環評文件是否具有法律效力

『壹』 【急】做環評報告書的單位可以做環評驗收監測么最好提供法律或相關文件，非常感謝

無法准確理解你的問題。
一、如果項目是同一家環評機構做的環評，它就不能再承擔該項目保護驗收調查，原國家環保總局13號令〈建設項目竣工環境保護驗收管理辦法〉第十三條規定「承擔該建設項目環境影響評價工作的單位不得同時承擔該建設項目環境保護驗收調查報告（表）的編制工作」。
二、屬於編制環境保護驗收監測報告（表）的項目，根據〈建設項目竣工環境保護驗收管理辦法〉第十三條規定只能由環境監測站或環境放射性監測站編制，環評單位不能承擔。
三、如果項目環評並不是此環評機構承擔的，〈建設項目竣工環境保護驗收管理辦法〉第十三條規定還規定，環境保護驗收調查報告（表）由建設單位委託經環境保護行政主管部門批准有相應資質的環境監測站或環境放射性監測站，或者具有相應資質的環境影響評價單位編制。但目前，其資質管理辦法還未出台，環保部目前採取的是推薦環評機構的作法，如〈關於公布環保總局管理的建設項目竣工環境保護驗收調查推薦單位名單的公告〉（國家環境保護總局公告 2007年 第84號）。各省則有自己的做法，各不一樣，你需要向當地環保部門咨詢。

『貳』 環評工作承擔什麼風險

1、首先環評單位和建設方簽訂環評合同。合同只是法律效力上的，一般來說，合同里都會寫明收到首付款後才開始工作。
2、收集資料。這是環評中非常重要的環節，直接關繫到環評質量的好壞。收集的資料種類很多，一般都會給建設方寫一張環評所需資料清單。給你一份資料清單吧，你可以參考一下。
環評所需資料清單
1）、主要工藝設備名稱、型號規格及數量。
2）、原輔材料供應及消耗（原料、配料、電、新水和循環水的年消耗量和單位消耗量）。
3）、公用工程：供電系統：需要自建幾座變電所？變電所的規模？
供水系統：新鮮用水量、循環冷卻用水量、生活用水量，生產用水量、消防用水量各是多少？
供暖系統： 若項目有自建供暖系統，供暖鍋爐的大小、種類、規模；燃料的種類、來源、年消耗量、鍋爐的循環補充水量。
供汽系統：項目是否新建供汽系統？若新建，供汽系統的規模是多少？總用汽量是多少（其中的生產用汽、採暖用汽、除氧氣耗汽、汽水損失、運行惡化耗汽各是多少？）？
污水處理：採用何種污水處理工藝？年處理能力多少？主要處理工藝流程? 處理後的污水如何處理？項目生活廢水排放量，生活污水中COD、BOD和NH3-N排放初始濃度，及處理後的濃度、削減量和最終排放量。
4）、鍋爐：鍋爐的大小、種類、規模、用途、各種用途所佔比例鍋爐的大小、種類、規模；燃料的種類、來源、年消耗量、鍋爐的循環補充水量。
5）、固廢：燃煤爐渣、生活垃圾產生量及去向。
6）、項目總平面布置圖。
7）、項目總平面布置圖主要技術經濟指標。
8）、項目總投資額及來源。
9）、新建構築物指標。（新建構築物名稱、面積、體積、結構形式）
10）、建廠區域地勘報告。
11）、環境現狀調查報告。
12）、項目物料運輸情況。
13）、建設方基本資料（公司名稱、法人、聯系方式、公司地址、所從事行業）
如果是報告書的話，收集的資料還包括：建設地近3年氣象數據（包括風頻、風速、風向、溫度、濕度等等。這些要去氣象局買）、監測資料（包括大氣、地表水、地下水和聲環境。這些要和當地監測站聯系，出錢請他們去監測）、項目的可行性研究報告（一般來說可研在環評之前）、項目的水文及地質勘探報告、項目的備案證明、立項批文等文件。
3、報告書或者表的編制。編制過程中有任何問題都要積極和建設方溝通。比如除塵器的選擇、環保投資、排放總量的核准。（尤其是排放總量方面，一定要讓建設方多和環保局溝通拿到總量，不然你寫的環評沒有任何意義。）一般來說，編制報告書的時間較長，四十天左右；而報告表的編制時間較短，十五天左右。
4、評審。一般來說，報告書需要環保局專門組織專家進行評審，需要開評審會，環評單位需要將項目的工藝、排污、污染源、排污量、環保措施及投資等等等等向專家及環保局進行介紹。然後專家們進行討論，得出結論。一般來說都會在會議紀要里寫：本環評經修改後可以作為本項目設計和環境管理的依據。
5、修改。一般來說，專家會提一些意見（因為不提是不可能的，不然請他來干嗎？），環評單位要根據會議紀要里寫的意見逐條修改，修改完後出一本補充材料或者重新印一本報告書，交給建設方。
6、審批。建設方拿到環評單位的修改稿後就可以拿到環保局拿批文了。

『叄』 環境影響評價法和建設項目環境保護管理條例的關系與區別是什麼

個人理解，環評法和建設項目環境保護管理條例主要區別有四點：1、性質不同內，效力不同。環評法容是全國人大及其常委會作出的，屬於法律層面。建設項目環境保護管理辦法是由國務院作出的，屬行政法規。法律效力大於行政法規，如發生沖突，法律優先執行。2、意義不同，目的不同。環評法意義在於重在預測，預防污染，促進協調發展，重在預判。建設項目環境保護管理條例主旨是保障環評的實施，防治建設項目的實施帶來的環境污染和破壞，重在執行。3、范圍不同，內容不同。環評法所說的環評含規劃環評、建設項目環評。建設項目環境保護管理條例則指針對建設項目，無規劃環評的執行要求。4、時段不同，側重點不同。環評法要求的環評發生在項目建設前，主要講為什麼要環評、怎麼環評、誰來寫環評，建設項目環境保護管理條例要求的內容可以是項目建設前、中、後期，誰審批、如何審批、審批期限、如何公示等，以及環評中提及的措施如何執行、誰來實施，它涵蓋環評、審批、三同時等。總之，環評法是基礎法律，明確基本方向。建設項目環境保護管理條例是落實環評法要求，保障法律實施而編制的具體辦法。

『肆』 環評批復有有效期嗎

1.根據環評法，建設項目環評批准後五年內沒有開工建設的，開工前應報原批准環評的環保部門審核。
2.項目建設過程中，若建設地點、規模等發生變化，應重新辦理環評手續。
根據你的情況，項目規模發生變化，屬於重新辦理環評手續的范圍。建議你首先去環保部門咨詢，該如何開展下一步工作。
3.編制環評應委託有資質的環評單位。建議直接找原來的那家環評單位。或者重新找也可以。只要環評單位的業務范圍可以承接就可以了。環評編制費用的問題，當然要雙方協商，在按照國家規定測算出的環評費用基礎上，可上下浮動些。

『伍』 環評文件每個企業都要有嗎

環評文件並不是每個企業都要有，只是針對建設類項目的。
環評文件是"建設項目環境影響評價文件"的簡稱。
按照環評文件的等級可分為:建設項目環境影響報告書、建設項目環境影響報告表和建設項目環境影響登記表三類。
根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2008年10月1日施行)和《中華人民共和國環境影響評價法》(2002年10月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)的有關規定，按照項目建設規模、投資金額大小、投資主體、項目建設地點、建成後環境影響大小等分別由具有資質的單位編制:建設項目環境影響報告書、建設項目環境影響報告表或填報建設項目環境影響登記表。

『陸』 行政法規和政府文件是否具有法律效力

1、行政法規，屬於法律范疇，具有法律效應。

《中華人民共和國憲法》第八十九條第一款明確規定：作為最高國家行政機關，國務院可以「根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。」

因此，制定行政法規是憲法賦予國務院的一項重要職權，也是國務院推進改革開放，組織經濟建設，實現國家管理職能的重要手段。行

政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，並且按照《行政法規制定程序暫行條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。行政法規是具有法律效力的。

2、政府文件屬於規范性文件，一般僅僅是行政文書，對一定范圍的人或事有約束力，而不像法律有普遍約束力。

「規范性文件」是法律中經常出現但又並不局限於法律領域的一個概念，它主要是指具有規范性（即規定權利和義務）的、適用於不特定對象的各種文件。在非法律領域，「規范性文件」主要被用來指對某一群體具有紀律約束力的文件。

例如，2013年頒布的《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》就將共產黨的某些紀律性文件稱為「規范性文件」。正因為「規范性文件」也用於法律之外的領域，因此有的國家機關或者學者有時會使用「法律規范性文件」或者「規范性法律文件」的概念來特指那些法律上的規范性文件。

但一般的政府文件會做出相應的規定，但具體到個案時還是會根據文件再套用相關的法律法規依據。則此時就具備了法律效力。

(6)環評文件是否具有法律效力擴展閱讀：

政府文件（各級司法機關的「規范性文件」）合法性：

「規范性文件」是在法律體系中數量可觀、對公民權利和義務具有重大影響但其性質和地位卻又不甚明確的一類法律文件。

在法律缺乏明確規定的情況下，對於這類法律文件的界定和對效力等級的確定都只能在堅持法律體系統一性的前提下依據現有的法律規定予以推論。

正是基於這個指導原則，全國人大常委會工作部門將全國人大及其常委會制定的法律與規范性文件不加區分的做法是錯誤的，目前法理學教科書將全國人大及其常委會規范性文件的效力等級等同於法律、將國務院規范性文件的效力等級等同於行政法規的觀點也是不能成立的。

而要解決司法機關規范性文件的亂象，最可行的方法莫過於從憲法解釋入手，將這些文件直接納入現有法律體系的范疇。

當然，要將上述推論和方案真正付諸法律實踐還有待於法律予以明確規定。

『柒』 如果項目已經建設，環評批復文件有有效期嗎有效期是多長時間

比如說，像一般10億以上的大項目，其建設期的時間一般是二年或更久一些，但對於幾千萬或著幾百萬的小項目，批復的建設期時間一般都在一年以內，如果過了建設期，此項目還沒有建設，那麼批復文件自動失效，（在發改委的批復文件里應該有建設期的規定），那麼這個項目就需要重新申報了。 另外，環評的有效期一般是五年。 中華人民共和國環境影響評價法中明文規定：建設項目的環境影響評價文件經批准後，建設項目的性質、規模、地點、採用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環境影響評價文件。

『捌』 環保局「規范」文件適用於什麼范圍的是否具有法律效應

行政規范性文件的法律效力主要體現在行政管理和行政訴訟兩個領域：一般認為類似於環保局的規范性文件也是行政機關行政執法的依據；《行政訴訟法》第52條、第53條之規定，這個「法」僅指法律、法規以及經審查認為可以參照的規章，其他規范性文件不能成為法院裁判的依據。所以個人認為規范性文件在行政管理，行政執法中具有重要的地位和作用，但在行政訴訟中卻並沒有直接依據上的意義。

『玖』 環評報告具有法律作用嗎

環境影響評估報告書，由由環境保護部門出具，有極強的法律效力。