西海關反而不會查，就是什麼都沒帶，只有包包才會以為有走私所以要抽查嘍。

⑺ 兩個人開車去香港帶回一萬多的清酒，被深圳海關抓住了，登記上緝私科，請問這種情況會怎麼處罰

首先，該行為不構成犯罪，只是違反海關監管規定的違法行為。其次，如果構成走私的話，則會沒收貨物並處罰款；如果不構成走私的話，則按照《海關行政處罰實施條例》第十五條第四項「(四)影響國家稅款徵收的，處漏繳稅款30%以上2倍以下罰款；」進行處理。

⑻ 2016後工商打擊走私根據什麼條例法規

公檢法依據刑法分則第三章破壞社會主義市場經濟秩序罪中的第二節，共有10個罪名，回涵蓋《中華人民共和國刑答法》第一百五十一至一百五十七條。這是打擊犯罪的依據。
各個省依據本省的地方法規、條例查處。比如：《福建省反走私綜合治理工作規定》（省政府第154號令）；《廣東省反走私綜合治理條例》。

⑼ 中國煙草煙法處罰，處罰條例有哪些

《煙草專賣法》

第七章 法律責任

第二十八條 違反本法規定擅自收購煙葉的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，並按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙葉平均收購價格的百分之七十收購違法收購的煙葉；數量巨大的，沒收違法收購的煙葉和違法所得。

第二十九條 無准運證或者超過准運證規定的數量托運或者自運煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，可以按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙葉平均收購價格的百分之七十收購違法運輸的煙葉，按照市場批發價格的百分之七十收購違法運輸的除煙葉外的其他煙草專賣品；情節嚴重的，沒收違法運輸的煙草專賣品和違法所得。

承運人明知是煙草專賣品而為無准運證的單位、個人運輸的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，並處罰款。

超過國家規定的限量異地攜帶煙葉、煙草製品，數量較大的，依照第一款的規定處理。

第三十條 無煙草專賣生產企業許可證生產煙草製品的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉，沒收違法所得，並處罰款。

無煙草專賣生產企業許可證生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機械的，由煙草專賣行政主管部門責令停止生產上述產品，沒收違法所得，可以並處罰款。

第三十一條 無煙草專賣批發企業許可證經營煙草製品批發業務的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草製品批發業務，沒收違法所得，並處罰款。

第三十二條 無煙草專賣零售許可證經營煙草製品零售業務的，由工商行政管理部門責令停止經營煙草製品零售業務，沒收違法所得，並處罰款。

第三十三條 生產、銷售沒有注冊商標的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的，由工商行政管理部門責令停止生產、銷售，並處罰款。

生產、銷售假冒他人注冊商標的煙草製品的，由工商行政管理部門責令停止侵權行為，賠償被侵權人的損失，可以並處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 違反本法第二十條的規定，非法印製煙草製品商標標識的，由工商行政管理部門銷毀印製的商標標識，沒收違法所得，並處罰款。

第三十五條 倒賣煙草專賣品，構成犯罪的，依法追究刑事責任；情節輕微，不構成犯罪的，由工商行政管理部門沒收倒賣的煙草專賣品和違法所得，可以並處罰款。

煙草專賣行政主管部門和煙草公司工作人員利用職務上的便利犯前款罪的，依法從重處罰。

第三十六條 偽造、變造、買賣本法規定的煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣經營許可證等許可證件和准運證的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

煙草專賣行政主管部門和煙草公司工作人員利用職務上的便利犯前款罪的，依法從重處罰。

第三十七條 走私煙草專賣品，構成走私罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；走私煙草專賣品，數額不大，不構成走私罪的，由海關沒收走私貨物、物品和違法所得，可以並處罰款。

煙草專賣行政主管部門和煙草公司工作人員利用職務上的便利犯前款罪的，依法從重處罰。

第三十八條 煙草專賣行政主管部門有權對本法實施情況進行檢查。以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰法的規定處罰。

第三十九條 人民法院和處理違法案件的有關部門的工作人員私分沒收的煙草製品，依照刑法有關規定追究刑事責任。

人民法院和處理違法案件的有關部門的工作人員購買沒收的煙草製品的，責令退還，可以給予行政處分。

第四十條 煙草專賣行政主管部門和煙草公司的工作人員濫用職權、徇私舞弊或者玩忽職守的，給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 當事人對煙草專賣行政主管部門和工商行政管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。

復議機關應當在接到復議申請之日起六十日內作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴；復議機關逾期不作出復議決定的，當事人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院起訴。

當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。

(9)深圳反走私綜合治理條例擴展閱讀：

案例：寧波破獲全國首例特大新型卷煙非法經營案

2018年01月，寧波市公安局聯合市煙草專賣局，破獲全國首例部督特大新型卷煙非法經營案，抓獲犯罪嫌疑人13名，涉案金額上億元。

2017年8月，鄞州區煙草專賣局稽查大隊接到群眾舉報稱，有電商商鋪在寧波大肆非法銷售一種只加熱不燃燒的香煙和配套的煙具。煙草稽查人員在對該商鋪執法檢查中查獲大批次含有煙絲「煙彈」製品和配套的「煙機」。

經國家煙草鑒定機構鑒定，這種來路不明的所謂煙彈實為「煙草薄片」，裝有該填充物的「只加熱不燃燒型」IQOS的是一種新型卷煙。2017年6月，國內電商平台根據國家煙草專賣局的禁售令，已關停了一批銷售此類煙草製品的網店，但仍有網店改頭換面後繼續違規銷售。

該線索引起省和國家兩級煙草專賣總局的高度關注，2017年 8月28日，鄞州公安分局經偵大隊依法對此立案偵查。隨後，專案組通過第三方支付平台的大數據分析，逐漸釐清了該犯罪網路的4個層級成員結構，以及他們相互之間的交易數量和金額，共涉及全國8個省（自治區）、2個直轄市15個地市。

公安、煙草部門組織調動力量，在「阿里打假特戰隊」數據遙感全程支援下，南下閩粵、北上京冀，在深圳、珠海、福清、海南、北京等地抓獲犯罪嫌疑人8名、上網追逃4人，成功打掉了4個犯罪層級，先後查獲涉案煙彈3500餘條及配套作案煙具，查扣作案送貨車輛1輛，總價值近100萬元。

⑽ 深圳免抵退的退稅流程是怎麼樣的

深圳市生產企業出口貨物「免、抵、退」稅管理操作規程
深國稅發〔〕72號 發布日期:2010-05-25
為切實加強生產企業出口貨物「免、抵、退」稅管理，建立健全稅務機關內部工作職責，明確稅企雙方責任，准確、及時辦理免、抵、退稅，防範和打擊騙取出口退稅，根據《財政部、國家稅務總局關於進一步推進出口貨物實行「免、抵、退」稅辦法的通知》（財稅〔2002〕7號）、《國家稅務總局關於印發〈生產企業出口貨物『免、抵、退』稅管理操作規程〉（試行）的通知》（國稅發〔2002〕11號）和《國家稅務總局關於印發〈出口貨物退（免）稅管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發〔2005〕51號）等規定，制定本操作規程。
一、實行「免、抵、退」稅的企業范圍
生產企業自營或委託出口(以下簡稱生產企業出口)自產貨物、視同自產產品，除另有規定者外，增值稅一律實行「免、抵、退」稅管理辦法。
生產企業出口自產的屬於應征消費稅的產品，實行免徵消費稅辦法。
實行「免、抵、退」稅的生產企業是指獨立核算，經主管國稅機關認定為增值稅一般納稅人，並且具有實際生產能力的企業和企業集團。
對沒有生產能力的出口企業，其出口的貨物按現行外貿企業出口退稅的規定辦理出口退（免）稅。
對認定為增值稅小規模納稅人的出口企業出口的貨物，按現行小規模納稅人出口貨物的規定，免徵增值稅、消費稅。
二、實行「免、抵、退」稅的貨物和業務范圍
（一）出口的自產產品；
（二）承接國外修理修配業務；
（三）利用國際金融組織或外國政府貸款採用國際招標方式國內企業中標或外國企業中標後分包給國內企業，且不屬於《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品的機電產品；
（四）國內實行獨立核算並為增值稅一般納稅人的所有生產海洋工程結構物生產企業與國內海上石油天然氣開采企業簽署的購銷合同所涉及的海洋工程結構物產品；
（五）出口的視同自產產品：
1.生產企業出口外購的產品，凡同時符合以下條件的，可視同自產貨物辦理退稅。
（1）與本企業生產的產品名稱、性能相同；
（2）使用本企業注冊商標或外商提供給本企業使用的商標；
（3）出口給進口本企業自產產品的外商。
2.生產企業外購的與本企業所生產的產品配套出口的產品，若出口給進口本企業自產產品的外商，符合下列條件之一的，可視同自產產品辦理退稅。
（1）用於維修本企業出口的自產產品的工具、零部件、配件；
（2）不經過本企業加工或組裝，出口後能直接與本企業自產產品組合成成套產品的。
3.凡同時符合下列條件的，深圳市國家稅務局特區內各主管區、分局及寶安、龍崗區局的各基層分局（以下簡稱主管區、分局（基層分局））可認定為集團成員，集團公司（或總廠，下同）收購成員企業（或分廠，下同）生產的產品，可視同自產產品辦理退(免)稅。
（1）經縣級以上政府主管部門批准為集團公司成員的企業，或由集團公司控股的生產企業；
（2）集團公司及其成員企業均實行生產企業財務會計制度；
（3）集團公司必須將有關成員企業的證明材料報送給主管出口退稅的稅務機關。
4.生產企業委託加工收回的產品，同時符合下列條件的，可視同自產產品辦理退稅。
（1）必須與本企業生產的產品名稱、性能相同，或者是用本企業生產的產品再委託深加工收回的產品；
（2）出口給進口本企業自產產品的外商；
（3）委託方執行的是生產企業財務會計制度；
（4）委託方與受託方必須簽訂委託加工協議。主要原材料必須由委託方提供。受託方不墊付資金，只收取加工費，開具加工費（含代墊的輔助材料）的增值稅專用發票。
5.生產企業正式投產前，委託加工的產品與正式投產後自產產品屬於同類產品，收回後出口，並且是首次出口的產品。
（六）列入財政部、國家稅務總局試點名單的生產企業出口的外購產品；
（七）國內航空供應公司生產並銷售給國外航空公司的航空食品；
（八）企業以實物投資出境的在2009年1月1日以後購進的設備及零部件；
（九）開展對外承包工程業務的增值稅一般納稅人生產企業出口的屬於現行稅收政策規定的特准退稅范圍，且按規定在財務上作銷售賬務處理的自產貨物和非自產貨物。
三、生產企業出口退（免）稅認定管理
（一）生產企業出口退（免）稅認定
有進出口經營權的生產企業按《中華人民共和國對外貿易法》和商務部《對外貿易經營者備案登記辦法》的規定辦理備案登記後，應在備案登記之日起30日內持有關資料，填寫《出口貨物退（免）稅認定表》（見附件1），到各主管區、分局（基層分局）辦理出口貨物退（免）稅認定手續。
沒有進出口經營資格的生產企業委託出口自產貨物，應在代理出口協議簽訂之日起30日內，持有關資料，填寫《出口貨物退（免）稅認定表》，到各主管區、分局（基層分局）辦理出口貨物退（免）稅認定手續。
如增值稅一般納稅人認定發生在備案登記和代理出口協議簽訂之後的，生產企業應在增值稅一般納稅人認定之日起30日內辦理出口貨物退（免）稅認定手續。
辦理出口貨物退（免）稅認定時，需要提供以下資料：
1.法人營業執照或營業執照（副本）（深圳市國家稅務局影像系統已有的無需提供）；
2.稅務登記證（副本）（深圳市國家稅務局影像系統已有的無需提供）；
3.中華人民共和國進出口企業資格證書或加蓋了備案登記專用章的《對外貿易經營者備案登記表》（外商投資企業、無進出口經營權的生產企業無需提供）；
4.中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書（無進出口經營權的生產企業無需提供）；
5.增值稅一般納稅人資格證明；
6.稅務機關要求的其他資料，如代理出口協議等。
經審核合格後，各區、分局(基層分局)出具《深圳市國家稅務局出口退（免）稅認定通知書》。
（二）出口貨物退（免）稅認定變更
已辦理出口貨物退（免）稅認定的生產企業，其出口貨物退（免）稅認定內容發生變化的，應自有關管理機關批准變更之日起30日內，持相關證件向主管區、分局(基層分局)辦理出口貨物退（免）稅認定變更手續，主管區、分局（基層分局）核實後，在《出口貨物退（免）稅認定表》的「變更登記事項」欄中予以註明，並加蓋公章。
已辦理出口貨物退（免）稅認定的生產企業發生深圳市內的跨區遷移，應由遷出地稅務機關在確認遷移企業已辦結所有遷移前退稅相關業務後，向遷入地稅務機關及深圳市國家稅務局直屬稅務分局（以下簡稱「直屬稅務分局」）出具遷出企業的情況說明（見附件2）。直屬稅務分局（機算機信息管理科）依據該說明變更免、抵、退稅管理許可權。
遷出地稅務機關應辦結遷移前退稅相關業務包括：
1.企業遷移前全部所屬期免、抵、退稅單證審核；
2.查詢已完成審核的免、抵、退應補稅款是否已入庫，對未繳稅款應通知企業補繳並確認入庫；
3.查詢是否存在未處理的出口視同內銷征稅的情況，並按規定處理完畢。
（三）出口貨物退（免）稅認定注銷
生產企業發生解散、破產、撤銷以及其他依法應終止出口貨物退（免）稅事項的，應在終止出口貨物退（免）稅事項之日起30日內持相關證件、資料，向主管區、分局（基層分局）辦理出口貨物退（免）稅注銷認定。
已辦理出口貨物退（免）稅認定的生產企業申請注銷稅務登記證的，主管區、分局(基層分局)應先注銷其出口退（免）稅認定，再注銷其稅務登記。
企業申請注銷出口退（免）稅認定的，應填報《注銷出口企業退（免）稅認定申請表》（見附件3）。對申請注銷認定的生產企業，主管區、分局（基層分局）應先結清其出口貨物退（免）稅款，再按規定辦理注銷手續。
四、生產企業「免、抵、退」稅計算
實行免、抵、退稅辦法的「免」稅，是指對生產企業出口的自產貨物，免徵本企業生產銷售環節增值稅；「抵」稅，是指生產企業出口自產貨物所耗用的原材料、零部件、燃料、動力、固定資產等所含應予退還的進項稅額，抵頂內銷貨物的應納稅額；「退」稅，是指生產企業出口的自產貨物在當月內應抵頂的進項稅額大於應納稅額時，對未抵頂完的部分予以退稅。
（一）免抵退稅額的計算
免抵退稅額＝出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×出口貨物退稅率－免抵退稅額抵減額
免抵退稅額抵減額=免稅購進原材料價格×出口貨物退稅率
其中：
1.出口貨物離岸價（FOB）以出口發票上的離岸價為准（委
托代理出口的，出口發票可以是委託方開具的，也可以是受託方開具的），若以其他價格條件成交的，應扣除運費、保險費、傭金等。若出口發票不能如實反映實際離岸價的，企業應按實際離岸價申報「免、抵、退」稅，稅務機關有權按照《中華人民共和國稅收徵收管理法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》等有關規定予以核定。
2.免稅購進原材料包括國內購進用於生產出口貨物的免稅原材料和進料加工免稅進口料件。
國內購進免稅原材料指《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則和其他有關規定中列名的且不能按規定計提進項稅額的免稅貨物。
進料加工免稅進口料件的價格為組成計稅價格。
進料加工免稅進口料件組成計稅價格=貨物到岸價格+海關實征關稅+海關實征消費稅
（二）免抵退稅不得免徵和抵扣稅額的計算
當期免抵退稅不得免徵和抵扣稅額=當期出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×（出口貨物征稅稅率-出口貨物退稅率）－免抵退稅不得免徵和抵扣稅額抵減額
免抵退稅不得免徵和抵扣稅額抵減額＝免稅購進原材料價格×（出口貨物征稅稅率-出口貨物退稅率）
（三）當期應退稅額和當期免抵稅額的計算
1.當期期末留抵稅額≤當期免抵退稅額時，
當期應退稅額＝當期期末留抵稅額
當期免抵稅額＝當期免抵退稅額－當期應退稅額
2.當期期末留抵稅額〉當期免抵退稅額時，
當期應退稅額＝當期免抵退稅額
當期免抵稅額＝0
「當期期末留抵稅額」為經各主管區、分局（基層分局）審核確認的當期《增值稅納稅申報表》的「期末留抵稅額」。
五、生產企業「免、抵、退」稅申報
（一）申報時限
1.生產企業在貨物出口並按會計制度的規定在財務上做出口銷售後，在增值稅法定納稅申報期內辦理增值稅日常申報，在增值稅日常納稅申報次月的15日前向主管區分、局（基層分局）辦理「免、抵、退」稅申報。
生產企業當月無「免、抵、退」稅出口銷售的，必須向主管稅務機關進行「免、抵、退」稅零申報，如有免稅購進原材料的，並入以後第一個有「免、抵、退」稅出口銷售的月份進行申報。
生產企業如果當月無「免、抵、退」稅出口銷售，但是有前期出口當期收齊單證銷售額的，僅就單證齊全的銷售進行申報，免稅購進原材料比照上述規定處理。
2.利用國際金融組織或外國政府貸款，採取國際招標方式由國內生產企業中標銷售的機電產品，應在中標貨物交付驗收後，比照其他「免、抵、退」稅出口貨物，向主管區、分局（基層分局）辦理「免、抵、退」稅申報。
（二）申報資料
1.生產企業向各主管區、分局（基層分局）辦理「免、抵、退」稅正式申報時，應提供下列憑證資料（憑證如無特別註明均要求原件，列印件及復印件需簽字、並加蓋企業公章）：
（1）《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報匯總表》（列印件，見附件4，一式四聯）；
（2）《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報匯總表附表》（列印件，一式四聯）；
（3）生產企業出口退稅申報系統列印的《增值稅納稅申報表》（列印件）；
（4）增值稅納稅申報表（適用於增值稅一般納稅人）復印件；
（5）生產企業出口貨物免、抵、退稅申報明細表（出口貨物）（列印件，見附件5）；
（6）生產企業出口貨物免、抵、退稅申報明細表（單證收齊）（列印件, 見附件5）；
（7）出口銷售總賬、明細賬復印件；
（8）深圳市出口商品發票（出口專用）；
（9）中華人民共和國海關出口貨物報關單（出口退稅專用）；
註：①當期出口當期收齊單證的出口貨物報關單應按單分別與對應的出口發票裝訂。
②前期出口當期收齊單證的出口貨物報關單按記出口銷售賬日期分月分冊裝訂。如報關單數量較少，可以明顯標志分隔每月資料。
（10）經稅務部門簽章的代理出口貨物證明；
（11）進口料件總賬、明細賬復印件；
（12）生產企業進料加工手冊登記申報表（列印件，見附件6）；
（13）生產企業進料加工海關登記手冊核銷申請表（列印件，見附件7）；
（14）生產企業進料加工貿易免稅證明（列印件，見附件8）；
（15）生產企業進料加工進口料件申報明細表（列印件，見附件9）；
（16）中華人民共和國海關進口貨物報關單復印件；
（17）生產企業出口貨物免、抵、退稅申報明細表（免稅貨物/間接出口/來料加工/卷煙出口）（列印件，見附件10）；
（18）免稅貨物出口/間接出口/來料加工出口/卷煙出口貨物資料；
（19）出口退（免）稅認定通知書復印件（新辦企業提供）；
（20）出口貨物商品編碼擴展碼填入說明表；
（21）疑點挑過表；
（22）免、抵、退稅企業增值稅進項發票抵扣情況表；
（22）主管區、分局要求的其它資料，如出口備案清單、遠期收匯證明等。
（23）已繳稅款完稅憑證復印件（選擇報送）；
（24）出口銷售收入確認表及報關單與賬面差異說明（選擇報送）；
（25）《出口發票與出口報關單對應關系表》（選擇報送）；
（26）免稅進口料件金額確認表及報關單與賬面差異說明（選擇報送）；
（27）《新貿加工合同核銷表》復印件，使用EDI系統報關的生產企業提供《料件進出口平衡情況表》（選擇報送）；
2.國內生產企業中標銷售的機電產品，申報「免、抵、退」稅時，除提供上述申報表外，應提供下列憑證資料；
（1）招標單位所在地主管稅務機關簽發的《中標證明通知書》；
（2）由中國招標公司或其他國內招標組織簽發的中標證明（正本）；
（3）中標人與中國招標公司或其他招標組織簽訂的供貨合同（協議）；
（4）中標人按照標書規定及供貨合同向用戶發貨的發貨單；
（5）銷售中標機電產品的普通發票或外銷發票；
（6）中標機電產品用戶收貨清單。
國外企業中標再分包給國內生產企業供應的機電產品，還應提供與中標人簽署的分包合同（協議）。
3.對外承接修理修配業務、對外承包工程業務等其他特准退稅業務需提交的資料按國家有關規定執行。
（三）申報要求
1.單證（信息）提供期限
（1）生產企業應在貨物報關出口之日（以出口貨物報關單〈出口退稅專用〉上註明的出口日期為准，下同）起90日內的「免、抵、退」稅申報期內，向主管區分、局（基層分局）提供出口貨物報關單（出口退稅聯）原件。如果其到期之日超過了當月的「免、抵、退」稅申報期，生產企業應當在次月「免、抵、退」稅申報期內提供，如仍未提供的，應視同內銷貨物征稅。
（2）生產企業應在出口貨物報關單（出口退稅聯）上註明的「出口日期」之日起210天內辦理收匯核銷（遠期收匯除外），在申報「免、抵、退」稅時,可免於提供紙質出口收匯核銷單（出口退稅專用），但必須按國家規定進行出口收匯核銷電子數據的申報。
2.《增值稅納稅申報表》及附表有關項目的申報要求
（1）「免抵退稅辦法出口貨物銷售額」填寫當期出口並在財務上做銷售的全部（包括單證不齊全部分）免抵退稅出口貨物人民幣銷售額。
（2）「免抵退稅辦法出口貨物不得抵扣進項稅額」（即上述第四條第（二）款所述「免抵退稅不得免徵和抵扣稅額」）按當期全部（包括單證不齊全部分）免抵退稅出口貨物人民幣銷售額與征退稅率之差的乘積計算填報。
有免稅購進原材料業務的企業應扣除「免抵退稅不得免徵和抵扣稅額抵減額」。當「免抵退稅不得免徵和抵扣稅額抵減額」大於「出口貨物銷售額乘征退稅率之差」時，「免抵退稅不得免徵和抵扣稅額」按0填報，其差額結轉下期。
在計算「免抵退稅不得免徵和抵扣稅額抵減額」時，進料加工免稅進口料件組成計稅價格按「購進法」計算，為當期全部購進的進口料件組成計稅價格。
（3）「免抵退貨物應退稅額」按照主管區、分局（基層分局）當月已審批確認並銷號的《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報匯總表》中的「當期應退稅額」填報。
3.《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報明細表》的申報要求
（1）企業按當期在財務上做銷售的全部出口明細填報《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報明細表》，對單證不齊無法填報的項目暫不填寫，並在「單證不齊標志欄」內按填表說明做相應標志。
（2）對前期出口貨物單證不齊，當期收集齊全的，應在當期免抵退稅申報時一並申報參與免抵退稅的計算，可單獨填報《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報明細表》，在「單證不齊標志欄」內填寫原申報時的所屬期和申報序號。
4.《生產企業出口貨物免、抵、退稅申報匯總表》的申報要求
（1）「出口銷售額乘征退稅率之差」按企業當期全部（包括單證不齊全部分）免抵退出口貨物人民幣銷售額與征退稅率之差的乘積計算填報；
（2）「免抵退稅不得免徵和抵扣稅額抵減額」按各主管區、分局（基層分局）當期審核的《生產企業進料加工貿易免稅證明》中的「免抵退稅不得免徵和抵扣稅額抵減額」與根據「國內購進免稅原材料」計算的「免抵退稅不得免徵和抵扣稅額抵減額」之和填報；
（3）「出口銷售額乘退稅率」按企業當期出口單證齊全部分及前期出口當期收齊單證部分且經過各區、分局（基層分局）審核確認的免抵退出口貨物人民幣銷售額與退稅率的乘積計算填報；
（4）「免抵退稅額抵減額」按各區、分局當期開具的《生產企業進料加工貿易免稅證明》中的「免抵退稅額抵減額」 與根據「國內購進免稅原材料」計算的「免抵退稅額抵減額」 之和填報。
5.申報數據的調整
對前期申報錯誤的，當期可進行調整。前期少報出口額或低報征、退稅率的，可在當期補報；前期多報出口額或高報征、退稅率的，當期可以紅字（或負數）差額數據沖減；也可用紅字（或負數）將前期錯誤數據全額沖減，再重新全額申報藍字數據。對於按會計制度規定允許扣除的運費、保險費和傭金，與原預估入帳值有差額的，也按此規則進行調整。
出口貨物發生退運的，可在退運當期用紅字（或負數）沖減出口銷售收入進行調整。
（四）延期申報
生產企業出口貨物紙質退稅憑證丟失或內容填寫有誤，按有關規定可以補辦或更改的，或確有特殊原因無法按時申報的，或有其他書面合理理由的，可在規定的申報期限內，向各主管區、分局（基層分局）提出延期辦理出口貨物退(免)稅申報的申請（見附件11），經各主管區、分局（基層分局）核准後，可最長延期3個月申報辦理退（免）稅。
特殊原因是指：
1.因不可抗力致使無法在規定的期限內取得有關出口退（免）稅單證或申報退（免）稅。
2.因採用集中報關等特殊報關方式無法在規定的期限內取得有關出口退（免）稅單證；特殊報關方式應包括集中報關、港口報關、通過監管倉出口等方式。
3.因經營方式特殊無法在規定的期限內取得有關出口退（免）稅單證。「經營方式特殊」應包括：（1）出口需要測試、安裝產品，合同約定分期付款的；（2）其他特殊經營方式。
六、新發生出口業務的生產企業「免、抵、退」稅管理
自發生首筆出口業務之日起未滿12個月的生產企業是新發生出口業務的企業，其退稅審核期為12個月。在此期間出口的貨物，應按統一的按月計算免、抵、退稅的辦法分別計算免抵稅額和應退稅額。稅務機關對審核無誤的免抵稅額可按現行規定辦理調庫手續，對審核無誤的應退稅額暫不辦理退庫。對新發生出口業務的企業的應退稅款，可在退稅審核期期滿後的當月對上述各月的審核無誤的應退稅額一次性退給企業。
新發生出口業務的生產企業，符合下列條件的，可申請按月辦理免、抵、退稅：
注冊開業時間在一年以上的新發生出口業務的企業，經企業提出申請，各主管區、分局（基層分局）核實其確有生產能力並無偷稅行為，並在向海關、外匯管理部門發出《關於核實進出口貨物有關情況的函》（附件12）和《關於核實外匯核銷有關情況的函》（附件13），核實其無走私、逃套匯等違法行為的，可由各主管區、分局（基層分局）通過正式文件逐級報深圳市國家稅務局審批，經批准後，可實行統一的按月辦理免、抵、退稅的辦法。
新成立的內外銷銷售額之和超過500萬元（含）人民幣，且外銷銷售額占其全部銷售額的比例超過50%（含）的生產企業，如在自成立之日起12個月內不辦理退稅確有困難的，在從嚴掌握的基礎上，經企業提出申請，各主管區、分局（基層分局）核實，逐級報深圳市國家稅務局審批，經批准後，可實行統一的按月辦理免、抵、退稅的辦法。
七、生產企業「免、抵、退」單證辦理
生產企業開展進料加工業務，以及「免、抵、退」稅憑證丟失需要辦理有關證明的，在「免、抵、退」稅申報期內申報辦理。生產企業出口貨物發生退運的，應在退運貨物報關進口之前到主管稅務機關申請辦理有關證明。
（一）進料加工業務單證辦理
從事進料加工業務的生產企業，應在生產企業出口退稅申報系統中登記、申報、核銷免稅進口料件，並列印相關報表、免稅證明，於每月「免、抵、退」稅申報時隨其他資料一起報送主管稅務機關。逾期未申報辦理的，各主管區、分局（基層分局）比照《中華人民共和國稅收徵收管理法》第六十二條有關規定進行處罰後再辦理相關手續。
1.進料加工手冊登記
從事進料加工業務的生產企業，應於取得海關核發的《進料加工登記手冊》後的下一個「免、抵、退」稅申報期內向各主管區、分局（基層分局）辦理《生產企業進料加工登記申報表》。實行加工貿易電子化手（賬）冊的出口企業可提供經海關蓋章確認的加工貿易電子化紙質單證辦理手冊登記。
2.免稅進口料件申報
從事進料加工業務的生產企業於發生進口料件的當月向各主管區、分局（基層分局）申報辦理《生產企業進料加工進口料件申報明細表》；各主管區、分局（基層分局）按規定審核後出具《生產企業進料加工貿易免稅證明》。
3.進料加工手冊核銷
從事進料加工業務的生產企業應於取得主管海關核銷證明後的下一個增值稅納稅申報期內向各主管區、分局（基層分局）申報辦理《生產企業進料加工海關登記手冊核銷申請表》。各主管區、分局（基層分局）根據進口料件和出口貨物的實際發生情況出具《進料加工登記手冊》核銷後的《生產企業進料加工貿易免稅證明》。逾期未申報辦理的，各主管區、分局（基層分局）比照《中華人民共和國稅收徵收管理法》第六十二條有關規定進行處罰後再辦理相關手續。
手冊核銷時應根據《料件進出口平衡情況表》或《新貿加工合同核銷表》及相關的報關單（如進料征稅報關單、出口報關單（進料料件退換）等）計算應調減的進口料件金額。應調減進口料件包括剩餘邊角余料、結轉至其他手冊料件和因發生銷售、退貨、損失等沒有參與出口產品生產的進口料件。
如果企業能清楚核算應調減進口料件金額的，按企業實際結算價格確認免稅進口料件的調減金額，未核算或核算不清的，按報關單上的價格摺合人民幣後計算扣減金額。
（二）其他「免、抵、退」稅單證辦理
1.《補辦出口貨物報關單證明》
生產企業遺失出口貨物報關單（出口退稅聯）需向海關申請補辦的，可在出口之日起六個月內向主管區、分局（基層分局）申請出具《補辦出口報關單證明》，憑該證明向海關提出補辦申請，逾期稅務機關不予受理。
生產企業在向主管區、分局（基層分局）申請出具《補辦出口報關單證明》時，應提交下列憑證資料：
（1）《關於申請出具（補辦出口報關單證明）的報告》；
（2）出口貨物報關單（其他未丟失的聯次）；
（3）出口發票；
2.《代理出口未退稅證明》
委託方（生產企業）遺失受託方（外貿企業）主管退稅部門出具的《代理出口貨物證明》需申請補辦的，應由委託方先向其主管區、分局（基層分局）申請出具《代理出口未退稅證明》。
委託方（生產企業）在向主管區、分局（基層分局）申請辦理《代理出口未退稅證明》時，應提交下列憑證資料：
（1）《關於申請出具（代理出口未退稅證明）的報告》;
（2）受託方主管退稅部門已加蓋「已辦代理出口貨物證明」戳記的出口貨物報關單（出口退稅聯）；
（3）代理出口協議（合同）副本及復印件；
（4）主管區、分局（基層分局）要求提供的其他資料。
3.《退運已辦結稅務證明》
生產企業出口貨物並已取得海關簽發的出口貨物報關單（出口退稅聯）後，因故發生退運的，須憑其主管區、分局（基層分局）出具的《退運已辦結稅務證明》，向海關申請辦理退運手續。
生產企業在向主管區、分局（基層分局）申請辦理《出口貨物退運已辦結稅務證明》時，應提交下列資料：
（1）《關於申請出具〈出口貨物退運已辦結稅務證明〉的報告》；
（2）出口貨物報關單（出口退稅聯）；
（3）出口發票；
（4）主管區、分局（基層分局）要求提供的其他資料。
4.單證證明開具流程
生產企業應在生產企業出口退稅申報系統中錄入、列印相關電子表格，與手工填寫的相關紙質證明一起報送主管區、分局（基層分局）。
主管區、分局（基層分局）應通過生產企業出口退稅審核系統對電子數據進行審核，並在紙質證明上簽字、蓋章。相關紙質資料必須按規定歸檔保管以備查。
（待續）