出借空白合同書的法律責任

A. 什麼是出借銀行賬戶的法律責任

摘要 出借個人銀行賬戶是違法的，出借人本身是有過錯的，應當為其過錯行為承擔相應的法律責任。同時，根據我國最高人民法院《關於適用＜中華人民共和國民事訴訟法＞若干問題的意見》第52條之規定：「借用業務介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行帳戶的，出借單位和借用人為共同訴訟人。」所以單位和個人出借業務介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行帳戶都存在法律風險，發生糾紛時，將要承擔相應的法律責任。
[案情簡介]： 2008年11月19日，郭某因用錢向王某借款60萬元，約定 2009年1月19日前還清，並寫了欠條。其中40萬元郭某讓原告通過銀行存入王莉的賬戶。借款到期後，王某多次向郭某催要借款，但郭某一直未還。王某將郭某與王莉訴到法院，請求法院判令二被告連帶清償其借款本金60萬元，自 2009年1月20日起按銀行同期貸款利率的4倍支付利息。
[法院判決]：法院經審理認為，被告郭某借原告王某款未還是糾紛發生的原因。原告王某要求被告郭某歸還借款60萬元的訴請，事實清楚，證據充分，予以支持；原告王某要求被告郭某自2009年1月20日起，按銀行同類貸款利率的4倍支付利息的訴請，因雙方借款時未約定利息，支持自該借款逾期之日即 2009年1月20日起，按銀行同類貸款利率向原告支付利息；原告王某要求被告王莉歸還借款60萬元及利息的訴請，因被告王莉不是原告的借款人，且無有效證據證明被告王莉與被告郭某系夫妻關系，其要求被告王莉歸還借款60萬元及利息的訴請，於法無據，但被告王莉出借銀行賬戶違反了中國人民銀行《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》第六十五條關於存款人使用銀行結算賬戶，不得出租、出借銀行結算賬戶的規定。同時根據最高人民法院《關於出借銀行賬戶的當事人是否承擔民事責任問題的批復》「出借銀行賬戶是違反金融管理法規的違法行為，人民法院應當依法收繳出借賬戶的非法所得並可以按照規定處以罰款，還應區別不同情況追究出借人相應的民事責任」。遂依照合同法、最高人民法院《關於審理借貸案件的若干意見》的規定，判決被告郭某支付原告借款本金60萬元及利息，被告王莉對該借款中的40萬元承擔連帶清償責任。
[點評]：出借個人銀行賬戶是違法的，出借人本身是有過錯的，應當為其過錯行為承擔相應的法律責任。同時，根據我國最高人民法院《關於適用＜中華人民共和國民事訴訟法＞若干問題的意見》第52條之規定：「借用業務介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行帳戶的，出借單位和借用人為共同訴訟人。」所以單位和個人出借業務介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行帳戶都存在法律風險，發生糾紛時，將要承擔相應的法律責任。

B. 最高法院關於審理經濟案件發現犯罪問題的通知

《最高人民法院關於在審理經濟糾紛案件中涉及經濟犯罪嫌疑若干問題的規定》
根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關規定，對審理經濟糾紛案件中涉及經濟犯罪嫌疑問題作以下規定：
第一條同一公民、法人或其他經濟組織因不同的法律事實，分別涉及經濟糾紛和經濟犯罪嫌疑的，經濟糾紛案件和經濟犯罪嫌疑案件應當分開審理。
第二條單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，以為單位騙取財物為目的，採取欺騙手段對外簽訂經濟合同，騙取的財物被該單位佔有、使用或處分構成犯罪的，除依法追究有關人員的刑事責任，責令該單位返還騙取的財物外，如給被害人造成經濟損失的，單位應當承擔賠償責任。
第三條單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，以該單位的名義對外簽訂經濟合同，將取得的財物部分或全部占為己有構成犯罪的，除依法追究行為人的刑事責任外，該單位對行為人因簽訂、履行該經濟合同造成的後果，依法應當承擔民事責任。
第四條個人借用單位的業務介紹信、合同專用章或者蓋有公章的空白合同書，以出借單位名義簽訂經濟合同，騙取財物歸個人佔有、使用、處分或者進行其他犯罪活動，給對方造成經濟損失構成犯罪的，除依法追究借用人的刑事責任外，出借業務介紹信、合同專用章或者蓋有公章的空白合同書的單位，依法應當承擔賠償責任。但是，有證據證明被害人明知簽訂合同對方當事人是借用行為，仍與之簽訂合同的除外。
第五條行為人盜竊、盜用單位的公章、業務介紹信、蓋有公章的空白合同書，或者私刻單位的公章簽訂經濟合同，騙取財物歸個人佔有、使用、處分或者進行其他犯罪活動構成犯罪的，單位對行為人該犯罪行為所造成的經濟損失不承擔民事責任。
行為人私刻單位公章或者擅自使用單位公章、業務介紹信、蓋有公章的空白合同書以簽訂經濟合同的方法進行的犯罪行為，單位有明顯過錯，且該過錯行為與被害人的經濟損失之間具有因果關系的，單位對該犯罪行為所造成的經濟損失，依法應當承擔賠償責任。 第六條企業承包、租賃經營合同期滿後，企業按規定辦理了企業法定代表人的變更登記，而企業法人未採取有效措施收回其公章、業務介紹信、蓋有公章的空白合同書，或者沒有及時採取措施通知相對人，致原企業承包人、租賃人得以用原承包、租賃企業的名義簽訂經濟合同，騙取財物占為己有構成犯罪的，該企業對被害人的經濟損失，依法應當承擔賠償責任。但是，原承包人、承租人利用擅自保留的公章、業務介紹信、蓋有公章的空白合同書以原承包、租賃企業的名義簽訂經濟合同，騙取財物占為己有構成犯罪的，企業一般不承擔民事責任。
單位聘用的人員被解聘後，或者受單位委託保管公章的人員被解除委託後，單位未及時收回其公章，行為人擅自利用保留的原單位公章簽訂經濟合同，騙取財物占為己有構成犯罪，如給被害人造成經濟損失的，單位應當承擔賠償責任。
第七條單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，將單位進行走私或其他犯罪活動所得財物以簽訂經濟合同的方法予以銷售，買方明知或者應當知道的，如因此造成經濟損失，其損失由買方自負。但是，如果買方不知該經濟合同的標的物是犯罪行為所得財物而購買的，賣方對買方造成的經濟損失應當承擔民事責任。
第八條根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第七十七條第一款的規定，被害人對本規定第二條因單位犯罪行為造成經濟損失的，對第四條、第五條第一款、第六條應當承擔刑事責任的被告人未能返還財物而遭受經濟損失提起附帶民事訴訟的，受理刑事案件的人民法院應當依法一並審理。被害人因其遭受經濟損失也有權對單位另行提起民事訴訟。若被害人另行提起民事訴訟的，有管轄權的人民法院應當依法受理。
第九條被害人請求保護其民事權利的訴訟時效在公安機關、檢察機關查處經濟犯罪嫌疑期間中斷。如果公安機關決定撤銷涉嫌經濟犯罪案件或者檢察機關決定不起訴的，訴訟時效從撤銷案件或決定不起訴之次日起重新計算。
第十條人民法院在審理經濟糾紛案件中，發現與本案有牽連，但與本案不是同一法律關系的經濟犯罪嫌疑線索、材料，應將犯罪嫌疑線索、材料移送有關公安機關或檢察機關查處，經濟糾紛案件繼續審理。
第十一條人民法院作為經濟糾紛受理的案件，經審理認為不屬經濟糾紛案件而有經濟犯罪嫌疑的，應當裁定駁回起訴，將有關材料移送公安機關或檢察機關。
第十二條人民法院已立案審理的經濟糾紛案件，公安機關或檢察機關認為有經濟犯罪嫌疑，並說明理由附有關材料函告受理該案的人民法院的，有關人民法院應當認真審查。經過審查，認為確有經濟犯罪嫌疑的，應當將案件移送公安機關或檢察機關，並書面通知當事人，退還案件受理費；如認為確屬經濟糾紛案件的，應當依法繼續審理，並將結果函告有關公安機關或檢察機關。

C. 不知道的情況下被別人空白紙蓋公章任意寫欠條受法律保護嗎

不知情的情況下被別人空白紙蓋公章任意寫欠條受到法律的保護。
最高人民法院發布內了《在審容理經濟糾紛案件中涉及經濟犯罪嫌疑若干問題的規定》中，規定了他人利用法人單位的公章進行違法活動而法人需要承擔民事責任的幾種情況：
一是他人借用法人的業務介紹信、合同專用章或者蓋有公章的空白合同書，以出借單位的名義簽訂經濟合同，給對方造成經濟損失的；
二是行為人盜竊、盜用法人公章、業務介紹信、蓋有公章的空白合同書，或者私刻法人公章對外簽訂經濟合同，法人有明顯過錯的且該過錯與被害人的經濟損失有因果關系的；
三是企業承包、租賃經營合同期滿後，企業按規定辦理了企業法定代表人的變更登記，而企業未採取有效措施收回其公章、業務介紹信、蓋有公章的空白合同書，或沒有採取措施通知相對人，致使原企業承包人、租賃人得以原承包、租賃企業的名義簽訂經濟合同給相對人造成經濟損失的；
四是法人單位聘用人員被解聘後，或者受法人單位委託保管公章的人員被解除委託後，單位未及時收回其公章，行為人擅自利用保留的原單位公章簽訂經濟合同，給相對人造成經濟損失的。

D. 借用別人名義簽訂合同的法律後果有哪些

根據《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第六十五條的規定，借用業務介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行賬戶的，出借單位和借用人為共同訴訟人。
民法規定是什麼
中國《民法通則》將無權代理概括為三種表現：未經授權的「代理」。民事主體未經他人授權，也沒有法律的規定或國家主管機關的指定而擅自以他人名義所為的行為;代理權消滅後的「代理」。代理權基於被代理人的撤銷、有效期限屆滿、代理事務已完成或附解除條件之代理中在因條件成就而消滅後，原代理人仍以原被代理人的名義實施民事行為;超越代理許可權的「代理」，則超越代理許可權的部分屬於無權代理。
對狹義無權代理及其法律後果的規定，見於《民法通則》第66條：「沒有代理權、超越代理權或者代理權終止後的行為，只有經過被代理人的追認，被代理人才承擔民事責任。未經追認的行為，由行為人承擔民事責任。本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的，視為同意。」依此規定，就狹義無權代理人以被代理人名義為訂立合同行為而言，該代理行為的法律後果處於未定狀態，其民事責任的承擔取決於被代理人是否對無權代理行為予以追認。如果被代理人追認，則該無權代理轉變為有權代理，所訂合同對被代理人產生拘束力，由被代理人承擔民事責任;如果被代理人不予追認，則所訂合同對被代理人不發生效力，其民事責任，自應由無權代理人承擔。可見，因無權代理所訂立的合同的法律後果，就其效力而言，為效力待定合同;就其民事責任的承擔而言，則取決於合同效力狀態的確定。
刑法規定是什麼
我國《刑法》第224條規定：有下列情形之一，以非法佔有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當事人財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產：
(一)以虛構的單位或者冒用他人名義簽訂合同的;
(二)以偽造、變造、作廢的票據或者其他虛假的產權證明作擔保的;
(三)沒有實際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當事人繼續簽訂和履行合同的;
(四)收受對方當事人給付的貨物、貨款、預付款或者擔保財產後逃匿的;
(五)以其他方法騙取對方當事人財物的。

E. 掛靠的法律責任

根據侵權責任法的規定，機動車侵權可以以向如下對象主張，索賠：
1、由版汽車的所有人權承擔賠償責任，所有人和實際使用人不一致的，由實際適用人承擔，所有人在過錯范圍內分擔。
2、在執行職務的過程中，則由用人單位承擔。
3、盜竊搶奪的機動車或報廢車，則由實際使用人承擔或購買人和出售人承擔
4、掛靠車輛，由所有人和掛靠單位承擔連帶責任（參照轉承責任），掛靠單位墊付後可以向過錯方追償。
根據交通事故責任認定書，首先由保險公司在責任險范圍內賠償，其次你弟弟負事故的主要責任，因為不是全部責任，具體情況要結合事實，也許是80%，70%，60%，在根據具體的損失費用確定你弟弟要承擔的賠償數額（侵權責任法就是要求過錯方承擔責任）。

F. 掛靠的法律責任是什麼

（一）掛靠
掛靠是指個體工商戶、個人合作業或私營企業等生產、經營者，與另一經營主體約定，由前者以後者提供的經營資格和憑證進行經營活動，並向後者提供報酬的經營形式。掛靠關系一般表現為掛靠者與被掛靠者簽訂協議，掛靠方使用被掛靠方提供的介紹信、合同書、銀行帳號、印章等經營資格、證明，以被掛靠方名義對外從事民事活動，並向被掛靠方支付所謂「管理費」的經營形式。掛靠雙方實際上是一種有償使用資格證照的合同關系；對外，掛靠方以被掛靠方名義進行活動, 對內則以依照合同約定享受權利，承擔義務。掛靠還可以表現為掛靠者與被掛靠者約定，掛靠者以被掛靠者下屬單位或分支機構的名義，從事被掛靠者營業執照范圍內的經營活動。
(二)掛靠的法律性質及法律後果
從法律上講，掛靠經營實質上就是一些自然人、合夥組織利用企業法人的獨立人格和資質，規避國家法律政策對某種行業的要求和限制，並利用所掛靠的企業法人所具有的某種資質從事經營活動的行為。從這個意義上講，掛靠經營其實是一種「違法」行為。
1、從行政法角度分析掛靠的屬性及後果
在市場經濟條件下,某些市場主體要進入市場從事經營活動必須取得相關資格或資質,從而實現市場的有序性和規范化。而國家通過行政許可等手段，對市場主體的資格進行審查，對於達到某種行業要求的市場主體，允許其進入市場，而對未達到某種行業標準的市場主體，不允許其進入市場，有效防止了不具備資質或生產經營條件的經濟組織從事該項經濟活動，有效地保護廣大消費者的合法權益不受侵犯，防止了不正當競爭和其他有損交易秩序的行為發生。而掛靠經營正是對行政審查的規避和違反，掛靠者在不具備資質的的情形下以被掛靠企業的名義從事市場活動，會嚴重擾亂市場秩序。因此，掛靠經營在行政法上屬違法行為，行政機關應當對掛靠單位和被掛靠單位進行行政處罰。
2、掛靠在民法上的屬性及責任承擔分析
正如前文所述，掛靠是掛靠者以被掛靠者名義對外從事民事法律行為，既然是以被掛靠者名義對外從事民事法律行為，並徵得被掛靠者同意，由此產生的法律後果，理應由被掛靠者承擔。《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第四十三條規定，個體工商戶、個人合夥或私營企業掛靠集體企業並以集體企業的名義從事生產經營活動的，在訴訟中，該個體工商戶、個人合夥或私營企業與其掛靠的集體企業為共同訴訟人；第五十二條規定，借用業務介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行賬戶的，出借單位和借用人為共同訴訟人。既然被掛靠者允許他人從掛靠經營中獲得了利益，其承擔必要的法律後果和風險也是理所當然的。

G. 出借空白合同,借用方和出借方都有過錯的,對第三人是否承擔連帶責任

這不叫連帶責任，叫表見代理。如果第三人有理由認為借用方全權代表了出借方時。

H. 民事訴訟法意見52 借用業務介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行帳戶的，出借單位和借用人為共同

復《中華人民共制和國民事訴訟法》若干問題的意見52、借用業務介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行帳戶的，出借單位和借用人為共同訴訟人。
《最高人民法院關於在審理經濟糾紛案件中涉及經濟犯罪嫌疑若干問題的規定》第四條個人借用單位的業務介紹信、合同專用章或者蓋有公章的空白合同書，以出借單位名義簽訂經濟合同，騙取財物歸個人佔有、使用、處分或者進行其他犯罪活動，給對方造成經濟損失構成犯罪的，除依法追究借用人的刑事責任外，出借業務介紹信、合同專用章或者蓋有公章的空白合同書的單位，依法應當承擔賠償責任。但是，有證據證明被害人明知簽訂合同對方當事人是借用行為，仍與之簽訂合同的除外。

I. 利用委託人蓋章的空白合同書簽訂合同，責任由誰承擔

［案情回放］

2002年，某建築公司（以下簡稱某公司）因生產經營需要，委託個體工商戶老闆向華升到某建材廠聯系購買建材的相關事宜。某公司總經理陳某親自填寫了授權委託書，授權范圍為「以本公司名義代為購買建築材料1000噸」，陳某並把蓋有某公司公章和合同專用章的空白合同書若干份交給了向華升。向華升分幾次購買了建築材料共計1000噸，某公司在驗貨後也及時支付了全部貨款。

時隔3個月後，某建材廠再次到某公司索要建築材料貨款，某公司表示已經支付了所購買的1000噸建築材料的全部貨款，自己與該廠已不存在債權債務關系。但該建材廠卻說某公司只支付了1000噸建築材料的貨款，還有500噸的貨款沒有支付。而某公司表示自己只購買了1000噸建築材料，建材廠提到的500噸建材一事與本公司無關。

經解釋，某公司才發現，原來向華升利用自己未及時收回的授權委託書和蓋有公章的空白合同書以某公司的名義從建材廠購買了500噸建材。現在陳某已不知去向，對於這500噸建材某公司根本就沒有收到，因此拒絕支付相應價款。建材廠在多次索要貨款未果的情況下，將某公司告到法院，要求某公司支付這500噸建材的貨款及相應利息。

［專家點評］

在本案中，某建築公司授權個體工商戶老闆向華升為該公司購買建築材料1000噸，並把授權委託書及蓋有本公司公章和合同專用章的空白合同書一並交與了向華升，可以說這一委託關系是合法有效的。在向華升以代理人的身份為某公司簽訂了購買建築材料的合同，買賣雙方也已履行完畢後，向華升與某公司之間的委託關系實際上已經終止了。向華升再次以某公司名義簽訂建材買賣合同，購買500噸建築材料的行為屬於代理權終止後的行為。但由於某公司在委託關系終止後未及時將交與向華升的授權委託書和蓋有公章的空白合同書收回，以至於給交易對方——某建材廠造成了假象，使建材廠認為向華升仍然具有代理權，這實際上已經構成了表見代理。其購買500噸建材的行為仍然應該由某公司承擔相應的責任。根據我國《合同法》第49條的相關規定，某公司應該支付這500噸建材的貨款及相應利息。

J. 借用資質合同後出借方承擔的法律責任

掛靠方以被掛靠方名義進行活動, 對內則以依照合同約定享受權利，承擔專義務。

根據屬《最高人民法院關於適用《中華人民共和國民事訴訟法》若 干問題的意見》

43．個體工商戶、個人合夥或私營企業掛靠集體企業並以集體企業的 名義從事生產經營活動的，在訴訟中，該個體工商戶、個人合夥或私營企 業與其掛靠的集體企業為共同訴訟人。

52．借用業務介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行帳戶 的，出借單位和借用人為共同訴訟人。

(10)出借空白合同書的法律責任擴展閱讀

根據《行政許可法》

第八十條 被許可人有下列行為之一的，行政機關應當依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）塗改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉讓行政許可的；

（二）超越行政許可范圍進行活動的；

（三）向負責監督檢查的行政機關隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；

（四）法律、法規、規章規定的其他違法行為。