農民工工資監管不到位的法律責任

① 有關拖欠農民工工資的法律條例

二、建立防欠長效機制

會議確定，一是各地各有關部門要對剩餘的無分歧欠款分類、逐項制定清償計劃，新發現的瞞報、漏報等欠款納入台賬一並辦理，對欠款額度較大的拖欠主體要掛牌督辦。省級政府對本地區清欠工作負總責，對無法完成清欠任務的市縣要統籌制定解決方案。大型國有企業要對下轄企業統籌採取措施，確保完成清欠任務。

二是落實《保障農民工工資支付條例》，建立清欠與根治拖欠農民工工資的協調聯動機制。以政府投資項目拖欠農民工工資為重點，清欠資金優先清償拖欠的農民工工資。今後各類項目建設都要留足用於支付農民工工資的資金並按合同及時發放，尤其是各級政府和國有企事業單位不得以任何理由拖欠農民工工資。

保障農民工工資支付條例

《條例》明確了用人單位、地方政府和部門三方的責任：用人單位要通過銀行轉賬或者現金形式支付工資，不得以實物或者有價證券等其他形式替代；地方政府應負屬地責任，縣級以上地方政府對轄區內保障農民工工資支付工作負責；部門負監管責任，人力資源社會保障、工程建設行業主管部門以及發改、財政、公安等部門依職責承擔相應的監管職責。

三是強化約束懲戒。對零清償、進度慢的要通報和處罰。對瞞報漏報、惡意拖欠等要加大查處問責力度，情節惡劣的要公開曝光。對未完成清欠的地方，要對省級政府相關部門、市縣政府及其相關部門，在壓減一般性支出和「三公」經費、降低公務出行標准、嚴控津補貼等方面採取限制措施。

四是督促國有企業強化及時還款約束，防止霸王條款、打白條等行為，將應付賬款控制和清欠納入內部考核。未經被拖欠單位同意，不得以商業匯票等非貨幣資金形式支付拖欠賬款，變相延長拖欠時間。

五是出台實施及時支付中小企業款項相關法規。在工程建設領域全面推行過程結算，加大保函替代施工單位保證金推廣力度。各級政府要真正過緊日子，勤儉節約，量入為出。對政府投資項目，沒有明確資金來源的一律不得審批，查處無預算上項目、未批先建、由施工單位墊資建設等違規行為。

過程結算

施工過程結算是指工程項目實施過程中，發承包雙方依據施工合同，對約定結算周期（時間或進度節點）內完成的工程內容（包括現場簽證、工程變更、索賠等）開展工程價款計算、調整、確認及支付等的活動。

三、、加大保函替代保證金力度

工程擔保保函能夠釋放數以千億計的現金保證金，為建築企業經營發展提供相當動力。提升各類保證金的保函替代率，是《住房和城鄉建設部等部門關於加快推進房屋建築和市政基礎設施工程實行工程擔保制度的指導意見》提出的工作目標，也是建築市場健康發展的必然要求。

同樣依據《住房和城鄉建設部等部門關於加快推進房屋建築和市政基礎設施工程實行工程擔保制度的指導意見》，銀行業金融機構、工程擔保公司、保險機構都可作為工程擔保保證人開展工程擔保業務。其中，推行工程保證保險不但可以依託保險行業的風險管控機制，有效防範和化解建設工程各個環節的責任風險，而且其保險費用與現金保證金、擔保保函相比具有明顯優勢，更重要的是不佔用企業的銀行授信額度，可以大大降低建築業企業的資金成本，促進企業健康發展。

② 用人單位對農民工工資發放監督不到位應付哪些責任

那要看用人單位和誰的合同了。如果用人單位和農民工直接簽合同。用人單位就得負責。如果用人單位和勞務派遣公司或者包工頭簽合同。農民工和勞務派遣包工頭公司簽合同。用人單位和用人單位和勞務派遣公司或者包工頭已經結清的話。用人單位是沒有責任的。

③ 現在拖欠農民工工資問題非常嚴重，各監管部門力度不夠，一件事實清楚的問題都得拖一兩個月能解決，還普遍

工資按月發放，隔月發放違法，本月工資下月發合法。拖欠工資，不發工資、剋扣工資勞動者可以打12333電話投訴，該電話是人力資源和社會保障局的電話。也可以到勞動局監察大隊投訴。
由於公司未能按時發放勞動報酬，勞動者可以申請解除勞動合同和勞動關系，並要求經濟補償。勞動者可以向當地勞動監察行政部門進行舉報，由勞動監察大隊責令用人單位支付工資，勞動監察大隊協調不成的，勞動者可以申請勞動仲裁。對勞動仲裁結論拒不執行的，可以申請法院強制執行。
《勞動合同法》第八十五條：用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償；勞動報酬低於當地最低工資標準的，應當支付其差額部分；逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標准向勞動者加付賠償金：
（一）未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者勞動報酬的；
（二）低於當地最低工資標准支付勞動者工資的；
（三）安排加班不支付加班費的；
（四）解除或者終止勞動合同，未依照本法規定向勞動者支付經濟補償的。

④ 農民工工資被拖欠，維權真的很難，監管部門監管不到位，處理問題能力有限。

按規定拖欠工資最長不得超過30天，超過30天你可以去法院起訴，用法律武器維權。

⑤ 對於拖欠農民工工資法律怎麼判罰

3、貫徹法治

當然，法律的威力在於法條，更在於執行：立法層面的吐故納新需要司法層面的與時俱進和執法層面的及時跟進。只有執法、司法、仲裁、輿論等各方面共同努力，方能在全社會范圍內營造良好的法治氛圍。

為構成對企業「不敢拖欠農民工工資」的法律震懾，各級人民法院應嚴格按照有關規定，准確認定事實，正確適用法律，依法公正審理拒不支付勞動報酬刑事案件、拖欠工資民事案件等；各級勞動人事爭議仲裁機構應優化工資爭議案件處理機制，力求嚴格執法。

為提升農民工的法律維權意識，主管部門應遵循「誰執法誰普法，誰管理誰普法，誰服務誰普法」原則履行普法責任，與此同時應暢通「協商」「調解」「仲裁」「訴訟」的維權渠道，強化農民工工資利益受到侵害時的權力救濟。

此外，根治欠薪工作需要建立健全長效機制。對於某些企業拖欠農民工工資現象，職能部門有必要建立健全欠薪風險預警機制，通過監測企業運行境況與薪資發放情況實現多元共治；對於某些行業拖欠農民工工資風氣，職能部門有必要根治拖欠源頭、規范支付行為，對症下葯實現抽薪止沸。此外，大數據、雲計算、移動智能終端等信息網路技術也可在治欠保支工作中加大應用。

根治欠薪需用鐵腕——只有綜合運用經濟、行政、法律等手段，依靠源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系，在全社會范圍內形成從「不能欠」法律意識到「不敢欠」執法威懾再到「不想欠」道德自覺的閉環，才能確保實現2020年基本無拖欠目標。

⑥ 拖欠農民工工資有哪些相關法律

勞動法第三條規定，勞動者享有平等就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利;第五十條規定，工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人，不得剋扣或者無故拖欠勞動者工資;第九十一條規定，用人單位剋扣或者無故拖欠勞動者工資的，由勞動行政部門責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償，並可以責令支付賠償金。
勞動合同法第三十條規定，用人單位應當按照勞動合同約定和國家規定，向勞動者及時足額支付勞動報酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當地人民法院申請支付令，人民法院應當依法發出支付令;第八十五條規定，用人單位未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者勞動報酬的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償;逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標准向勞動者加付賠償金。
對拖欠工資行為最嚴厲的處罰體現在刑法修正案(八)，修正後的刑法第二百七十六條規定，以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金;造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
參考資料：
一、拖欠工資怎麼補償
1、用人單位剋扣或者無故拖欠勞動者工資的，除在規定的時間內全額支付勞動者工資報酬外，還需加發相當於工資報酬25%的經濟補償金。
2、用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者解除、終止勞動合同的經濟補償;勞動報酬低於當地最低工資標準的，應當支付其差額部分;逾期不支付的，責令用人單位按應付金額50%以上100%以下的標准向勞動者加付賠償金：
(1)未依照勞動合同的約定或者未依照本法規定支付勞動者勞動報酬的;
(2)低於當地最低工資標准支付勞動者工資的;
(3)安排加班不支付加班費的;
(4)解除、終止勞動合同，未依照本法規定向勞動者支付經濟補償的。
3、用人單位應當按照勞動合同約定和國家規定，向勞動者及時足額支付勞動報酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，人民法院應當依法發出支付令。
二、用人單位拖欠工資怎麼辦
在用人單位拖欠工資的情況下，農民工要先和用人單位協商，如果協商無法解決，則可以通過以下法律途徑來解決：
(1)向當地勞動保障監察機構投訴舉報;
(2)向當地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，需要注意的是，要在勞動爭議發生之日起60日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請;
(3)通過訴訟途徑解決。這又分三種情況：一是針對勞動糾紛案件，經勞動仲裁後任何一方不服的，可以向法院提起訴訟;二是經仲裁後都服從，勞動仲裁裁決生效後，用人單位不執行的，農民工可申請法院強制執行;三是屬於勞務欠款類的可直接向法院提起民事訴訟。
需要特別指出的是，在碰到拖欠工資等權益受到侵害的情況時，千萬不能採取爬樓、堵路等過激行為和暴力等手段，一定要依靠法律途徑來解決問題。否則，一時沖動不但於事無補，還有可能因觸犯刑律被追究責任。
用人單位拖欠工資的賠償金是要分情況計算的。如果單位在規定時間內不支付工資，則要加發工資報酬25%的賠償金;如果單位在勞動行政部門限期內仍不支付工資，則要按金額50%以上100%以下的標准向勞動者加付賠償金。

⑦ 關於農民工工資拖欠問題的法律法規

勞動法，勞動合同法

⑧ 對於拖欠農民工工資的問題，《勞動法》都有什麼相關規定

根據《中華人民共和國勞動法》第八十五條用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償；勞動報酬低於當地最低工資標準的，應當支付其差額部分；逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標准向勞動者加付賠償金：

(一)未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者勞動報酬的；

(二)低於當地最低工資標准支付勞動者工資的；

(三)安排加班不支付加班費的；

(四)解除或者終止勞動合同，未依照本法規定向勞動者支付經濟補償的。

根據《中華人民共和國勞動法》第五十條工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得剋扣或者無故拖欠勞動者的工資。

(8)農民工工資監管不到位的法律責任擴展閱讀：

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於做好2019年元旦春節期間有關工作的通知》明確強調：「帶著對農民工的真摯情感，扎實做好治欠保支工作，強化欠薪違法懲戒，確保農民工及時足額拿到工資。」

各地區各部門要有清晰認識，切實保障好農民工工資支付，是黨中央的要求，是政治任務，必須不折不扣貫徹執行。

黨的十九大報告指出，「凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。」農民工拿不到血汗錢，向政府部門求助，相關方面如果置之不理、不擔當不作為，甚至如前述通報中描述的，農民工多次在東城區人力社保局勞動監察投訴窗口舉報或了解處置情況，並多次討薪。

「相關部門工作進展緩慢，未採取有效措施推進問題解決」，這就不是小問題了。如此這般，寒了農民工的心，破壞群眾對黨和政府的信任。

⑨ 建築總承包單位不能按時支付農民工工資應承擔那些法律責任

簡間地講，一是要承擔履行支付農民工工資的義務；二是經相關部門催促仍拒不執行且拖欠農民工工資數額較大的，還涉嫌拒不支付勞動報酬罪，用人單位或用人單位法人代表還要依法承擔刑事責任，可被法院處以罰金等。

⑩ 拖欠民工工資法律是怎麼界定的

根據司法解釋【拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在三萬元至十萬元以上的】的規定，可以報警，追究老闆的刑事責任，討回工資。法律規定如下：
一、概念
拒不支付勞動報酬罪，是指以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的行為。
（一）主體
本罪的犯罪主體是一般主體。單位和自然人均可構成本罪。
（二）主觀方面
主觀方面為故意。即主觀上明知自己的不支付勞動者勞動報酬的這種不作為行為會產生勞動者不能及時實際得到勞動報酬的社會危害後果，卻希望或放任這種後果發生。
（三）客體
本罪侵犯的客體是復雜客體。既侵犯勞動者的財產權，又妨礙了正常的勞動用工關系，侵犯了社會主義市場經濟秩序。
（四）客觀方面
本罪在客觀方面表現為，以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的行為。主要表現在三個方面：
一是以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬，或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬。
二是數額較大。
三是經政府有關部門責令支付仍不支付的。
二、處罰
刑法第二百七十六條之一規定：以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。【拒不支付勞動報酬罪】
單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。
有前兩款行為，尚未造成嚴重後果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，並依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者免除處罰。
三、相關理解和適用
第一條
勞動者依照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》等法律的規定應得的勞動報酬，包括工資、獎金、津貼、補貼、延長工作時間的工資報酬及特殊情況下支付的工資等，應當認定為刑法第二百七十六條之一第一款規定的「勞動者的勞動報酬」。
第二條
以逃避支付勞動者的勞動報酬為目的，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百七十六條之一第一款規定的「以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬」：
（一）隱匿財產、惡意清償、虛構債務、虛假破產、虛假倒閉或者以其他方法轉移、處分財產的；
（二）逃跑、藏匿的；
（三）隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關的材料的；
（四）以其他方法逃避支付勞動報酬的。
第三條
具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百七十六條之一第一款規定的「數額較大」：
（一）拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數額在五千元至二萬元以上的；
（二）拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在三萬元至十萬元以上的。
各省、自治區、直轄市高級人民法院可以根據本地區經濟社會發展狀況，在前款規定的數額幅度內，研究確定本地區執行的具體數額標准，報最高人民法院備案。
第四條
經人力資源社會保障部門或者政府其他有關部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責令支付勞動者的勞動報酬後，在指定的期限內仍不支付的，應當認定為刑法第二百七十六條之一第一款規定的「經政府有關部門責令支付仍不支付」，但有證據證明行為人有正當理由未知悉責令支付或者未及時支付勞動報酬的除外。
行為人逃匿，無法將責令支付文書送交其本人、同住成年家屬或者所在單位負責收件的人的，如果有關部門已通過在行為人的住所地、生產經營場所等地張貼責令支付文書等方式責令支付，並採用拍照、錄像等方式記錄的，應當視為「經政府有關部門責令支付」。
第五條
拒不支付勞動者的勞動報酬，符合本解釋第三條的規定，並具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百七十六條之一第一款規定的「造成嚴重後果」：
（一）造成勞動者或者其被贍養人、被扶養人、被撫養人的基本生活受到嚴重影響、重大疾病無法及時醫治或者失學的；
（二）對要求支付勞動報酬的勞動者使用暴力或者進行暴力威脅的；
（三）造成其他嚴重後果的。
第六條
拒不支付勞動者的勞動報酬，尚未造成嚴重後果，在刑事立案前支付勞動者的勞動報酬，並依法承擔相應賠償責任的，可以認定為情節顯著輕微危害不大，不認為是犯罪；在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，並依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者免除刑事處罰；在一審宣判前支付勞動者的勞動報酬，並依法承擔相應賠償責任的，可以從輕處罰。
對於免除刑事處罰的，可以根據案件的不同情況，予以訓誡、責令具結悔過或者賠禮道歉。
拒不支付勞動者的勞動報酬，造成嚴重後果，但在宣判前支付勞動者的勞動報酬，並依法承擔相應賠償責任的，可以酌情從寬處罰。
第七條
不具備用工主體資格的單位或者個人，違法用工且拒不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，應當依照刑法第二百七十六條之一的規定，以拒不支付勞動報酬罪追究刑事責任。
第八條
用人單位的實際控制人實施拒不支付勞動報酬行為，構成犯罪的，應當依照刑法第二百七十六條之一的規定追究刑事責任。
第九條
單位拒不支付勞動報酬，構成犯罪的，依照本解釋規定的相應個人犯罪的定罪量刑標准，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰，並對單位判處罰金。
四、相關司法解釋
a.本條系根據《刑法修正案（八）》（2011.5.1）[四十一]增加。
b.最高人民法院關於審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋(2013.1.23)