外國法律顧問是否有責任

A. 在國內為什麼沒有外國的注冊律師事務所,

司法部關於執行《外國律師事務所駐華代表機構管理條例》的規定

第一章總則

第一條為執行《外國律師事務所駐華代表機構管理條例》(簡稱《條例》)，履行司法行政部門對中國境內的外國法律服務活動的管理職責，制定本規定。

第二條本規定所稱外國律師事務所，是指在我國境外合法設立、由外國執業律師組成、從事中國法律事務以外的法律服務活動，並對外獨立由其全部成員或部分成員承擔民事責任的律師執業機構。但下列情形除外：

(一)外國政府、商業組織和其他機構中的法律服務部門；

(二)不共享利潤、不共擔風險的二個或二個以上外國執業律師或律師事務所的執業聯合體。

第三條本規定所稱外國執業律師，是指合法取得外國律師執業資格、在執業資格取得國獲得該國法定執業許可的人員。

第二章代表處的設立和注冊

第四條《條例》第七條第三項規定的「有在華設立代表機構開展法律服務業務的實際需要」，應當根據下列因素認定：

(一)擬設代表處住所地的社會經濟發展狀況；

(二)擬設代表處住所地法律服務的發展需要；

(三)申請人的規模、成立時間、主要業務領域和專業特長、對擬設代表處業務前景的分析、未來業務發展規劃；

(四)中國法律、法規對從事特定法律服務活動或事務的限制性規定。

第五條《條例》第八條第一款第一項規定的「該外國律師事務所主要負責人簽署的設立代表機構、派駐代表的申請書」，應當包括以下內容：

(一)擬設代表處的中文名稱和外文名稱，擬駐在城市名稱；

(二)申請人的基本情況：包括開業時間、律師人數、合夥人人數、業務領域、主要業績、在其他國家或地區設立分支機構或代表處情況、與中國有關的業務活動、總部地址和通訊方法等；

(三)申請人的組織形式和承擔法律責任的形式；

(四)申請人購買執業風險保險的金額和范圍；

(五)對擬設代表處業務前景的可行性分析和發展計劃，擬設代表處的主要業務范圍；

(六)對擬設代表處及其擬派駐代表在中國境內從事法律服務活動承擔全部民事責任的承諾；

(七)對所提供的信息、材料的真實性、完整性和准確性及中文譯文與原文一致的承諾；

(八)對申請獲得批准後遵守中國法律、法規、規章的承諾；

(九)對申請獲得批准後將為代表處及其派駐代表持續購買符合要求的執業風險保險的承諾。

第六條提交《條例》第八條第一款第三項規定的「該外國律師事務所的合夥協議或者成立章程」確有困難的，可以提供由主要負責人簽署的介紹合夥協議、股東協議或者章程中涉及簽訂時間、發起人、組織形式、法律責任形式等內容的文件材料。

第七條按照《條例》第八條第三款規定提交的文件材料，應當附中文譯文，按正、副本形式分別裝幀成三份。

第八條擬設代表處的外國律師事務所的中文譯名不得使用中國法律、法規、規章禁止或限制的名稱，不得使用可能使公眾產生誤解的文字。

第九條申請設立代表處，應當有擬派駐的一名首席代表和擬派駐的若干代表。

第十條申請增設代表處，應當符合下列條件：

(一)在華最近設立的代表處連續執業滿三年；

(二)已經設立的各代表處及其代表遵守中國法律、法規、規章，遵守律師職業道德和執業紀律，沒有被追究《條例》規定的各項法律責任。

前款第一項規定的連續執業時間，自代表處住所地的省、自治區、直轄市司法廳(局)首次辦理開業注冊之日起計算。

第十一條申請增設代表處，除應當提交《條例》第八條規定的材料外，還應當提交下列材料：

(一)已設立的各代表處的基本情況；

(二)已設立的各代表處的《外國律師事務所駐華代表處執業許可證》(副本)復印件；

(三)已設立的各代表處住所地的省、自治區、直轄市司法廳(局)出具的符合本規定第十條第一款第一、二項規定的證明文件。

以上材料應當附中文譯文，按正、副本形式分別裝幀成三份。

第十二條省、自治區、直轄市司法廳(局)收到申請人提交的申請設立代表處的材料後，應當根據下列情形予以處理：

(一)申請材料齊全的，按照《條例》第九條的規定辦理；

(二)申請材料不齊全的，自收到申請材料之日起15日內通知申請人補充材料。申請人在首次提交申請材料之日起3個月內補齊材料的，按照前項規定辦理；申請人在首次提交申請材料之日起滿3個月未能補齊材料的，應當作出不予受理的決定，並於15日內書面通知申請人。

第十三條司法部收到省、自治區、直轄市司法廳(局)報送的申請人申請材料和審查意見後，應當在6個月內作出決定，對許可設立的代表處發給執業許可證及副本，並通知省、自治區、直轄市司法廳(局)對其代表發給執業證書；對不予許可的，應當書面告知理由。

第十四條申請人應當自執業許可證書簽發之日起30日內，持副本到代表處住所地技術監督、公安、勞動、銀行、稅務和中國駐外使領館等部門辦理登記和代表工作簽證等手續。

第十五條申請人應當在辦結本規定第十四條規定的手續後30日內，到住所地的省、自治區、直轄市司法廳(局)辦理開業注冊，並交納注冊費。

辦理開業注冊手續，應當提交下列材料的復印件：

(一)外國律師事務所駐華代表處執業許可證(副本)；

(二)外國律師事務所代表處代表執業證；

(三)經過公證的辦公場所證明，包括產權證明、房屋租賃協議(期限應當在1年以上)。

超過本條第一款規定的時間未辦理開業注冊的，外國律師事務所駐華代表處執業許可證和外國律師事務所代表處代表執業證自行失效。

第十六條未辦理開業注冊手續，代表處不得開展法律服務。

第十七條代表處辦理年檢注冊，除提交《條例》第二十二條規定的各項材料外，還應當提供經公證、認證的派駐代表執業資格取得國的律師管理機構出具的下列文件材料：

(一)代表處代表上一年度沒有受過刑事處罰和沒有因違反律師職業道德、執業紀律受過處罰的證明材料；

(二)代表處及其代表有效的本年度執業責任風險保險文件復印件。

第十八條代表處及其代表通過年度檢驗的，省、自治區、直轄市司法廳(局)應當辦理代表處和派駐代表的年度注冊，並收取注冊費。

第三章代表處的變更和注銷

第十九條設立代表處的外國律師事務所具有下列情形之一的，代表處應當向住所地的省、自治區、直轄市司法廳(局)備案：

(一)律師事務所名稱、總部住所、主要負責人變更的；

(二)律師事務所合並、分立的。

第二十條代表處變更中、英文名稱的，外國律師事務所應當向代表處住所地的省、自治區、直轄市司法廳(局)提交其主要負責人簽署的申請書和有關的文件材料。司法廳(局)應當在收到申請材料之日起15日內提出審查意見報司法部。司法部應當自收到審查意見之日起15日內辦理核准手續。

代表處持司法部核准通知，到住所地的省、自治區、直轄市司法廳(局)和有關部門辦理相關變更手續。

第二十一條外國律師事務所申請注銷代表處的，應當向代表處住所地的省、自治區、直轄市司法廳(局)提交其主要負責人簽署的申請書。

省、自治區、直轄市司法廳(局)自收到申請之日起30日內將審查意見報司法部，司法部應當自收到審查意見之日起30日內辦理核准手續。

第二十二條代表處自收到司法部核准注銷通知之日起，應當依法進行清算。債務清償完畢前財產不得轉移。

對被注銷的代表處，應當收回其執業許可證及其副本和代表執業證，並由住所地的省、自治區、直轄市司法廳(局)予以公告。

第二十三條代表處被注銷後，債權人有權就尚未清償的債權向外國律師事務所追償。

第二十四條具有《條例》第十四條第一款第一、三項情形之一的，代表處應當自所屬的律師事務所解散或注銷之日起三個月內報告住所地的省、自治區、直轄市司法廳(局)，由司法廳(局)報司法部撤消其執業許可證，並根據本規定辦理注銷手續。

第二十五條代表處因特殊情況需要休業的，所屬的外國律師事務所應當向住所地的省、自治區、直轄市司法廳(局)提交其主要負責人簽署的申請書，經核准後，公告休業。

代表處休業期限不超過1年。超過1年的，視為自行注銷。

第二十六條申請將代表處遷往其他城市的，由該外國律師事務所向擬遷往地的省、自治區、直轄市司法廳(局)提出申請，經審查後，報司法部核准。

代表處持核准通知，按規定辦理相關注銷和注冊手續。

第四章代表的派駐和變更

第二十七條代表處派駐或變更首席代表、派駐代表，應當符合《條例》第七條第二項的規定。

執業資格取得國律師協會會員，是指執業資格取得國法定的全國性或地區性律師行業組織成員。未設立律師行業組織的，可以是在執業資格取得國律師管理機構登記注冊的人員。

境外執業時間，是指在執業資格取得國獲得律師執業許可後，在該國法定律師注冊登記機構進行律師執業注冊登記的時間，包括在中國單獨關稅區的執業時間。境外執業時間可以累計計算。

相同職位的人員，是指在事務所經營管理、利潤分享和風險分擔方面與合夥人具有相同權利義務的執業律師。

第二十八條外國律師事務所派駐或變更首席代表、派駐代表，應當提交下列材料：

(一)該外國律師事務所主要負責人簽署的申請書。申請書應當包括下列內容：

1.擬派駐或變更首席代表、派駐代表的基本情況；

2.擬任職務、期限；

3.符合《條例》第七條第二項規定的承諾；

4.對所提供的信息、材料的真實性、完整性、准確性及中文譯文與原文的一致性的承諾；

5.申請獲得批准後遵守中國法律、法規、規章的承諾；

6.申請獲得批准後將為其持續購買符合要求的執業風險保險的承諾。

(二)《條例》第八條第四至七項規定的各項材料；

(三)擬任代表的執業風險保險文件復印件；

(四)擬任代表的身份證明。

前款第二、三項規定的材料，應當經公證、認證。

上述申請材料應當附中文譯文，按正、副本形式分別裝幀成三份。

第二十九條省、自治區、直轄市司法廳(局)對外國律師事務所提交的擬任代表的申請材料，應當根據下列情形予以處理：

(一)申請材料齊全的，按照《條例》第九條的規定辦理；

(二)申請材料不齊全的，自收到申請材料之日起15日內通知申請人補充材料。申請人在首次提交申請材料之日起3個月內補齊材料的，按照前項規定辦理；申請人在首次提交申請材料之日起滿3個月未能補齊材料的，應當作出不予受理的決定，並於15日內書面通知申請人。

第三十條司法部收到省、自治區、直轄市司法廳(局)報送的外國律師事務所申請材料和審查意見後，應當在6個月內予以核准，不予核準的，書面告知理由。

代表處持核准通知，到住所地的省、自治區、直轄市司法廳(局)領取外國律師事務所代表處代表執業證，並到有關部門辦理相關手續。

第三十一條具有《條例》第十三條規定情形之一，司法部撤消代表執業證的，代表處住所地的省、自治區、直轄市司法廳(局)應當收回其執業證書，注銷其執業注冊，並予公告。

第五章執業規則

第三十二條下列行為，應當認定為《條例》第十五條規定的「中國法律事務」：

(一)以律師身份在中國境內參與訴訟活動；

(二)就合同、協議、章程或其他書面文件中適用中國法律的具體問題提供意見或證明；

(三)就適用中國法律的行為或事件提供意見和證明；

(四)在仲裁活動中，以代理人身份對中國法律的適用以及涉及到中國法律的事實發表代理意見或評論；

(五)代表委託人向中國政府機關或其他法律法規授權的具有行政管理職能的組織辦理登記、變更、申請、備案手續以及其他手續。

第三十三條代表處及其代表根據《條例》第十五條第一款第五項的規定，提供有關中國法律環境影響的信息時，不得就中國法律的適用提供具體意見或判斷。

第三十四條根據《條例》第十一條的規定，代表處應當設立銀行人民幣賬戶和外匯賬戶，接受境內客戶的匯入款項。

代表處應當按照中國稅收法律法規的規定，依法辦理稅務登記，履行納稅義務，可以向當地主管稅務機關申請領購發票。

第三十五條代表處聘用中國籍輔助人員的，應當與住所地外國企業服務部門辦理聘用關系，並到住所地的省、自治區、直轄市司法廳(局)領取雇員證。

第三十六條代表處聘用外籍輔助人員的，應當按照外國人在華就業的有關規定，向住所地的省、自治區、直轄市司法廳(局)提出申請，經許可後，到有關部門辦理就業和居留手續。

第三十七條代表處進行宣傳，應當遵守下列規則：

(一)向客戶表明可以在中國境內從事業務的，應當同時表明其不具有從事中國法律服務的資格、執照或能力；

(二)向客戶聲明具有中國律師資格或曾經擔任中國執業律師的，應當同時聲明其現在不能作為中國律師執業；

(三)在信箋、名片上進行上述宣傳的，應當有本條第一、二項規定的聲明。

第三十八條代表處代表及其輔助人員不得以「中國法律顧問」名義為客戶提供中國法律服務。

第三十九條代表處及其所屬的律師事務所不得實施下列行為：

(一)直接或間接地向中國律師事務所投資；

(二)與中國律師事務所或中國律師組成共享利潤或共擔風險的執業聯合體；

(三)建立聯合辦公室或派員入駐中國律師事務所從事法律服務活動；

(四)管理、經營、控制或享有中國律師事務所的股權性權益。

第四十條有下列情形之一的，應當認定為聘用中國執業律師：

(一)與中國執業律師達成僱傭或勞務協議；

(二)與中國執業律師形成事實上的僱傭或勞務關系；

(三)與中國執業律師達成共享利潤、共擔風險或參與管理的協議；

(四)向中國執業律師個人支付報酬、費用或業務分成；

(五)聘請中國執業律師以代表處所屬的律師事務所或代表處的名義對外從事業務活動。

第四十一條代表處應當就被投訴的行為進行澄清和說明。

第六章附則

第四十二條代表處應當在辦公場所顯著位置懸掛《外國律師事務所駐華代表處執業許可證》。

代表處應當在辦公場所設置標牌，標牌上書寫完整的中英文名稱。

第四十三條《外國律師事務所代表處執業許可證》由司法部印製、頒發。

《外國律師事務所代表處代表執業證》和《外國律師事務所代表處雇員證》由司法部印製，省、自治區、直轄市司法廳(局)發放。

第四十四條《外國律師事務所代表處執業許可證》、《外國律師事務所代表處代表執業證》、《外國律師事務所代表處雇員證》，除發證機關依照法定程序可以扣留或吊銷外，其他任何單位和個人不得收繳、扣押和損壞。

第四十五條代表處執業許可證及其副本、代表執業證和雇員證不得偽造、塗改、出租、出借、轉讓、出賣。

違反前款規定的，依法追究相應的法律責任。

第四十六條代表處執業許可證和代表執業證遺失的，經公告聲明後，方可申請補領。

第四十七條本規定自二○○二年九月一日起施行。

B. 哪些律師事務所能聘請外籍律師擔任外國法律顧問

近日，為貫徹落實司法部《關於開展國內律師事務所聘請外籍律師擔任外國法律顧問試點工作的通知》（司發通201732號）精神，北京市司法局制定並印發了《北京律師事務所聘請外籍律師擔任外國法律顧問試點工作實施細則》。

一、開展試點工作的背景是什麼？

為進一步深化涉外法律服務業，司法部、外交部、商務部、國務院法制辦出台了《關於發展涉外法律服務業的意見》。根據司法部《關於開展國內律師事務所聘請外籍律師擔任外國法律顧問試點工作的通知》，北京被確定為首批試點地區。2017年6月國務院批復了《深化改革推進北京市服務業擴大開放綜合試點深化方案》，作為十項擴大開放的舉措之一，開展律師事務所聘請外籍律師擔任外國法律顧問試點工作，制定本實施細則是保障律師制度改革措施在北京落地見效，更好服務首都新時期改革發展的應有之義。

二、開展試點工作的意義？

隨著「一帶一路」戰略的不斷深入，涉外法律服務需求大量增加。開展律師事務所聘請外籍律師擔任外國法律顧問試點，增強律師事務所涉外法律服務能力，從而更好服務和保障國內企業走出國門開拓國際市場。通過律師事務所聘請外籍律師擔任外國法律顧問，加強國內律師與國外律師交流合作，提升我國律師辦理國際法律事務的能力，從而發展壯大首都涉外法律服務隊伍，打造涉外法律服務北京品牌。

三、參與試點工作的北京律師事務所應當具備哪些條件？

（一）成立三年以上的合夥律師事務所（不含分支機構）；

（二）有專職執業律師20人以上；

（三）具有較強的涉外法律服務能力，內部管理規范；

（四）律師事務所近三年未受過司法行政機關行政處罰和行業紀律處分。

律師事務所不得允許和接受外國自然人或外國組織任何形式的投資和資助。

四、可以受聘為法律顧問的外籍律師應當具備哪些條件？

（一）不具有中華人民共和國國籍的自然人；

（二）在中國境外連續從事律師職業不少於五年，且系正在執業的律師；

（三）具有較強的辦理所在國及國際法律事務的能力；

（四）沒有受過刑事處罰，沒有因違反律師職業道德、執業紀律受過行政處罰和行業處分；

（五）符合外國人來華工作許可的相關規定。

受聘為外國法律顧問的外籍律師每年在中國境內居留時間不得少於6個月。少於6個月的，將收回並注銷顧問證。

五、外國法律顧問的業務范圍有哪些？

（一）向受聘的國內律師事務所提供已獲准從事律師執業業務的國家法律信息、法律環境等方面的咨詢服務及有關國際條約、國際慣例的咨詢；

（二）以外國法律顧問身份向客戶提供涉及外國法律適用的咨詢和代理服務（訴訟代理除外）；

（三）以分工協作的方式與本所國內律師合作辦理跨境或國際法律服務。

六、律師事務所聘請外國法律顧問的數量有哪些要求？

律師事務所聘請外國法律顧問數量不得超過本所（不含分支機構）專職執業律師總數的百分之五。

七、外國法律顧問執業活動的禁止性行為有哪些？

（一）在聘請期間從事或者宣稱可以從事中國法律服務；

（二）在名義上或者實質上成為中國律師事務所的合夥人，或參與中國律師事務所的內部管理；

（三）擔任外國律師事務所駐華代表機構首席代表或代表；

（四）同一時期受聘於兩家（含）以上國內律師事務所從事外國法律顧問工作。

八、試點階段劃分？

本次試點工作分兩個階段實施，第一階段，也就是試點工作第一年申請主體僅限特殊的普通合夥律師事務所；第二年將申請主體擴大到符合細則要求的普通合夥律師事務所。

來源：京司觀瀾

C. 在線法律顧問:領導幹部因公在外要承擔主要責任嗎

幹部雖然因公在外要看單位出事的大小或性質而定

D. 請問中國對精通外國法律的律師需求大不大

很大，我是學法律的，目前我國經濟的高速發展以及加入式毛衣來，在對外經濟活動中需要大量的精通外國法律的人才，主要包括國際經濟法，國際私法，另外這個對外語水平要求很高

E. 國家位於外國的財產的法律沖突如何解決

可以通過國際仲裁維護自身的權益。
隨著我國改革開放的不斷深入， 國際貿易糾紛也日益增多，如何通過國際貿易仲裁，依法保護自身的合法權益，是擺在我們面前的一個很現實的問題.;一九九六年二月二十八日，河北某 外貿 進出口 公司作為賣方(以下簡稱河北公司)與日本某株式會社(以下簡稱日本公司)簽定了96BHB××××號售貨合同，該合同主要條款如下：出口商品為某化工產品，數量為5個20英尺的貨櫃，分5批交貨，結算方式為銀行信用證。
而事實上，日本公司僅履行了購買前兩批貨物的義務，對於其餘三批貨物拒絕按照合同規定開立 信用證 ，並以貨物質量有問題等種種無理借口拒絕購買所餘三批貨物。河北公司多次去函敦促日本公司履約，但該日本公司置若罔聞，並在同業中揚言他們不相信中國企業會去打官司。對此，有的人認為外商同中國企業簽了合同而不履行的事情屢見不鮮，犯不著走法律途徑;有的人則認為即便官司打贏了，如果拿不到錢，也是白搭。但河北公司的同志認為這件事情不能到此為止，遂到河北國際商會法律顧問處進行咨詢，該會法律顧問在了解案情後認為：日本公司拒絕履行購買剩餘三批貨物的行為構成了嚴重違約，河北公司除有權依法解除合同外，還可以就外商違約行為所造成的損失向其索賠;如果對方是一個有實力的公司，有能力履行將來的裁決，那這個「官司」就值得打，應該打。
經過慎重分析並徵得公司領導同意後，河北公司正式委託河北國際商會的法律顧問作為代理人向中國國際經濟貿易仲裁委員會提請仲裁。在公司業務部領導和經辦人的密切配合下，法律顧問在開庭之前做了充分的准備工作。首先就合同背面條款對仲裁機構名稱約定措辭不準確的問題向仲裁委進行了詳細的說明，得到了仲裁委的理解;其次就河北公司因日方違約造成的直接、間接損失向仲裁庭提供了全面、充足的證據和合理、准確的計算公式，並在開庭時據理力爭、寸步不讓;在開庭之後又針對日方委託的知名律師的答辯意見，尤其是貨物的質量問題，從法律和 國際貿易 實務的角度提出了有力的書面反駁意見。為保證所提交證據充分、全面和邏輯上的嚴密性，河北公司的業務人員按照法律顧問的意見做了大量的證據搜集、整理工作，並在開庭時就案件的事實部分回答了仲裁庭的提問，他們認真、細致的工作有力地配合了法律顧問的「正面進攻」。
河北公司的觀點最終贏得了仲裁庭的支持，1998年9月17日，中國國際經濟貿易仲裁委員會作出裁決，裁定日本公司賠償河北公司包括差價損失、預期利潤、倉儲費損失、利息損失、仲裁費等項損失在內共計63627.20美元和126652.78元人民幣。同時由於代理人主張得當，連同全部律師費和赴京開庭差旅費也裁定由被申請人承擔。
在獲得勝訴裁決後，為了能使外商按照裁決書的裁定履行裁決書，經河北公司同意，河北國際商會的法律顧問向日本公司發出了敦促函，並轉委託日本的合作律師敦促日方履行裁決書。此舉產生了明顯的效果，外商於1998年底將63627.20美元直接匯給河北公司，並於近日委託一中國公司將126652.78元人民幣匯給河北公司，現在這兩筆款項已經到帳。
至此，本案在河北國際商會法律顧問和企業的共同努力下獲得了全面勝利，中國企業的合同權利得到了維護。

F. 有關法律顧問的問題

企業的法律顧問一般情況是不承擔責任的，如在公司任職就要看在公司的職責是什麼，與違法事實是否有關系。

G. 外國人能否提供連帶責任保證

可以承擔連帶責任保證
無特殊規定
只要保證合同中約定即可
不過從證據效力和方便今後訴訟來講，最好經過公證

H. 涉外律師事務所是做什麼的

涉外律師指擁有律師執業執業資格，主要以涉外訴訟或仲裁和涉外非訴訟法律服務為內主的律容師。涉外律師需要熟練掌握有關涉外法律法規，並通曉外商投資、國際貿易、知識產權保護等法律知識，同時又具有良好的外語表達能力。目前中國的高端涉外法律人才根本不足以應付日益緊缺的需求，至少需要5倍於現在的人才規模才能緩解緊缺的現狀。我國的律師從整體上講，由於歷史原因，專業程度還不高，尤其是涉外律師港灣，既懂專業又懂外語的「雙科」律師更是鳳毛麟角，因此就目前現狀，中國律師總體上還缺乏在國際舞台上競爭的基本功底。不過，大部分專家和律師都對中國涉外律師的前景非常看好。

I. 法律顧問對法律意見書承擔責任嗎

法律意見書是復對目標事制項的法律分析和建議性的決策參考，實際做決定的是被服務者本人，針對做出的決定，法律顧問不承擔責任，但如果法律意見書中有明顯的錯誤，而導致決策者做出錯誤決策，則法律顧問可能承擔部分責任，現實生活中這種情況極少出現。