人大代表法律知識

㈠ 人大代表必須具備哪些綜合素質

人大代表應當具備的素質是多方面的，最主要的有三方面的素質，即基本的素質、專業的素質和履職的素質。 1、基本的素質。由於人大代表在國家政治生活中處於特殊的地位和發揮著獨特的作用，這就要求擔任人大代表職務的人必須具備一些基本素質。這些基本素質主要表現為四個素質。首先是思想素質。人大代表的構成來自方方面面，從黨派來看，有中共黨員的代表，也有民主黨派成員的代表，還有無黨派人士的代表；從性別來看，有男代表，也有女代表；從民族來看，有漢族代表，也有少數民族代表；從行業來看，有工人代表，也有農民代表，還有知識分子代表和解放軍代表等等。可謂代表的廣泛性!無論是哪個方面的代表，思想素質的要求都有一些基本的方面。譬如在政治上，就要求能自覺地遵守國家的法律法規，熱愛祖國，擁護社會主義，執行黨的路線、方針、政策，具有事業心和責任感，大公無私，仗義執言，為人民謀取利益等。其次是文化素質。人大代表要履行好自己的職務，沒有一定的文化素質不行。在過去一些地區的代表選舉中，只重視了人大代表所代表的方面，忽視了人大代表的文化素質。有的人大代表在一屆任期中的幾次人代會上，沒有發過一次言，沒有領銜提出過一件議案，沒有獨立地提出過一件建議、批評和意見，參政議政能力極弱，其原因之一，就是文化素質較差。今後的人大代表選舉在堅持代表的廣泛性的前提下，應當考慮代表的文化素質，能夠履行代表的職責。在我國的絕大部分地區，已普及了六年或九年義務教育，照理說已經具備了一定的文化素質，不存在發不了言和寫不了議案、意見的情況。在代表文化素質方面，應當有一定文化程度的要求。第三是表達能力和活動能力的素質。人大代表履行職責，在較多情況下就是參加人大召開的各種會議並在會議上參與管理國家大事。如果沒有較強的農達能力（包括口語表達和書面表達能力)和活動能力，就不可能代表人民表達意願。少數在一屆任期的幾次人代會上沒有發過一次言和提出過一次議案、建議、批評、意見的代表，既有文化素質差的原因，也有表達能力和活動能力不強的原因。今後提名推薦代表候選人的時候，也要考慮代表的表達能力和活動能力，不能單純作為榮譽職務照顧安排。第四是身體素質。在人大代表應當具備的素質中，還應當有身體素質的要求。因為人大代表在人代會期間和閉會以後，要進行審議和表決列入會議議程的各項議案和報告，要參與調查、視察，要提出議案、建議、批評和意見，沒有健康的體魄是不行的。所以應當把身體健康作為人大代表的基本素質。對於因為健康狀況不佳而不能履行代表職務的人，不能將其作為代表候選人提名和推薦。 2、專業的素質。人大代表來自各個方面，具有代表的廣泛性特徵。田於人大代表擔負著重要的責任，就要求來自某個方面的人大代表是他所代表方面的優秀代表，在專業上應具備較高的素質，應當是某個力面的行家裡手，是某個專業的較為頂尖的人物：只有這樣，人大代表在參與管理國家事務中，才能發表真知灼見，提出解決問題的辦法：例如，從事管理工作的人大代表，就既要懂得管理理論，又要有實際的管理水平，是管理的內行；從事經濟工作的，應該具有在市場經濟的大海中掌握規律的能力，是駕馭風浪的能手；從事社會事業的，應該熟悉教科文衛體等方面的工作，是推動社會事業發展的專家；從事法律工作的，應該通曉中外法律，並在法治的理論與實踐中有一定建樹的知名人，等等。如果不是這樣，各個方面的代表都只具備基本的素質，不具備專業的素質，那麼各個方面的代表就顯示不出特色，顯現不出專業的優勢，就不能發揮其專業作用，勢必影響參政議政的質量。今後考慮人大代表人選，在重視專業素質的同時，還要看是否熱心參政議政。只有專業素質，不熱心參政議政，不宜做人大代表；沒有專業素質，只熱心參政議政，也不是理想的人；大代表；既有專業素質，又熱心參政議政，才是最佳的八大代表的人選。 3、履職的素質。人大代表不是一般的普通人，也不是某一方面的專家，而是國家主人的代表，是代表，人民管理國家事務、行使當家作主權力的政治代表。因此，在具有基本素質和專業素質的同時，還應當具備履職的素質。人大代表的履職，主要任務有兩項，一是在代表大會期間，審議和表決列入會議議程的各項議案和各個報告，提出議案、建議、批評和意見，即參與行使國家權力；二是在閉會期間，聯系選民和原選舉單位，參加視察，調研、代表組活動等，反映人民群眾的要求和呼聲，監督政府依法行政，司法機關公正司法，廉潔高效地為人民服務。由於人大代表有這兩項主要的任務，就決定了人大代表必須具備兩個主要方面的能力，一是要有較高的議政水平，二是要有較強的工作能力。這兩個主要方面的能力，便是人大代表履職素質的主要體現。個中道理、不言自明，不贅述。這里需要順便提及的是，有的領導幹部，產生代表的時候想當代表，當了代表又下履行代表職務。出席人代會和參加代表活動，有的確實是因工作忙走不開，有的則是借口工作忙而缺席。雖然有了基本素質和管理的專業素質，因缺乏人大制度和人大意識而不履行代表職務，也應算是下具備履職素質，今後在提名推薦候選人的時候，要從嚴控制其名額，並對其進行人大制度的教育，讓其樹立起人大意識。

㈡ 對於人大代表有什麼認識

人大代表就是代表人民的代表，代表人民說話，為人民辦事。人大代表職責，密切聯系人民群眾，深入了解社情民意，了解當前人民群眾關注的熱點、難點問題，徵集全國和省兩級人民代表大會的議案、建議案，向國家機關部門反映人民呼聲，提出意見和建議。同時，宣傳人民代表大會制度相關知識和法律法規政策。
公民任職人大代表的條件只有三條：中國公民；年滿18周歲；沒有被法律剝奪政治權利。

如何當選人大代表:
1、人大代表是由民主選舉產生的。民主選舉的方式有兩種，一種是由選民直接選舉產生， 比如縣級人大代表、鄉鎮級人大代表都是由選民直接投票選舉。一種是由下一級人民代表大會選舉產生，這種選舉叫間接選舉，比如全國人大代表、省級人大代表和設區的市級人大代表都是分別由下一級人民代表大會選舉產生的。
2、 我國人大代表選舉，候選人採取的是推薦制。政黨、團體可以單獨或聯合推薦代表候選人，選民10人以上聯名，也可以推薦代表候選人。可見，想當選人大代表是需要推薦的

㈢ 全國人大及其常委會都能解釋法律嗎，請懂得法律知識的朋友幫忙回答，不懂的請別來騷擾

由於全國人大一年就開一次會議，會期一般都是3月份，會期很有效。故憲法規定，法律解釋權由全國人大常委會享有。
第六十七條全國人民代表大會常務委員會行使下列職權：
（一）解釋憲法，監督憲法的實施
（二）制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律
（三）在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸
（四）解釋法律
（五）在全國人民代表大會閉會期間，審查和批准國民經濟和社會發展計劃、國家預算在執行過程中所必須作的部分調整方案
（六）監督國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作
（七）撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令
（八）撤銷省、自治區、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規和決議
（九）在全國人民代表大會閉會期間，根據國務院總理的提名，決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選
（十）在全國人民代表大會閉會期間，根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選
（十一）根據最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長
（十二）根據最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，並且批准省、自治區、直轄市的人民檢察院檢察長的任免
（十三）決定駐外全權代表的任免
（十四）決定同外國締結的條約和重要協定的批准和廢除
（十五）規定軍人和外交人員的銜級制度和其他專門銜級制度
（十六）規定和決定授予國家的勛章和榮譽稱號
（十七）決定特赦
（十八）在全國人民代表大會閉會期間，如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰爭狀態的宣布
（十九）決定全國總動員或者局部動員
（二十）決定全國或者個別省、自治區、直轄市進入緊急狀態
（二十一）全國人民代表大會授予的其他職權。

㈣ 論人大代表的法律監督職權

人大代表如何正確行使法律監督權

關於人大代表監督權的行使方式，我國《代表法》第二十七條明確規定：「縣級以上的各級人民代表大會代表有權向本級人民代表大會常務委員會提出對各方面工作的建議、批評和意見。有關機關、組織必須研究處理並負責答復。」也就是說，人大代表的建議、批評和意見，可以通過人大常委會向有關機關、組織提出，也可以自行向有關機關、組織提出。但不管採取哪種方式提出，都具有監督的性質和效力。

我國憲法規定「中華人民共和國公民對於任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利，」這就是說，公民有權利對司法機關以批評和建議的方式進行監督，每位公民都有監督司法機關的權利，監督主體中當然也包括人大代表。但是這種建議和批評應以干涉司法機關行使司法權為限。鑒於有時個別代表反映的具體案件，是基於個人或單位、組織反映的意見，所以代表這時所代表的是個人或單位、組織。法律沒有賦予人大代表可以要求司法機關必須如何辦理案件的權利。如果代表提出的建議和批評強烈地要求或指令司法機關如何辦理案件，顯然不是正確的監督方式，是對司法機關行使權利的一種干擾。

在實際中，有的人大代表可能沒有司法方面的專業知識，並不精通法律，往往也不了解案情，但是他接受委託，對案件一方當事人表示堅決支持，並為他多方奔走，積極呼籲，這就會造成誤導，會使當事人誤認為自己的要求絕對合法，於是強化了他對司法機關的不信任感，增強他不服司法機關生效決定的決心也增加了司法機關堅決依法作出的處理決定做通當事人的思想工作和息訴工作的難度。這實際不利於維護司法機關工作的權威，也不利於保護當事人的合法權益，更不利於社會的穩定。

法律規定人民法院、人民檢察院獨立行使審判權、檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。但因為人大代表享有崇高的社會地位和神聖的職權，也許還因為人大代表手中還握有對司法機關工作報告的審議、批准權，所以司法機關處理案件時對人大代表就案件提出的要求會產生較多的顧慮。這種顧慮形成的壓力有時會使司法機關無所適從，要採納意見，與公正原則不符，不採納意見，可能被認為是不接受監督，這樣的壓力，對案件的公正處理不利，是不應該存在的。

在辦理案件時，司法機關應該堅持以法律為准繩，堅決地服從法律。如果不這樣，司法機關獨立行使司法權就成為空話，法律要得到統一正確的實施就無從談起。人大代表在對司法機關的工作進行監督時，也應該理性思考，並正確地開展活動，防止不妥當的做法造成不良的社會效果，既影響司法機關獨立行使司法權，也影響人大代表正確行使監督權。

目前在各級人大代表中，並不是個個都能嚴格要求自己，依法秉公辦事，難免有個別的自律不嚴，從個人和親友的利益出發，以監督為名對司法機關的辦案工作施加壓力，這既不符合現代的法治精神，更玷污了人大代表的神聖和尊嚴。

如果司法機關在辦理案件中確實有錯誤，沒有依法辦案，缺乏公正，怎麼辦？筆者認為，這種情況發生是客觀存在的，這也是我國司法機關應該加強自身建設，著力解決的問題。對這種情況，人大代表不應不聞不問，坐視不理，一定要發揮監督作用，進行有效的監督。但必須依法監督，可以將對具體案件的不同意見或建議提交給人大常委會，由人大常委會轉交給相關的司法機關處理，要求將處理結果報告給人大常委會，並給人大代表答復；也可以依照《代表法》在人民代表大會會議期間提出質詢案，在依法治國實踐中以身作則，在程序規定的軌道內進行監督，防止個性化，理性地、正確地行使法律賦予監督司法機關的神聖權利。

「人大代表人民選，選好代表為人民」。作為人大代表必須堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，學習人民代表大會制度基本理論、學習代表法和有關法律知識，同時也要學習其他相關知識，擴大自己的知識面，提高自己依法參政議政、依法履行職責的能力。同時要忠實、積極地反映社情民意，代表群眾對司法機關和行政機關及其工作人員進行監督，這既是人大代表的權利，也是人大代表的義務。任何忽視、輕視甚至妨礙、阻擾代錶行使監督權的認識和做法都是錯誤的和不允許的。同時，要不斷總結和提高監督工作水平，緊緊圍繞中心工作，突出重點，著眼於維護人民群眾的根本利益，抓大事，議大事，做到知情知政，求真務實，提高履職質量。要密切聯系群眾，傾聽他們的呼聲，對群眾最為關心的重大問題要開展調查研究，提出有質量的建議、批評和意見，供相關部門參考決策。

人大代表要真正擔負起監督職責，必須具備較高的思想理論水平、良好的法律素質和政治、經濟、科技、文化等各方面的知識，才能不辜負黨和人民群眾的殷殷重託。

㈤ 人大代表在執行職務時有哪些法律上的保障

人大代表執行職務的保障：
《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》
……
第三十一條 代表在人民代表大會各種會議上的發言和表決，不受法律追究。
第三十二條 縣級以上的各級人民代表大會代表，非經本級人民代表大會主席團許可，在本級人民代表大會閉會期間，非經本級人民代表大會常務委員會許可，不受逮捕或者刑事審判。如果因為是現行犯被拘留，執行拘留的機關應當立即向該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務委員會報告。
對縣級以上的各級人民代表大會代表，如果採取法律規定的其他限制人身自由的措施，應當經該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務委員會許可。
人民代表大會主席團或者常務委員會受理有關機關依照本條規定提請許可的申請，應當審查是否存在對代表在人民代表大會各種會議上的發言和表決進行法律追究，或者對代表提出建議、批評和意見等其他執行職務行為打擊報復的情形，並據此作出決定。
鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表，如果被逮捕、受刑事審判、或者被採取法律規定的其他限制人身自由的措施，執行機關應當立即報告鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會。
第三十三條 代表在本級人民代表大會閉會期間，參加由本級人民代表大會或者其常務委員會安排的代表活動，代表所在單位必須給予時間保障。
第三十四條 代表按照本法第三十三條的規定執行代表職務，其所在單位按正常出勤對待，享受所在單位的工資和其他待遇。
無固定工資收入的代表執行代表職務，根據實際情況由本級財政給予適當補貼。
第三十五條 代表的活動經費，應當列入本級財政預算予以保障，專款專用。
第三十六條 縣級以上的各級人民代表大會常務委員會應當採取多種方式同本級人民代表大會代表保持聯系，擴大代表對本級人民代表大會常務委員會活動的參與。
第三十七條 縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會，應當為本行政區域內的代表執行代表職務提供必要的條件。
第三十八條 縣級以上的各級人民代表大會常務委員會，各級人民政府和人民法院、人民檢察院，應當及時向本級人民代表大會代表通報工作情況，提供信息資料，保障代表的知情權。
第三十九條 縣級以上的各級人民代表大會常務委員會應當有計劃地組織代表參加履職學習，協助代表全面熟悉人民代表大會制度、掌握履行代表職務所需的法律知識和其他專業知識。
鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表可以參加上級人民代表大會常務委員會組織的代表履職學習。
第四十條 縣級以上的各級人民代表大會常務委員會的辦事機構和工作機構是代表執行代表職務的集體服務機構，為代表執行代表職務提供服務保障。
第四十一條 為了便於代表執行代表職務，各級人民代表大會可以為本級人民代表大會代表制發代表證。
第四十二條 有關機關、組織應當認真研究辦理代表建議、批評和意見，並自交辦之日起三個月內答復。涉及面廣、處理難度大的建議、批評和意見，應當自交辦之日起六個月內答復。
有關機關、組織在研究辦理代表建議、批評和意見的過程中，應當與代表聯系溝通，充分聽取意見。
代表建議、批評和意見的辦理情況，應當向本級人民代表大會常務委員會報告，並印發下一次人民代表大會會議。
第四十三條 少數民族代表執行代表職務時，有關部門應當在語言文字、生活習慣等方面給予必要的幫助和照顧。
第四十四條 一切組織和個人都必須尊重代表的權利，支持代表執行代表職務。
有義務協助代表執行代表職務而拒絕履行義務的，有關單位應當予以批評教育，直至給予行政處分。
阻礙代表依法執行代表職務的，根據情節，由所在單位或者上級機關給予行政處分，或者適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的處罰規定；以暴力、威脅方法阻礙代表依法執行代表職務的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
對代表依法執行代表職務進行打擊報復的，由所在單位或者上級機關責令改正或者給予行政處分；國家工作人員進行打擊報復構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。
……

㈥ 法律常識：全國人民代表大會有哪些權力

全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員版會。行使職權如權下：（1）修改憲法；（2）監督憲法的實施；（3）制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；（4）選舉中華人民共和國主席、副主席；（5）根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選；根據國務院總理的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選；（6）選舉中央軍事委員會主席；根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；（7）選舉最高人民法院院長；（8）選舉最高人民檢察院檢察長；（9）審查和批准國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告；（10）審查和批准國家的預算和預算執行情況的報告；（11）改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當的決定；（12）批准省、自治區和直轄市的建置；（13）決定特別行政區的設立及其制度；（14）決定戰爭和和平的問題；（15）當由最高國家權力機關行使的其他職權。

㈦ 人大代表都具有專業法律知識嗎

人民代表並不一定都有專業的法律知識。它們的主要用途是代表普通民眾向政府反映情況。能讓政府及時的了解人民的社會問題從而做出正確的制度調整。

㈧ 運用政治生活知識說明人大代表是如何行使國家權利的

1、人大代表應認真履行：審議權、表決權、 提案權和質詢權。+材料
2、人大代表還要履行職責(義務)：協助憲法和法律的實施；密切聯系群眾；聽取和反映人民群眾的意見和要求；接受人民（選民或原選舉單位）監督+材料
3.要不斷提高自身的政治素養和政治參與能力
總結不易 望採納！

㈨ 從人大代表的職責角度談談全國人大代表在立法過程中能發揮怎樣的作用

實施依法治國的基本方略，各級人民代表負有特殊的使命。因為，我國是人民民主專政的社會主義國家。人民是國家的主人。依法治國，建設社會主義法治國家的實質，是人民當家作主治理國家。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民行使國家權力的機關是各級人民代表大會及其常委會。人大代表是各級國家權力機關的組成人員，是人民選出的、代表人民行使當家作主權力、治理國家的使者和代言人。因此，依法治國，建設社會主義法治國家基本方略的提出，對各級人大代表如何代表人民行使國家權力，提出了新的更高的要求。面對新的形勢，新的要求，各級人大代表如何更好地擔負起依法治國的重任，更好地行使權力，發揮作用呢？我認為應當注意以下三點：
首先，應當有強烈的責任感和使命感。人大代表不是榮譽稱號，而是一種政治職務。既然是一種職務，就具有和其職務相應的權力和義務。《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》（簡稱「《代表法》」）明確規定了我國各級人大代表的性質、地位、權利、義務和執行代表職務的保障。集中到一點，就是「代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權，參加行使國家權力」。應當說，這是一種重大的政治責任，也是法律賦予的神聖職責。代表執行代表職務不是孤立的個人行為，而是一種政治行為，是在代表全體人民或者本行政區人民的利益和意志說話辦事。既然依法治國，建設社會主義法治國家已經載入憲法，各級人大代表就應當按照《代表法》的要求，「模範地遵守憲法和法律，在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施」，在實施依法治國，建設社會主義法治國家中發揮模範帶頭作用，作出與自己的代表職務相稱的貢獻。
其次，應當加強法律學習，提高法律素質。人大工作的突出特點就是依法行使職權。這就對代表的法律素質提出了更高的要求。代表要在實施依法治國方略中發揮作用，首先，要學習《憲法》以及《組織法》、《代表法》、《選舉法》等有關人民代表大會制度的基本法律，掌握行使代表權利、履行代表職責的必備知識。同時，要學習一些法學理論，加深對法律的基本精神筆社會主義法治的基本原則的理解，以便在參與制定、審議通過以及監督實施某個具體法律、法規的過程中，能夠運用這些基本精神和原則作出自己的判斷，發揮應有的作用。隨著依法治國基本方略的實施，一些新的法律、法規將相繼出台，代表還應不斷地學習這些的法律法規，密切關注法律、法規的貫徹實施情況。
第三，應當依法執行代表職務，充分發揮代表作用。《代表法》規定：代表依照本法的規定在本級人民代表大會會議期間的工作和本級人民代表大會閉會期間的活動，都是執行代表職務。不論在代表大會會議期間，還是在代表大會閉會期間，堅持依法辦事，是代表執行職務的基本原則。在參加統一組織的視察和執法檢查中，要結合視察檢查的執法內容，有針對性地學習有關法律法規，把握其重點和要點，以便在視察檢查活動中，能夠及時發現法律、法規實施中的問題，更好地發揮各級人大及其常委會對法律、法規實施的監督職能作用。 人大代表執行代表職務的活動，是由法律作保障的。《代表法》規定：「國家和社會為代表執行代表職務提供保障」。「縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會，應當為本行政區域內代表執行代表職務提供必要的條件」。「縣級以上的各級人民代表大會常務委員會的辦事機構應當為代表執行代表職務提供服務」。為了發揮各級人大代表在依法治國中的作用，各級國家機關應當建立向本級人大代表通報重大情況的制度，各級人大在組織視察和執法檢查中要重視發揮人大代表的作用。只要各級人大代表自覺地、主動地發揮自己在依法治國中的作用，必將進一步促進和加快依法治國，建設社會主義法治國家的進程