行政賠償屬於法律責任嗎

❶ 行政賠償與行政補償的區別

1、原因不同。兩者都是國家對行政機關及其工作人員在行政管理過程中損害公民、法人或者其他組織合法權益所採取的補救措施，但是，行政賠償所針對的損害是行政機關及其工作人員的違法行為，而行政補償針對的是合法行為。

2、范圍不同。行政賠償的范圍小於行政補償的范圍。

3、程度不同。行政賠償對公民、法人或者其他組織合法權益的補救程度不如行政補償充分。

4、程序不同。行政補償可能是在損害發生之前由行政機關與公民協商解決，也可能是在損害發生之後由行政機關與之協商解決。

行政賠償只能發生在侵權行為發生之後，由行政機關與公民協商解決。行政補償和行政賠償都可以適用調解。

但是，公民因與行政機關對行政補償不能達成協議而起訴的，適用一般的行政訴訟程序;與行政賠償義務機關對行政賠償不能達成協議而起訴的，適用行政侵權賠償訴訟程序。

5、性質不同。行政賠償性質上屬於行政法律責任，而行政補償性質上屬於具體行政行為。

6、依據不同。行政補償的法律依據是有關的單行的部門法律法規，而行政賠償的法律依據是行政訴訟法和國家賠償法。

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行政賠償與行政補償兩者之間的聯系：

1、行政補償是指國家對行政機關及其工作人員在行使職權過程中因合法行為損害公民、法人或者其他組織合法權益而採取的補救措施。

2、行政賠償是指行政主體違法實施行政行為，侵犯相對人合法權益造成損害時由國家承擔的一種賠償責任。行政主體只有行政主體才享有行政權，才能實施行政行為，才能構成行政賠償。

3、兩者都是國家對行政機關及其工作人員行使職權過程中給公民、法人或者其他組織合法權益造成的損害採取補救措施，而且在危險責任領域，行政補償與行政賠償之間沒有明確的界限。

首先，行政賠償不等於行政補償。

1、 從概念上來說，行政賠償是指行政主體違法實施行政行為，侵犯相對人合法權益造成損害時由國家承擔的一種賠償責任。只有行政主體才享有行政權，才能實施行政行為，才能構成行政賠償。

行政補償是指國家對行政機關及其工作人員在行使職權過程中因合法行為損害公民、法人或者其他組織合法權益而採取的補救措施。

2、從法律依據上看，行政賠償依據的是《國家賠償法》第4條之規定，行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的，受害人有取得賠償的權利：（三）違法徵收、徵用財產的；（四）造成財產損害的其他違法行為。

行政補償依據的則是具體單行部門法律規范。如《土地管理法》第27條規定：「國家建設徵收土地，由用地單位支付土地補償費。」

與此同時，《草原法》《漁業法》《礦產資源法》等關於資源行政管理的法律相繼問世。

分別對徵用草原、水面、灘塗、集體礦山企業的補償問題加以規定。《國有土地上房屋徵收與補償條例》第2條規定：「為了公共利益的需要，徵收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被徵收房屋所有權人給予公平補償」。

3、 從原則內涵來看，行政賠償含有懲罰的性質。行政補償依據的是公平負擔理論。在民主、法治社會里，人人享有平等的法律權利，同時人人亦應平等分擔社會負擔。

如果個別或部分公民為社會承擔了特別的義務或受到了特別的損害，國家即應給予他們特別的補償，以將個別或部分人因公共利益受到的損失轉由全體公民分擔。

因為國家補償金來源於稅收，而稅收取之於全體納稅人，從而實現公共負擔平等分擔。

如果允許將行政賠償等同於行政補償，不僅可能降低被徵收人的基本居住條件，更重要的是免除了違法的行政機關違法行政的賠償責任。

一方面會很大程度的助長行政機關違法行政的不正之風，另一方面還擊潰了被徵收人權利救濟的信心。

其次，行政賠償的標准應當依據確認強拆行為違法的生效判決作出時的周邊同類房屋的市場價格加以確定。

❷ 行政賠償中承擔賠償責任主體是國家還是行政機關誰是義務主體呢

按法律規定，侵權行政機關為賠償義務機關、承擔賠償義務的主體。
相關法律規定：《中華人民共和國國家賠償法》第七條行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該行政機關為賠償義務機關。
兩個以上行政機關共同行使行政職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，共同行使行政職權的行政機關為共同賠償義務機關。
法律、法規授權的組織在行使授予的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，被授權的組織為賠償義務機關。
受行政機關委託的組織或者個人在行使受委託的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，委託的行政機關為賠償義務機關。
賠償義務機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關為賠償義務機關；沒有繼續行使其職權的行政機關的，撤銷該賠償義務機關的行政機關為賠償義務機關。

第二十條賠償請求人的確定依照本法第六條的規定。
第二十一條行使偵查、檢察、審判職權的機關以及看守所、監獄管理機關及其工作人員在行使職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該機關為賠償義務機關。
對公民採取拘留措施，依照本法的規定應當給予國家賠償的，作出拘留決定的機關為賠償義務機關。
對公民採取逮捕措施後決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的，作出逮捕決定的機關為賠償義務機關。
再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關。二審改判無罪，以及二審發回重審後作無罪處理的，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務機關。

❸ 賠償損失在行政法中屬於什麼性質

單就賠償損失來說,它是一種民事行為,當事人之間是平等的民事主體回,圍繞它發生的答是民事法律關系。但在「賠償損失」前面加上「責令」二字,意義就發生了一些變化,對其性質就產生了一些不同的認識。大多數人認為「責令賠償損失」是一種行政處罰,屬於行政法律責任。《廣東省檔案違法行為處罰辦法》規定檔案行政處罰包括警告、責令改正、責令賠償損失等八項內容,明確將責令賠償損失歸入行政法律責任的范疇之內。《檔案法》及其《實施辦法》的規定也很容易使人們認定為是行政處罰,《檔案法》第5章第24條規定,在利用檔案館的檔案中,有損毀、丟失、擅自提供、抄錄、公布、銷毀、塗改、偽造國家所有的檔案的違法行為的,由縣級以上人民政府檔案行政管理部門給予警告,可以並處罰款;造成損失的,責令賠償損失。

❹ 什麼是國家賠償、行政賠償和司法賠償

解答：國家賠償是指抄國家機關及其工作人員在行使職權的過程中，違法侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益並造成損害，由國家承擔賠償責任的法律制度。其中國家機關是指國家行政機關、審判機關、檢察機關、監獄管理機關。 根據《國家賠償法》的規定，國家賠償分為行政賠償和司法賠償。行政賠償是指行政機關及其工作人員在行使行政權力的過程中，因其行為違法而侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益並造成損害，由國家承擔賠償責任的法律制度。 司法賠償是指司法機關及其工作人員在行使司法權的過程中，因其行為違法侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益並造成損害，由國家承擔賠償責任的法律制度。司法賠償又分為刑事司法賠償與民事司法賠償、行政司法賠償。刑事賠償是指行使偵查權、檢察權、刑事審判權、監獄管理權的國家司法機關及其工作人員執行職務時，違法實施侵權行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益並造成損害，由國家承擔賠償責任的法律制度。民事、行政司法賠償則是人民法院在審理民事、行政案件的過程中違法採取強制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執行錯誤、造成損害由國家承擔的賠償責任。

❺ 行政賠償訴訟是行政訴訟嗎

行政賠償訴訟抄是行政訴訟中的一種特殊類別。
行政賠償訴訟，是指公民、法人或者其他組織認為其合法權益受到行政機關及其工作人員違法行使職權的侵害，依法向人民法院提起訴訟，人民法院根據賠償請求人的訴訟請求，適用《行政訴訟法》的一般規定以及《國家賠償法》的特別規定及有關司法解釋，裁判賠償爭議的活動。根據《行政訴訟法》和《國家賠償法》規定，我國行政賠償訴訟適用行政訴訟程序，屬於行政訴訟中的一個特殊類別。

❻ 行政賠償與民事賠償有什麼區別

行政賠償與民事賠償的區別：
1.主體不同。
行政賠償是國家向公民個人承擔的賠償責任，形成的是國家與公民之間的法律關系;而民事賠償責任是公民個人向公民個人承擔的賠償責任，形成的是公民與公民之間的法律關系。

2.原因不同。
行政賠償的原因所行政侵權行為，而民事賠償的原因是民事侵權行為。行政侵權行為所行政機關及其工作人員在行使職權過程中實施的侵害公民合法權益的行為，是國家權力的作用;而民事侵權行為既沒有「行政機關及其工作人員」這一主體方面的限制，也沒有 「行使職權過程中」這一限制。

3.范圍不同。
民事賠償的范圍大於行政賠償的范圍。行政賠償的原因行為、損害的范圍由國家賠償法作了限制，國家並不對所有的侵權行為都承擔賠償責任，也不對行政侵權行為所造成的所有損害都要賠償，而只賠償行政侵權行為對人身權和財產權造成的最低限度的直接損害。

4.歸責原則不同。
民事賠償責任的歸責原則以過錯責任原則為主、危險責任原則為輔，而行政賠償責任的歸責原則多種多樣，有的國家實行過錯責任原則，有的國家實行公務過錯責任原則，有的國家實行違法原則。

5.程序不同。
解決民事賠償糾紛的程序是仲裁、民事訴訟，而解決行政賠償爭議的程序是行政處理程序、行政復議程序和行政訴訟程序。

6.依據不同。
行政賠償是公法上的法律責任，其法律依據是行政訴訟法、國家賠償法等公法法律規范;而民事賠償是私法上的法律責任，其依據是民法通則等私法規范。

❼ 行政賠償的責任形式是什麼

行政賠償責任的構成要件
行政賠償，是指行政機關及其工作人員在行使職權時違法侵害公民、法人和其他組織的合法權益所承擔的賠償責任。行政賠償責任由以下4大要件構成：

(一) 主體要件。
實施行政侵犯行為的人，必須是在行使行政職權的過程中，侵犯了公民、法人或其他組織合法權益的行政機關及行政執法人員。具體包括：
（1）行政機關、法律法規授權的組織及其行政執法人員；
（2）受行政機關委託執行行政職務的管理機構及其人員；
（3）自願協助行政事務的人員。

(二)行為要件。
行政侵權行為是行政賠償責任最根本的前提要件。行政侵權行為必須同時具備以下兩個條件：
（1）必須是執行行政職務的行為。既包括行政主體本身直接做出的職務行為，也包括行政工作人員或者受委託組織所做出的履行職務的行為。
（2）必須是在法定的職責范圍內行使職權，違法侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權益，造成損害的行為。

(三)損害事實。
損害的發生是行政賠償責任產生的基礎條件。損害包括人身損害與財產損害。
（1）必須是已經發生的、確實存在的損害。對於某種將來可能發生也可能未發生的不確定狀態的損害，不能請求行政賠償。
（2）損害必須是直接損害，不包括間接損害。

(四)因果關系。
只有當行政機關及其執法人員違法行使行政職權的行為與行政相對人的損害事實之間存在因果關系，行政機關才承擔賠償責任。但有下列情況之一的，行政機關不承擔賠償責任：
（1）行政機關工作人員與行使行政職權無關的個人行為；
（2）因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發生的。

行政賠償的含義及范圍
行政賠償是指國家行政機關及其工作人員違法行使職權侵犯公民、法人及其他組織合法權益造成的損害。其賠償范圍是：

(1)違法拘留或者違法採取限制公民人身自由的行政措施的；
(2)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；
(3)毆打或者以其他暴力行為造成公民身體傷害的；
(4)違法使用武器、警具造成公民身體傷害的；
(5)違法罰款、吊銷許可證和執照、責令停產、停業、沒收財物的；
(6)違法對財產採取查封、扣押、凍結等行政強制措施的；
(7)違法徵收財物、攤派費用的；
(8)造成公民身體傷害或者侵犯財產權造成損害的其他違法行為。

行政賠償程序（一）--行政賠償請求程序
受害人向行政賠償義務機關提出行政賠償請求有兩種途徑：一種是直接向賠償義務機關提出賠償請求；另一種是通過行政復議或行政訴訟，由賠償義務機關的上級部門決定或者由人民法院判決或裁定。

一、直接向賠償義務機關提出。受害人直接提起行政賠償請求的，必須首先向行政賠償義務機關提出。只有在賠償義務機關不予賠償或者賠償請求 人對賠償數額有異議的，賠償請求人才可以向上一機關申請復議或者直接向人民法院提起訴訟。符合下列情形之一的，可以直接提起行政賠償：
（1）爭議雙方對行使職權行為的合法性沒有爭議，但賠償問題達不成協議；
（2）該侵權行為已經被確認為違法或者已經被撤銷、變更；
（3）該侵權行為已經被法院判決違法而撤銷；
（4）該爭議行為的裁決是終局裁決；
（5）該爭議行為是事實行為。

二、一並提出行政賠償請求。是指請求人在申請行政復議、提起行政訴訟中一並提出賠償要求。復議機關或者人民法院通常先確認該行政行為的合法性，然後再決定是否賠償。

三、提出賠償請求的限制。《國家賠償法》規定，請求人根據受到的不同損害，可以同時提出數項賠償請求。但是，如果造成的損害是單一的，請求人只能就該項損害提出賠償請求，不能因為該損害造成的間接損失提出賠償請求。也就是說，行政賠償的賠償金數額以直接損失為限。

四、提交賠償申請書。請求人提起行政賠償請求時，必須遞交賠償申請書。賠償申請書應包括以下內容：
（1）受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所；法人或者其他組織的名稱、住所，法定代表人或者主要負責人的姓名、職務；
（2）具體的請求、事實根據和理由；
（3）申請的年、月、日。
賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以委託他人代書；也可以口頭申請，由賠償義務機關記入筆錄。

❽ 哪些情形之一的，國家不承擔行政賠償責任

您好，屬於下列情形之一的，國家不承擔行政賠償責任：(一)行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為
(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發生的
(三)法律規定的其他情形
國家賠償法第十七條規定了國家不承擔賠償責任的六種情形，但在具體辦理刑事賠償案件過程中，由於對具體條款理解上分歧，特別是檢、法兩家認識不一致，影響了對賠償案件的處理。
(一)如何理解「因公民自己故意作虛偽假述，或者偽造其他有罪證據被羈押或者被判處刑罰的，國家不承擔賠償責任。」要適用該免責條款，犯罪嫌疑人必須有「故意作虛假供述，或者偽造其他有罪證據"的行為，為此必須把握以下六點
(1)必須是受害公民本人作出虛假供述，或者偽造其他有罪證據，這種供述必須是本人親自作出，不能由其他人轉告;這種供述必須是向司法機關作出，不能向其他機關、團體作出，而且受害人應無精神疾病和其他法律規定的無行為能力或限制行為能力的情況
(2)必須是受害公民本人故意出虛假供述或者偽造其他有罪證據
(3)必須是受害公民本人在自願狀態下作出的虛假供述，排除任何外界壓力和強製作用
(4)必須是受害公民本人在具有非法動機下作出的虛假有罪供述
(5)必須是受害公民本人所作出的虛假供述或偽造證據，對認定犯罪具有決定性作用
(6)必須是由司法機關對於受害公民故意作出虛假供述或者偽造其他有罪證據進行舉證
(二)如何理解「依照原刑法第十四條、第十五條規定不負刑事責任的人被羈押的，國家不承擔賠償責任。」不負刑事責任的人被羈押的有三類：
(1)不滿14周歲的完全無刑事責任能力的人被羈押的
(2)已滿14周歲不滿16周歲的相對負刑事責任的人除8種應負刑事責任外的其他危害行為被羈押的
(3)依法不負刑事責任的精神病人被羈押的
上述未成年人和精神病人，實施危害社會的行為，依照刑法的規定不負刑事責任，如果曾經受到過羈押的，國家不承擔賠償責任。這是因為他們本身實施了嚴重危害社會的行為，只是出於法律上的人道主義的考慮而豁免了他們的刑事責任，因此司法機關對他們的羈押不屬於錯誤羈押，國家不應當承擔賠償責任。但是以下三種情形，國家仍需要承擔賠償責任：第一是無刑事責任能力的人沒有實施危害社會的行為被錯誤羈押的;第二是無刑事責任能力的人有危害社會行為，但自其無刑事責任能力確認後，因遲延釋放而導致違法羈押的期間;第三是無刑事責任能力的人實施危害社會的行為，被判決有罪，該判決是違法錯誤判決，被判決後被錯誤羈押的期間。
(三)如何理解「依照原刑事訴訟法第十一條規定不追究刑事責任的人被羈押的，國家不承擔賠償責任。」原刑訴法第十一條規定不追究刑事責任的有六種情況：
(1)情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的
(2)犯罪已過追訴時效期限的
(3)經特赦令免除刑罰的
(4)依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的
(5)犯罪嫌疑人，被告人死亡的
(6)其他法律、法令規定免予追究刑事責任的
按照該條款規定，應從以下三個方面去理解國家不承擔賠償責任：第一，有違法行為但不構成犯罪的情形;如違反治安管理，或者違反工商、金融、稅收、海關等行政法規，或者屬於違反公務人員紀律規定的行為，即屬於行政處罰、行政處分的范疇的，國家對其被羈押不承擔賠償責任。第二、缺乏追訴條件的，包括已過追訴時效期限的、沒有告訴或者撤回告訴的和犯罪嫌疑人、被告人死亡的三種情形。第三、法律規定免除刑罰的，包括經特赦令免除刑罰和其他法律免予追究刑事責任的兩種情形。
(四)如何理解「行使國家偵查、檢察、審判、監獄管理職權的機關的工作人員與行使職權無關的個人行為，國家不承擔賠償責任。主要有這樣兩種情況：
一是非行使職權時作出的行為，如刑警與鄰居爭吵而動手打傷鄰居，這屬於一般民事侵權造成的損害，是民事賠償;
二是利用司法人員的身份為個人謀取非法利益的行為，
(五)如何理解「因公民自傷、自殘等故意行為致損害發生的，國家不承擔賠償責任。 主要有兩種情況：
一是在監獄或勞改場所服刑的被告人採取自傷、自殘的手段，以達到保外就醫、監外執行目的。這種行為本身就是一種反改造行為，國家當然不承擔賠償責任;二是在刑事訴訟過程中，犯罪嫌疑人為了逃避刑事追究，而故意白傷、自殘。這種公民白殘行為，國家當然不承擔賠償責任。
(六)對於「國家規定的其他情形」，國家不承擔賠償責任。這上給國家賠償責任的免責范圍留有餘地，目前除本法明確列舉的五種情形外，尚沒有其他法律規定的情形。

❾ 國家賠償與行政賠償有什麼區別呀

1、主體不同。行政賠償是國家向公民個人承擔的賠償責任，形成的是國家與公民之問的法律關系；而民事賠償責任是公民個人向公民個人承擔的賠償責任，形成的是公民與公民之間的法律關系。

2、原因不同。行政賠償的原因是行政侵權行為，而民事賠償的原因是民事侵權行為。行政侵權行為是行政機關及其工作人員在行使職權過程中實施的侵害公民合法權益的行為，是國家權力的作用；而民事侵權行為既沒有「行政機關及其工作人員」這一主體方面的限制，也沒有「行使職權過程中」這一限制。

3、范圍不同。民事賠償的范圍大於行政賠償的范圍。行政賠償的原因行為、損害的范圍由國家賠償法作了限制，國家並不對所有的侵權行為都承擔賠償責任，也不對行政侵權行為所造成的所有損害都要賠償，而只賠償行政侵權行為對人身權和財產權造成的最低限度的直接損害。

4、歸責原則不同。民事賠償責任的歸責原則以過錯責任原則為主、危險責任原則為輔；而行政賠償責任的歸責原則多種多樣，有的國家實行過錯責任原則，有的國家實行公務過錯責任原則，有的國家實行違法原則。

5、程序不同。解決民事賠償糾紛的程序是仲裁、民事訴訟；而解決行政賠償爭議的程序是行政處理程序、行政復議程序和行政訴訟程序。

6、依據不同。行政賠償是公法上的法律責任，其法律依據是行政訴訟法、國家賠償法等公法法律規范；而民事賠償是私法上的法律責任，其依據是民法通則等私法法律規范。

(9)行政賠償屬於法律責任嗎擴展閱讀：

民法通則第121條也將國家機關及其工作人員執行職務過程中的侵權行為規定為一種特殊的民事侵權行為，確立了國家的民事賠償責任。在國家賠償法實施以前，國家賠償都是按照民事賠償的標准和程序處理的。因此，民事賠償與行政賠償之間存在著密切的聯系。

行政賠償性質上是一種救濟手段，目的主要是使公民、法人或其他組織因違法行政侵權行為所受的損害得到彌補;行政追償的主要目的是對因故意或重大過失造成行政賠償的行政機關、其他行政組織或者它們所屬的行政人員通過責令其承擔部分或全部賠償費用的方式予以懲戒，而不是試圖通過行政追償來彌補國家行政賠償費用的損失。

行政賠償的對象是受以違法行政侵權行為損害的公民、法人和其他組織，而行政追償的對象則是符合法律條件的行政賠償義務機關和國家行政工作人員。

行政賠償的前提是行政機關、其他行政組織以及國家行政人員行使職權時的行為違法侵害了公民、法人、組織的合法權益，而行政追償的前提是行政賠償義務機關或其工作人員對損害的發生有故意或重大過失，或者行政賠償義務機關超出法定范圍和標准給付賠償。

行政賠償發生在行政侵權行為違法並切實造成損害之後，而行政追償則發生在行政賠償義務和機關履行完結行政賠償義務之後，行政賠償是行政追償的先決條件。

行政賠償可適用(在排除主動賠償的情況下)司法程序，而行政追償只能按行政機關的內部程序處理;行政賠償可由賠償義務機關報主動或依受害人的請求而進行，而行政追償則依照自上而下的「責令」程序進行。

❿ 行政賠償案件總共涉及哪些法律法規謝謝！

行政賠償抄案件分行政訟訴賠償案件和行政非訴訟賠償案件，根據案件的不同情況和不同階段，行政賠償案件不同程度地涉及如下法律法規：《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國國家賠償法》，最高人民法院《關於審理行政賠償案件若干問題的規定 》、《最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定》、最高人民法院關於執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋、《行政賠償法律法規最高人民法院關於受理行政賠償案件是否收取訴訟費用的答復》、 《最高人民法院關於公安機關不履行法定行政職責是否承擔行政賠償責任問題的批復》以及不同的地方有不同的關於行政賠償若干規定或地方行政賠償辦法等。