項目部注銷後的法律責任
Ⅰ 項目部章與公司公章是否具備同等法律效力
首先,項目部章與公司公章是不具備同等效力的。工程項目部系由作為承包人的施工企業委派的代表承包人履行具體工程項目承包合同的施工管理組織,其地位相當於承包人沒有取得企業法人營業執照的一個具體履行合同的直接部門。也就是說項目部一般是為了履行特定的工程項目而成立的,其職權范圍往往局限於特定工程施工合同項下的權利與義務。項目部章只是項目部行使權利的一個憑證,其效力要由項目部的職權范圍來決定。公司公章的效力由公司的職權范圍決定,顯然公司的職權范圍和項目部的職權范圍不一樣,前者大於後者,項目部的職權只是公司職權的一個組成部分。通俗的說,項目部的職權包含於公司的職權,公司的職權包含項目部的職權。比如,一個公司可能同時承包了兩個工程,一般針對每個項目成立一個項目部,公司對這兩個工程合同都有履行和管理的權利,而每個項目部只是針對其特定的工程來行使職權。雖然,項目部的職權范圍和公司的職權范圍不一樣,但兩者之間有重合的地方,這個重合就在於對特定工程合同項下的權利與義務。所以在履行某個特定工程施工合同項下的權利與義務時,項目部章可以代替公司章,除此之外,除非有另外的特別授權,項目部章不能代替公司公章。所以,在所有承包人文件上僅蓋項目部章對於發包人來說是存在一定法律風險的。
其次,由於公司公章的特殊性,公司規模較大承包人下設的項目部一般不能任意使用公司公章,所以我們認為在合同簽訂過程中,發包人可以要求承包人向其出具對工程項目部的書面特別授權文件,並且說明該工程項目章在特別授權范圍內具有與公司公章相同的效力。一方面,在商務談判時提出此類要求,由於並不涉及工程商務內容,可能較易為承包人所接受;另一方面,這一方式較為合理的應對了上述法律風險。上述方法可供各位讀者參考。
Ⅱ 企業用章該如何管控
公司印章的使用管理方面要注意以下九大問題。
(一)企業要建立崗位法律風險防控體系,印章管理崗位人員要簽訂法律風險崗位承諾書,明確印章管理崗位的法律風險防控職責;同時,要加強對印章管理崗位人員法律風險防範的教育,使其認識到印章對企業管理的重要意義,不斷提高印章管理的技能和法律風險防範意識。
(二)企業要制定印章管理規定,指定印章歸口管理部門,明確企業各部門印章管理職責,明晰印章刻制、使用的業務流程,做到有規可依、有章可循。
(三)企業新注冊設立的單位在領取營業執照後,應直接到行政服務中心公安機關刻制印章並備案。企業臨時刻制印章,包括項目部印章,必須由印章管理部門統一提出,經過法律部門、專業部門審查,報公司主要領導審批。經批准後,由印章管理部門統一在公安機關指定的單位刻制並備案。印章管理部門在印章交付使用前,應下發印章啟用文件,未經啟用的印章不能使用。
(四)企業應當建立統一的印章使用台賬,制定印章使用申請表。申請使用印章的單位必須按印章管理規定履行審批程序,經過有權部門和企業領導批准。經企業領導批准後,印章使用單位應填寫統一的用印登記表,企業文書人員對用印文件要認真審查,審核與申請用印內容、用印次數是否一致,然後才能在相關文件上用印。用印時必須由印章保管人員親自用印,不能讓他人代為用印,同時不能讓印章離開印章保管人員的視線。
(五)印章保管人員必須加強對印章的保管,未經企業主要領導批准,不允許將印章攜帶外出,特殊情況下需攜帶外出時,必須指定監印人隨同。印章遺失必須在第一時間向公安機關報案,並取得報案證明,同時在當地或項目所在地報紙上刊登遺失聲明。
(六)禁止在空白介紹信、空白紙張、空白單據等空白文件上蓋公章。如遇特殊情況時,必須經總經理同意,而且公章使用人應在《公章使用登記表》上寫明文件份數,在文件內容實施後,應再次進行核准登記。公章使用人因故不再使用預先蓋章的空白文件、資料時,應將文件、資料退回行政部(或辦公室),辦理登記手續。在使用預先蓋章的空白文件、資料過程中,公章使用人應承擔相應的工作責任。
(七)企業必須定期檢查印章使用情況。企業印章管理部門應按照印章管理規定組織法律、監察等部門對所屬單位印章使用情況進行檢查,發現問題及時採取相應措施。
(八)企業應加強對項目部印章、部門印章的使用管理,限定其用途和使用審批程序,嚴格按公司行政公章的使用程序要求各級印章保管和使用單位。項目部印章和部門印章要嚴格限定使用范圍,不能用於對外簽訂合同,不能在對外承諾、證明等材料上使用,必要時要將使用許可權通知業主、原材料供應商等利益相關方。項目部和企業的部門要指定印章用印和保管人,建立使用台賬,絕不允許分包方使用項目部印章。
(九)企業所屬部門發生變更或被撤銷後,印章統一管理部門必須收繳部門印章及用印記錄;所屬分公司注銷後,在工商注銷手續完成後,必須收繳分公司包括行政印章、合同專用章、財務專用章、負責人名章等在內的全部印章及用印記錄;項目部關閉後,項目部印章及用印記錄必須全部上繳企業印章管理部門。企業印章管理部門會同法律部門將收繳的印章統一銷毀,用印記錄由印章管理部門按檔案管理規定存檔。
(十)企業在遇到仿冒本單位或項目部印章的情況時,企業印章管理部門要及時將有關情況通報法律管理部門,由法律管理部門按法律規定解決。基本做法如下:首先,及時向公安機關報案,追究仿冒人的法律責任;其次,在相關報紙上發布澄清聲明,及時知會潛在客戶;再次,及時通知仿冒合同的相對人,陳述相關事實,解除相關合同,如果相對人不予配合,要及時向當地法院申請,通過法律途徑認定合同無效,解除相關合同。