未經中標備案的法律效力

『壹』 法律高人請進！招標人未與中標單位簽訂合同,而是與其他有資質的單位簽訂合同。現出現糾紛，合同是否有效

1、首抄先肯定「雖然招標人與實際施工單位簽訂的合同並未備案，但實際發生了，是具有相應的法律效力的」的說法。
2、依據《招標投標法》，中標人和招標人（即建設單位）肯定存在違法行為，情況如下：
① 「第五十八條 中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解後分別轉讓給他人的，違反本法規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；可以責令停業整頓；情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。」
②「第五十九條招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的，責令改正；可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。」
3、實際施工方如果是在其資質允許范圍之內簽訂合同、遵守《合同法》相關規定，應當不存在明顯違法行為，畢竟《招標投標法》約束的是招標人和投標人。

『貳』 中標的法律效力

中標通知書實質上就是招標人對其選中的投標人的承諾，是招標人同意某投標人的要約的意思表示。但是招標投標法對於中標通知書的規定，有兩點不同於合同法關於承諾的規定。一是合同法規定承諾通知到達要約人時發生法律效力，而中標通知書只要發出後即發生法律效力。在中標通知書發出以後，如果招標人改變中標結果，或者中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任。二是合同法規定承諾生效時合同成立，而中標通知書發出後，承諾雖然發生法律效力，但在書面合同訂立之前，合同尚未成立。招標投標法這種特殊的規定，是為了適應招標投標的特殊情況，更加有利於招標人對投標人的約束，保護招標人的權利。
中標通知書發出後，如果招標人改變中標結果或者中標人放棄中標項目，應當依法承擔法律責任。這種法律責任是指締約過失責任。由於招標人或者投標人的上述行為在訂立合同時違背誠實信用原則，給對方造成損失，應當承擔賠償責任。訂立招標合同
招標合同，是指招標人和中標人依照招標文件和投標文件訂立的確定招標人和中標人之間的權利和義務關系的書面協議。根據招標投標法第46條的規定，合同訂立的時間，是自中標通知書發出之日起30日內。招標合同的形式，必須採用書面形式。招標合同的內容，應該是對招標文件和投標文件中所載內容的肯定。招標人和投標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。 接受分包的人的連帶責任。根據合同法原理，在分包合同關系中，分包人只與中標人有合同關系，而與招標人沒有合同關系。分包人僅就分包合同的履行向中標人負責，而不直接向招標人承擔責任。但是，由於分包人的工作直接關繫到整個中標項目的完成及其質量，有必要適當加重分包人的責任，以維護招標人的權益。招標投標法作出特殊規定，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。也就是說，分包項目出現問題時，招標人既可以要求中標人承擔全部或者一部分責任，也可以直接請求分包人承擔全部或者一部分責任。

『叄』 備案有什麼法律效力嗎

有法律效力，備案不是必要要件，即使不備案，一經雙方在合同上簽字，合同即發生法律效力。 想以未辦備案進行抗辯不交租金，行不通。

『肆』 已取得中標通知書未到備案部門備案 ，中標通知書有法律效力嗎哪一條有明確規定

《中華人民抄共和國招標投標法》及《中華人民共和國招標投標法實施條例》中並沒有規定中標通知書的備案，
《中華人民共和國招標投標法》第四十五條規定：「標人確定後，招標人應當向中標人發出中標通知書，並同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出後，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。」
只要發出了中標通知書就有法律效力，這跟備案無關。
所謂的備案是指當地政府的規定，沒備案的也是按照當地規定執行，當地規定與《中華人民共和國招標投標法》及《中華人民共和國招標投標法實施條例》相抵觸的按照國家上位法執行，所以中標通知書發出後即有法律效力。

『伍』 企業公章未備案不具備法律效力嗎

企業公章未備案不具備法律效力。

根據《印章治安管理辦法》第四條，公安機關應當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則對印章實行屬地管理；建立、健全管理責任制度，確保印章管理安全規范化和信息科學化。

對社會團體非法刻制印章的，由公安機關視其情節輕重，對其直接責任者予以500元以下罰款或警告；造成嚴重後果的，對其主管負責人或直接責任人追究法律責任，而企業公章未備案，則不具備法律效力。

企業印章是企業身份和權力的證明。蓋有企業印章的文件，是受法律保護的有效文件，同時意味著企業對文件的內容承擔法律責任。企業印章如被他人盜用或冒用，很可能給企業帶來不必要的糾紛和企業無法承擔的責任，故其公章備案要求嚴格。

(5)未經中標備案的法律效力擴展閱讀：

《印章治安管理辦法》第五條，任何單位和個人禁止買賣印章，不得非法製作、使用印章。

第六條，國家權力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、共青團、工會、婦聯等機關、團體的印章制發，依照國家的有關規定辦理。

第七條，國家權力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、共青團、工會、婦聯等機關、團體的各級組織、機構需要刻制印章的，由制發機關的印章管理部門開具公函到所在地縣級以上人民政府公安機關辦理備案手續。

縣級以上人民政府公安機關應即辦理並出具准刻證明。

企業公章使用范圍：

1、凡屬以企業名義對外發文、開具介紹信、報送報表等一律需要加蓋公司法人公章；

2、凡屬企業內部行文、通知等，使用公司內部印章；

3、凡屬部門與公司、部門與部門業務范圍內的工作文件等，加蓋部門印章；

4、凡屬經營類的合同、協議等文本，一般使用企業合同專用章或企業法人公章；

5、凡屬財務會計業務的，用財務專用章。

『陸』 施工單位未在當地備案卻中標了,會怎樣有何處罰依據

你只要投標時的資料不是造假的不會處罰的啊
沒人投訴的話應該也不會取消你的中標資格吧

『柒』 未經公安備案的公章是否有法律效力

這個是有效的，盡管有公安部的專門規定，但未經備案的公章，在特定情況下也具一定法律效力。對於企業來說，為了規避風險，公章盡量要到公安備案。

『捌』 違背備案合同私下簽訂的合同是否具有法律效力哪個文件對此有明確規定說明請高人提供相關文件！謝謝

1、房屋買賣合同進行備案，只是房地產管理部門對房屋預售進行行政管理的措施內，不具有確定房屋權屬容的法律效力。房屋所有人仍然可以與他人簽訂買賣合同，該合同具有法律效力。
2、房屋買賣合同依法成立並生效的，即受法律保護。但是買賣合同有效，並不代表對房屋享有所有權。房屋的所有權以房屋所有權證（或者房地產所有權證）為准。
3、當然，在一房二賣的情況下，如果房屋買賣合同已經備案的，優先於其他沒有備案的房屋買受人；但是，盡管買賣合同已經備案，但如果沒有備案的買受人實際接收到房屋並使用的，房屋歸實際接收的買受人所有。已經備案的房屋買賣合同不具有優先效力。

『玖』 不必須經過招投標黑白合同的效力怎樣認定

在實踐中，「黑白合同」的產生具有不同原因，表現形式也多種多樣，如何認定「黑白合同」的效力認定與處理至關重要。「白合同」並非當然有效，「黑合同」並非當然無效，應當區分不同情況來具體認定合同效力，一般來說，主要分為以下情況：

1、非強制招標的情況下對「黑白合同」的處理規則

非強制招標的項目通常是大型基礎設施和公用事業、公共利益以外的項目，國家對於此類項目的干預和監督不同於強制性招標的項目，因此不存在規避法律強制性規定的情形。

在市場秩序和意思自治價值判斷時，應優先考慮當事人真實意願，故當事人真實意思且實際履行的「黑合同」效力優先。另外，施工後補辦招投標手續而簽訂的合同經過備案，並非實質意義上的招投標程序，因此，應以當事人真實意思體現且實際履行的合同為依據。

在項目工程未通過招標的情況下，非強制性招標范圍的工程無論招標與否，都不影響合同效力，不存在黑白合同的問題。

當事人雙方可以根據《合同法》等規定對「黑白合同」的效力加以判斷。

2、強制招標的情況下對「黑白合同」的處理規則

強制招標項目即必須進行招投標的項目，項目涉及社會公共利益和公共安全。國家對強制招標進行監管，以維護交易秩序和市場安全，因此，強制招標工程未通過招標程序簽訂合同的，則無論「黑白合同」，根據《合同法》第52條的規定，該合同均因違法法律的強制性規定而無效;若強制招標工程雖然通過招標程序，但是雙方簽訂了「黑白合同」，則無論「黑合同」簽署在「白合同」之前還是之後都屬於無效。

《建設工程合同司法解釋》第21條明確規定，「當事人就同一建設工程另行訂立建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致時，應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。」該法條確立了在工程通過招投標的情況下，備案的中標合同「白合同」具有優先效力，而「黑合同」則不能作為結算工程的根據。

此處有一個例外，即「黑合同」未對「白合同」進行實質性變更。如果「黑合同」的內容與「白合同」不一致，但是並未構成對「白合同」的實質性內容(工程價款、工程質量和工程期限三個方面)的違背或變更，則只要符合當事人的真實意思表示並且不屬於《合同法》規定的合同無效的情形，此時便不應該被認定為「黑合同」，而應當認定為對「白合同」的合理變更及補充，認可「黑合同」的效力。

「黑白合同」實質性內容變更的判斷標准可以從兩方面進行衡量：一是看變更內容是否有利於工程質量，如果將質量要求合格的工程通過訂立合同變更為優良，雖然會導致價款相應提高，但可以認定為備案合同的補充，應認定有效。反之降低工程質量，降低價款，除非備案，否則認定為「黑合同」。
二是看合同價款變化是否超過備案合同的1/3。1/3以內屬於正常，超過未備案則認定為「黑合同」。