對會計法法律責任的思考
❶ 《會計法》中規定的法律責任主要形式有哪些
兩種形式:行政責任和刑事責任。
根據《會計法》的相關規定：
第二十五條 單位領導人、會計人員違反本法第二章關於會計核算的規定，情節嚴重的，給予行政處分。
第二十六條 單位領導人、會計人員和其他人員偽造、變造、故意毀滅會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料的，或者利用虛假的會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料偷稅或者損害國家利益、社會公眾利益的，由財政、審計、稅務機關或者其他有關主管部門依據法律、行政法規規定的職責負責處理，追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 會計人員對不真實、不合法的原始憑證予以受理，或者對違法的收支不向單位領導人提出書面意見，或者對嚴重違法損害國家和社會公眾利益的收支不向主管單位或者財政、審計、稅務機關報告，情節嚴重的，給予行政處分；給公私財產造成重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條 單位領導人接到會計人員按照本法第十九條第二款規定提出的書面意見，對違法的收支決定予以辦理或者無正當理由逾期不作出處理決定，造成嚴重後果的，給予行政處分；給公私財產造成重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 單位領導人和其他人員對依照本法履行職責的會計人員進行打擊報復的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
❷ 「關於會計工作的法律責任」的畢業論文怎麼寫啊
這個題目比較大，應該具體點再列個副標題，把范圍再縮小一點兒。
是不是可以去網上查查，內上容市公司所犯的案中，有哪些會計人員（會計人員主要就是做會計工作嘛）負了法律責任了，負了哪些法律責任，用了什麼手段，怎麼被發現的。總結歸納它幾大類。
你要是能發現某個個案應負未負法律責任的就更高了，指出現行法律責任上的漏洞。
沒寫過，聽我的走了彎路自己再遛達回來。
❸ 違反《會計法》應承擔的法律責任包括的內容是：（ ）責任
D刑事和行政
有兩種形式:行政責任和刑事責任。
根據《會計法》的相關規定：
第二十五條 單位領導人、會計人員違反本法第二章關於會計核算的規定，情節嚴重的，給予行政處分。
第二十六條 單位領導人、會計人員和其他人員偽造、變造、故意毀滅會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料的，或者利用虛假的會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料偷稅或者損害國家利益、社會公眾利益的，由財政、審計、稅務機關或者其他有關主管部門依據法律、行政法規規定的職責負責處理，追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 會計人員對不真實、不合法的原始憑證予以受理，或者對違法的收支不向單位領導人提出書面意見，或者對嚴重違法損害國家和社會公眾利益的收支不向主管單位或者財政、審計、稅務機關報告，情節嚴重的，給予行政處分；給公私財產造成重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條 單位領導人接到會計人員按照本法第十九條第二款規定提出的書面意見，對違法的收支決定予以辦理或者無正當理由逾期不作出處理決定，造成嚴重後果的，給予行政處分；給公私財產造成重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 單位領導人和其他人員對依照本法履行職責的會計人員進行打擊報復的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
民事責任是民事主體因違反民事義務所應承擔的民事法律後果，它主要是一種民事救濟手段，旨在使受害人，被侵犯的權益得以恢復。
會計法規定的是企業間往來，故一般不涉及民事主體
❹ 會計法律責任的參考文獻
會計法律責任的參考文獻 ：
1，黃繼好．論會計工作的法律責任[J]． 理論 界，2004(10)．
2，陳冰．會計法律責任及案例分析[M]．北京：中華工商聯合出版社，2006：35．
3，肖小飛．我國會計信息失真法律責任分析[J]． 中國 鄉鎮 企業 會計，2004(12)．
4，李明輝．淺談會計人員法律責任[J]．財會月刊，2003(3)．
5，孟昭穩．新會計法設定了哪些法律責任[J]．中國農業會計，2005(3)． 6，伍中信，現代財務經濟導論--產權、信息與社會資本分析，立信會計出版社， 2007 7，尹煥三，論中國特色的「共同治理結構」經濟學家，2008 8，方銘偉，新形勢下會計的職責，財會月刊，2008
❺ 《會計法》規定的法律責任的形式有哪些
《會計法》對違法行為的法律責任進行了明確的規定。《會計法》主要規定了兩種責任形式：一是行政責任；二是刑事責任。
（1）行政責任。行政責任是行政法律關系主體在國家行政管理活動中因違反了行政法律規范，不履行行政上的義務而產生的責任。《會計法》規定的行政責任的形式又有兩種，即行政處罰和行政處分。
行政處罰主要分為六種，即警告，罰款，沒收違法所得、沒收非法財物，責令停產停業，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照，行政拘留。
行政處分的形式有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
（2）刑事責任。刑事責任是指犯罪行為應當承擔的法律責任，即對犯罪分子依照刑事法律的規定追究的法律責任。刑事責任與行政責任不同之處：一是追究的違法行為不同：追究行政責任的是一般違法行為，追究刑事責任的是犯罪行為；二是追究責任的機關不同：追究行政責任由國家特定的行政機關依照有關法律的規定決定，追究刑事責任只能由司法機關依照《刑法》的規定決定；三是承擔法律責任的後果不同：追究刑事責任是最嚴厲的制裁，可以判處死刑，比追究行政責任嚴厲得多。
43.違反會計制度規定應當承擔法律責任的行為有哪些？
根據《會計法》第四十二條的規定，違反會計制度規定應承擔法律責任的行為包括：
（1）不依法設置會計賬簿的行為。是指依法應當設置會計賬簿的單位和個人，違反法律、行政法規的規定，不設置會計賬簿、設置虛假會計賬簿或者設置不符合規定的會計賬簿及設置多套會計賬簿的行為。
（2）私設會計賬簿的行為。就是指依法應當建賬的單位和個人，違反法律、行政法規的規定，在法定的會計賬簿之外私自設置會計賬簿的行為，這是對第一種違法行為的補充。俗稱「二本賬」、「賬外賬」。
（3）未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規定的行為。就是指出具原始憑證的單位、個人違反法律、行政法規的規定，出具的原始憑證不合法；或者取得原始憑證的單位、個人違反法律、行政法規的規定，取得的原始憑證不合法。
（4）以未經審核的會計憑證為依據登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規定的行為。
（5）隨意變更會計處理方法的行為。
（6）向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告編制依據不一致的行為。
（7）未按照規定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的行為。
（8）未按照規定保管會計資料，致使會計資料毀損、滅失的行為。
（9）未按照規定建立並實施單位內部會計監督制度，或者拒絕依法實施的監督，或者不如實提供有關會計資料及有關情況的行為。
（10）任用會計人員不符合本法規定的行為。
44.違反會計制度規定行為應當承擔的法律責任有哪些？
根據《會計法》第四十二條的規定，違反會計制度規定的行為應承擔以下法律責任：
（1）責令限期改正。
（2）罰款。縣級以上人民政府財政部門根據上述所列行為的性質、情節及危害程度，在責令限期改正的同時，可以對單位並處3000元以上5萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處2000元以上2萬元以下的罰款。
（3）給予行政處分。
（4）吊銷會計從業資格證書。
（5）依法追究刑事責任。
45.什麼是偽造、變造會計憑證、會計賬簿？什麼是編制虛假財務會計報告？
（1）偽造會計憑證，是指以虛假經濟業務或者資金往來為前提，編制虛假的會計憑證的行為。主要表現有：①偽造根本不存在的經濟事項的原始憑證；②以存在的會計經濟事項為基礎，用誇大、縮小或隱匿事實的手法進行偽造原始憑證，如製作假發貨票、假收據、假工資表等假的原始憑證；③由於會計人員審核不嚴或玩忽職守、喪失原則，以偽造的原始憑證為基礎，填制記賬憑證，如根據假發票憑空編制記賬憑證的行為等；
（2）變造會計憑證，是指利用塗改、拼接、挖補或者其他方法，改變會計憑證的真實內容的行為。主要表現為：①塗改原始憑證中的日期、數量、單價、金額等內容；②利用計算機、復印機等先進工具，對原始憑證進行二次處理；③由於會計人員審核不嚴或玩忽職守、喪失原則，以變造的原始憑證為基礎，填制記賬憑證，如根據塗改後的發票編制記賬憑證的行為等。
（3）偽造會計賬簿，是指不按照國家統一的會計制度的規定，根據偽造或者變造的虛假會計憑證填制會計賬簿，或者不按要求記賬，或者對內和對外採用不同的計算口徑、計算方法、計算依據登記會計賬簿的手段，製造虛假的會計賬簿的行為。
（4）變造會計賬簿，是指利用塗改、拼接、挖補或者其他手段改變會計賬簿的真實內容的行為。如改變會計賬簿所記錄的日期、單位名稱、摘要、數量、金額等。
（5）編制虛假財務報告，是指不按照國家統一會計制度規定，不以真實、合法的會計憑證、會計賬簿為基礎，擅自虛構有關數據、資料，編制財務會計報告的行為。
上述5種行為的共同特徵是，都是故意違法的行為，即當事人在主觀上明知自己的行為是一種違反法律規定的，而為之。這種偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務報告的行為，是較為嚴重的違法行為，一般都有作弊的目的，都會造成嚴重的後果，所以應從重製裁，情節嚴重的，要追究刑事責任。 46.偽造、變造會計憑證、會計賬簿，或者編制虛假財務會計報告應當承擔什麼樣的行政責任？
偽造、變造會計憑證、會計賬簿或者編制虛假財務會計報告，情節較輕，社會危害不大，根據《刑法》的有關規定，尚不構成犯罪的，應當按照《會計法》第四十三條第二款的規定承擔行政責任，具體包括：
（1）通報。由縣級以上人民政府財政部門採取通報的方式對違法行為人予以批評、公告。通報決定由縣級以上人民政府財政部門送達被通報人，並通過一定的媒介在一定的范圍內公布。
（2）罰款。縣級以上人民政府財政部門對違法行為視情節輕重，在予以通報的同時，可以對單位並處5000元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處3000元以上5萬元以下的罰款。
（3）行政處分。對上述所列違法行為直接負責的主管人員和其他直接責任人員中的國家工作人員，應當由其所在單位或者其上級單位或者行政監察部門給予撤職、留用察看直至開除的行政處分。
（4）吊銷會計從業資格證書。對上述所列違法行為中的會計人員，並由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書。
47.偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告應當承擔什麼樣的刑事責任？
對於偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告的行為，我國《刑法》明確為犯罪的，主要有以下幾種情況：
（1）根據《刑法》第二百零一條的規定，納稅人採取偽造、變造賬簿、記賬憑證，在賬簿上多列支出或者不列、少列收入等手段，不繳或者少繳應納稅款，偷稅數額占應納稅額的10％以上不滿30％並且偷稅數額在1萬元以上不滿10萬元的，或者因偷稅被稅務機關給予二次行政處罰又偷稅偽，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處偷稅數額1倍以上5倍以下罰金；偷稅數額占應納稅額的30％以上並且偷稅數額在10萬元以上的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處偷稅數額1倍以上5倍以下罰金。扣繳義務人採取前述手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，數額占應繳稅額的10％以上並且數額在1萬元以上的，依照前述規定處罰。對多次犯有上述行為，未經處理的，按照累計數額計算。
（2）根據《刑法》第一百六十一條的規定，公司向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報告，嚴重損害股東或者其他人利益的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處2萬元以上20萬元以下罰金。
（3）根據《刑法》第二百二十九條的規定，承擔資產評估。驗資、驗證、會計、審計、法律服務等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件（包括虛假的財務會計報告），情節嚴重的，處5年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。上述人員，索取他人財物或者非法收受他人財物，犯本罪的，處5年以上10年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。
此外，如果行為人為虛報注冊資本、虛假出資、抽逃出資、貪污、挪用公款、侵佔企業財產、私分國有資產、私分罰沒財物，實施偽造、變造會計憑證、會計賬簿或者編制虛假財務會計報告的行為，應當按照《刑法》的有關規定分別定罪、處罰。
48.隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的含義是什麼？
所謂「隱匿」，就是指用隱藏、轉移、封鎖等手段掩蓋會計資料，不使他人知道的行為。這種行為的特點就是採用秘密手段將會計資料掩蓋起來，以防止他人發現或者知道。其目的就是未了躲避執法部門的監督檢查，掩蓋犯罪事實。
所謂「故意銷毀」，就是指明知銷毀會計資料的後果而仍然採取燒毀、撕毀等手段，有意識地毀壞、消滅會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的行為。這種行為的特點是行為人在主觀上確有故意，而不是過失；在客觀上必須實施了銷毀行為。否則，不構成違法行為。具體表現有：
（1）故意銷毀保管期未滿，應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告；
（2）故意銷毀保管期滿但未結清的債權債務原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證；
（3）故意不按照有關銷毀會計檔案規定銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告。
49.隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告應當承擔什麼樣的行政責任？
隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬薄、財務會計報告，情節較輕，社會危害不大，根據《刑法》的有關規定，尚不構成犯罪的，應當根據《會計法》第四十四條第二款的規定追究行政責任：通報、罰款、行政處分、吊銷會計從業資格證書。 50.隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告應當承擔什麼樣的刑事責任？
對於隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的行為，我國《刑法》未將其作為單獨犯罪加以規定，而是作為犯罪的情節、手段，按照不同的罪名予以處罰的。如《刑法》第二百零一條規定，納稅人採取隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證的手段，不繳或者少繳應納稅款，偷稅數額占應納稅額的10％以上不滿30％並且偷稅數額在1萬元以上不滿10萬元的，或者因偷稅被稅務機關給予二次行政處罰又偷稅的，處3年以下有期徒刑或者拘役，並處偷稅數額1倍以上5倍以下罰金；偷稅數額占應納稅額的30％以上並且偷稅數額在10萬元以上的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處偷稅數額1倍以上5倍以下罰金。扣繳義務人採取前述手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，數額占應繳稅額的10％以上並且數額在1萬元以上的，依照前述規定處罰。對多次從事上述違法行為，未經處理的，按照累計數額計算。如果行為人為貪污、挪用公款、侵佔企業財產及其他非法目的，實施隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的行為，構成犯罪的，可以按照《刑法》的有關規定，分別定罪、處罰。
51.對違反《會計法》規定同時違反其他法律規定的行為應當如何處罰？
除了《會計法》以外，其他法律對相關單位的會計工作也作出了相應的規范，並賦予稅務、審計、人民銀行、證券監管、保險監管等部門對有關會計工作實施監督管理並對相關會計違法行為進行處罰的職權。根據《會計法》第四十九條的規定，違反《會計法》，同時違反其他法律規定的，由有關部門在各自職權范圍內依法進行處罰。也就是說，對同一違法當事人的同一違法行為，不得給予二次以上罰款的行政處罰。這是《行政處罰法》規定的行政處罰的一項原則。理解這一原則，應當把握以下兩點：
（l）同一違法行為同時違反兩個以上的法律規范，應當處以罰款的行政處罰時，由某一個法律規定的處罰機關依據該法律的規定進行處罰。
（2）如果某一個處罰機關已對違法行為人給予了罰款處罰，其他機關不得再對同一違法當事人的同一違法行為給予罰款處罰。
❻ 論《會計法》法律責任認定和處罰中存在的幾個問題
《會計法》是會計工作的基本法，是制定其他會計法規的依據，也是指導我國會計工作的最高准則。我國於1985年5月1日頒布實施了建國以來第一部《會計法》，並為適應市場經濟的發展的需要，幾經修訂，於2000年7月1日起頒布實施了現行的「新」《會計法》。在現行的《會計法》的內容中，除了對會計工作的基本目的、會計核算和會計監督的基本要求作出詳盡的規定外，還對會計管理的許可權、會計的責任主體、會計機構和會計人員的職責許可權及會計的法律責任等作出了具體界定。隨著經濟的發展和改革的深入，在「新」《會計法》實施以來的多年的會計實踐中，也逐漸暴露出一些不足之處和問題，尤其是在會計的法律責任的認定和處罰中，存在的問題則更為明顯，甚至發生出現問題找不到責任人，即使找到責任人也無法追究其法律責任，找到的責任人可能是「替罪羊」，或者承擔的責任不到位，致使近年來會計領域造假現象屢禁不止，會計信息嚴重失真，甚至影響到整個社會的誠信體系的建立。
會計的法律責任是指違反《會計法》和有關會計工作法律、法規和國家統一的會計制度規定的行為應當承擔的法律後果。在實際工作中，追究會計的法律責任首先必須找到承擔法律責任的主體。現行《會計法》第28―31條明確規定：「單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。」「單位負責人應保證財務會計報告真實、完整。」還規定：「單位負責人應當保證會計機構、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。」同時，還規定：「會計機構和會計人員有權拒絕辦理或按照職權予以糾正違法違規的會計事項。會計機構、會計人員有權對單位內部的會計資料和財產物資實施監督。任何單位和個人（包括會計機構和會計人員）有權檢舉違法違規行為。」這實際上確立了單位負責人的會計責任主體地位和在通常情況下對會計資料的虛假和重大遺漏承擔主要責任。這里明確規定承擔會計法律責任的主體是單位、單位負責人、會計機構、會計機構負責人、會計人員、有關國家機關工作人員及其他有關人員。按現行《會計法》定，單位是指實施了違法行為的國家機關、社會團體、公司、企業事業單位和其他經濟組織。單位負責人是指代表單位行使職權的主要負責人，如單位法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人，包括兩類：一類是法人單位的法定代表人、個體工商戶的業主等；另一類是法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。如：中外合作經營企業的董事長或者主任是合作企業的法人代表，合夥企業執行合夥事務的合夥人對外代表合夥企業。會計機構可以單獨設置，如財務處、財務科、財會股等，也可以在有關機構中設置會計人員並指定會計人員主管人員。會計機構負責人包括獨立的會計機構負責人和在有關機構中設置的會計人員中指定的會計主管人員。會計人員是指會計機構中擔任非領導職務的會計人員。有關國家機關的工作人員包括在國家機關中從事公務的人員。國有公司、企業事業單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業事業單位委派到非國有公司、企業事業單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員，也以國家人員論。
盡管在現行的《會計法》中對承擔法律責任的主體作了較為明確的界定，但是筆者認為還存在一定的缺陷。因為，按照現行《會計法》對會計責任的認定要求，實際工作中，按照單位內部管理需要，將其對會計工作的責任在有關人員之間進行適當分解，以在單位內部形成層層制約的會計責任體系：單位對外報送的財務會計報告，應當由單位負責人、總會計師、會計機構負責人簽名或蓋章；單位的各種會計賬簿扉頁的賬簿啟用表中，分別登記記賬人、稽核人、會計機構負責人、單位負責人。單位負責人在這種情況下作為總的負責人，被排在第三責任人的位置，筆者認為，這種單位內部責任的分解，已不符合現在的實際情況。因為在現今的市場經濟條件下，投資主體多元化，存在著企業所有者和企業實際經營者相互分離的問題，尤其是在公司制企業，董事長雖然是法定代表人，但總經理是負責日常經營管理並負責組織編制會計報表，從而導致有些企業的董事長並非企業的實際經營管理者，甚至有少數董事長同時在多個企業兼任或掛職。這樣勢必會造成董事長承擔名義上的責任，而應該承擔會計法律責任的企業的實際經營管理者如總經理卻逍遙法外，從而使應該依法追究的會計法律責任，無法落到實處。同時，《會計法》關於財務會計報告相關責任人員簽章的規定，實際上是從計劃經濟體制下較為單一的企業組織形式出發的，沒有考慮到現在的投資主體多元化，企業組織形式多樣性的情況，在對外報送的財務會計報告中將負有責任的單位負責人、總會計師、會計機構負責人一一列舉，這一做法只能是在形式上強調了會計的法律責任，很多單位的財務部門都有單位負責人的個人印簽章，所以，對外報送的財務會計報告上雖然加蓋了單位相關責任人的章，但這些責任人連財務會計報告看都不看，又從何談起承擔相應的法律責任。而且，在逐步建立現代企業制度的進程中，無論是國有企業還是民營企業，大多採取股份制的形式，股份制企業的最高權力機構是企業的股東大會，常設管理機構是企業的董事會，常設監督機構是公司的監事會。所以，筆者認為，應當按照國際慣例，將單位的會計法律責任承擔者，確定為企業單位的「管理當局」，單位負責人是管理當局中最主要的負責人，在會計法律責任的承擔中，應該作為第一責任人，應當而且也必須承擔主要責任。但是，同作為管理當局的高級管理人員的董事會、監事會的相關人員，也應該按照單位負責人與其他責任人員的分工，由各單位規定其各自應承擔的會計法律責任。將會計法律責任主體界定為企業單位的管理當局，能夠使經濟活動中應該承擔責任的人，均能夠各司其責，使各項經濟活動的具體參與者和監督執行者形成一個有機的整體，最大限度地防止責任落空。關於會計人員的責任，會計人員的職責主要是按照會計規則進行會計工作，並對其任免機構負責。《會計法》中規定，會計人員對於不真實、不合法的原始憑證有權不予受理，並向單位負責人報告。會計人員對不真實、不合法的原始憑證應當不予接受，這就將偽造、變造的及違法的會計事項排除在單位會計核算之外。但是，單位的會計人員是多層次的，依法要求其負責的層次也應有所區別。所以，應當刪除《會計法》中有關會計人員對違法違紀的收支必須單位負責人報告的規定，會計人員對拒絕受理的違法違紀的收支應當向所在單位的上一層次的會計人員報告，以使會計人員徹底從兩難境地中解脫出來。當然，如果會計人員主觀上願意向單位負責人或政府有關部門檢舉所在單位的違法違紀問題是另外一回事，因為檢舉權是每個公民應有的權利。這里應當說明的是，如果是國有企業中由國資委委派出的財務總監，一旦發現國有企業中存在著違法違紀的會計事項，必須及時與該國有企業的單位負責人溝通，並及時向國資委等相關政府部門報告，以保證國有資產的安全和完整。
在現行的《會計法》中，對會計法律責任的認定，除了責任主體確認上存在的問題外，還存在著會計法律責任認定范圍上的缺陷。會計法律責任的范圍，主要包括時間范圍和空間范圍，其主要表現在如下幾個方面：
（一）會計法律責任認定在時間范圍上存在的缺陷
眾所周知，《會計法》是會計工作的基本法，是制定其他會計法規的依據，也是指導我國會計工作的最高准則。我國現行的《會計法》是在1999年10月31日修訂發布的，自2000年7月1日起施行，也就是從2000年7月1日起生效。1993年12月29日發布並實施的原《會計法》效力終止。在2000年7月1日施行的新《會計法》的基礎上，國家財政部於2000年12月29日制定並發布了統一的、適用於不同行業和不同經濟成分的（除不對外籌資、經營規模較小的企業和金融企業外）《企業會計制度》，並於2001年1月1日開始施行。後來財政部有配套制定並實施了《金融企業會計制度》和《小企業會計制度》。依據《會計法》制定相應的會計制度是符合會計法律責任認定的時間順序的。但是，2006年2月15日，財政部在人民大會堂舉行新聞發布會，對外正式宣布我國《企業會計准則》的正式出台。由1個基本准則和38項具體企業會計准則構成的全新會計准則體系，標志著適應我國市場經濟發展的要求、與國際慣例趨同的企業會計准則體系正式建立。在新的會計准則體系中，雖然保留著中國特色的部分條款，但主要體現了與國際會計准則的趨同，更多地表明了市場經濟對會計的要求。因此，也必然存在著與2000年7月1日施行的《會計法》的一些條款的差距。所以，筆者認為，財政部在出台全新的會計准則體系之前，應該對現行的《會計法》進行修訂，然後再以修訂後的《會計法》為依據，制定並發布既與國際會計准則相趨同又能體現中國特色的新會計准則體系。這樣，才能體現《會計法》是會計工作的基本法的地位。
（二）會計法律責任認定在空間范圍上存在的缺陷
現行的《會計法》在第一章總則中明確規定：中華人民共和國地域范圍內（不包括香港、澳門、台灣地區）的國家機關、社會團體、企業或公司、事業單位、其他組織和個人，也包括主管機關和其他經濟監管機關辦理會計事項必須依照本法。境外的中國大陸的投資企業屬於所在國法人，應當執行所在國的法律，但是在其向國內提供財務會計報告和其他資料時，應當符合會計法的要求。對於我國駐外使領館等，由於不受外國管轄，只執行國內的會計法律，所以也必須符合《會計法》的要求。盡管《會計法》中對其施行的空間范圍作了明確的規范，但是，在實際執行過程中，《會計法》並沒有在其空間范圍內產生應有的作用。國家機關、事業單位和國有企業等，由於其資金來源於國家，或者由國家投資或控股，因而，要受到國家財政部門、審計部門、各企業單位的主管部門及國家稅務部門等諸多部門的監督、檢查。所以，《會計法》的執行也比較規范。但是對於民營企業、外商投資企業、外國企業及個體企業，由於其資金來源不屬於國家，除了國家稅務部門依法對其生產經營活動中的涉稅問題進行檢查外，國家財政部門、國家審計部門等很難對其會計核算和執行《會計法》的規范問題進行有效的監督和檢查，從而使《會計法》在這些單位喪失了法律約束力，形成了《會計法》執行過程中的真空地帶，造成很大程度上的會計信息失真。因此，筆者認為，應該盡快在《會計法》中增加專門對民營企業、外商投資企業、外國企業和個體企業如何執行會計法的約束條款，明確這些企業違反《會計法》應該承擔的法律後果，從根本上規范他們的會計行為，保證會計資料真實、完整，維護社會主義市場經濟秩序。
現實工作中，雖然有多部相關法律法規共同約束企業單位的會計行為，但是仍然存在大量的有法不依，執法不嚴的情況。究其原因，關鍵是在會計法律責任處罰措施中存在著不足。主要表現在：
（一）現行《會計法》第六章――法律責任共八條，主要規定了行政責任和刑事責任兩種責任形式。其中行政責任又稱行政制裁。它是指國家特定的行政機關依法給予犯有違法行為但尚不構成犯罪或雖構成犯罪，但尚不構成刑事處罰的公民、法人或者其他組織的一種行政制裁。它一般是由有權實施行政處罰的當地的縣級以上人民政府財政部門。按《會計法》規定，對行政責任的追究又可分行政處罰和行政處分。可以實施的行政處罰的形式主要有四種：①責令限期改正；②通報；③罰款；④吊銷會計從業資格證書。行政處分又稱紀律處分，它是指國家工作人員或單位負責人違反《會計法》所列的違法行為所承擔的一種行政制裁。行政處分應當是由其所在單位或其上級單位或行政監察部門給予的警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看和開除等。對於《會計法》中所規定的追究行政責任的處罰形式，理論上是非常完備的，但仔細考慮以上的相應處罰措施，嚴格講起來對於國有企業、國有控股企業、行政事業單位、國家機關等比較具有法律約束力，但是對於外商投資企業、外國企業、民營企業及個體企業等則缺乏應有的法律效力，因為，對這些企業單位來說，其工作人員或單位負責人均不為國家工作人員，所以，行政處分是沒有任何約束力的。盡管行政處罰措施中有責令限期改正和罰款等措施，但對於外商投資企業、外國企業、民營企業和個體企業來說，罰款對於他們違反《會計法》等違法行為所獲得的在稅收、銀行貸款等方面的經濟利益來說，其博弈的成本太低，而且還存在著無法查出的可能性。因此，筆者認為，對任何機關、單位、企業及個體經營者，由所在地的縣級以上人民政府財政部門組織，直接或委託國家審計機關或會計師事務所等社會中介機構對所在地的機關單位、各種類型企業每年至少進行一次《會計法》和《會計基礎工作規范》等相關法律法規執行情況的檢查，並進行量化評比，劃分是否合格的等級，並頒發相應等級的證書。對於不合格的企業單位，除給予以上《會計法》所規定的行政處罰和處分外，當地財政部門一定要與當地的工商行政管理部門、國稅和地稅部門聯手，要求工商行政管理部門、國稅、地稅部門在進行新一年度的工商營業執照年檢、國稅機關的稅務登記證年檢、地稅機關的稅務登記證年檢時，對執行《會計法》和相關會計法律法規不合格的機關、單位、企業等一律不給予年檢和稅務登記，停止銷售發票。情節嚴重的應立即吊銷其營業執照和國稅地稅部門頒發的稅務登記證，終止其生產經營活動。增加其違反會計相關法律法規的風險和博弈的成本，最終使其喪失經營資格，使他們在思想上真正意識到違反會計法應該承擔的嚴重的法律後果。
（二）刑事責任方面。刑事責任是指犯罪主體實施了刑事法律規范禁止的行為所必須承擔的刑事法律後果。違反會計法規定的刑事責任，就是指違反會計法律規定後所應當承當的刑事法律後果。現行的《會計法》在第六章中，規定了違反會計法的相關規定應承當的法律責任以及應給予的行政處罰和行政處分的措施，對於刑事責任，只是說明構成犯罪的應追究刑事責任。但並沒有明確規定什麼情況下構成了刑事犯罪，如果構成刑事犯罪應承當何種形式的刑事責任以及如何量刑等。而我國的現行刑法中也沒有對違反會計法的行為的刑事責任作出專門的規定，尤其是沒有把違反會計法的行為方式作為一種犯罪加以規定，而大多數是作為目的犯罪，從犯罪結果上加以規定。也就是說，目前我國刑法還沒有將偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告的行為作為一種單獨罪刑加以規定，只是將違反會計法的規定作為一種犯罪手段，分別以偷稅罪、公司提供虛假財務報告罪、中介組織人員提供虛假證明文件罪及其他犯罪追究刑事責任。正因為這樣，也從客觀上產生了會計法在實際執行過程中的漏洞，因為如果一個機關單位或者企業違反了會計法及相關法規的規定，偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告，甚至銷毀會計憑證和賬簿，只要稅務機關、主管部門、審計機關、證監會、銀監會等部門查不出其偷稅、提供虛假財務報告等行為，就無法追究他們的刑事責任。筆者認為，這是認為的給會計法實際執法設置了障礙，往往會造成違法不究的情況產生，使實施犯罪的企業單位逃脫法律的嚴懲。因此，筆者認為，應該在現行的《會計法》中增加一章――處罰措施，將違反《會計法》的相關規定作為一種單獨的罪刑加以規定，明確企業單位如果違反了《會計法》應如何確定其犯罪的性質和程度。對構成刑事犯罪的應單獨規定追究其刑事責任的具體措施，也就是說，機關企業單位只要違反了《會計法》，產生了刑事犯罪的事實，就可以依據《會計法》對刑事犯罪的處罰措施，對其量刑定罪，追究其相應的刑事責任。這樣，可以從根本上給予《會計法》獨立的執法空間，對有效的打擊會計領域的犯罪將起到極大的作用。
❼ 淺談對新《會計法》的幾點認識
一、《會計法》修訂是完善會計核算制度所必須的工作。隨著我國改革開放的不斷深入和市場經濟的進一步完善，會計面臨的社會經濟環境發生了很大的變化，會計業務的范圍越來越廣，信息質量要求越來越高。新的《會計法》對會計核算、公司企業會計核算的特別規定、會計監督、會計機構和會計人員以及會計的法律責任都比過去的《會計法》有了更明確的規定和更具體的要求，也更便於實施了。這有利於全國統一的會計制度的制訂和施行。其次，新《會計法》強調了會計資料的真實性、完整性，對會計核算的要求更加清晰，責任劃分的更加明確，處罰刑事責任也明朗化了，這些都有利於貫徹新的會計制度，從而也保證了會計核算的質量要求。
二、明確了單位負責人、會計人員的責任。新《會計法》明確了「單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。單位負責人應當保證財務會計報告真實、完整。單位負責人應當保證會計機構、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項」。這些規定強化了單位負責人的會計責任，這是因為我國目前單位負責人是一個單位的法定代表人，居於核心地位，對單位的物質文明、精神文明建設負有全面責任，對單位的重大財務收支有進行直接審批或委託專人審批的權力。
新的《會計法》明確了會計人員的法律責任，規范了會計工作行為，有利於會計人員發揮自身的作用，行使自己的職責，使會計人員逐步由核算型向核算管理型過渡，對提高財會人員的隊伍起到了重要的作用。
三、新《會計法》強化了會計監督體系，加大了違反會計法的懲治力度。新《會計法》規定，各單位要建立、健全本單位內部會計監督制度和會計監督主體。會計監督主體，由會計機構和會計人員、注冊會計師和財政部門組成三位一體的會計監督體系，從而不斷提高會計工作的規范化水平，加大了違反會計法的懲治力度；只有健全的監督體系，才能保證會計工作的信息質量，會計工作才能按照正常健康的軌道向前發展。
四、重在落實，貴在執行。首先要加大對單位負責人、會計人員學習新《會計法》的培訓與考核。使之讀懂內容，精通內涵，領會實質，用於指導今後的會計工作。其次財政部門、注冊會計師要加強檢查、指導、監督，對認真貫徹執行《會計法》的單位要給予表揚或獎勵，對執行新《會計法》力度不夠，要進行嚴肅處理，保證執法的力度。第三單位負責人必須以身作則，做出榜樣。同時還要制定本單位新《會計法》實施辦法。要獎懲結合，形成一種良好的激勵和約束機制。對能嚴格執法、表現優秀的會計人員予以獎勵，對違法的會計人員和單位負責人應予以嚴肅懲處或調離崗位。
❽ 《會計法》規定的法律責任形式有
一般有兩種形式:行政責任和刑事責任。
根據《會計法》的相關規定：
第二十五條 單位領導人、會計人員違反本法第二章關於會計核算的規定，情節嚴重的，給予行政處分。
第二十六條 單位領導人、會計人員和其他人員偽造、變造、故意毀滅會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料的，或者利用虛假的會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料偷稅或者損害國家利益、社會公眾利益的，由財政、審計、稅務機關或者其他有關主管部門依據法律、行政法規規定的職責負責處理，追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 會計人員對不真實、不合法的原始憑證予以受理，或者對違法的收支不向單位領導人提出書面意見，或者對嚴重違法損害國家和社會公眾利益的收支不向主管單位或者財政、審計、稅務機關報告，情節嚴重的，給予行政處分；給公私財產造成重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條 單位領導人接到會計人員按照本法第十九條第二款規定提出的書面意見，對違法的收支決定予以辦理或者無正當理由逾期不作出處理決定，造成嚴重後果的，給予行政處分；給公私財產造成重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 單位領導人和其他人員對依照本法履行職責的會計人員進行打擊報復的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
民事責任是民事主體因違反民事義務所應承擔的民事法律後果，它主要是一種民事救濟手段，旨在使受害人，被侵犯的權益得以恢復。
會計法規定的是企業間往來，故一般不涉及民事主體
❾ 關於《會計法》修訂的幾點思考
一、總結會計工作經驗，將會計工作改革成果納入法律
近年來，各級財政部門不斷探索會計創新，創造性地開展了很多工作，積累了很多改革創新經驗，而這些經驗在目前的《會計法》中並沒有得到體現。
1.會計准則。現行《會計法》提出要建立「國家統一的會計制度」。我國2006年發布的企業會計准則體系已被廣泛應用，但由於其由財政部發布，屬於部門規章，法律層級相對較低。如能將其在《會計法》中予以明確，既可體現出我國會計標准建設成果，也勢必使會計准則獲得更高層級法律的認可，權威性提升，更有利於提高其整體執行效果。
2.會計信息。會計信息化已成為會計工作發展的必然趨勢。隨著電算化軟體的普及、ERP系統廣泛應用以及電子檔案管理的規范，各單位信息化水平日益提升，原始憑證已由過去的紙質會計資料轉變為信息系統里的電子數據。考慮到這一現狀，筆者建議將會計信息概念引入《會計法》，一方面體現出會計改革的成果，另一方面也體現出信息化的要求和特點。
3.內部控制。我國先後發布了《企業內部控制基本規范》及其配套指引、《行政事業單位內部控制規范（試行）》及《小企業內部控制規范(試行)》，目前已基本形成了全方位的內部控制體系，《會計法》應明確對企業和行政事業單位內部控制的要求，並進行原則性的表述。
二、體現時代發展要求，將會計改革新領域納入法律
新的經濟形勢給會計工作提出了新的要求，特別需要緊跟當前黨中央大力推進國家治理體系和治理能力現代化戰略舉措的前進步伐，為《會計法》注入新鮮血液。當前會計工作范圍已不僅是傳統的核算，而是在不斷地轉型和升級，領域延伸至管理會計、政府會計等新領域，《會計法》應增加體現這些內容的新元素。
1.管理會計。財務會計向管理會計轉型已是大勢所趨。大力發展管理會計，推動會計人才上水平、會計工作上層次、會計事業上台階，應有法律的權威保障。隨著管理會計職能的不斷擴展和延伸，法律中還應進一步規范開展管理會計工作的主體、方法、原則等。
2.會計報告。雖然目前對會計工作普遍的認識還停留在核算和監督層面，但其早已超越了財務會計報告的范圍，更多地向管理會計、內部控制等領域拓展，已形成一個「大會計」的概念。因此，會計工作形成的成果性資料不再局限於財務會計報表及附註等反映會計主體財務狀況、經營成果和現金流量的財務會計報告，而是已經涵蓋了判斷財務報告有效性和可靠性的內控報告，以及行政事業單位財務報告、決算報告等內容，因此建議《會計法》修訂時應將原「財務會計報告」的表述調整為「會計報告」，更能廣泛包含會計工作成果。
3.政府會計。2014年國務院批准發布《權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案》，近年來財政部也發布出台了《政府會計准則——基本准則》和若干具體准則，政府會計改革的不斷推進為編制權責發生制政府財務報告和健全完善政府財務報告體系奠定了基礎。因此筆者認為政府會計應在《會計法》中得以體現。
三、理順會計管理體系，形成全方位管理格局
「頂層設計」需要站在國家層面總攬全局，統籌兼顧各方利益。從會計工作的實際出發，《會計法》應當規范政府部門、企事業單位、社會團體等所有單位和經濟組織的會計行為，以保證《會計法》的統一性和完整性。
1.分層分級管理。《會計法》中應增加會計管理體系由政府部門、行業自律組織和單位全方位共同管理的格局。隨著我國機構改革和政府職能的轉變，會計管理的職能應在政府部門和行業組織間合理分配，《會計法》中應增加會計行業組織和學會等機構在會計管理工作中的作用，充分發揮其在會計改革發展中的作用。
2.政府會計與企業會計適當分離。筆者認為在《會計法》修訂中，可以提出將政府會計及企業會計行為的管理適當分離，各自的管理目標及要求可以區別規范。此舉一方面從會計行業的內在邏輯出發，可以突出市場對資源配置的重要影響力，另一方面考慮國有資產保值增值，有利於維護最廣大人民的根本利益。
3.會計誠信。誠信是會計工作的核心價值文化，是對會計工作的最高要求，也是最基本的要求。《會計法》中應按照國家關於建設社會信用體系的要求增加會計誠信的內容，研究建立會計誠信檔案和會計「黑名單」制度，形成財政部門及各監管部門共同監督和管理的體制，提高誠信意識。
四、充分考慮基層實踐工作，確保會計法律切實可行
現行《會計法》在基層執行過程中遇到的問題，及會計管理機構工作中的困惑建議在此次修法中予以明確。
1.明確專用名詞概念。例如，現行《會計法》總則第一條明確規定「保證會計資料真實、完整」，但卻缺少對其含義的法律界定，即未對會計信息的真實性和完整性作出具體的界定。
2.合理界定單位會計周期。我國的會計年度明確規定「自公歷1月1日起至12月31日止」。聯系我國目前會計工作現狀，這種規定對有些單位的核算造成了影響，如能採用適度靈活的會計年度核算會更有利於發揮會計工作的經濟效益。例如對於一些從事涉外業務的企業來說，靈活確定會計周期，有利於引進外來投資、減少會計人員工作量、方便資本運作。再如，高校如能將學年作為會計年度核算，更有利於生均成本核算和相關數據分析。
3.與相關法律協調銜接。《會計法》修訂時要與近期修訂和出台的相關法律步調一致。如參照《行政處罰法》將「一事不多罰」原則體現在法律條文中，與《公司法》《稅收徵收管理法》中違反會計工作基礎規范所承擔的法律責任等相協調，明確適用法律條件，確定違法與處罰相當原則，有效解決「多頭監管」等問題，同時，避免基層在開展監督檢查時因適用依據不同而導致的處罰矛盾現象。
五、適應簡政放權要求，加強「放管服」事中事後監管
《會計法》修訂要適應簡政放權的要求，為全面深化改革提供助力。簡政放權並不代表政府職責的減少，相反意味著責任更加重大。
1.明確會計人員范圍。國務院建議取消會計從業資格後，會計從業資格認定行政審批即將取消。今年，各地財政部門都暫停了會計從業資格考試，會計人員不再等同於取得會計從業資格證書的人員，其概念及工作范圍需在《會計法》中進行清晰明確的界定，同時對會計人員所需的專業能力也需制定判斷依據，明確單位總會計師、會計機構負責人的任職資格、任命程序和方法。
2.繼續提升會計人員專業素質。隨著行政審批的取消，對於會計人員的管理工作也面臨著轉型，工作重心「從嚴把入口」轉向提升現有會計人員的基本素質。《會計法》修訂應從提升會計人員素質，加強繼續教育的角度進行規范，做到制度上引導、法律上保障。
3．建立會計人員自律行業組織。政府會計管理職能的轉型，急需建立行業自律組織規范會計人員執業行為。建議《會計法》修訂時明確「成立會計人員自律行業組織」，該組織受財政部門指導和監督，對會計人員從業信息及誠信檔案進行管理，為單位和會計人員提供會計服務。
六、構建會計監管體系，保障會計人員合法權益
《會計法》修訂應對會計監督的概念和職責做出清晰的界定，理順會計監管機制，整合會計監管資源，形成會計監管合力。對違法行為條款進行修訂，有針對性地加強會計人員管理制度建設，切實維護會計人員自身權利。
1.建立健全會計監管體系。建議明確以財政部門牽頭、其他部門配合的會計監管制度，通過健全會計監管部門之間的信息共享機制，減少重復檢查，降低監管成本，發揮協同效應。在對處罰條款修訂時，應加大對會計機構違規操作的懲罰力度和處罰標准。切實做好單位自身監督工作，強化內部審計制度，在法律層面對創建內部審計制度、機構等做出強制性規定。發揮會計人員在會計監督中的重要作用，將會計人員的監督責任轉換成真實有效的工作權力。
2.賦予會計人員監督權、話語權。《會計法》規范會計人員權利的同時，應增加保護會計人員權益的具體條文，保護堅持原則的會計人員，阻止其他人員干擾會計工作的不良行為，增強會計人員遵循會計准則、正常履行會計職責的信念，杜絕做假賬的行為，維護會計信息的真實性。
3.保證會計人員的合法權益。在經濟環境越來越復雜的情況下，對於會計人員的保護也要有實實在在的措施，增強《會計法》對行業的保護作用，使財務人員能無後顧之憂地開展各項會計工作。
❿ 會計法在法律責任規定方面有哪些特點
是規范會計工作，會計人員的法律條文
新會計法，補充和完善了版會計核算內容,以法律形式規權范了會計核算的基本要求
會計核算是會計工作的核心和重點。
加強對會計核算行為的規范,歷來是《會計法》的重點,也是這次修訂的重點
其中控制等會計管理的內容,的增加 目的是增強法律規定。
新會計法適應新形勢下的會計工作，提高了整體會計工作水平。