黨報是否有法律效力

A. 如何有效利用人民日報提高申論成績

• 公務員考試申論備考之學習《人民日報》：

1. 時評類文章不僅在熱點的選擇、整體的構思和語言的表述上，與申論寫作方法一脈相承，還能對考生起到啟迪和引領的作用。

2. 新聞時評的寫作多數是從某一事件或現象的話題引入，進而展開分析、評論，讓人有觸景生情的感覺。【學習開頭】

3. 在《人民日報》文化建設類的新聞時評中，面對文化、教育方面存在的問題或影響，作者多採取分類概括手法，對多個性質不同的問題或影響，以高度概括性和簡明扼要的語言予以表述。【學習文筆】
   

B. 公主嶺有哪些報紙我想刊登作廢聲明。

公主嶺刊登作廢聲明的報紙
在公主嶺刊登作廢聲明（包括公告），可以到頭道街中國銀行路口，有《吉林日報》、《四平日報》的廣告分部和代理處。在黨報黨刊《吉林日報》和《四平日報》上刊登絕對具有法律效力，其他內部報刊和純商業DM報刊上刊登則不具有法律效力。

C. 黨報如何遵循新聞價值理念

在報業競爭日趨激烈的今天，如何既堅持正確的輿論導向，又賦予黨報生動引人的內容與形式，在不斷改革創新中正確處理好輿論導向和讀者滿意的關系，實現輿論引導的最佳效應，成為各級黨報孜孜以求、不斷探索的課題。
突出地方新聞特色，追求輿論引導的地域性
黨報的輿論導向是一種全方位的引導，不僅指政治導向，還包括思想導向、生活導向、經濟導向、審美導向、文化導向、藝術導向等諸多方面。
地市級黨報要實現對讀者的全方位有效引導，必須以科學的定位和鮮明的特色吸引讀者。那麼，地市級黨報的特色和優勢何在呢？與中央、省級黨報相比，地市級黨報觀察問題、處理問題的角度不如中央和省級黨報站得高、看得遠，不具備宏觀上的優勢。因此，地市級黨報的定位最好在中觀上突破，突出地方性，做好黨的方針政策同本地工作結合的文章。即在積極傳達好黨的大政方針、兼顧國內外重大新聞的同時，將主要精力放在地方新聞的報道上，以富有特色的地方新聞報道吸引讀者、引導讀者。這是因為，我們所處的時代是一個信息高度發達、全面覆蓋的時代，特別是網路媒體的迅速崛起，使信息的傳播速度、傳播方式都產生了質的飛躍，讀者的閱讀需求得到了前所未有的滿足。地市級黨報如果找不準自己的定位，放棄自己賴以生存的基礎——地方性，一味地與中央和省級大報在信息量上比拼，企圖一張報紙包打天下，顯然是不明智和不切實際之舉，其結果只能是人雲亦雲，陷入新聞同質化的泥潭，成為毫無特色可言、可有可無的報紙。其次，當前讀者分化日趨明顯，讀者在選擇報紙時已變得越來越理智，選擇報紙的標准除可讀外，還融進了實用性、知識性、服務性、個人興趣愛好等因素，信息量的多少相對已變得不再重要，是否有用、是否能夠滿足讀者的心理欲求才是問題的關鍵。第三，只有地方的才是獨有的。地方是地市報賴以生存的土壤，不僅有著自己廣大的發行對象，而且黨和國家的每一項方針政策都要在地方生根開花結果，可謂共性中蘊藏著個性，個性中又預示著某種必然，是真正的新聞富礦。只要善於開掘，就能寫出為讀者喜聞樂見、對地方工作有指導借鑒意義的新聞報道。這些報道由於來源於基層，打著濃重的地方烙印，容易形成地市報自己的特色，進而避免新聞的同質化，實現對本報讀者群落的有效吸引，達到輿論引導的目的。
強化讀者本位意識，增強輿論引導的貼近性
在社會主義市場經濟條件下，報紙作為一種特殊商品，只有通過讀者的購買，才能實現其本身所蘊含的價值。研究讀者，適應讀者，達到信息的有效傳播，進而在較高層次引導讀者，成為地市級黨報必須正視的課題。
以讀者為中心，強化讀者本位意識，首先要從思想上擺正辦報人與讀者的關系。要堅持「三貼近」原則，放下架子，不搞板著面孔的說教，要從讀者的利益和角度出發，設身處地地為讀者著想，做讀者的良師益友，積極傾聽讀者的意見和呼聲，努力為群眾解疑釋惑、排憂解難。要加強編讀往來，多搞一些換位思考和問卷調查，通過心貼心的服務，拉近黨報與讀者間的距離，增強黨報的親和力和公信力。實現黨報與讀者之間的良性互動。其次，要研究讀者不斷變化的心理欲求。要從我們所處的時代特點出發，從讀者的年齡、文化、職業結構出發，去研究讀者的所思、所想、所求，進而在辦報中有的放矢，達到信息的有效傳播。第三，要不斷創新辦報的內容和形式。在內容上突出新聞性、可讀性、服務性，把讀者欲知、應知而未知的新聞、知識、道理及時地告訴讀者，進一步增強讀者讀報、用報的自覺性。在形式上注重多樣化、靈活性、生動性和易讀性，最大限度地調動讀者的閱讀興趣，滿足讀者的閱讀需求。
在高深上做文章，樹立輿論引導的權威性
在讀者日趨分化的今天，作為黨報的讀者，其閱讀興趣顯然不是單純為了消遣，而是為了獲取較為全面的政治、經濟、文化方面的硬新聞，希望通過黨報的權威報道和評論，及時了解黨和政府的聲音、當前面臨的形勢和中心工作，以及黨和政府對一些熱點難點問題的態度與對策，等等。面對讀者的心理欲求，地市黨報不應將諸多新聞一古腦地和盤托出，而應高看一眼，深挖一層，以獨特的視角、獨到的見地，對網路新聞和新華社稿件實施二次手術，通過分析、綜合、摘要、制題等新聞手段進行再加工再創造，使其標題更加精煉突出，內容更加集中深刻，觀點更加新穎獨到，使所發稿件深深打上本報獨有的烙印，形成自己的風格和特色。
在高深上做文章，一是觀察問題的起點要高。正如常言所說，站得高，看得遠。因為高，才能不被紛繁復雜的事物遮住雙眼，才更容易從感性認識上升到理性認識，見人之所未見，發人之所未言，樹立輿論導向的權威性。二是對新聞內涵的挖掘要深，就是要善於透過事物的表象，看到本質和規律性的東西，也就是說不僅要報道新聞事實，還要揭示新聞事實的成因、背景、意義等深層次的新聞內涵，具體表現在大是大非問題上鮮明的政治觀點、在突發新聞事件上的機動應變能力、在同質新聞上的獨特視角和獨到形式、在熱點難點問題上的分析處理能力等，不僅使讀者對報道對象擁有完整全面深刻的了解，而且還可以幫助讀者提高認識理解客觀事物和運用知識經驗解決問題的能力。這樣，就可以使地市級黨報跳出淺層次的媚俗，用具有較高新聞價值的報道去打動讀者，通過不斷探索發現讀者新的閱讀需求、不斷探索發現新聞報道的獨特視角、不斷探索發現穩定而不乏活力的表現形式，打造出報紙的核心競爭力，增強輿論導向的權威性，在較高層次上實現對讀者的輿論引導，使人民群眾的思想道德和科學文化素質不斷提高，為經濟和社會進步提供精神動力和智力支持
不知道你能不能用上！！！！！

D. 行政許可機關報送給紀委的調查報告是否具有法律效力

我給你一些參考。

E. 求證《南方周末》是不是黨報

不是。
南方報業傳媒集團出版很多的報紙、雜志，其中旗下的《南方日報》是廣東黨報；《南方周末》是旗下的另一份報紙，貼近民生。

F. 凡黨報黨刊上發布的公文,即使加蓋公章,也沒有法定效用是對的還是錯的

錯的。只要是按照職能和程序制發的正式公文，在報刊上發布是有法律效力的。

G. 美國民主黨和共和黨是否有自己的黨報黨刊

沒有。共和黨每年競選就投入很多，沒必要再自己搞媒體，美國黨派自己搞媒體對內宣傳有啥用，把錢花出去對外宣傳才有用

H. 考公務員，關注人民日報，怎麼看有效率

人民日報是中央機關報，注意頭版頭條和公務員專版，新聞比較權威的是人民網、新華網及人力資源社會保障部公布的公考信息。

I. 新聞檢查制度的中國新聞檢查制度

1.北洋軍閥統治時期的新聞檢查
辛亥革命後孫中山成立了南京臨時政府，廢除了清代的報律，倡導和實行言論出版自由的政策。在《中華民國臨時約法》等法令中，均庄嚴列入保護言論出版自由的條文並付諸實踐。然而，1912年3月10日，袁世凱就任臨時大總統，民國建立之初那短暫的新聞自由隨即被嚴厲的新聞檢查制度所取代。
為了鉗制言論，袁世凱於1914年4月頒布《報紙條例》，全文35條，集中了日本等國報律的限制性條文。同年12月，他又頒布《出版法》，對所有文字、印刷品作了類似的規定。
1916年，黎元洪就任大總統後，恢復《臨時約法》，《報紙條例》即被廢止。但這種新聞自由是短暫的，不久便被張勛復辟和段祺瑞專權扼殺。段祺瑞政府除沿用袁世凱時期的《出版法》外，於1918年10月公布了新的《報紙法》、《管理新聞營業條例》，並設立新聞檢查局，實行新聞郵電檢查。他們還動輒以「赤化」、「過激」罪名，嚴禁共產黨報刊、革命報刊的出版發行。
2.南京國民政府時期：新聞檢查制度的完備化
1928年，國民黨執掌全國政權後，組成了一個從中央到地方的新聞事業網。根據「以黨治報」的方針和新聞統制的思想，南京國民政府頒布了一系列有關新聞出版的法律、條例，並根據這些法律、條例建立起新聞檢查制度與各種新聞統制機構。
國民黨當局最初實行出版後審查制度。於1928年6月開始建立新聞宣傳審查制度，先後公布了具法律效力的《指導黨報條例》、《指導普通刊物條例》、《審查刊物條例》。根據這三個條例的規定，所有報刊均須絕對遵循國民黨的主義與政策，服從國民黨中央及地方黨部的審查。這標志著國民黨新聞檢查制度的初步建立。
1929年，國民黨中央又頒布了《宣傳品審查條例》和《出版條例原則》，這些條令，使其對新聞界的管制日趨強化。
1930年12月16日，國民黨又以國民政府名義頒布了《出版法》，為其新聞統制政策披上了一件「合法」的外衣。又進一步頒布了《日報登記辦法》、《出版法實行細則》和《宣傳品審查標准》等文件，使國民黨對新聞界實行的審查追懲制度越來越嚴。①
自1933年起，國民黨當局的新聞統制政策發生了較大的變化，不再實施原來的審查追懲制度，而開始推行旨在事前預防的新聞檢查制度，直接干涉新聞事業本身的業務工作。國民黨中央先後通過和頒布了《檢查新聞辦法大綱》、《新聞檢查標准》、《重要都市新聞檢查辦法》、《各省市新聞檢查所新聞檢查規程》、《各省市新聞檢查所新聞檢查違檢懲罰暫行辦法》等一系列有關文件。據此，國民黨當局先後在上海、北平、天津、漢口等重要都市設立了新聞檢查所，由當地政、黨、軍三方機關派員組成。1934年，國民黨當局又將這一制度推廣到圖書雜志。
抗戰爆發後，鑒於中國進入戰時狀態，國民黨政府「名正言順」地頒發了一系列戰時新聞檢查法令，建立和健全戰時新聞檢查制度。1937年8月12日，國民黨中央常委會議修正通過了《新聞檢查標准》，對軍事、外交、地方治安和社會風化4類新聞規定了13項禁載內容，其中有些確與戰事有關，但也有些與戰事無關。這次會議還通過了《檢查書店發售違禁出版品辦法》。
1939年，國民黨當局又頒布了《圖書雜志查禁解禁暫行辦法》、《戰時新聞檢查辦法》等，規定原軍事委員會新聞檢查機構改組而成立戰時新聞檢查局，各省、市設立戰時新聞檢查所，重要縣市設立戰時新聞檢查室。就這樣，國民黨建立起了一個從中央到縣、市一級，從報刊社、出版社到印刷所、書店的新聞出版檢查的網路，使其新聞出版檢查制度得到進一步強化。
上世紀40年代後，國民黨當局還將黨的意志變為國家意志，將黨的新聞檢查變為政府執法行為，開始以政府的名義管制新聞出版事業，於是，有關新聞出版檢查的法律、法令的頒布機構也不再是國民黨系統的機構，而是國民政府及其組成部門。國民黨這種嚴厲的新聞檢查制度嚴重妨礙了民眾的言論自由權，也有悖於世界民主進步潮流。但值得注意的是，戰時的新聞檢查制度有其積極作用。對報紙雜志的嚴厲控制，可以避免作戰政策等國家機密的泄露，為抗戰取得勝利提供了保障。因此，在戰時建立新聞檢查制度也是有必要的。
抗戰勝利後，中國轉為和平建設時期，一切舊的新聞檢查制度應該廢止。但國民黨政府還以國家處於非常時期為由，繼續實施戰時的新聞統制政策，遭到了來自新聞界乃至全國人民的反對。1945年8、9月間，國統區人民為了爭取新聞出版自由，發生了聲勢浩大的「拒檢運動」。迫於壓力， 9月22日，國民黨中央第十次常務會通過了廢止新聞出版檢查制度的決定與辦法。雖然如此，在整個解放戰爭時期，國民黨當局對言論的控制還是非常嚴格的。
在1927～1949年南京國民政府統治期間，國民黨政府建立了一整套完備的新聞檢查制度。這種完備性是過去任何一個時代都不能比擬的。 新中國成立前後，依靠中國共產黨和人民政權的力量，迅速完成了對舊中國新聞事業的整頓。同時，制定了一系列政策法規，廢除了國民黨政府長期實行的文化專制主義和原稿審查制度，實行出版自由和事後審讀制度。
建國初期，新聞出版總署在關於建立事後審查制度這一問題上宣布了一些法規。1949年11月，《出版總署最近情況報告》指出：「對於改進書刊素質並防止反動宣傳問題：擬不採取事前檢查制度，而採取事後審查制度。審查結果，遇有特別有利於人民的出版物，由國家獎勵其著作人及出版人，如發現有反動性質的書刊，由國家加以查禁或處罰。」從1950年5月30日的《出版總署、新聞總署關於各級新聞出版行政機關的任務與組織暫行規定》（草案）、1950年6月26日的《出版總署關於管理當地出版業的有關事項復廣東省文化廳函》中的規定可以看出，中國共產黨和中央政府從一開始就致力於保障人民的言論出版自由。自此，中國人民長期爭取的出版自由和事後審查制度，第一次在全國范圍內廣泛地實行了，廣大人民從國民黨的言論、思想鉗制中解脫出來，從而開創了新中國新聞自由的新時代。
2005年12月1日公布的《報紙出版管理規定》及同時間公布的《期刊出版管理規定》是新時期我國保障新聞自由的體現，具有重大的意義。
在實行事後審查制度的同時，我國繼續實行出版計劃和選題計劃的申報備案制度。在涉及國家機密和國家安全等方面的重大選題上，實行選題和原稿同時備案制度。在這些做法上，有人提出質疑，認為這與事後審查制度的精神不符。實際上，這是一種特殊措施，是事後審查制度的一種補充。因為國家機密和國家安全關繫到國家和人民的根本利益，出版工作者有保護的義務。當然，這方面的選題和原稿，其數量應當極少，要依法行事。

J. 《人民日報》載文指出，以點帶面是以典型來示範引導，進而影響帶動著普遍層面上工作的行之有效的工作方法