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行政執法人員法律責任

發布時間: 2021-02-04 11:26:24

⑴ 行政執法人員執法時與相對人沖突並受傷,能否要求要求相對人進行民事賠償

健康權屬於民事權利體系范圍,並不因主體的身份隸屬於國家機關及具體職務而消滅;在權利保護方法上,存在請求權競合,應賦予當事人選擇權,這是擴大權利主體自由的趨勢決定的;如果阻礙了原告民事權利的救濟途徑,則將使侵權人逃脫民事責任,也不符合侵權責任法的懲罰、教育功能。故本案可以作為民事案件受理。
1、《民法通則》第二條規定:「中華人民共和國民法調整平等主體的公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產關系和人身關系。」本條規定為民法的基本原則之一,照此規定,民法調整對象的特徵之一是主體的平等性。本案中,原告張興的身份是公安民警屬國家行政機關的工作人員,代表國家機關依法履行職務,被告王某是行政管理相對人,原告與被告之間存在的是管理與被管理的行政法律關系,兩者不具有平等性。公安機關以被告王某涉嫌妨害公務罪為由對其刑事拘留、法院決定對其強制醫療也說明原、被告之間存在的是行政法律關系而非民事法律關系,故本案不受民法調整。《侵權責任法》是民法的特別法,當然適用民法基本原則,適用的必要前提之一是主體平等,故本案不受《侵權責任法》調整。因此,原告張興與被告王某之間的人身損害賠償問題不屬於人民法院民事案件的受案范圍。
2、《侵權責任法》第四條規定:「侵權人因同一行為應當承擔行政責任或者刑事責任的,不影響依法承擔侵權責任。因同一行為應當承擔侵權責任和行政責任、刑事責任,侵權人的財產不足以支付的,先承擔侵權責任。」本條規定了行政責任、刑事責任、民事責任競合時,民事責任優先承擔的原則。民事責任與行政責任、刑事責任可以並存,但其前提是有兩種以上的責任競合,即一行為符合兩種以上責任的構成要件。本案中被告的刑事責任是清楚的,只是因屬於依法不負刑事責任的精神病人而被採取強制醫療措施,但原告不是以公民個人身份與被告發生沖突,而是屬於以人民警察的身份履行其法定職責,其行為代表國家,並不具備民事主體資格,故其行為就不能成為產生民事法律關系的事實,沒有民事法律關系,被告的民事責任也就無從產生。本條規定的與刑事責任並存的民事責任是指犯罪嫌疑人的違法行為在違反刑法的規定需要承擔刑事責任的同時還侵害了第三人的民事權利所要承擔的責任,不包括履行職務的國家機關工作人員,最高人民法院編寫的《<中華人民共和國侵權責任法>條文理解與適用》和最高人民法院主辦的中國審判法律應用支持系統給出的4個相關案例,都是責任主體的行為在違反刑法、行政法律需要承擔刑事責任或行政責任的同時侵害了刑事法律關系或行政法律關系第三人的民事主體的民事權益而要對刑事法律關系或行政法律關系第三人承擔的民事責任,無一包括履行職務的國家機關工作人員。
3、《公務員法》第七十七條規定:「國家建立公務員保險制度,保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業等情況下獲得幫助和補償。公務員因公致殘的,享受國家規定的傷殘待遇。公務員因公犧牲、因公死亡或者病故的,其親屬享受國家規定的撫恤和優待。」第七十九條規定:「公務員工資、福利、保險、退休金以及錄用、培訓、獎勵、辭退等所需經費,應當列入財政預算,予以保障。」《人民警察法》第四十一條規定:「人民警察因公致殘的,與因公致殘的現役軍人享受國家同樣的撫恤和優待。」上述條文清楚地規定公務員工傷經費應當由財政保障。原告因公負傷,其因工傷產生的所有的費用都應當由國家財政負擔,如果這一成本的支出因為超出了日常開支的范圍,就要通過行政機關工作人員,以主張民事權利的方式向行政相對人追償,那麼警察在抓捕犯罪嫌疑人過程中犧牲,其家屬也就可以通過民事訴訟的方式向犯罪嫌疑人主張生命權了。同樣,對貪污犯除科處自由刑、生命刑外,對犯罪所得應當追繳,還可以並處沒收財產,法律卻沒有規定被貪污行為侵害了財產權的單位可以通過附帶民事訴訟或單獨提起民事訴訟的方式要求犯罪分子返還財產。
由此可見,警察在執行公務過程中受傷,不能要求犯罪嫌疑人給予民事賠償。

法律責任和行政責任有什麼區別

法律責任是復指因違反制了法定義務或契約義務,或不當行使法律權利、權力所產生的,由行為人承擔的不利後果,可以分為民事責任、行政責任和刑事責任等。行政責任是法律責任的一種,包括兩個方面,即行政相對人因違反行政法規而承擔的責任以及行政執法人員因違法行政而承擔的責任。行政責任是指經濟法主體違反經濟法律法規依法應承擔的行政法律後果,包括行政處罰和行政處分。行政責任是指因為違反行政法或因行政法規定而應承擔的法律責任,行政法律規范要求國家行政機關及其公務人員在行政活動中履行和承擔的義務。

⑶ 行政執法責任的歸責原則有哪些

我復國目前各地行政執法責任制追究的相關立法中主要採用的歸責原則是違法責任原則和過錯責任原則。
有的在制定行政執法責任制時採用了違法歸責的原則,即不履行法定職責、不遵守法定程序、侵犯公民、法人和其他組織合法權益的、被人民法院判決撤銷、行政復議機關決定撤銷、變更後給予行政賠償的,以及法律規定的其他行為,均應被追究行政執法的責任。有的則針對行政執法主體和執法人員分別採用了不同的歸責原則,即對行政執法主體主要是採取違法歸責的原則,對行政執法人員則採取過錯歸責原則,也就是說在行政執法活動中,執法人員主觀上有故意或過失造成侵害事實的,就可能被追究行政執法的責任。

⑷ 騷擾行政執法人員家庭將被追究什麼法律責任

騷擾行政執法人員的家庭,應根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第內40條規定,以「非法侵入他容人住宅」處罰為宜;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

附:《中華人民共和國治安管理處罰法》 第四十條 有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,並處五百元以上一千元以下罰款;情節較輕的,處五日以上十日以下拘留,並處二百元以上五百元以下罰款:
(一)組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進行恐怖、殘忍表演的;
(二)以暴力、威脅或者其他手段強迫他人勞動的;
(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。

⑸ 請問對行政執法人員的責任追究包括哪些方式

對行政執法人員的責任追究主要包括以下方式:

(1)批評教育;

(2)離崗培訓;

(3)取消當年評優評先資格;

(4)暫扣行政執法證件;

(5)調離執法崗位;

(6)法律、法規和規章規定的其他方式。

責任追究的方式,可以單獨或者合並適用。

《國務院辦公廳關於推行行政執法責任制的若干意見》

(國辦發〔2005〕37號)

四、認真落實行政執法責任

推行行政執法責任制的關鍵是要落實行政執法責任。對有違法或者不當行政執法行為的行政執法部門,可以根據造成後果的嚴重程度或者影響的惡劣程度等具體情況,給予限期整改、通報批評、取消評比先進的資格等處理;對有關行政執法人員,可以根據年度考核情況,或者根據過錯形式、危害大小、情節輕重,給予批評教育、離崗培訓、調離執法崗位、取消執法資格等處理。

對行政執法部門的行政執法行為在行政復議和行政訴訟中被認定違法和變更、撤銷等比例較高的,對外部評議中群眾滿意程度較低或者對推行行政執法責任制消極應付、弄虛作假的,可以責令行政執法部門限期整改;情節嚴重的,可以給予通報批評或者取消評比先進的資格。

除依照本意見對有關行政執法部門和行政執法人員進行處理外,對實施違法或者不當的行政執法行為依法依紀應採取組織處理措施的,按照幹部管理許可權和規定程序辦理;依法依紀應當追究政紀責任的,由任免機關、監察機關依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

……

⑹ 根據中華人民共和國刑法:毆打、辱罵、阻撓行政執法人員應怎樣處理

《刑法》
第二百七十七條(妨害公務罪)以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執內行容職務的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依法執行代表職務的,依照前款的規定處罰。
在自然災害和突發事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責的,依照第一款的規定處罰。
故意阻礙國家安全機關、公安機關依法執行國家安全工作任務,未使用暴力、威脅方法,造成嚴重後果的,依照第一款的規定處罰。

《關於以暴力威脅方法阻礙事業編制人員依法執行行政執法職務是否可對侵害人以妨害公務罪論處的批復》規定:
對於以暴力、威脅方法阻礙國有事業單位人員依照法律、行政法規的規定執行行政執法職務的,或者以暴力、威脅方法阻礙國家機關中受委託從事行政執法活動的事業編制人員執行行政執法職務的,可以對侵害人以妨害公務罪追究刑事責任。

⑺ 行政執法人員施行政執法行為時應履行哪些職責

一、亮證執法
二、規范執法
三、文明執法
四、公平執法
五、依法執法

⑻ 什麼情況下行政執法過錯行為應當被追究行政執法過錯責任

行政機關在行政執法過程中,因工作人員故意或者過失,不履行或者不正確履行法定職責,造成行政執法行為違法,並產生危害後果或者不良影響的,直接責任人員和直接主管人員應當承擔的行政責任。
政機關實施下列行政執法行為時,因工作人員有過錯,造成危害後果或者不良影響的,應當追究行政執法過錯責任: (一)行政處罰、行政許可、行政強制、行政徵收、行政裁決、行政確認、行政給付、行政檢查等; (二)法律、法規、規章規定的其他行政執法行為。
不履行法定職責包括下列情形: (一)不按照規定履行檢查、檢驗、檢測、檢疫等監督職責的; (二)實施依申請的行政行為,接到行政相對人的申請後,不按照規定履行許可、給付等職責的; (三)收到公民、法人或者其他組織的投訴、舉報、申訴、控告、檢舉後,不按照規定履行調查、處理等職責的; (四)法律、法規、規章規定的其他不履行法定職責的情形。
「不正確履行法定職責」包括下列情形: (一)主要事實認定不實的; (二)適用依據錯誤的; (三)違反法定程序的; (四)超越或者濫用職權的; (五)行政執法行為明顯不當的; (六)法律、法規、規章規定的其他不正確履行法定職責的情形。

⑼ 阻礙執法人員執法會如何處置

會採取治安處罰措施。有可能處五日以上十日以下拘留或罰款。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條 有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以並處五百元以下罰款:

  1. (一)拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的;

  2. (二)阻礙國家機關工作人員依法執行職務的;

  3. (三)阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的;

  4. (四)強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區的。提示:阻礙人民警察依法執行職務的,從重處罰。

⑽ 對行政執法人員的責任追究包括哪些方式

1、執法工作程序。(即執法流程與手續)
2、行政許可法規定。(執法范圍)回
3、針對個人答或組織依法享有的合法權益被侵犯,進行法律訴訟、追究賠償。(維權)
4、針對執法人員涉嫌違規、違紀行為進行檢舉。(違法、違紀的揭發)

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