法律效力行政法規
看管理辦法是哪個層級部門制定的，按說應該是屬於國務院制定的行政法規，其效內力明顯是低於憲法和法律的容，但是高於其他部門制定的地方性或者部門性的法規，行政法規可以設置除了人身自由意外的其他的行政處罰或者是處分，所以你按照你所說的中華人民共和國發票管理辦法來解決對方的 質詢時可以的。
㈡ 法律、行政法規、地方性法規三者之間的區別
法律、行政法規、地方性法規三者之間的主要區別是制定的機關不同、效力不同、適用的對版象不同。
一、權制定的機關不同
1、法律是由全國人大及其常委會制定的。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
2、行政法規是由國務院根據憲法和法律制定的。
3、地方性法規是由省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下制定的法規。
二、效力不同
1、法律的效力大於行政法規及地方法規。限制人身自由的事項只能由法律規定。
2、行政法規的效力低於法律的效力，但高於地方性法規的效力。
3、地方性法規低於法律和行政法規的效力。
三、適用的對象不同
1、法律適用於所有人，上至國家領導人，下至普通民眾。
2、行政法規是為領導和管理國家各項行政工作制定的，不適用普通民眾。
3、地方性法規只能在本轄區內實施。
㈢ 法律,法規和 法律,行政法規區別
1、范圍不同法律法規、行政法規和部門規章這三個的范圍不一樣，法律法規范回圍最大，包答含了行政法規以及部門規章，行政法規和部門規章是單獨的。2、制定人不同法律法規是全國人大及其常委會制定的，行政法規則是國務院制定，而部門規章是適用於國務院各部門、各委員會、審計署等這些部門自己發布的。3、適用對象不同法律法規適用於所有人，上至國家領導人，下至普通民眾；行政法規是為領導和管理國家各項行政工作制定的，不適用普通民眾；部門規章同樣不適用普通民眾，是國務院各部門、各委員會、審計署自己調整內部范圍內的行政管理關系的。
㈣ 行政法規和法律的區別
這是兩種不同的法律淵源，制定主體不同，法律由全國人大及其常委會制定，行政法規由國務院制定
㈤ 行政法規對所有人都有法律效力嗎
當然對所有人都有法律效力。因為行政法規也是經過相關立法執法機關制定，在全國范圍內頒布施行的法律法規，所以對所有人都有法律效力。
㈥ 正常的法律效力由高到低是：憲法 法律 行政法規 地方性法規 行政規章 地方性規章
最高院的司法解釋不屬於法律。但在審判實踐中，將其放在「行政法規」之後適用。
㈦ 行政規章在某些特定情況下其法律效力高於行政法規對嗎
不對，根據《立法法》第七十九條規定：「法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
行政法規的效力高於地方性法規、規章。」
因此，無論在什麼情況下，法規的效力大於行政規章。
㈧ 行政法規算國家法律嗎
行政法抄規屬於國家法律的襲一種。我國的法律體系中大體包括以下幾種法律法規：法律，法律解釋，行政法規，地方性法規，自治條例和單行條例和規章等。
行政法規是我國最高行政機關，即中央人民政府——國務院根據憲法和法律或者全國人大常委會的授權決定，依照法定許可權和程序，制定頒布的有關行政管理的規范性文件。行政法規在我國立法體制中具有重要地位，是僅次於法律的重要立法層次。立法法以憲法為依據，總結行政法規的制定經驗，對行政法規的制定依據、許可權和程序作了具體的規定，恰當地體現了行政法規在我國立法體制中的地位和作用。
據統計，改革開放以來，國家最高行政機關共制定行政法規有千餘件，其中現行有效的行政法規大約有七百三十多件。內容廣泛，包括國防、外交、公安、司法、民政、財政、稅務、金融、保險、審計、勞動、人事、監察、教育、科學、文化、衛生、體育、交通、郵電、城鄉建設、環境保護、農業、林業、海關、工商行政管理等行政管理的各個領域。
㈨ 法律和行政法規誰的法律效力等級更高
當然是法律的效力等級更高。
如果行政法規的規定和法律條文沖突，就必須依照法律規定。
㈩ 行政法規和政府文件是否具有法律效力
1、行政法規，屬於法律范疇，具有法律效應。
《中華人民共和國憲法》第八十九條第一款明確規定：作為最高國家行政機關，國務院可以「根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。」
因此，制定行政法規是憲法賦予國務院的一項重要職權，也是國務院推進改革開放，組織經濟建設，實現國家管理職能的重要手段。行
政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，並且按照《行政法規制定程序暫行條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。行政法規是具有法律效力的。
2、政府文件屬於規范性文件，一般僅僅是行政文書，對一定范圍的人或事有約束力，而不像法律有普遍約束力。
「規范性文件」是法律中經常出現但又並不局限於法律領域的一個概念，它主要是指具有規范性（即規定權利和義務）的、適用於不特定對象的各種文件。在非法律領域，「規范性文件」主要被用來指對某一群體具有紀律約束力的文件。
例如，2013年頒布的《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》就將共產黨的某些紀律性文件稱為「規范性文件」。正因為「規范性文件」也用於法律之外的領域，因此有的國家機關或者學者有時會使用「法律規范性文件」或者「規范性法律文件」的概念來特指那些法律上的規范性文件。
但一般的政府文件會做出相應的規定，但具體到個案時還是會根據文件再套用相關的法律法規依據。則此時就具備了法律效力。
(10)法律效力行政法規擴展閱讀：
政府文件（各級司法機關的「規范性文件」）合法性：
「規范性文件」是在法律體系中數量可觀、對公民權利和義務具有重大影響但其性質和地位卻又不甚明確的一類法律文件。
在法律缺乏明確規定的情況下，對於這類法律文件的界定和對效力等級的確定都只能在堅持法律體系統一性的前提下依據現有的法律規定予以推論。
正是基於這個指導原則，全國人大常委會工作部門將全國人大及其常委會制定的法律與規范性文件不加區分的做法是錯誤的，目前法理學教科書將全國人大及其常委會規范性文件的效力等級等同於法律、將國務院規范性文件的效力等級等同於行政法規的觀點也是不能成立的。
而要解決司法機關規范性文件的亂象，最可行的方法莫過於從憲法解釋入手，將這些文件直接納入現有法律體系的范疇。
當然，要將上述推論和方案真正付諸法律實踐還有待於法律予以明確規定。