用地批准書具法律效力嗎

① 建設用地批准書有什麼用

確保土地利用符合城市規劃，維護建設單位按照城市規劃使用土地的合法權益。

按照有關規定，房地產商即使取得建設用地的批准文件，但如未取得《建設用地規劃許可證》而佔用土地的，其建設用地批准文件無效。

申辦程序：

1、建設單位在每個工作日(周一至周六，以下同)持有關材料到規劃局窗口（以下簡稱窗口）申報。

2、窗口工作人員在核收申報材料時，如發現有可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；如發現材料不齊全或不符合要求，應當當場告知申請人需補正的全部內容。

3、窗口工作人員在核收申報材料時，應進行項目建設報件登記並註明收件內容及日期。

4、申報材料經窗口工作人員核收後，將申報材料轉項目經辦人。

5、項目經辦人接到窗口轉來的申報材料，經審核認為需補正相關文件，一次性書面告知申請人需補正的全部內容轉窗口，通知申請人補正材料後重新申報。

6、經審核申報材料合格後，項目經辦人進行現場勘察，符合規劃要求的項目，由項目經辦人完成會簽工作並轉設計科核發《建設用地規劃許可證》，經窗口發給項目單位；經研究不符合規劃要求的報件，由項目經辦人填寫「退件通知」經窗口回復建設單位。

7、如在辦理《建設用地規劃許可證》過程中，發現該建設項目直接關系他人重大利益的，應當書面告知申請人、利害關系人；申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。

8、如申請人、利害關系人提出需要聽證的，應當舉行聽證（聽證程序按《長春市規劃局規劃行政許可聽證工作規定》執行）。

9、申請人要求變更《建設用地規劃許可證》內容的，應重新提出申請，按照規定程序換領《建設用地規劃許可證》。

註：《建設用地規劃許可證》有效期限為六個月，逾期未申請辦理《建設工程規劃許可證》的，該《建設用地規劃許可證》自行失效。申請人需要延續依法取得的《建設用地規劃許可證》有效期限的，應當在《建設用地規劃許可證》有效期限屆滿30日前提出申請。

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《建設用地規劃許可證》（land use permit）是政府部門為完善保障城鄉居民消防逃生進出安全、戶距道路用地規劃發展有序、綠化水電基礎設施能夠順利開展，配套建設。

結合公民的生產生活生存、商業居住生活等長期需要，按照《土地管理法》和《城鄉規劃法》，應合理地設置建設用地，指導公民按照《城鄉總體規劃》和個人生產生活居住等需要，到所在轄區居委會，申請填寫《擬建項目規劃許可證（原址、選址建房意見書）》後，經過消防、規劃等部門受理審結同意，對社會基礎建設、自然生態和他人的生產生活均無影響，可在規劃區內或按照《城鄉總體規劃》建設，依法核發的法律憑證、准建手續。

是法律賦予普通公民的一項基本人權。擬建單位在向土地管理部門申請使用或徵用、劃撥土地前，是城鄉交通規劃行政主管部門確認擬建項目的申請位置和范圍與城鄉規劃相符的法定憑證，是擬建單位使用建設用地的法律憑證。沒有此證的用地責任人或單位屬非法用地，房地產商的售房行為也屬非法，不能領取房地產權屬證件。

② 建設用地批准書與土地證的區別

兩者區別：

1、使用領域不同

建設用地批准書是用於在土地上建設建築，土地證是用於證明專土地的所有權屬

2、代表含義不同

建設用地批准書表明土地所有人可以在土地進行建設項目，土地證是表明所有人可以對自身財產的使用權

3、權利不同

建設用地批准書是執行自己的財產使用權，土地證是財產擁有權

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《中華人民共和國集體土地所有證》: 是集體土地所有人依法對集體土地享有佔有、收益和處分權利的合法憑證。

《物權法》第十二章建設用地使用權

第一百三十五條建設用地使用權人依法對國家所有的土地享有佔有、使用和收益的權利，有權利用該土地建造建築物、構築物及其附屬設施。

第一百三十六條建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。新設立的建設用地使用權，不得損害已設立的用益物權。

第一百三十七條設立建設用地使用權，可以採取出讓或者劃撥等方式。
工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應當採取招標、拍賣等公開競價的方式出讓。

③ 土地證和建設用地批准書的區別

建設用地批准復書是批准用制地的文件。土地證是取得批准文件後才能申請登記的使用權。

④ 怎樣認識建設用地批准書的法律效力

你好，建設用地批准書是頒發權利證書的先決條件，相當於辦理權利證書的書面檔案材料。

⑤ 關於「建設用地批准書」的問題

申請《建設用地批准書》

一、辦理依據：
《中華人民共和國土地管理法》；
《中華人民共和國土地管理法實施條例》；
《建設用地審查報批管理辦法》（國土資源部令第3號）；
《印發〈廣州市申請使用建設用地規則〉的通知》（穗府〔2003〕16號）。
二、辦理部門：建設用地處。
三、辦理時限：18個工作日。
四、申請辦理行政許可事項應提交的資料：

序號

資料名稱

是否
原件

份數

條件

備注

1

法人資格證明

復印件

1

①組織機構代碼證，企業法人同時提交工商企業營業執照
②提供原件核對

2

法定代表人身份證明書和授權委託書

原件

1

①法定代表人身份證明書由所在單位加蓋公章
②各單位法定代表人簽章授權委託1-2名代理人
③委託書應包含委託內容、許可權、期限、代理人姓名、身份證件號、聯系電話

3

受委託代理人身份證明

復印件

1

①身份證、軍官證、警官證、護照或其他身份證明
②提供原件核對

4

新申請使用建設用地核發《建設用地批准書》的申請

原件

1

①各單位加蓋公章
②說明用地情況、建設工期計劃等

5

已描繪用地界址紅線、貼附界址點坐標列表的藍曬地形圖

原件

4

使用國有建設用地的

比例尺同建設用地規劃許可證附圖

3

使用農民集體建設用地的

6

關於辦理國有土地有償（劃撥）使用手續的通知

復印件

1

使用國有建設用地的

①各單位加蓋公章
②提供原件核對

7

《國有土地使用權出讓合同》（含補充合同）或《國有土地劃撥決定書》

原件

1

使用國有建設用地的

8

已簽訂出讓合同、已繳納或政府部門同意緩交、免交國有土地使用權出讓金證明的證明

原件

1

提供出讓合同的需提供

9

各期已繳交土地使用權出讓金、業務費的發票、單據

復印件

1

使用國有建設用地的

①各單位加蓋公章
②提供原件核對

10

建設用地規劃許可證和附圖

復印件

1

使用農民集體建設用地的

①各單位加蓋公章
②提供原件核對

11

國家、省、市、市轄區計劃部門批准建設項目的批復

復印件

1

①各單位加蓋公章
②提供原件核對

12

建設項目用地預審報告書

復印件

1

使用農民集體建設用地的

①各單位加蓋公章
②預審意見應表明所佔用地全部為本集體所有建設用地，不佔用農用地

13

歷史用地土地權屬證明

原件

1

涉及歷史用地的

《國有土地使用證》、《房地產證》或《土地權屬證明書》等歷史用地土地權屬證明

14

市房地產測繪所出具的套圖成果

原件

1

涉及歷史用地的需提供

①套圖成果應用不同顏色的圖線，表示出《建設用地規劃許可證》劃定的用地范圍和歷史用地土地權屬證明劃定的用地范圍
②套圖成果需標示疊合部分面積

15

因宗案特殊情況，辦理案件時必需的其他文件、證明材料

根據具體情況判斷收取原件、復印件的份數

根據檔案管理規定，除圖件資料以外，復印件一律採用A4或A3紙復印，加蓋各單位公章，並向收件人員提供原件核對。

五、辦理行政許可事項的程序：
申請人按《印發〈某市申請使用建設用地規則〉的通知》（〔2003〕16號）取得前述資料後，申請領取《建設用地批准書》。
六、辦理行政許可事項的內部審批流程：
1、窗口收件；
2、建設用地處處領導派案；
3、建設用地處經辦人審查、辦理；
4、面積超過2萬平方米的，建設用地處科長審核；
5、建設用地處處領導復核；
6、局領導簽發；
7、建設用地處綜合組繕印；
8、建設用地處經辦人校對；
9、建設用地處綜合組用印、分送交換、歸檔；
10、窗口發件。
七、授予行政許可的條件：
申請用地屬於建設用地，符合土地利用總體規劃、城市規劃、國家產業政策和供地政策，用地規模合理，供地方案經市政府批准同意的，授予行政許可。其中，使用國有土地的要求已經辦理有償（劃撥）使用手續。

⑥ 在擁有建設用地批准書，所建設的土地是否受法律保護

你所說的是辦理了農轉用手續，還需要辦理規劃用地許可、供地手續、土地證才可以建設。

⑦ 建設用地批准書有什麼法律效益嗎

《中華人民共和國土地管理法實施條例》

第二十二條、具體建設項目需要佔用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內的國有建設用地的，按照下列規定辦理：

（一）建設項目可行性研究論證時，由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查，提出建設項目用地預審報告；可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。

（二）建設單位持建設項目的有關批准文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請，由市、縣人民政府土地行政主管部門審查，擬訂供地方案，報市、縣人民政府批准；需要上級人民政府批準的，應當報上級人民政府批准。

（三）供地方案經批准後，由市、縣人民政府向建設單位頒發建設用地批准書。有償使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同；劃撥使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發國有土地劃撥決定書。

（四）土地使用者應當依法申請土地登記。

通過招標、拍賣方式提供國有建設用地使用權的，由市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關部門擬訂方案，報市、縣人民政府批准後，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施，並與土地使用者簽訂土地有償使用合同。土地使用者應當依法申請土地登記。

第二十三條、具體建設項目需要使用土地的，必須依法申請使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內的國有建設用地。能源、交通、水利、礦山、-設施等建設項目確需使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外的土地，涉及農用地的，按照下列規定辦理：

（一）建設項目可行性研究論證時，由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查，提出建設項目用地預審報告；可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。

（二）建設單位持建設項目的有關批准文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請，由市、縣人民政府土地行政主管部門審查，擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、徵用土地方案和供地方案（涉及國有農用地的，不擬訂徵用土地方案），經市、縣人民政府審核同意後，逐級上報有批准權的人民政府批准；其中，補充耕地方案由批准農用地轉用方案的人民政府在批准農用地轉用方案時一並批准；供地方案由批准徵用土地的人民政府在批准徵用土地方案時一並批准（涉及國有農用地的，供地方案由批准農用地轉用的人民政府在批准農用地轉用方案時一並批准）。

（三）農用地轉用方案、補充耕地方案、徵用土地方案和供地方案經批准後，由市、縣人民政府組織實施，向建設單位頒發建設用地批准書。有償使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同；劃撥使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發國有土地劃撥決定書。

（四）土地使用者應當依法申請土地登記。

建設項目確需使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外的土地，涉及農民集體所有的未利用地的，只報批徵用土地方案和供地方案。

《珠海市土地管理條例》

第三十八條 市政府對已實行統一徵用（徵收）和規劃控制的土地，應當根據城市規劃發展的計劃，明確劃分各區按照不同時期許可繼續耕種的期限，並向被征地單位公布。被征地單位應當按公布的耕種期限組織耕種。對外發包耕種的合同期限，應當控制在公布的耕種期限內。
第三十九條 市政府需對已經統一徵用（徵收）和規劃控制並許可農民繼續耕種的土地進行開發建設的，應當在開發建設前6個月發出公告或者書面通知有關耕種單位和個人。征地時已支付青苗補償的，青苗和附著物由耕種人依期自行搬遷和處理，市政府不予補償，但經市規劃國土管
理委員會特別批準的農業公共建設項目除外。
前款耕種單位和個人在市政府公告後仍然搶種、新種生長期或者收獲期超過6個月的作物的，市政府不予補償。
第四十條 任何單位或者個人不得擅自改變市政府已統一徵用（徵收）和實行規劃控制土地的原有使用功能和地貌。許可當地農民繼續耕種的，不得搶種，不得新種生長期或者收獲期3年以上的多年生經濟作物，也不得種植經濟林木或者其他多年生水果作物；未經市規劃國土管理委員
會批准，不得挖沙、取土、挖魚塘或者進行其他非農業項目建設。但經市政府批准，為該區域內的農田排灌服務所必需的水利設施的建設項目除外。
前款中農田水利設施建設項目的設計和投資預算，必須先經市水利行政主管部門提出方案，報市規劃國土管理委員會批准後方可實施。
第四十一條 被征地單位不得在市政府統征地和規劃控制用地內與其他單位、個人合作進行非農業項目建設，被征地農民不得在統征地和規劃控制用地內建設住宅或者進行其他非農業項目建設。

⑧ 《建設用地批准書》、《建設用地規劃許可證》與《國有土地使用證》有什麼區別

《建設用地批准書》、《建設用地規劃許可證》與《國有土地使用證》的區別是：作用不同、頒發的部門不同、頒發的對象不同、領取的時間不同。

1、作用不同。《建設用地規劃許可證》主要管項目的選址、性質、用途等；《建設用地批准書》主要管項目在建設前取得土地的合法性；《國有土地使用證》主要管建築物、構築物所有人取得土地使用權的合法性註明。

2、頒發的部門不同。《建設用地規劃許可證》——規劃部門；《建設用地批准書》——國土部門；《國有土地使用證》——國土部門。

3、頒發的對象不同。《建設用地規劃許可證》——建設單位；《建設用地批准書》——建設單位或個人；《國有土地使用證》——產權單位或個人。

4、領取的時間不同。《建設用地規劃許可證》——徵收土地前；《建設用地批准書》——項目建設前；《國有土地使用證》——項目建成以後。

《國有土地使用權證》是指經土地使用者申請，由城市各級人民政府頒發的國有土地使用權的法律憑證。該證主要載明土地使用者名稱，土地坐落、用途，土地使用權面積、使用年限和四至范圍。

《建設用地規劃許可證》是建設單位在向土地管理部門申請徵用、劃撥土地前，經城市規劃行政主管部門確認建設項目位置和范圍符合城市規劃的法定憑證，是建設單位用地的法律憑證。沒有此證的用地單位屬非法用地，房地產商的售房行為也屬非法，不能領取房地產權屬證件

《建設用地批准書》是建設單位或者個人的用地申請按照法定程序經批准後．由市、縣人民政府向建設單位或者個人頒發的准予使用建設用地的證件，是建設單位或者個人依法使用土地進行開發建設的法律憑證。按照國家規定，《建設用地批准書》由市、縣人民政府土地行政主管部門負責填寫和頒發。

(8)用地批准書具法律效力嗎擴展閱讀：

國有土地使用證辦理程序：

土地登記申請人(使用者)應持有關土地權屬來源證明相關材料，向國土資源局提出申請。

一、土地登記申請

1、有關宗地來源的政府批復及批准文件，建設用地許可證。提交國有土地使用權通過招標、拍賣、協議等形式進行操作程序中有效性的相關土地權屬材料。

2、因買賣、繼承、贈與等形式取得土地使用權的、提交買賣、繼承、贈與土地使用權轉讓協議書和公證書，原土地使用的國有土地使用證書。

3、提交土地登記申請人的身份證、戶口薄。企事業單位的土地使用者應提交土地登記法人證明書和組織機構代碼證、法人身份證。

二、地籍調查

對土地登記申請人的土地採取實地調查、核實、測量、繪制宗地草圖及紅線圖。查清土地的位置、權屬性質、界線、面積、用途及土地使用者的有關情況。並要求宗地四至鄰居界線清楚，無爭議，確認後簽字蓋章。

三、土地權屬審核

土地登記機關對土地使用者提交的土地登記申請書、權屬來源材料和地籍調查結果進行審核，決定對申請土地登記的使用者土地權屬是否准予登記的法律程序。

四、頒發國有土地使用權證書。

⑨ 建設用地批准書的法律依據是什麼

《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》。
這個都在建設用地批准書上寫明的。