資格證書掛靠協議法律效力

Ⅰ 掛靠合同的法律效力是怎樣的

（1）掛靠人和被掛靠人之間的掛靠合同法律關系。
掛靠人與被掛靠人之間引起糾紛的主要原因是拖欠工程價款或者管理費，即因被掛靠人拖欠掛靠人的工程價款、被掛靠人拖欠掛靠人的管理費/承包費等而發生。因為在掛靠中，掛靠人通常是以被掛靠人名義與發包人發生工程款交付結算關系，發包人先把工程款撥付到被掛靠人名下，再由掛靠人到被掛靠人處領取，這樣被掛靠人掌握了工程款的主動權，而掛靠人處於被動地位，因被掛靠人不按雙方之間的協議支付工程款引起糾紛。另外一類糾紛是追償權糾紛，因為在掛靠合同中往往會約定，若因掛靠人的過錯導致被掛靠人受損的（包括但不限於向建設單位、材料設備供應商、僱用人員支付違約金、賠償金等），被掛靠人可以在承擔相關責任後向掛靠人追償，即基於掛靠合同關系，被掛靠人行使追償權而發生的糾紛。
根據前述《建築法》第26條第（2）款、《建設工程質量管理條例》第25條第（2）款規定可知，法律法規明確否定了掛靠行為的合法性。據此，掛靠雙方當事人簽訂的掛靠協議因其違反了法律法規的強制性規定而歸於無效。對於無效的合同，合同法規定對因無效合同而取得的非法利益應予沒收。所以，對被掛靠人取得的管理費等應依法被沒收。
然而，雖然掛靠合同無效，但對於被掛靠人拖欠掛靠人工程價款的情形（實際上涉及到的建設工程施工合同也是無效的，後面會談到。），應區分為兩種情況來處理，一是如果工程竣工驗收合格的，掛靠人要求被掛靠人支付工程價款的，應予支持；二是如果工程竣工驗收未合格的，掛靠人要求被掛靠人支付工程價款的，不予支持。為什麼要按以上兩種情況來區別對待處理呢？最高人民法院《關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規定，「建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。」第3條第1款第（二）項規定，「修復後的建設工程經竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。」以上兩條規定了建設工程合同無效的前提下，對於承包人要求支付工程價款的，分為兩種情形處理：一是工程竣工驗收合格的應予支持，二是工程竣工驗收不合格的不予支持。這兩條規定實際上淡化了合同的效力，即不以合同是否有效為依據，而是以工程竣工驗收是否合格為依據，驗收合格的就予以支持，驗收不合格的就不予以支持。雖然這兩條規定的是發包人與承包人之間的關系，但其對掛靠人與被掛靠人之間也應當是適用的。
（2）發包人與承包人（被掛靠人）的建築工程承包合同法律關系。
從表面上看，該合同承包人（被掛靠人）具有符合建設活動要求的相應資質條件，其合同主體符合法律規定，發包人與承包人（被掛靠人）之間簽訂的建築工程承包合同合法有效。但實際上，承包人（被掛靠人）並不是實際的施工人，而是將其企業名稱、公章、資質證明出借給掛靠人，由掛靠人實際施工並履行合同相關義務，顯然，其行為違反了《建築法》第26條第（2）款、《建設工程質量管理條例》第25條第（2）款的規定和《合同法》有關條款的規定，因此，雙方簽訂的建築工程承包合同無效，被掛靠人與掛靠人應對發包人因此遭受的損失承擔連帶賠償責任。若發包人在知情的情況下仍與該被掛靠人簽訂合同的，則發包人也有過錯，應當承擔相應的過錯責任。至於發包人與承包人（被掛靠人）之間拖欠的工程價款，應依照最高人民法院《關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條、第三條的規定來處理，即以工程是否驗收合格來區分處理。工程驗收合格的，則支持承包人（被掛靠人）向發包人支持工程價款的請求；工程驗收不合格的，則不支持承包人（被掛靠人）向發包人支付工程價款的請求。另外需要強調的是，由於建設工程施工合同無效，被掛靠人作為承包人的「工程價款優先受償權」將無法行使，因為合同有效，是擁有和行使該項權利的基礎。
（3）發包人與實際施工人（掛靠人）的法律關系。
根據合同相對性原則，合同的權利義務只在合同當事人之間產生，只對合同當事人具有法律約束力，而不及其他人。由於發包人與實際施工人（掛靠人）之間不存在合同關系，不是合同當事人，兩者似乎沒有法律關系，但是最高人民法院《關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十五條、第二十六條的規定卻突破了合同相對性原則。該《解釋》第25條規定，「因建設工程質量發生爭議的，發包人可以以總承包人、分包人和實際施工人為共同被告提起訴訟」，實際施工人應包括掛靠人，因此發包人也可以向掛靠人主張權利。該《解釋》第26條第2款規定，「實際施工人以發包人為被告主張權利的，人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。發包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任。」據此，發包人拖欠工程價款的，掛靠人向發包人主張權利的，發包人應在其欠付范圍內承擔付款責任。
（4）供應商與被掛靠人、掛靠人的買賣合同法律關系。
實踐中，因材料及設備采購引起的與供應商的買賣合同糾紛，也是掛靠法律關系中比較普遍和復雜的糾紛。如果在工程施工過程中，被掛靠人嚴格把自己排除在材料采購過程外，既不以自已名義與供應商購買材料，也不向掛靠人購買材料的供應商支付貨款，與供應商不發生任何的經濟關系。那麼，掛靠人做為實際施工人，其與供應商因買賣合同關系而發生貨款拖欠糾紛，根據合同相對性原理，供應商只能要求掛靠人支付欠款，而不能向被掛靠人要求支付欠款。另外，如果被掛靠人以自己名義與供應商簽訂材料買賣合同，自行付款，由此產生貨款糾紛，應按買賣合同關系來處理。但實際上，在很多掛靠工程施工中，工程采購管理相當混亂，被掛靠人與掛靠人都同時向一個供應商采購材料，或被掛靠人委託掛靠人向供應商采購，委託終止後被掛靠人沒有通知供應商委託終止事項，掛靠人繼續向同一供應商采購的，或掛靠人在與被掛靠人履行掛靠協議之外的工程項目中向同一供應商采購材料，從而使供應商無法釐清到底哪一方才是真正的債務人，最終或會導致合同法上規定的表見代理，而最終由被掛靠人向供應商承擔付款責任。
（5）掛靠中的僱工關系問題。
因為在掛靠關系中，掛靠人通常沒有固定的管理人員及施工人員，而是在工程施工時臨時雇傭人員，這些人員主要是農民工，其中產生的最主要的就是國家不斷強調、事關社會穩定的農民工工資支付問題。對於該問題，建築方面的法律法規並未有明確的規定，但根據最高人民法院《關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的有關規定判斷，工程雇傭人員的工資也是作為工程價款欠款的方式來處理的。按該司法解釋第26條制定的精神判斷，僱用人員也屬於實際施工人，他們也可以向發包人、轉包人、違法分包人主張權利。在掛靠中，僱用人員被拖欠工資時，可以向發包人、被掛靠人、掛靠人主張權利。

Ⅱ 勞務掛靠協議是否具有法律效力

要看協議具體內容有無違反法律的強制性規定。一般來說，雙方協商一致，不違背法律強制規定的協議有效。

Ⅲ 資質掛靠掛靠有法律效力嗎

資質掛靠協議一般是沒有法律效益的。根據我國法律相關規定，依法簽訂的合同當事人需要具備相應的締約能力，承包建築工程的單位應當有合同工程要求具備的相應資質才能依法簽訂建設工程施工合同。掛靠在我國法律中雖然予以認可，但資質掛靠違反了法律的強制性規定，一般是認定為沒有法律效益。
【法律依據】
《民法典》第一百四十三條具備下列條件的民事法律行為有效：（一）行為人具有相應的民事行為能力；（二）意思表示真實；（三）不違反法律、行政法規的強制性規定，不違背公序良俗。《建築法》第二十六條包建築工程的單位應當持有依法取得的資質證書，並在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建築施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建築施工企業的名義承攬工程。《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義的，應當認定為合同無效。

Ⅳ 掛靠合同法律效力到底如何認定

根據法律規定，掛靠合同如果有法定無效事由就無效，如果沒有就有效。法定無效事由有：違反法律、行政法規的強制性規定的民事法律行為無效；違背公序良俗的民事法律行為無效；行為人與相對人惡意串通，損害他人合法權益的民事法律行為無效。法律禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。
【法律依據】
《民法典》第一百五十三條
違反法律、行政法規的強制性規定的民事法律行為無效。但是，該強制性規定不導致該民事法律行為無效的除外。
違背公序良俗的民事法律行為無效。
第一百五十四條
行為人與相對人惡意串通，損害他人合法權益的民事法律行為無效。
第七百九十一條
禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。

Ⅳ 掛靠資質合同條款有效嗎

資質掛靠合同無效。掛靠是指單位或者個人利用其他單位的資質，以掛靠方的名義從事生產經營活動，並向掛靠方繳納一定費用的行為。沒有資質的當事人借用有資質的企業名義的，應當認定為合同無效。
【法律依據】
《中華人民共和國民法典》第一百四十三條
具備下列條件的民事法律行為有效：
（一）行為人具有相應的民事行為能力；
（二）意思表示真實；
（三）不違反法律、行政法規的強制性規定，不違背公序良俗。
第一百五十三條
違反法律、行政法規的強制性規定的民事法律行為無效。但是，該強制性規定不導致該民事法律行為無效的除外。
違背公序良俗的民事法律行為無效。

Ⅵ 掛靠協議是否有效力

《建築法》第二十六條規定：承包建築工程的單位應當持有依法取得的資質證書，並在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建築施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建築施工企業的名義承攬工程。《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規定：建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當根據合同法第五十二條第（五）項的規定，認定無效：（一）承包人未取得建築施工企業資質或者超越資質等級的；（二）沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義的；（三）建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。第二條規定：建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。結合您的具體情況，特殊行業對資質有一定的限制，目的在於保證工作成果的安全性，掛靠協議相當於是沒有資質的人借用他人的資質從事相應業務，在法律上一般是認定為無效的。但是，掛靠協議雖然無效，但是在協議內部的約定對協議各方有約束力，確實做了工作的還是有權要求支付報酬等。另外，因為張三沒有在協議上簽字，所以該協議只是對公司和李四王五有約束力，對張三而言沒有約束力。盡量避免掛靠，確實沒有辦法的，也要把以後突發的各種情況怎麼處理約定清楚。以上建議供您參考。

Ⅶ （請專業律師或者經歷過的人回答）建造師掛靠合同在法律上有效嗎

掛靠協議因違反建設部規章中的強制性規定，應認定為無效合同。但是，如果單位已經使用了掛靠人員的資質證書，仍應當參照合同的約定向掛靠人員支付報酬。

以上意見，僅供參考。

Ⅷ 資質掛靠協議有法律效力嗎

1、沒有施工資質的建築施工隊簽訂的協議有法律效力嗎？2、沒有施工資質的建築施工隊因為價格低要求補償增加工程款法律會支持嗎？（已完工、有協議是包乾的）

Ⅸ 建造師掛靠協議究竟有沒有法律效力

掛靠本身就是違法的，協議當然有沒有法律效力。

Ⅹ 二級建造師掛靠時，簽的合同、合約受法律保護嗎聽說法律不承認的。

二級建造師掛靠是不受法律保護的，寫再多的條款，這合同就是無效的，所以沒用。
我去當地建設局領證時，正趕上自查自糾階段，親眼見著一個人在咨詢工作人員，他的證就是掛靠了，現在要轉注、注銷，掛靠的公司不放證，他本人呢是事業單位的人，肯定不會因為掛靠證給自己找麻煩，所以去自己舉報自己了。所以掛靠簽再好的合同，也是有理說不清楚。因為本身是違法的。
關於19年住建部發的文件，後附上你可以看一下。從19年開始建造師行業的掛靠費用開始增長，就是因為對社保有硬性要求了，掛靠人員撤出，市場需求變大，所以最好還是能人證合一吧。
關於住房和城鄉建設部辦公廳關於做好工程建設領域專業技術人員職業資格「掛證」等違法違規行為專項整治工作的補充通知
各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，北京市規劃和自然資源委，新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局：
為妥善解決工程建設領域專業技術人員職業資格「掛證」等違法違規行為專項整治工作中出現的問題，更好推進專項整治工作，經商人力資源社會保障部、工業和信息化部、交通運輸部、水利部、鐵路局、民航局，現就有關事項補充通知如下：
一、對實際工作單位與注冊單位一致，但社會保險繳納單位與注冊單位不一致的人員，以下6類情形，原則上不認定為「掛證」行為：
1.達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；
2.因事業單位改制等原因保留事業單位身份，實際工作單位為所在事業單位下屬企業，社會保險由該事業單位繳納的；
3.屬於大專院校所屬勘察設計、工程監理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員，社會保險由所在院校繳納的；
4.屬於軍隊自主擇業人員的；
5.因企業改制、征地拆遷等買斷社會保險的；
6.有法律法規、國家政策依據的其他情形。
二、除上述規定情形外，其他存在社會保險繳納單位與注冊單位不一致的人員，應當按照《住房城鄉建設部辦公廳等關於開展工程建設領域專業技術人員職業資格「掛證」等違法違規行為專項整治的通知》（建辦市〔2018〕57號）規定，在自查自糾階段予以整改。因客觀原因暫無法完成整改的，應當及時以書面形式向注冊所在地省級住房和城鄉建設主管部門說明原因並承諾整改期限，整改期限原則上不得超過規定自查自糾整改時間1個月。逾期仍未改正的，按「掛證」行為處理。
三、注冊單位或個人一方反映與另一方不存在聘用關系，而另一方不予配合辦理注銷或變更手續的，省級住房和城鄉建設主管部門可依據一方申請及其提交的解除勞動合同書面證明、勞動仲裁、司法判決等材料，直接辦理注銷手續。對於無法提供上述材料的，省級住房和城鄉建設主管部門可依據一方申請將相關人員列為注冊狀態異常，並向社會公示。
使用被標注為注冊狀態異常人員參與工程投標的，有關單位應當要求其本人到場；申請企業資質的，資質審批部門應重點核查；對於正在擔任工程建設項目相關負責人的，應由工程項目所在地縣級以上有關主管部門進行現場核查。
自查自糾工作結束後，將對仍被標注為注冊狀態異常人員進行重點排查處理。
四、為解決自查自糾階段發現的問題，我部決定將自查自糾期限延長至2019年3月31日。同時將建辦市〔2018〕57號文件規定的全面排查時間順延至2019年8月底，指導督促時間順延至2019年11月底，其他有關工作要求的時間節點依次順延。
五、各省、自治區、直轄市住房和城鄉建設主管部門要通過全國建築市場監管公共服務平台下載注冊人員數據，會同人力資源社會保障、交通運輸、水利主管部門，以及省級通信管理局、各地區鐵路監管局、民航管理局，核實社保繳納單位與注冊單位不一致的注冊人員情況，對照本通知第一條所列的6種情形建立清單目錄，作為自查自糾情況報告的附件；對屬於其他情形的，應督促相關單位和個人加快整改。各部門要加大宣傳力度，通過多種途徑解釋有關政策。在執行過程中，如有其他問題，應報我部建築市場監管司。
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2019年2月2日