招標人改變中標結果的法律責任
❶ 招標投標法中標通知書什麼具有法律責任
第四十五條中標人確定後,招標人應當向中標人發出中標通知書,並同時版將中標
結果通知權所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出後,招標人改變中標結果的,或者中標人放棄中標項目的,應當依法承擔法律責任。
摘自:比比網-電子招標投標交易平台-政策法規-《中華人民共和國招標投標法》
❷ 招標人改變中標結果或是中標人放棄中標項目的,應當承擔 1民事責任,2法律責任,3刑事責任,4行政
這題正確答案應是2法律責任。而法律責任包括民事責任、刑事責任和行政責任。
❸ 招標人在向中標單位發出中標通知書後表明撤銷招標,不再進行采購,應承擔何種責任
1.撤銷采購違法
2.視同合同履行,對中標單位按照損失的金額進行賠償
❹ 非公開招標的中標通知書有法律責任嗎
招投標法第四十五條規定
中標人確定後,招標人應當向中標人發出中標通知書,並同時將內中標結果容通知所有未中標的投標人。
中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出後,招標人改變中標結果的,或者中標人放棄中標項目的,應當依法承擔法律責任。就是說跟從招標方式無關。
❺ 招標人的法律責任有哪些
招標人的法律責任,是指招標人在招標過程中對其所實施的行為應當承擔的法律後果。按照招標人承擔責任的不同法律性質,其法律責任分為民事法律責任、行政法律責任和刑事法律責任。
(1)招標人的民事法律責任
我國現行法律、法規及部門規章中,對招標人的行為規范及其應當承擔的法律責任均有所規定,主要體現在《民法通則》、《合同法》、《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《中華人民共和國反不正當競爭法》(以下簡稱反不正當競爭法)等法律規范中。
1)招標人需承擔民事法律責任的違法行為。根據《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的規定,招標人需承擔民事法律責任的違法行為,主要可以分為導致招標無效、中標無效和其他違法行為。其中,招標人的下列違法行為將導致中標無效:
①依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或者泄露標底的,且前述行為影響中標結果的;
②依法必須進行招標的項目,招標人違反《招標投標法》規定,與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的,且前述行為影響中標結果的;
③招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的;
④依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決後自行確定中標人的。
根據《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的相關規定,除導致中標無效的違法行為,招標人應承擔民事責任的其他違法行為還包括:
①招標人超過規定的比例收取投標保證金、履約保證金;
②不按照規定退還投標保證金及銀行同期存款利息的;
③招標人無正當理由不發出中標通知書;
④招標人發出中標通知書後無正當理由改變中標結果;
⑤招標人不按照規定確定中標人;
⑥招標人在訂立合同時向中標人提出附加條件;
⑦招標人不按招標文件和中標人的投標文件訂立合同的;
⑧招標人與中標人訂立背離合同實質性內容的協議書;
⑨其他法律法規規定的其他違法行為。
2)招標人承擔民事責任的方式。根據《招標投標法》、《招標投標法實施條例》及相關規定,招標人承擔民事責任的方式主要包括:
①採取補救措施。補救方式主要有招標人重新組織評標、招標人重新招標、招標人與中標人重新訂立合同、招標人有權在其餘投標人中重新確定中標人等。
②恢復原狀、賠償損失。中標無效的招標人已與中標人簽訂書面合回的,合同無效,應當恢復原狀,因該合同取得的財產,應當予以返還或者沒有必要返還的應當折價補償。有過錯的一方應賠償對方因此所遭受的損失,雙方都有過錯的,應當承擔各自相應的責任。
(2)招標人的行政法律責任
招標人的行政法律責任是指招標人因違反行政法律規范,而依法應當承擔的一種法律責任。目前,我國對於招標人的行為規范及行政責任主要體現在《招標投標法》、《招標投標法實施條例》和一些部門規章之中。
1)招標人需承擔行政法律責任的違法行為。根據《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的規定招標人承擔行政法律責任的違法行為,主要可以分為導致招標無效、中標無效和其他違法行為。其中,招標人的下列違法行為將導致中標無效:
①依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或者泄露標底的,且前述行為影響中標結果的;
②依法必須進行招標的項目,招標人違反《招標投標法》規定,與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的,且前述行為影響中標結果的;
③招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的;
④依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決後自行確定中標人的。
根據《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的相關規定,除導致中標無效的違法行為,招標人應承擔行政法律責任的其他違法行為還包括:
①對必須進行招標的項目而不招標的,或依法應當公開招標而採用邀請招標的,或將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的;
②依法應當公開招標的項目不按照規定在指定媒介發布資格預審公告或者招標公告的;
③招標文件、資格預審文件的發售、澄清、修改的時限,或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和招標投標法實施條例規定的;
④招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的;
⑤招標人不按照規定對異議作出答復,繼續進行招標投標活動的;
⑥強制要求投標人組成聯合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的;
⑦招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或招標人在訂立合同時向中標人提出附加條件的;
⑧招標人不按照規定確定中標人的,招標人無正當理由不發出中標通知書的;
⑨招標人超過招標投標法實施條例規定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規定退還投標保證金及銀行同期存款利息的;
⑩招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的,或招標人在中標通知書發出後無正當理由改變中標結果;
⑪法律法規規定的其他違法行為。
2)招標人承擔行政法律責任方式。對招標人在招標投標過程中的違法行為承擔行政法律責任的方式主要有:
①警告、責令限期改正。招標人有《招標投標法》、《招標投標法實施條例》及部門規章規定的違法行為,情節輕微的,行政部門有權對招標人發出書面警告,並有權責令其限期改正。
②罰款。招標人有違法行為的,行政監督部門有權對招標人依據不同規定處以不同數
額的罰款,並同時可並處沒收違法所得。
③不頒發施工許可證。《房屋建築和市政基礎設施工程施工管理辦法》規定,對應予招標未招標的,應予公開招標未公開招標的,縣級以上地方人民政府建設行政部門對責令改正而拒不改正的招標人不頒發施工許可證。
④行政處分。行政處分的對象是招標人單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員。
⑤暫停項目執行或者暫停資金撥付。對必須進行招標的項目而不招標的,或者是將必須進行招標的項目化整為零或以其他方式規避招標的,如果招標項目是全部或者部分使用國有資金的,有關行政部門可以暫停該項目的執行或是暫停向該項目撥付資金。
(3)招標人的刑事法律責任
招標人的刑事法律責任,是指招標人因實施刑法規定的犯罪行為所應承擔的刑事法律後果。刑事法律責任是招標人承擔的最嚴重的一種法律後果。
招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人信息、招標文件的重要內容或可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況,如泄露評標專家委員會成員的或是泄露標底並造成重大損失的,招標人構成侵犯商業秘密,處3年以下有期徒刑或者拘役,造成特別嚴重後果的,處3年以上7年以下有期徒刑,並處罰金。
❻ 中標的法律效力
中標通知書實質上就是招標人對其選中的投標人的承諾,是招標人同意某投標人的要約的意思表示。但是招標投標法對於中標通知書的規定,有兩點不同於合同法關於承諾的規定。一是合同法規定承諾通知到達要約人時發生法律效力,而中標通知書只要發出後即發生法律效力。在中標通知書發出以後,如果招標人改變中標結果,或者中標人放棄中標項目,應當承擔法律責任。二是合同法規定承諾生效時合同成立,而中標通知書發出後,承諾雖然發生法律效力,但在書面合同訂立之前,合同尚未成立。招標投標法這種特殊的規定,是為了適應招標投標的特殊情況,更加有利於招標人對投標人的約束,保護招標人的權利。
中標通知書發出後,如果招標人改變中標結果或者中標人放棄中標項目,應當依法承擔法律責任。這種法律責任是指締約過失責任。由於招標人或者投標人的上述行為在訂立合同時違背誠實信用原則,給對方造成損失,應當承擔賠償責任。訂立招標合同
招標合同,是指招標人和中標人依照招標文件和投標文件訂立的確定招標人和中標人之間的權利和義務關系的書面協議。根據招標投標法第46條的規定,合同訂立的時間,是自中標通知書發出之日起30日內。招標合同的形式,必須採用書面形式。招標合同的內容,應該是對招標文件和投標文件中所載內容的肯定。招標人和投標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。 接受分包的人的連帶責任。根據合同法原理,在分包合同關系中,分包人只與中標人有合同關系,而與招標人沒有合同關系。分包人僅就分包合同的履行向中標人負責,而不直接向招標人承擔責任。但是,由於分包人的工作直接關繫到整個中標項目的完成及其質量,有必要適當加重分包人的責任,以維護招標人的權益。招標投標法作出特殊規定,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。也就是說,分包項目出現問題時,招標人既可以要求中標人承擔全部或者一部分責任,也可以直接請求分包人承擔全部或者一部分責任。
❼ 招標人招集評標委員會非法修改中標結果應該怎麼投訴
根據《招標投標法實施條例》規定:
「 第七十一條評標委員會成員有下列行為之一的,由有關行政監督部門責令改正;情節嚴重的,禁止其在一定期限內參加依法必須進行招標的項目的評標;情節特別嚴重的,取消其擔任評標委員會成員的資格:
(一)應當迴避而不迴避;
(二)擅離職守;
(三)不按照招標文件規定的評標標准和方法評標;
(四)私下接觸投標人;
(五)向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求;
(六)對依法應當否決的投標不提出否決意見;
(七)暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明;
(八)其他不客觀、不公正履行職務的行為。
第七十二條評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的,沒收收受的財物,處3000元以上5萬元以下的罰款,取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加依法必須進行招標的項目的評標;構成犯罪的,依法追究刑事責任。」
所提出問題「招標人招集評標委員會非法修改中標結果」部分細節需要確定:
①「非法修改」,具體有什麼非法行為?
②「中標結果」,該結果是否已經正式成為中標結果(即:是否發出評標結果公告、是否發出中標通知書)。否則,評委會在評標過程中,對已經完成的評標內容,集體一致進行修改,變更為新的評標內容,還是屬於評標過程。只有對外發布、正式生效才是評標結果。
③「招標人召集」,招標人本身也派代表進入評委會,評委會有權隨時集合進行評標,法律並未規定評委會必須由某個角色或者單位進行召集。
❽ 招標人對已經中標的中標人廢標應當承擔什麼法律責任
中華人民來共和國財政部第源18號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》
第六十二條 中標供應商確定後,中標結果應當在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告。公告內容應當包括招標項目名稱、中標供應商名單、評標委員會成員名單、招標采購單位的名稱和電話。
在發布公告的同時,招標采購單位應當向中標供應商發出中標通知書,中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。
中標通知書發出後,采購人改變中標結果,或者中標供應商放棄中標,應當承擔相應的法律責任。
。。我建議你向政府采購辦提出質疑投訴。。