公務員法法律責任解析

❶ 公務員法律責任的基本內涵是什麼

公務員的法律責任是公務員基於其身份而實施違法行為應承受的制裁性法律後果。

政府版和公務權員行政違法，是指行政主體通過積極的或消極的行為違反行政法的規定。其中，當行政主體迴避和逃避責任時，便構成消極違法；而當其在法外攬權時，便成為積極違法。

一旦其發生違法行為就應承擔相應的法律責任，以保證其依法行政。當公務員不依法履行或不能履行其職務范圍內的法定義務時，必須接受懲罰的特殊義務，這是國家法律對其違法或不當行為給予的一種否定性評價，是由自己意志支配的公務員職務行為所引起的合乎邏輯的不利法律後果或者一種負擔。

根據公務員違法行為性質的不同，法律責任可以分為憲法責任、刑事法律責任、民事法律責任三大類。

❷ 公務員的法律責任按問責主體是怎樣分類的

根據問責主體，分為行政機關認定和追究的責任、權力機關認定和追究的責任、司法機關認定和追究的責任。

法律責任的認定和追究，是由具有法定歸責權的專門國家機關，依照法定程序，對因違法行為、違約行為或法律規定而引起的法律責任進行判斷、認定、追究和減免的活動。

在法律規范原理上使遭受損害之權益，與促使損害發出之原因者結合，將損害因而轉嫁由原因者承擔之法律價值判斷因素，即為「歸責」意義之核心。當公務員的違法行政行為發生以後，首先需要明確的就是由誰來認定和追究法律責任，只有明確了問責主體，才能使法律責任得以實現。

認定公務員的法律責任並依法予以追究的，只能是具有歸責權的專門國家機關。在我國有權代表國家認定和追究公務員法律責任的國家機關包括行政機關、權力機關和司法機關。

在現實生活中，公務員的法律責任大多是通過行政機關認定和追究的。除了政府組成人員的罷免權只能由權力機關行使之外，行政機關享有廣泛的對違法行政行為進行追究的權力。權力機關認定和追究公務員法律責任的主要方式是進行違憲審查，依法撤銷違法或不當的行政行為，罷免政府組成人員。司法機關認定和追究公務員法律責任主要是通過行政訴訟和刑事訴訟進行的。一方面，法院可以通過審理行政案件，依法撤銷違法的行政行為，並根據行政相對人的請求，判令被告承擔賠償責任；另一方面，法院和檢察院還可以通過審理職務犯罪案件，依法追究公務員的刑事責任。

❸ 公務員有哪些法律責任

公務員所從事的行政管理工作與法律有著不可分割的關系。由於行政權力客觀上存在易腐性、擴張性以及與個人權利的不對等性，因而必須對其加以監督和制約。

在各類監督方式中，最有效、最直接的監督就是行政法監督。行政法通過規定行政權力的范圍、行使方式及法律責任等內容，可以達到有效監督行政主體、防止行政權力違法或濫用的目的。

行政法保護公民、法人或其他組織的合法權益，主要包括兩個方面的內容：一是通過賦予行政機關合法許可權並監督其行使，來保障公民、法人或其他組織各項政治權利、經濟權利和社會權利的實現；二是通過賦予公民、法人或其他組織對行政行為的監督權，行政權力行使過程中的參與權，特別是對行政行為侵犯其合法權益的提起復議權、訴訟權和要求賠償權，來保護自己的合法權益。

公務員與法的關系有兩種：一是公務員是法的執行者；二是法對公務員有著特定的要求與規范。

行政機關是執行法律的機關，公務員是執行法律者，公務員的這種執法者身份暗含著他本身更要嚴格地遵守法的規范。法律對公務員更加嚴格規范與要求，其目的就在於使公務員做到更公正有效地執行法律。公務員與法律的這兩種關系是相輔相成，不可分割的。公務員職業的法律屬性決定了公務員必須承擔特定的法律責任。

對法律負責意味著公共行政組織和公務員行為都要在法律的管制范圍內進行。當然，基本的法律責任是擁護憲法和遵守與憲法相一致的相關的部門法等。

在我國，規定公共行政法律責任主要有行政法和以國家公務員制度為核心的行政法規，這些法律法規都是我國公務員承擔法律責任的依據。

行政合法，意味著政府和公務員的一切行政行為和行政程序都必須符合行政法的規定和要求，在法律法規規定的范圍內行使權力，避免行政權力越位、錯位和缺位等現象。

❹ 試論述我國設定公務員法的法律責任的必要性及具體類型

我國公務員法的法律責任是指機關或者公務員違反公務員法的有關規定後內應當承擔的消容極意義的法律後果。
我國設定公務員法的法律責任的必要性在於：
（1）是完整的公務員法律規范的一般要求；
（2）是公務員法律制度得以正確全面落實的保證；
（3）是實現公務員權利義務的保障；
（4）是加大公務員制度執行力度的保障。
我國的公務員制度規定，機關違反公務員法行為有七種類型：
（1）突破條件任用公務員的行為；
（2）不按條件獎懲、迴避與辦理退休的行為；
（3）違反程序對公務員進行任用、考核、獎勵的行為；
（4）違規更改公務員工資、福利、保險待遇標準的行為；
（5）妨害競爭性公務員管理活動的行為；
（6）不按規定受理和處理公務員申訴、控告的行為；
（7）違反公務員法規定的其他情形。

❺ 公務員法律責任有什麼基本特徵

一是明確性與精確性。法律責任必須有法律的明文規定，這是現代法治國家的基本要求。法律責任是一個公開的系統，它的具體各項規則都必須以特定方式制定並公布出來，並且，為了追求更嚴密的公正性與合理性，法律一般不僅在實質性的內容上作出要求，甚至在程序上也作出特定的規范。

就法律責任而言，行政行為是否合法不是以公意為衡量標准，不是公意認為是就是，公意認為非就非，而是按照明文規定的法律規范的特定標准，由專門的司法機關來進行認定。

二是公平性與穩定性。法律的精神就是公正，法律之所以受人尊重，依靠的不是強制力，而是法律平等公正地對待每一個當事人，無論是個人與組織還是組織與組織之間，也無論是國家與公民還是國家與社會組織之間，法律都是一視同仁的。

就公務員的法律責任而言，公務員行政行為是否合法，是否需要承擔法律上的責任，必須有一套嚴格的標准與參照系統，並且由專門的機關加以認定，因為要保證法律的公正性就必須堅持司法獨立。司法獨立包含兩層意思：首先，司法權由法院和法官獨立行使，法院和法官的審判活動只依據憲法和法律，不受行政機關和立法機關、社會團體和個人的干涉，即使這個外在壓力是大多數人的要求也不例外。其次，一個法院的審判活動不受另一個法院的干涉，上級法院對下級法院也只能在其具體審判時進行程序上的干涉，而一旦在審判結果作出後便不能隨意變更，只能依據法定上訴程序請求重新審判。

司法獨立是實現司法公正的根本保證。正是基於司法的公正精神，可以說，公務員承擔法律責任的原則也就不是民主，而是公正。當政府機關及其公務員與行政相對人發生某種法律關系時，法律要做到的就是平等公正地維護雙方的權利與利益。

法律責任的規范作用在於引導人們的正確行為。要發揮這種作用，在保持公正公平的基礎上，法律規范還必須具有一定的穩定性。要想讓人們的行為按規定軌道進行，就必須讓人們對法律有穩定的預期。如果法律變動過快，朝令夕改，此時合法的行為就會成為彼時非法的行為，人們就無法明確自己行為的後果，人們的行為就會受制於盲目的、自發的力量和各種意想不到的偶然因素的影響，影響法律的權威性，導致法律的無效和法治的失靈。

三是監控性與調節性。現代法治政府的基本要求與保障便是憲政體制，在憲政體制下政府不僅是法治的主體，更是法治的客體和法治的對象，政府也不再只是單純的管理者、治人者，更是被制約者。

現代憲政體制的根本目的正是為了促使國家執法者依法行使職權，使政府履行其政治責任，保障公民享有廣泛的憲法所賦予的各項權利。

憲法授予政府權力的同時，更限定了政府權力要保護而不得侵犯人民權利的邊界與范圍，規定了政府公務員行使權力的合法程序與手段。

權力一旦突破界限，勢必會侵犯公民的權利，造成公民利益的損害與萎縮。因此，政府及其公務員必須對自己違憲違法侵權行為承擔相應的法律責任。

公務員雙重身份的特殊性，決定了公務員必須首先以一個普通公民身份在行為上遵紀守法，同時作為執法者必須在公務活動中知法懂法，模範守法，依法行政，即要做到執法者守法。執法者守法中前一個「法」字是指普通法，是廣泛針對社會成員或社會組織所作出的規范約束性要求，也就是立法機關制訂的各項法律。而後一個「法」字的含義不僅包含第一個法字所涵蓋的全部內容，而且對於公務員來說具有特殊的含義，主要是指專門用於調整和規范公務員行政執法活動及行為規范性的行政法及其相關文件，這些法律文件是對公務員作為特殊的政府權力行使者而提出的標准更高、要求更嚴格的公務行為的紀律規范，主要用於調節政府及其公務員在對外行使職權時與外部之間的關系。

在行政法調整的三種政府及其公務員與外部的關系中，政府及其公務員作為法律責任的承擔者只是各種行政法律關系的一方當事人，與另一方當事人共同構成相應關系的雙方。

例如：在行政管理關系中，行政主體與行政相對人構成關系雙方主體；在行政法制監督關系中，行政主體與行政法制監督主體構成關系雙方主體；在行政救濟關系中，行政主體與行政相對人、行政救濟機關構成三方主體。

換另一個角度來看，法律責任實質上也就是調節政治責任雙方關系，協調雙方責任關系的一種基本保障，其目的從根本上來說也是為了保證政府實現其政治責任的。

❻ 公務員要承擔什麼法律責任

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公務員要承擔的法律責任
第一百零一條 對有下列違反本法規定情形的，由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理許可權，區別不同情況，分別予以責令糾正或者宣布無效；對負有責任的領導人員和直接責任人員，根據情節輕重，給予批評教育或者處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不按編制限額、職數或者任職資格條件進行公務員錄用、調任、轉任、聘任和晉升的；
（二）不按規定條件進行公務員獎懲、迴避和辦理退休的；
（三）不按規定程序進行公務員錄用、調任、轉任、聘任、晉升、競爭上崗、公開選拔以及考核、獎懲的；
（四）違反國家規定，更改公務員工資、福利、保險待遇標準的；
（五）在錄用、競爭上崗、公開選拔中發生泄露試題、違反考場紀律以及其他嚴重影響公開、公正的；
（六）不按規定受理和處理公務員申訴、控告的；
（七）違反本法規定的其他情形的。
第一百零二條 公務員辭去公職或者退休的，原系領導成員的公務員在離職三年內，其他公務員在離職兩年內，不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。
公務員辭去公職或者退休後有違反前款規定行為的，由其原所在機關的同級公務員主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由縣級以上工商行政管理部門沒收該人員從業期間的違法所得，責令接收單位將該人員予以清退，並根據情節輕重，對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第一百零三條 機關因錯誤的具體人事處理對公務員造成名譽損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響；造成經濟損失的，應當依法給予賠償。
第一百零四條 公務員主管部門的工作人員，違反本法規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，給予處分。
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❼ 公務員法律責任主要包括哪幾種關系

一是行政主體即公務員在行使行政職權過程中與行政相對人的法律關系，即由公務員行內使職權做出影響公民容、法人和其他組織的權利、義務的行政行為，而對外部行政相對人承擔法律責任。

二是行政主體在行使行政職權過程中與行政法制監督主體的法律關系，即公務員作為國家行政權的執法者而成為國家權力機關、國家司法機關、行政監察機關等監督主體的監督對象，與監督機關發生的法律關系。

三是當行政相對人認為其權益受到行政主體作出的行政行為的侵犯，向行政救濟主體請求救濟，由行政救濟主體參與審查並作出決定而追究公務員應負有的相關責任的法律關系。

❽ 公務員的法律責任按原因可以分為哪幾類

根據責任引起的原因，分為行政違法責任、行政不當責任、行政侵權責任。

行政違法責任是公務員違法行政所應承擔的責任。依據行為的內容和形式，可以將行政違法劃分為實體行政違法和程序行政違法。實體行政違法是指公務員的行政行為不符合法律規范要求的實質要件，表現為行政失職、越權行使職權、濫用職權、行政行為的內容違背法律規定等。程序行政違法是指公務員的行政行為不符合法律規范要求的形式要件，表現為行政行為的作出和實施違反法律規定的步驟和時限，以及表現形式不符合法律規范等。

行政不當責任是公務員不當行政所應承擔的責任。行政不當或行政失當，是指公務員做出的自由裁量行為雖然合法但不合理。如果說行政違法的確定標準是客觀的法律規范，那麼，行政不當的確定標准則帶有一定的主觀性。一般來講，判斷公務員的行政行為是否合理，應當考慮以下因素：一是行政行為的做出是否符合行政目的；二是行政行為是否符合法律規定、客觀規律和生活常理；三是是否考慮了正當的因素。行政不當與行政違法有著明顯的區別。前者侵犯的是行政關系的合理性，後者侵犯的是行政關系的合法性。公務員的行政行為違法，必須承擔由此引起的法律責任，而行政不當並不必然導致法律責任。也就是說，只有在法律規定的條件下，公務員才承擔因行政不當而引起的法律責任，而且一般是補救性法律責任。

行政侵權責任是公務員因其違法失職行為侵犯行政相對人合法權益，造成行政相對人人身、財產或精神上的損害所應承擔的責任。其責任形式主要是損害賠償，其他責任形式還有返還財產、恢復原狀、賠禮道歉、恢復名譽等。行政侵權責任的構成要件包括：公務員在行使職權過程中侵犯行政相對人合法權益的行政侵權行為；行政相對人在人身、財產或精神方面受到損害的事實；侵權行為與損害事實之間的因果關系。

需要指出的是，行政侵權責任雖然以違法為前提，但它不同於一般的行政違法責任。二者的最大區別在於：行政違法責任的主要構成是行為違法，至於該行為是否對行政相對人造成損害並不影響責任的成立；而行政侵權責任的主要構成是侵權，不僅要有違法行為，還要有損害結果。如果沒有損害結果的發生或者違法行為與損害結果之間沒有因果關系，行政侵權責任就不能成立。

❾ 《中華人民共和國公務員法》中公務員應負哪些法律責

我國的國情現階段規定：第一百零一條對有下列違反本法規定情形的，由縣級以上 領導機關或者公務員主管部門按照管理許可權，區別不同情況，分 別予以責令糾正或者宣布無效；對負有責任的領導人員和直接責任人員，根據情節輕重，給予批評教育或者處分；構成犯罪的， 依法追究刑事責任：(一） 不按編制限額、職數或者任職資格條件進行公務員錄 用、調任、轉任、聘任和晉升的；(二） 不按規定條件進行公務員獎懲、迴避和辦理退休的；(三） 不按規定程序進行公務員錄用、調任、轉任、聘任、 晉升、競爭上崗、公開選拔以及考核、獎懲的；(四） 違反國家規定，更改公務員工資、福利、保險待遇標 準的；(五） 在錄用、競爭上崗、公開選拔中發生泄露試題、違反 考場紀律以及其他嚴重影響公開、公正的；(六） 不按規定受理和處理公務員申訴、控告的；(七） 違反本法規定的其他情形的。第一百零二條公務員辭去公職或者退休的，原系領導成員 的公務員在離職三年內，其他公務員在離職兩年內，不得到與原 工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。公務員辭去公職或者退休後有違反前款規定行為的，由其原 所在機關的同級公務員主管部門責令限期改正；逾期不改正的， 由縣級以上工商行政管理部門沒收該人員從業期間的違法所得，責令接收單位將該人員予以清退，並根據情節輕重，對接收單位 處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。第一百零三條機關因錯誤的具體人事處理對公務員造成名 譽損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響；造成經濟損失 的，應當依法給予賠償。第一百零四條公務員主管部門的工作人員，違反本法規 定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑 事責任；尚不構成犯罪的，給予處分。

❿ 公務員法律題一道求解析

42：沒有告知，沒有委託就去執行，代繳，打人，4個？
43：同年11月，受縣計生委「版委託」鎮政府向王某《作出權徵收社會撫養費15000元的決定
指的是這個委託嗎？
行政法什麼的最討厭了……
我這個答案，僅供參考，不承擔任何因為解答錯誤而導致的任何法律責任啊……