關於法律知識的小問題

1. 關於法律知識的問題

保釋 on l
英美保釋制度之我見
作者：馬耀博 發布時間：2006-03-30 15:49:06
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引言：保釋是指在被逮捕的人提供擔保或接受特定條件的情況下將其釋放的制度。在英美法系，保釋制度已較為發達，立法趨於完善，司法實踐經驗也較為豐富。我國的取保候審制度與之在某些做法上相似，但有本質的不同，且實際適用比例並不高，作用有限。而司法領域里的一些突出問題如高羈押率、長期羈押、超期羈押等大大阻礙了中國刑事訴訟的民主化進程，嚴重侵犯了公民的人身自由權。如何才能既保障犯罪嫌疑人、被告人受到法庭審判，又保護其應有的自由權利呢？為尋求解決方法，司法界把目光投向了國外的保釋制度。筆者認為保釋制度中最值得我們學習的就是其中蘊涵的權利觀念及其周密的運作程序，所以本文主要對這些方面作簡單的介紹，以求從中借鑒經驗。
一、保釋制度基本介紹
（一）保釋的含義
根據《朗文法律詞典》的介紹，保釋是指「在被逮捕的人提供擔保或者接受特定條件的情況下將其釋放的制度」。保釋制度發源於英國，大約形成於12－13世紀。波洛克和梅特蘭認為保釋制度直接產生於實際需要，而不是對抽象自由的熱愛。[1]經歷了500年的緩慢發展，英國1826年頒布的《刑事司法法令》才在本質上徹底改造了舊時代的保釋，使之成為一個全新的制度。保釋權的概念開始顯現，並成為公民的一項基本權利。英國《1976年保釋法》第1條規定：（1）在某人被指控或被宣告有罪的程序中或者相關的程序中，可准予保釋。（2）因為某一罪行被逮捕或正在被簽發逮捕證的犯罪人可准予保釋[2]。法律傾向於給予任何被監控者保釋，准予保釋是常態，而不準保釋反而有著十分嚴格的規定。
（二）保釋的一般程序
英美國家要求對於被逮捕的犯罪嫌疑人應盡快由法官或警察決定將其保釋還是羈押，一般來說，保釋的程序分為申請、聽審、裁定以及救濟四個階段。
1、申請。
這一階段一般處於每個訴訟階段結束之後，最為常見的是犯罪嫌疑人被強制到案之後。但是由於英美各國將保釋在一定范圍之內作為一種權利賦予了犯罪嫌疑人和被告人，所以在大多數情況下，被告人自己無須提出申請，而由具有保釋決定權的官員依職權批准。根據英國《1994年的刑事司法與公共秩序法》第27條的規定，警察能夠對被告人的保釋附加除了要求被告人居住在保釋旅館之外，他們認為合適的任何條件。
2、聽審與抗辯。
聽審並非保釋程序的必經階段，因為在犯罪嫌疑人或被告人符合獲準保釋條件的情況下，法官沒有必要舉行聽審，而可以直接決定保釋。美國《1984年聯邦保釋改革法》規定，法官只能在聽審後才能決定羈押被告人，對於暴力性犯罪、重大毒品犯罪和可能判處死刑或終身監禁的案件，應由檢察官提出申請，司法官舉行聽審[3]。在其它案件中，法官一般可以依職權決定聽審。保釋程序中也突出體現了當事人主義的抗辯性原則，當檢察官與辯護律師雙方不能就保釋與否達成一致時，那麼法院將進入一個完全抗辯的模式。在決定是否保釋的過程中，法官必須聆聽被告人的辯解，並且在公開法庭上聽取控訴方和被告方的辯論。所有拒絕給予保釋的決定也是公開作出的。法院必須將拒絕保釋或科加保釋條件的理由作詳細記錄，並且應當盡快地將記錄副本送達被告人。一般來說，保釋決定的作出必須有律師和檢察官的參與。
3、裁定。
不論法官是否同意保釋都必須作出正式裁定，因為這一裁定將成為被告人申請救濟的基礎。若法官准予保釋，則裁定中必須明確被保釋人所應遵守的條件以及違反保釋規定後的處罰；若法官不準許保釋，則其必須明示否決的理由。
4、救濟。
「沒有救濟就沒有權利」。英美各國對保釋的救濟也規定得較為詳細。蘇格蘭《1995年刑事訴訟法》規定被告人對保釋決定不服也可以通過復審和提出上訴的方式來尋求救濟[4]。此外，英美國家大都規定了有關申請人身保護令的程序，人身保護令[5]是對關押者發出的一種司法命令，其作用是對羈押或監禁的合法性進行審查，對違法的羈押或監禁加以糾正。
（三）保釋的方式
英國法中，保釋可分為無條件保釋和附條件保釋。無條件保釋先於附條件保釋產生，適用很廣泛。無條件保釋，釋放時不要求提供金錢和證人擔保或其他條件。相比無條件保釋，英國為附條件保釋設置了各種各樣的條件。附條件保釋基本適用於觸犯嚴重罪名的犯罪嫌疑人。最常適用的條件包括在指定的地址居住、不與指定的人員接觸、不去特定地方、實行宵禁、在某一具體的時間向警察署匯報、在一定的限制條件下，法院可以要求提供保證金來確保被告人准時到庭。其它還有時間限制、交出護照、電子技術監控等。[6]
（四）保釋制度的運行保障
在建立保釋制度的國家，支持保釋的社會組織和機構提供的服務為保釋制度創造了良好的運作環境。英格蘭和威爾士國家緩刑部門在提供專家意見資料和協助法院對被告人製作保釋或監禁決定方法上扮演著重要角色。如在法庭上緩刑工作人員的權利包括提供保釋資料服務、有權使用緩刑和保釋旅館、匯報罪犯的情況以協助法院的量刑決定、有權使用社區矯治或提出還押監禁等，在保釋程序中發揮著獨特作用。[7]
保釋旅館於1972年產生於英國，目的在於通過提供有個固定的場所，對被告人進行嚴格的監督，幫助他們服從社會矯治。英國艾塞克郡資深緩刑監護官 Gillian Hurst介紹說，法院可以命令這些被告人住進保釋旅館，該人可能沒有穩定的地址，可能是無家可歸或無穩定居住地的人，法院關注他們是否會在保釋期間再犯罪。該人的經常居住地可能不適合作為確定保釋的地點，例如他們可能會侵害其父母或子女，如果對審判或處罰的罪行不在社會上進行監督就有可能預示著使公眾處於一種危險之中，就有必要指定他住進保釋旅館，這樣有利於對保釋人的監控[8]。
專門保釋支持小組可以了解被告人、嫌疑人的生活背景、心理狀態，並提供幫助，恢復其積極生活的信心，向其解釋出庭的程序意義，確保其出庭等。英國還有值班律師制度，值班律師隨叫隨到，費用由國家支付，能及時地為嫌疑人提供保釋申請服務等。
二、保釋制度的理論基礎
任何一項訴訟制度都是有其相應的理論基礎作支撐的，保釋制度也是如此。筆者認為，英美國家所盛行的保釋制度，其理論基礎有如下幾個方面：
（一）自由理念
自由是人權的核心內容之一，斯賓諾莎認為「自由比任何事務都珍貴」。[9]人身自由權是僅次於生命健康權的公民基本人權之一，是公民行使其它權利的重要基礎和保障，因此應盡可能地給予保護而不是剝奪。在刑事程序中，強調對被告人合法自由權利的保護尤為重要。筆者認為作為恢復被告人審前自由的保釋制度在很大程度上體現了對這一要求的滿足。如果說保釋制度中審前非法定理由不受羈押是訴訟參與人享有的消極自由，那麼在訴訟程序中各個階段的保釋申請提出權和保釋請求復審權、上訴權則是訴訟參與人行使積極自由權利的體現。保釋制度中保釋是常態，羈押是例外，不到萬不得已，個人自由不能被犧牲。在刑事訴訟活動中，倘若一面堂皇地宣揚被追訴人的主體地位和種種訴訟權利，一面卻以剝奪被追訴人的人身自由為普遍現象，以審前羈押為常態，這無疑是一個悖論。
（二）無罪推定
無罪推定，指任何人在沒有經過法定的司法程序最終確認為有罪之前，在法律上應把他看作是無罪的人。貝卡利亞說過：「在法官判決之前，一個人是不能被稱為罪犯的。」[11]「只要還不能斷定他已經侵犯了給予他公共保護的契約，社會就不能取消對他的公共保護」，[12]「如果犯罪是不肯定的，就不應折磨一個無辜者，因為在法律看來，他的罪行並沒有得到證實」 。[13]
既然那些等待審判的犯罪嫌疑人在法律上被認為是無罪的，將那些在法律上無罪的人拘禁或羈押在監獄里就需要正當理由。既然審判結果宣告前是無罪的，那麼羈押就是與之相矛盾的，除非完全必要。由此可見保釋制度保證了無罪推定原則在刑事訴訟中的實現，而這一原則又為保釋制度在審前的進一步確立和發展提供了必要的理論前提。
（三）控辯平衡
國家掌握著充足的司法資源，國家機關可以採取一系列措施和手段，發現、證實、懲罰犯罪，以實現國家的刑罰權，維護社會的整體利益。但權力具有易腐性、擴張性、破壞性。孟得斯鳩說過「一切有權力的人都容易濫用權力」。[14]]西方人從不相信國家權力，認為國家權力中潛伏著侵犯個人權利的危機，為消除這種危機，就必須強調個人訴訟能力與國家強制力的均衡，用權利來制約權力。在審前程序中，被逮捕者一旦被懷疑有罪並被限制人身自由後，面對的是強大的國家機器，國家有足夠的人力、物力、財力調取和收集其有罪的證據。而被逮捕者處於明顯的不利地位，其申辯和證明自己無罪比司法當局證明其有罪要困難得多。這是不公平的，就像拳擊比賽，根本不是一個重量級別的兩名選手是無法相抗衡的。
控辯平衡是糾正權力（利）先天失衡的有效方式。設置相互制衡的刑事訴訟權力（利）既能滿足刑事實體法的要求，又能體現刑事訴訟程序正義的內在需要。在司法理論中，「正三角形結構具有保障司法公正的機能，依賴於訴訟本身的機能並充分發揮其制約作用，能夠使司法獲得公正並增進人們的信任」[15]。筆者認為保釋制度的運轉正是體現了這樣的原則，首先表現為法官裁量原則，其次表現為保釋能為被追訴人帶來明顯的利益。
保釋程序基本遵循著法官裁量原則。英美法系國家的訴訟制度大多遵循法官裁量原則。因為對偵查、起訴機關強制處分權的行使進行必要的約束而又不妨礙其追訴犯罪的積極性和主動性，並能保證追究犯罪的准確性，同時要保障嫌疑人在遭受超期羈押等不法侵害時能夠獲得及時、有效的程序性救濟，使整個程序體現出正當性，這樣重要的任務只有法官才能勝任，這樣的角色只有中立的司法機關才能扮演。法官的超然和中立具有獨立的內在價值，它使控辯雙方得到了平等的對待，從而使裁判結果更容易得到雙方當事人的尊重與信任。有些英美法系國家將決定保釋的權力不僅賦予了法官，在一定情況下，作為偵查機關的警察也可以決定犯罪嫌疑人能否獲得保釋，英國就存在大量的警察保釋，但這主要是為了提高司法效率，和法官裁量原則並不相悖，因為對警察決定不服的可以向法官尋求救濟，保釋的最終決定權還是在法官那裡。
保釋權是平等武裝、控辯平衡思想的一種反映，它是為了確保某項公平、自然正義的理念不受特殊情況影響而賦予的，是犯罪嫌疑人訴訟地位提高的表現。賦予犯罪嫌疑人、被告人以審前釋放的權利，對他的利益是顯而易見的：（1）並非每一個被審前羈押的人都受到羈押性的刑罰。美國2000年公布的數據表明，47%被羈押的人受到監禁的刑罰，大約27%被宣告無罪或案件被終止，餘下的部分得到非羈押性處罰。很多情況下羈押是不必要的；[16]（2）可以表現為對司法程序的正面影響。被保釋的被告人不需要羈押，這樣就使得被告人在不妨礙刑事訴訟進行的情況下易於尋找證人，發現新證據，有更多的機會與律師商談，為辯護做好准備。
（四）訴訟效益
「沒有正當的理由，人們不能使程序在運作過程中的經濟消耗增大。在其它條件相同的情況下，任何一位關心公共福利的人都有理由選擇經濟消耗較低的程序」。[17]保釋正體現著這樣的原則。首先，如果行使追訴權的國家機關在追訴過程中都傾向於羈押被追訴人，就要求大量人力物力的投入，勢必造成司法資源緊張。而保釋制度的廣泛應用，可以大大減少羈押場所的壓力，減輕關押犯罪嫌疑人、被告人的費用。國家專門機構便可抽出更多的人力、物力和精力投入到刑事追訴活動的其它環節，從而合理配置司法資源。其次，由法官綜合多種因素決定是否保釋，何時撤消保釋，可以保證客觀公正性，減少因放縱犯罪、冤枉無辜而導致案件重新審理或予以刑事賠償的機會，這也是訴訟效益的表現。再次，根據保釋法的規定，警察必須在保釋期間收集證據以進行指控，否則只能將嫌疑人釋放，為了打擊犯罪，警察必須加快工作節奏，提高效率，而效率對刑事訴訟又有莫大的意義。貝卡利亞說過：「懲罰犯罪的刑罰越是迅速及時，就越是公正和有益，說它比較公正是因為它減輕了捉摸不定給犯人帶來的無益而殘酷的折磨。」[18]
結語：
我國取保候審制度與保釋制度的差異存在於多方面的，兩者的性質、 運作程序、保證方式、保後的監控措施、決定機關、甚至律師在其中發揮的作用都有很大區別。筆者以為英美保釋制度比我國的取保候審制度要先進得多，無論從理念還是制度的規范化角度來看，兩者差別都很大，而所謂的差別正體現著取保候審的不足。因此借鑒國外的保釋制度模式，建立有中國特色的保釋制度，是對取保候審制度改造的最直接可行、簡便有效的辦法。

2. 我想知道一些關於法律知識的問題。

如果是還是學生復，建議先學好制更貼近生活的勞動、婚姻家庭、繼承、人身損害賠償、合同法等，注重實踐性的培養，懂得歸納總結。法律是活得，不同的人用產生的現實效果也是有差別的。建議看下中顧法律網、找法網等上的各個專題，會漸漸尋找到什麼問題才是百姓們最關心的，從這個角度來懂得如何謝學習、利用知識，進步會很快。至於微博，主要在於娛樂性，不適合學習總結。

3. 有關法制知識，安全知識的小常識

預防火災事故 火患猛於虎，火災對人民群眾生命財產的威脅和損害是巨大的，廣大人民群眾應該在日常生活中牢固樹立防火安全意識，並在火災發生時，能夠恰當地進行處置和逃生。特別提示：1、不能隨意亂扔火種，小孩不能玩火，家長應妥善放置火柴、打火機等物品，不要讓小孩拿來玩耍。2、不躺在床上吸煙，不亂扔煙頭，煙頭必須隨手掐滅。3、不私拉亂接電線，開關和插座板介面要牢固安全。4、使用電爐子、電熨斗、電吹風、電熱杯等家用電熱器具時，人不能離開。夏季使用燃燒型蚊香時，點燃的蚊香不要貼靠在床沿、窗簾等易燃物品處。5、要保持消防通道暢通，不允許以防盜為名，擅自安裝鐵門封堵樓道通道、安全出口。6、愛護消防設施，不隨意移動、挪用或損毀。7、不在居所及其它非指定地點存放易燃、易爆、有毒物品，以免引發火災、爆炸、中毒事故；外出時、臨睡前要熄滅室內外的火種，關閉燃氣的總閥門。8、不在野外使用明火，以免引發山林火災。9、深圳禁止燃放煙花爆竹，應該遵守規定。10、遭遇火災，冷靜逃生：應在消防疏散標志和保安人員的引導下，有秩序地從消防安全通道疏散，千萬不要利用普通電梯逃生防止電路故障而被困；遇有濃煙等有毒氣體時，用浸濕後的衣物、毛巾、手絹等將口鼻遮住，防止中毒窒息；實在無法逃離時，應趴在容易被發現的地上等待營救，不要輕易跳樓。 注意燃氣安全 煤氣中毒主要指一氧化碳中毒，液化石油氣、管道煤氣中毒，多見於家庭中冬天用煤爐取暖排煙不暢，或者液化灶具漏泄或煤氣管道、淋浴器漏泄等。特別提示：1、防止煤氣管道和煤氣灶具漏氣。睡覺前應檢查煤氣開關是否關好，廚房是否有煤氣漏出的特有臭味，千萬不要用點火的辦法來檢查漏氣、防止爆炸。2、燃氣具上的減壓閥和皮管要及時更換。一旦發生液化氣泄漏，應迅速關閉氣罐總閥，打開門窗通風，切勿觸動室內電器開關。3、在煮飯、燒水、煨湯、熬葯等時候，切不可在點燃煤氣後長久離開廚房，防止煤氣點燃後被澆滅引致大量泄氣。4、正確使用燃氣熱水器。要求熱水器必須安裝在通風良好的環境中，熱水器應與浴室分室而設。要經常檢查煤氣與熱水器連接管線的完好，熱水器不能使用直排式，洗澡時間也不宜太長。5、室內用炭火鍋涮食、燒烤用餐時，應打開門窗通風，且不宜吃食時間過長。6、天冷時，部分人會在簡易棚內用煤爐做飯，晚上直接用煤爐取暖。由於夜間門窗緊閉，通氣不暢，容易因缺氧而引發一氧化碳中毒。因此，使用煤爐時要特別壓好爐子，保持室內通風，切不可馬虎大意。7、汽車發動後駐地停留，門窗密閉也可能引致中毒。 注意用電安全特別提示：1、不要在高壓線路、變壓器、變電站等附近玩耍，尤其在陰天更要特別注意。2、家庭使用大功率電器時，如空調、電火鍋等，首先要考慮線路的電流量、負荷量，盡量不要同時使用多種電器，以免引起火災。3、架設線路時要注意導線與導線、開關和用電器的連接要牢固，不能松動。4、要安裝合適的保險絲，不能用大號保險絲或金屬絲代替。5、經常使用的家用電器（如：電視機、洗衣機等）的線路要定期檢查，防止絕緣層斷裂或磨損造成漏電傷人。不能用廢舊電線安裝臨時燈線路。 6、不要在電線上晾衣服，不要用濕抹布擦電燈泡、濕手扳開關，必須保持絕緣層的乾燥，因為濕潤的絕緣層會漏電。7、嚴禁私拉亂設電線，做到文明守法用電，杜絕違章、違法用電行為。8、發現有人觸電，不能直接接觸電者，應用木棒或者其它絕緣物將電源線挑開，使觸電者脫離電源。9、請專業人員維修電器和電路，防止意外事件發生。10、加強對家中老人和小孩的安全用電知識教育。 預防交通事故日益發達的交通，一方面給我們帶來了便利，但另一方面也給我們帶來危險。稍有麻痹大意，便會給我們帶來巨大的人生危險。因此，增強安全意識，時刻注意交通安全，遵守交通規則，是人民群眾確保人生安全的重要方面。特別提示：1、不要急於趕時間而不守交通規則。2、外出時不搭乘違規載客的車輛。3、過馬路時，要走人行橫道，絕對不能翻越中央隔離護欄，注意紅綠燈及過往車輛的動態，確認安全後再直行通過。4、不得在公路邊隨意嬉戲、打鬧，在公路邊行走，隨時要注意過往車輛。 注意旅途安全特別提示：1、時刻提高警惕，盡量把物品集中放在可以經常看得到的地方，有條件時可將行李鎖在行李架上。2、要事先准備好零用錢，將暫時不用的錢及貴重物品清點整理好，放在隱蔽、可靠的地方。3、上、下交通工具時，不要慌張，不要擁擠，防範不法分子趁機作案。乘坐交通工具時不能將頭、手伸出窗外。4、外出時要隨身攜帶身份證，並妥善保管好。5、登山或在野外穿行，紮好褲腳、領口、衣邊，防止有毒蟲類的侵害及野獸襲擊；在深山、樹林中行走要注意防止迷路；雷雨時要防雷擊；騎車、駕車要安全行駛，復雜地段要緩速行駛。預防食物中毒特別提示：1、不要採摘、撿拾不認識的野生菌類、野菜和野果，不要購買、加工和食用來歷不明的食物、死因不明的畜禽或水產品。2、購買和食用定型包裝食品時，請查看有無生產時期、保質期和生產單位，不要食用超過保質期的食品，建議不要購買散裝白酒和植物油。3、妥善保管有毒害物品，包括農葯、殺蟲劑、殺鼠劑和消毒劑等不要存放在食品加工經營場所，避免被誤食、誤用。4、加工、貯存食物時要做到生、熟分開；隔夜食品在食用前必須加熱煮透後方可食用；腐爛變質的食物、水果、生芽的馬鈴薯、長霉的米、未熟透的四季豆等都可能引致中毒，尤其是四季豆中毒在集體食堂的中毒事件中常見。5、養成良好的個人衛生習慣，在烹調食物和進餐前要注意洗手，接觸生魚、生肉和生禽後必須再次洗手。不飲用未經煮沸的生活用水。6、進餐後如出現胸悶、惡心、嘔吐、腹瀉、腹痛、頭暈等食物中毒症狀時，應盡快到正規醫院就診。發生集體性食物中毒應及時向當地衛生行政部門報告，並保留所有剩餘的食物、有關工具和設備，以備核查中毒原因。7、不要食用河豚魚等含毒素的水產品。8、燒鵝、鹵肉等肉製品應充分加熱後再食用。 預防雷擊遭遇雷擊是人們在夏天，特別是在下雨天容易發生的意外事件。只要人們了解有關防雷知識，就可以有效預防雷擊。特別提示：1、遭遇雷雨時，應盡量減少在戶外或野外逗留。2、在野外遇到雷雨時，如依靠建築物或高大樹木躲避，不可靠牆壁或樹干太近；不要站立在山頂、樓頂等高處；不要靠近孤立建築物體或者金屬物體，不要在露天打手機。3、不能多人聚集躲避雷雨。4、雷雨時，要關閉門、窗，防止雷擊火球進入室內爆炸傷人。5、雷雨時，應該盡可能關閉電腦，切斷電器電源。 預防中暑中暑是指在高溫環境下人體體溫調節功能紊亂而引起的中樞神經系統和循環系統障礙為主要表現的急性疾病。除了高溫、烈日曝曬外，工作強度過大、時間過長、睡眠不足、過度疲勞等均為常見誘因。顱腦疾患的病人、老弱及產婦耐熱能力差者，尤易發生中暑。特別提示：1、出行、作業要躲避烈日，做好防護工作，如打遮陽傘、戴遮陽帽、太陽鏡，最好塗抹防曬霜等。盡量穿白色、淺色的衣服，不宜穿黑色或深色的衣服。2、不要等到口渴才喝水，炎熱天氣每天需飲1.5-2.0升水，適當增補涼茶、解暑湯等清熱下火。3、發現自己和其他人有發熱、乏力、頭暈、惡心、嘔吐、胸悶等先兆中暑和輕症中暑症狀時，首先要迅速撤離引起中暑的高溫環境，選擇陰涼通風的地方休息。4、多飲用一些含鹽分的清涼飲料。還可以在額部、顳部塗抹清涼油、風油精等，或服用人丹、藿香正氣水等預防中暑的中葯。5、如果出現脈搏細弱、血壓降低時應立即平卧，及時上醫院靜脈滴注鹽水。6、對於有虛脫、劇烈頭痛、昏厥、痙攣等表現的重症中暑者，除了立即把中暑者從高溫環境中轉移至陰涼通風處外，一定應該迅速將其送至醫院，同時採取綜合措施進行救治。 預防溺水事故1、游泳前要充分把握身體健康狀況，正確估計自己的水性，不要逞強。2、充分了解泳場、浴場情況，禁止單獨到池塘、水庫、不明水域野浴、跳水。3、下水時切勿太餓、太飽。下水前要先活動身體，如水溫低，應先在淺水處，用水淋洗身子，適應水溫後再下水游泳。4、不要冒然「扎猛子」、潛泳，不要打鬧，以免喝水和溺水；不要在急流、旋渦處游泳，禁止酒後游泳。5、游泳過程中，如突然覺得眩暈、惡心、心慌、氣短或四肢抽筋，要立即上岸或呼救。若小腿或腳抽筋，要用力蹬腿或向後掰腳趾，或者大力拉扯抽筋部位。6、如遇人溺水，沒有把握千萬不要下水救人，可一面大聲呼救，一面利用竹竿、樹枝、繩索、衣服或漂浮物施救。 預防救人損己市民見義勇為，救死扶傷，應大力提倡和發揚。但同時，市民在實施義舉時，也要充分注意自身安全，就像救治「非典」病人時，醫生和護士也要保護好自身安全一樣。特別提示：1、廢棄不用的機井、地下防空洞、枯井等內藏大量有毒氣體，不要到井內或防空洞內玩耍，如果有人員下去後不見回來，要及時找人救援，不要自己冒然下井、下洞。2、下水道、沉澱池、化糞池等設施由於存在大量的有機物質，是沼氣產生的理想場所。如果有人掉進這些地下設施中時，施救人員不能冒然下去救人，很可能發生缺氧窒息、中毒、爆炸等意外死亡事件。3、進行下水道、沉澱池、化糞池等設施維護的工作人員，必須接受過系統的安全培訓。而且，作業前要佩戴好防毒面具並將繩索捆綁在身上，繩索的另一端交給設施外面的人員，以便在發生不測後，迅速救援。4、火場救火要注意風向，中小學生不宜參與救火。電、油著火不能用水澆；燃氣泄漏起火，要及時關閉閥門，用濕布捂滅火苗。5、遇溺水、搶險救災等，要在確保自身安全的情況下奮力施救。 預防傳染病傳染病是由病原體引起的，能在人與人之間或人與動物之間傳播的疾病。常見傳染病有流行性感冒、菌痢、乙腦、傷寒、瘧疾、紅眼病等。薩斯病毒、禽流感也是傳染病的一種。控制傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群是預防傳染病的三個有效手段。特別提示：1、飯前便後一定要洗手。平時應加強體育鍛煉，多休息，避免過度勞累，養成良好的生活方式。2、注意飲食衛生。防止病從口入。不喝生水，不吃腐爛變質的飯菜、水果，不貪食冷飲，生吃瓜果要洗凈削皮，嬰幼兒奶瓶等食具要定時消毒。3、要做好糞便、水源衛生管理，防止水源污染。4、在夏季要特別注意滅蚊、防蚊，蚊蟲叮咬可引起乙腦、瘧疾、登革熱等多種傳染病。5、不可貪涼，不在室外露宿，室內空調與室外溫度最好相差不超過5度，此外要經常清洗空調隔塵網。6、在傳染病流行期，格外注意防護。如：在紅眼病流行期，更要勤洗手，不用手揉眼，少到或不到游泳池、游樂場等人口密集的公共場所，若要游泳，可用氯黴素等眼葯水進行預防性用葯；發生禽流感時，要避免與禽類接觸，對雞肉等食物應徹底煮熟；要保護室內空氣流通，打噴嚏或咳嗽時掩住口鼻。 注意葯品安全葯品消費直接關繫到消費者的健康、安全。然而，不合理用葯損害消費者健康的問題仍多有發生。因此，消費者要注意科學用葯。特別提示：1、消費者用葯必須做到「五要」：一要細看說明書，吃明白葯；二要按照醫囑，對症吃葯；三要遵循用葯禁忌，避免盲目合並葯物；四要檢查葯品有效期，觀察葯品質量；五要索取購葯憑證，作為消費證明和維權證據。2、避開廣告陷阱，謹防假劣葯品。不要盲目信新葯、貴葯以及進口葯、特效葯。3、特別注意不能濫用、亂服抗生素及抗感染、減肥、排毒或滋補類葯物。4、老人、兒童、孕婦、哺乳期婦女等特殊人群要根據年齡和生理特點謹遵醫囑安全用葯。5、切莫「先入為主」，將病症自診為「老毛病」擅自用葯。6、中葯也存在一定的毒副作用。如：一些排毒養顏葯品，含有大黃、芒硝等中葯成份。這些葯物具有一定的毒副作用，不宜長期使用。7、生病一定去正規醫院診治，不要去沒有資質的非法診所，更不要聽信「祖傳秘方」、「老中醫」、「性病專科」等騙人鬼話。不要貪圖便宜而釀成人生不可挽回的損失。 預防心理疾病社會正處在轉型期，人們處於更加激烈的社會竟爭環境中，心理壓力大。特別是青年人思想不成熟，不能正確處理好工作、戀愛、朋友等各方面的關系而容易引發心理疾病。當代人應當學習有關心理健康知識，了解常見心理疾病和障礙，自覺進行自我心理調適，增強心理素質，保證身心健康。特別提示：1、要悟透「人活一生，快樂為先」的道理，盡量忘卻煩惱，一個人無論財富多寡，年齡大小，都有權利而且應該選擇快快樂樂過好每一天，「快樂人生」才能體現生活的高質量。2、當一個人遇到挫折、壓力和精神刺激的時候，首先要學會自我調節，如默念「生氣是自我懲罰，煩惱是和自己過不去」的警言，或聽聽音樂，作深呼吸等轉移注意力，求得情緒上的緩沖。3、積極參加文娛、體育活動，培養多種業余愛好，豐富生活情趣，用各種辦法轉移注意力，從發怒的人或事上轉移到高興的事物上去，鬆弛緊張的精神，使情緒得到穩定。4、擴大社會交往，結識良師益友，這樣可以通過朋友的啟發、忠告、勸說和幫助，使情緒變穩，減輕心理沖突。5、正確認識心理疾病。當一個人發現自己出現負性情緒和心理問題時，應該主動找心理醫生進行咨詢，避免心理問題進一步發展影響到人的身心健康。

4. 簡單的法律知識問題

第一章總則 第一條 為了保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權益，促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發展，把他們培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業接班人，根據憲法，制定本法。
第二條 本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。
第三條 國家、社會、學校和家庭對未成年人進行理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產主義的教育，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想的侵蝕。
第四條 保護未成年人的工作，應當遵循下列原則：
（一）保障未成年人的合法權益；
（二）尊重未成年人的人格尊嚴；
（三）適應未成年人身心發展的特點；
（四）教育與保護相結合。
第五條 國家保障未成年人的人身、財產和其他合法權益不受侵犯。
保護未成年人，是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業組織、城鄉基層群眾性自治組織、未成年人的監護人和其他成年公民的共同責任。
對侵犯未成年人合法權益的行為，任何組織和個人都有權予以勸阻、制止或者向有關部門提出檢舉或者控告。
國家、社會、學校和家庭應當教育和幫助未成年人運用法律手段，維護自己的合法權益。
第六條 中央和地方各級國家機關應當在各自的職責范圍內做好未成年人保護工作。
國務院和省、自治區、直轄市的人民政府根據需要，採取組織措施，協調有關部門做好未成年人保護工作。
共產主義青年團、婦女聯合會、工會、青年聯合會、學生聯合會、少年先鋒隊及其他有關的社會團體，協助各級人民政府做好未成年人保護工作，維護未成年人的合法權益。
第七條 各級人民政府和有關部門對保護未成年人有顯著成績的組織和個人，給予獎勵。
第二章 家庭保護
第八條 父母或者其他監護人應當依法履行對未成年人的監護職責和撫養義務，不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人；禁止溺嬰、棄嬰。
第九條 父母或者其他監護人應當尊重未成年人接受教育的權利，必須使適齡未成年人按照規定接受義務教育，不得使在校接受義務教育的未成年人輟學。
第十條 父母或者其他監護人應當以健康的思想、品行和適當的方法教育未成年人，引導未成年人進行有益身心健康的活動，預防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫。
第十一條 父母或者其他監護人不得允許或者迫使未成年人結婚，不得為未成年人訂立婚約。
第十二條 父母或者其他監護人不履行監護職責或者侵害被監護的未成年人的合法權益的，應當依法承擔責任。
父母或者其他監護人有前款所列行為，經教育不改的，人民法院可以根據有關人員或者有關單位的申請，撤銷其監護人的資格；依照民法通則第十六條的規定，另行確定監護人。
第三章 學校保護
第十三條 學校應當全面貫徹國家的教育方針，對未成年學生進行德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導和青春期教育。
學校應當關心、愛護學生；對品行有缺點、學習有困難的學生，應當耐心教育、幫助，不得歧視。
第十四條 學校應當尊重未成年學生的受教育權，不得隨意開除未成年學生。
第十五條 學校、幼兒園的教職員應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。
第十六條 學校不得使未成年學生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學設施中活動。
任何組織和個人不得擾亂教學秩序，不得侵佔、破壞學校的場地、房屋和設備。
第十七條 學校和幼兒園安排未成年學生和兒童參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，應當有利於未成年人的健康成長，防止發生人身安全事故。
第十八條 按照國家有關規定送工讀學校接受義務教育的未成年人，工讀學校應當對其進行思想教育、文化教育、勞動技術教育和職業教育。
工讀學校的教職員應當關心、愛護、尊重學生，不得歧視、厭棄。
第十九條 幼兒園應當做好保育、教育工作，促進幼兒在體質、智力、品德等方面和諧發展。
第四章 社會保護
第二十條 國家鼓勵社會團體、企業事業組織和其他組織及公民，開展多種形式的有利於未成年人健康成長的社會活動。
第二十一條 各級人民政府應當創造條件，建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設施。
第二十二條 博物館、紀念館、科技館、文化館、影劇院、體育場（館）、動物園、公園等場所，應當對中小學生優惠開放。
第二十三條 營業性舞廳等不適宜未成年人活動的場所，有關主管部門和經營者應當採取措施，不得允許未成年人進入。
第二十四條 國家鼓勵新聞、出版、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、科學家、藝術家及其他公民，創作或者提供有益於未成年人健康成長的作品。出版專門以未成年人為對象的圖書、報刊、音像製品等出版物，國家給予扶持。
第二十五條 嚴禁任何組織和個人向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書、報刊、音像製品。
第二十六條 兒童食品、玩具、用具和游樂設施，不得有害於兒童的安全和健康。
第二十七條 任何人不得在中小學、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的室內吸煙。
第二十八條 任何組織和個人不得招用未滿十六周歲的未成年人，國家另有規定的除外。
任何組織和個人依照國家有關規定招收已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的，應當在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面執行國家有關規定，不得安排其從事過重、有毒、有害的勞動或者危險作業。
第二十九條 對流浪乞討或者離家出走的未成年人，民政部門或者其他有關部門應當負責交送其父母或者其他監護人；暫時無法查明其父母或者其他監護人的，由民政部門設立的兒童福利機構收容撫養。
第三十條 任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私。
第三十一條 對未成年人的信件，任何組織和個人不得隱匿、毀棄；除因追查犯罪的需要由公安機關或者人民檢察院依照法律規定的程序進行檢查，或者對無行為能力的未成年人的信件由其父母或者其他監護人代為開拆外，任何組織或者個人不得開拆。
第三十二條 衛生部門和學校應當為未成年人提供必要的衛生保健條件，做好預防疾病工作。
第三十三條 地方各級人民政府應當積極發展托幼事業，努力辦好托兒所、幼兒園，鼓勵和支持國家機關、社會團體、企業事業組織和其他社會力量興辦哺乳室、托兒所、幼兒園，提倡和支持舉辦家庭托兒所。
第三十四條 衛生部門應當對兒童實行預防接種證制度，積極防治兒童常見病、多發病，加強對傳染病防治工作的監督管理和對托兒所、幼兒園衛生保健的業務指導。
第三十五條 各級人民政府和有關部門應當採取多種形式，培養和訓練幼兒園、托兒所的保教人員，加強對他們的政治思想和業務教育。
第三十六條 國家依法保護未成年人的智力成果和榮譽權不受侵犯。
對有特殊天賦或者有突出成就的未成年人，國家、社會、家庭和學校應當為他們的健康發展創造有利條件。
第三十七條 未成年人已經受完規定年限的義務教育不再升學的，政府有關部門和社會團體、企業事業組織應當根據實際情況，對他們進行職業技術培訓，為他們創造勞動就業條件。
第五章 司法保護
第三十八條 對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
第三十九條 已滿十四周歲的未成年人犯罪，因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令其家長或者其他監護人加以管教；必要時，也可以由政府收容教養。
第四十條 公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪的案件，應當照顧未成年人的身心特點，並可以根據需要設立專門機構或者指定專人辦理。
公安機關、人民檢察院、人民法院和少年犯管教所，應當尊重違法犯罪的未成年人的人格尊嚴，保障他們的合法權益。
第四十一條 公安機關、人民檢察院、人民法院對審前羈押的未成年人，應當與羈押的成年人分別看管。
對經人民法院判決服刑的未成年人，應當與服刑的成年人分別關押、管理。
第四十二條 十四周歲以上不滿十六周歲的未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。十六周歲以上不滿十八周歲的未成年人犯罪的案件，一般也不公開審理。
對未成年人犯罪案件，在判決前，新聞報道、影視節目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。
第四十三條 家庭和學校及其他有關單位，應當配合違法犯罪未成年人所在的少年犯管教所等單位，共同做好違法犯罪未成年人的教育挽救工作。
第四十四條 人民檢察院免予起訴、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑以及被解除收容教養或者服刑期滿釋放的未成年人，復學、升學、就業不受歧視。
第四十五條 人民法院審理繼承案件，應當依法保護未成年人的繼承權。
人民法院審理離婚案件，離婚雙方因撫養未成年子女發生爭執，不能達成協議時，應當根據保障子女權益的原則和雙方具體情況判決。
第六章 法律責任
第四十六條 未成年人的合法權益受到侵害的，被侵害人或者其監護人有權要求有關主管部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。
第四十七條 侵害未成年人的合法權益，對其造成財產損失或者其他損失、損害的，應當依法賠償或者承擔其他民事責任。
第四十八條 學校、幼兒園、托兒所的教職員對未成年學生和兒童實施體罰或者變相體罰，情節嚴重的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。
第四十九條 企業事業組織、個體工商戶非法招用未滿十六周歲的未成年人的，由勞動部門責令改正，處以罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。
第五十條 營業性舞廳等不適宜未成年人活動的場所允許未成年人進入的，由有關主管部門責令改正，可以處以罰款。
第五十一條 向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢的圖書、報刊、音像製品等出版物的，依法從重處罰。
第五十二條 侵犯未成年人的人身權利或者其他合法權利，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
虐待未成年的家庭成員，情節惡劣的，依照刑法第一百八十二條的規定追究刑事責任。
司法工作人員違反監管法規，對被監管的未成年人實行體罰虐待的，依照刑法第一百八十九條的規定追究刑事責任。
對未成年人負有撫養義務而拒絕撫養，情節惡劣的，依照刑法第一百八十三條的規定追究刑事責任。
溺嬰的，依照刑法第一百三十二條的規定追究刑事責任。
明知校舍有倒塌的危險而不採取措施，致使校舍倒塌，造成傷亡的，依照刑法第一百八十七條的規定追究刑事責任。
第五十三條 教唆未成年人違法犯罪的，依法從重處罰。
引誘、教唆或者強迫未成年人吸食、注射毒品或者賣淫的，依法從重處罰。
第五十四條 當事人對依照本法作出的行政處罰決定不服的，可以先向上一級行政機關或者有關法律、法規規定的行政機關申請復議，對復議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。有關法律、法規規定應當先向行政機關申請復議，對復議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照有關法律、法規的規定辦理。
當事人對行政處罰決定在法定期限內不申請復議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。
第七章 附 則
第五十五條 國務院有關部門可以根據本法制定有關條例，報國務院批准施行。
省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會可以根據本法制定實施辦法。
第五十六條 本法自1992年1月1日起施行。

5. 關於法律，法制的一些小知識。

1.如果未成年的孩子將人碰傷，監護人必須承擔醫療費用。

2、繼承權是男女平等的，嫁出的女兒別忘了父母遺產有您的一份。

3、如果被從樓上掉下的花盆砸傷，可以把它們的管理者告上法庭。

4、如果上下班途中發生交通事故，有權向所在單位要求享受工傷待遇。

5、如果對行政機關的罰款、吊銷執照、行政拘留等行為不服，可申請行政復議。

6、如被公安機關傳喚或拘傳，時間不得超過12小時，特殊情況下不得超過24小時。

7、如果未滿18歲得孩子也不歸宿，必須對孩子進行教育，否則就要承擔相應的法律責任。

8、如果別人借您錢，您一定要他出借據，而且借款數額一定要大寫。（註：訴訟時效為2年）

9、如果想要保護自己的傢伙其他財產，一定不要私設電網或設置毒物等，否則等待的將是：危害公共安全罪。

10、如果您成為被告，又因經濟困難沒有委託律師，人民法院可以指定承擔法律援助義務的律師為您提供法律幫助。

11、如果想寫遺囑，一定要註明年月日，並親自簽名。讓人代書，一定要兩個以上證人在場見證，代書人、見證人、遺囑人都要簽名，最好委託律師見證並執行遺囑。

12、什麼條件下可以獲得法律援助？
答：公民在贍養、工傷、刑事訴訟、請求國家賠償和請求依法發給撫恤金等方面需要獲得律師幫助，困年法人需要法律服務，但無力支付律師費用的，可以按照國家規定獲得援助。

13、撫恤金和生活補助費可以作為遺產繼承嗎？
答：撫恤金、生活補助費是在死者死亡後，由國家發給死者親屬的費用，用以優撫救濟死者家屬中未成年人和喪失勞動能力的親屬，部署以死者的遺產，一般不能作為遺產繼承。但如果撫恤金、補助費的剩餘部分屬遺產，可以繼承。

14、未成年人、精神病人在學校、精神病院受到損害，由誰承擔民事責任？
答：在幼兒園、學校學習、生活的無民事行為能力人和限制民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人，因這些單位沒有盡到監護職責而受到傷害，這些單位應適當給予賠償。單位有過錯的，亦應適當承擔責任。

15、請律師打官司時要注意哪幾個方面?
答：1、要與律師事務所所簽訂委託代理合同；2、律師代理權要清楚；3、將律師代理費交給律師事務所；4、對律師應將實情；5、對律師的許諾或暗示要有正確的認識；6、對律師的專業分工要做到了如指掌。

6. 關於法律知識的一些問題。

你好，對於你介紹的情況，本人提出以下看法或建議：
1.對你而言，只需如實說出自己的想法或版看法，不用刻意去渲權染，更不要去編造，這就是對你父親最大的支持。
2.理論上，如果要起訴你父親，應該是你媽媽娘家人先報案，公安機關偵察後有充分證據報檢察院起訴，法院不可能聽他們一面之詞就受理的。
3.當然，作為案件，你的介紹還不夠具體，法院傳喚你們的目的究竟是怎麼回事？
4.建議：與你父親一起咨詢當地律師，把事情來龍去脈向律師介紹清楚，以便律師給出合理的意見。

7. 關於法律的小知識有哪些許

1、 如果未成年抄的孩子將人誤傷，監護人必須承擔醫療費用。
2、 繼承權是男女平等的，嫁出去的女兒別忘了父母遺產有您的一份。
3、 如果上下班途中發生交通事故，有權向所在單位要求享受工傷待遇。
4、 如果對行政機關的罰款、吊銷執照、行政拘留等行為不服，可申請行政復議。
5、 如果被公安機關傳喚或拘傳，時間不得超過12小時，特殊情況不得超過24小時。

8. 關於法律的一些小知識

法律小常識一 這些來招聘行源為被禁止： 1.提供虛假招聘信息； 2.招用童工和無合法證件的人員； 3.向求職者收取招聘費用； 4.向被錄用人員收取保證金或抵押金； 5.扣押被錄用人員的身份證等證件； 6.以招用人員為名牟取不正當利益或進行其他違法活動； 7.以性別、民族、種族、宗教信仰為由，拒絕錄用或提高錄用標准（國家規定不適合從事的工種和崗位除外）。