衛生監督的法律責任

① 衛生監督的法律程序

你好。

一、遇到這類事情首先要保持冷靜，要相信法律是站在您和您的父母這一邊的，只要依法辦事任何人都不能隨意的侵犯您的的合法權益。

二、「父母因為家裡放了很多的葯」，這一點本身並不違反葯品管理法，但是一旦「母親賣給了別人兩盒辣椒風濕膏」發生了交易行為，就違反了葯品管理法。相關依據是《中華人民共和國葯品管理法》第十四條的規定：「……開辦葯品零售企業，須經企業所在地縣級以上地方葯品監督管理部門批准並發給《葯品經營許可證》，憑《葯品經營許可證》到工商行政管理部門辦理登記注冊。無《葯品經營許可證》的，不得經營葯品。」

三、您講您父母「賣給了別人兩盒辣椒風濕膏」，是「監督員和幾名工作人員設計了一個圈套」。您的心情我可以理解，事實是怎樣的我們不得而知，但是您父母進行了葯品交易行為，葯品監督部門予以行政處罰是有法可依的。在這種情況下，我建議您收集更多的證據以證明您父母不是在進行「經常性的交易行為」。

四、「僅憑一工作證就強行進了屋」，僅就這一過程而言，根據《葯品監督行政處罰程序規定》第十六條規定「進行案件調查或者檢查時，執法人員不得少於2人，並應當向被調查人或者有關人員出示執法證件。被調查人或者有關人員應當如實回答詢問並協助調查或者檢查，不得阻撓。」監督員的做法是合法的。而您母親「反映很強烈」，的做法似乎並不足夠理智，當然在這種情況下您母親有這種舉動是合乎人之常情的。但是根據第十九條的規定「執法人員進行現場檢查時，應當當場填寫《現場檢查筆錄》」，不知執法人員有沒有向你們出具，如果沒有這就是嚴重違反法律規定的了。

五、「衛生院的人一口咬定我父親拿刀砍他」，遇到這種情況您更不必擔心，您父親沒有做這種事的話，「派出所就將我父母都帶走」也只是暫時的履行調查取證的行政程序，不會對您父母做出嚴厲的行政處罰的。

六、「有了13個小時了」，這個時間確實是很長了，建議您到這個派出所去詢問一番，具體如何做出的行政處罰還要參看結果。

相知無遠近，萬里尚為鄰。上海張大律師願交天下朋友，歡迎加為好友。 祝一切順利。

② 衛生執法相關法律、法規

衛生部關於印發《衛生行政執法責任制若干規定》的通知
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衛監督發〔2005〕233號

衛生部關於印發《衛生行政執法責任制若干規定》的通知

各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團衛生局，衛生部衛生監督中心、中國疾病預防控制中心：
現將《衛生行政執法責任制若干規定》印發給你們，請遵照執行。

二○○五年六月九日

抄送：各省、自治區、直轄市衛生廳局衛生監督所，新疆生產建
設兵團衛生局衛生監督所。

衛生部辦公廳2005年6月10日印發
校對：王冀附件：
衛生行政執法責任制若干規定

第一章總則
第一條為了規范衛生行政執法行為，落實行政執法責任，提高衛生行政執法水平，保障各項衛生法律、法規、規章全面正確實施，根據國家有關法律、行政法規，制定本規定。
第二條衛生行政執法責任制是衛生行政部門根據依法行政的要求，以落實行政執法責任為核心，以衛生行政執法行為合法、規范、高效為基本要求，以衛生行政執法監督和過錯責任追究為保障的行政執法工作制度。
衛生行政執法的內容應當包括衛生行政許可、衛生監督檢查、衛生行政強制措施及衛生行政處罰等依據相關法律、法規、規章作出的行政行為。
第三條實行衛生行政執法責任制應當建立衛生行政執法激勵機制和監督制約機制。
第四條各級人民政府衛生行政部門負責制定轄區內衛生行政執法責任制並組織實施；上級衛生行政部門負責對下級衛生行政部門落實衛生行政執法責任制的情況進行監督檢查。
衛生行政執法責任制應當根據法律規定和職能調整及時進行修訂。

第二章基本要求
第五條衛生行政執法責任制應當包括以下內容：
（一）明確執法范圍和工作任務；
（二）劃分執法責任，具體內容有：
1、明確法定職責和許可權范圍；
2、應當履行的法定義務；
3、執法的目標和要求；
4、應當承擔的法律責任。
（三）根據衛生行政執法范圍和工作任務建立衛生行政執法崗位責任制，分別落實到各級負責人、各處室（執法機構）及執法人員。
第六條衛生行政部門應當建立健全下列制度，保證衛生行政執法責任制的落實：
（一）重大行政處罰負責人集體討論制度；
（二）衛生行政執法文書及檔案管理制度；
（三）罰沒收繳物品處理管理制度；
（四）衛生監督稽查制度；
（五）過錯責任追究制度；
（六）衛生法律、法規、規章的培訓制度；
（七）衛生監督信息統計報告制度；
（八）衛生行政執法考核評議和獎懲制度。
第七條衛生行政部門實施行政許可、行政處罰、監督檢查、行政強制措施等具體行政行為，必須嚴格依照相關法律、法規、規章規定的要求，不得失職、瀆職、越權和濫用職權。
第八條衛生行政部門應當建立投訴舉報受理制度，及時處理公民、法人或其他組織的投訴和舉報，不得拒絕和推諉。
第九條衛生行政部門查處行政違法案件時，發現涉嫌刑事犯罪的，應當依法及時移送司法機關處理。
第十條衛生行政執法人員作出的具體行政行為應符合下列要求：
（一）符合管轄和職權范圍；
（二）事實清楚，證據充分；
（三）適用法律法規正確，符合有關標准；
（四）執法程序合法；
（五）行政處罰合法、適當。
第十一條衛生行政執法人員必須嚴格執法，公正執法，文明執法，嚴格依法行政。

第三章監督
第十二條衛生行政部門的法制機構負責衛生行政執法責任制實施的監督工作，其職責是：
（一）實施過錯責任追究；
（二）參與重大執法和聽證活動；
（三）對重大案件的調查處理實施監督；
（四）組織對衛生行政執法工作進行評議考核。

第四章考核
第十三條衛生行政部門應當對本機關及所屬執法機構和執法人員衛生行政執法責任制的實施情況進行考核。上級衛生行政部門應對下一級衛生行政部門執法責任制實施情況進行評議考核。
第十四條衛生行政執法評議考核應當嚴格遵守公開、公平、公正的原則。在評議考核中，要公正對待、客觀評價衛生行政執法人員的行政執法行為。
第十五條衛生行政執法評議考核的標准、過程和結果都要以適當方式在一定范圍內公開。
第十六條衛生行政部門應當對在實施衛生行政執法責任制中取得顯著成績的執法機構和執法人員予以表彰和獎勵。
考核結果不合格的執法機構和執法人員應當針對其不合格內容限期整改，對於整改不力的，應當取消其評比先進資格。

第五章過錯責任追究
第十七條過錯責任追究應當堅持實事求是，客觀公正。
第十八條在對責任人做出處理前，應當聽取當事人的意見，保障其陳述和申辯的權利。
第十九條各級衛生行政部門行政首長為衛生行政執法第一責任人，分管領導、執法機構負責人為主要責任人，執法人員根據職責分工承擔相應的衛生行政執法責任。
第二十條各級行政執法人員在執法活動中，因故意或重大過失有下列情形之一的，應當追究相應責任：
（一）超越法定許可權的；
（二）認定事實不清、證據不足的；
（三）適用法律、法規、規章錯誤的；
（四）違反法定程序的；
（五）處理結果顯失公正的；
（六）依法應當作為而不作為的；
（七）濫用職權侵害公民、法人和其他組織的合法權益的；
（八）衛生行政執法責任制不落實，責任不清造成重大過失的；
（九）其它違法行為。
第二十一條行政執法人員有第二十條規定情形的，所在機構可以根據情節給予限期整改、通報批評、取消評比先進資格、離崗培訓、調離執法崗位、取消執法資格等處理。情節嚴重，造成嚴重後果的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第二十二條行政執法人員在行政執法中發生違法違紀問題，並造成嚴重社會影響的，上級衛生行政部門應當給予通報批評，取消評比先進資格等處理。

第六章附則
第二十三條本規定所稱過錯責任，是指執法人員因故意或重大過失所造成的不良結果應承擔的責任。
第二十四條本規定由衛生部負責解釋。
第二十五條本規定自發布之日起施行。

發布時間：2005-6-20 13:53:35參考資料：衛生部官方網

③ 衛生執法監督涉及的法律有哪些

行政法是必須得，關於衛生方面的法也是必不可少的

④ 衛生監督的職責是什麼！

1、食品安全風險監測。

根據各省（區、市）及新疆生產建設兵團報告，2011年全國設置化學性污染物及有害因素監測點480個，對19類10.2萬份樣品進行監測；設置食源性致病菌監測點716個，對9大類5.3萬份樣品進行監測；在465個醫療機構設置監測點，開展食源性疾病試點工作。

2、職業衛生和放射衛生監管。

根據31個省（區、市）及新疆生產建設兵團各級衛生監督機構報告（下同），2011年，職業衛生實際監督7.2萬戶，監督覆蓋率50.1%；進行經常性衛生監督9.7萬戶次，合格率99.1%。依法查處職業衛生監督案件1586件。

放射衛生實際監督2.8萬戶，監督覆蓋率62.3%，進行經常衛生監督4.6萬戶次，合格率99.2%。依法查處放射衛生監督案件633件。

3、公共場所和生活飲用水監督抽檢。

2011年，公共場所實際監督73.3萬戶，監督覆蓋率58.3%，進行經常性衛生監督135.7萬戶次，合格率99.4%。依法查處公共場所衛生監督案件11000件。生活飲用水實際監督3.3萬戶，監督覆蓋率67.9%，進行經常性衛生監督7.3萬戶次，合格率98.8%。

監測生活飲用水樣品3.2萬件，合格率92.1%。依法查處生活飲用水衛生監督案件340件。

4、學校衛生和傳染病防治監督。

2011年，學校衛生實際監督13.7萬戶，監督覆蓋率63.7%，經常衛生監督22.3萬戶次，合格率99.9%。依法查處學校衛生監督案件135件。傳染病防治實際監督7.6萬戶，進行經常衛生監督10.5萬戶次，合格率99.7%。監測消毒產品7.9萬件，合格率96.3%。

依法查處傳染病防治監督案件6480件。

5、醫療衛生和血液安全監管。

2011年，醫療衛生實際監督39.4萬戶，監督覆蓋率66.3%，進行經常衛生監督65.4萬戶次，合格率98.3%。依法查處醫療衛生監督案件12469件，無證行醫案件6477件。采供血機構實際監督594戶，監督覆蓋率76.0%，進行經常衛生監督1583戶次。依法查處采供血衛生監督案件7件。

(4)衛生監督的法律責任擴展閱讀

衛生監督的分類

1、食品衛生。

根據《中華人民共和國食品安全法》之規定，劃歸食品葯品監督部門管理

2、環境衛生。

2004年全國27個省公共場所衛生監督55.1萬戶，監督率97.9%，監測合格率93.8%。全國21個省(區、市)共抽檢生產企業和經營單位化妝品產品24942件，合格率為94.1%，其中進口化妝品合格率95.2%，國產化妝品合格率94.0%。

3、勞動衛生。

2004年，全國15個省(區、市)各類職業病發病4423例，其中：塵肺3166例，慢性職業中毒483例，急性職業中毒265例，職業性眼、耳鼻喉疾病267例。據19個省統計，生產環境中有害因素測定點25.7萬個,實測率61.8%。

2004年，全國23個省(區、市)共有24483個放射工作場所接受經常性衛生監督,放射工作人員就業後健康體檢率78.6%。

4、學校衛生。

2004年全國27個省有48239所學校(包括高校、中專、技校、中學及小學)接受經常性衛生監督, 衛生監督頻次為1.66，合格率為45.4%。全國學校共體檢3萬余次，參加體檢的學生人數為2449萬人,學生體檢率47.4%。

參考值資料來源：網路-衛生監督

⑤ 衛生監督所法律法規有哪些

衛生監督所法律抄法規有襲：《衛生監督員手冊》、《衛生監督工作規范》、《衛生監督稽查工作規范》《食品衛生管理員規范》、《新資源食品管理辦法》，《食品衛生許可證管理辦法》，《餐飲業衛生規范》，《職業健康監護管理辦法》。《放射工作人員健康管理規定》。《建設項目職業病危害分類管理辦法》和《職業病危害因素分類目錄》。《職業病診斷與鑒定管理辦法》，制定《職業病診斷機構認證程序》、《職業病醫師管理辦法》。《公共場所衛生管理條例》《深海石油作業職業衛生管理辦法》、《密閉空間作業職業衛生管理辦法》、《職業衛生專家庫管理辦法》

⑥ 做衛生監督需要掌握哪些法律法規

<衛生監督員手冊》、《衛生監督工作規范》、《衛生監督稽查工作規范》《食品衛回生管理員規范》、《新答資源食品管理辦法》，《食品衛生許可證管理辦法》，《餐飲業衛生規范》，《職業健康監護管理辦法》。《放射工作人員健康管理規定》。《建設項目職業病危害分類管理辦法》和《職業病危害因素分類目錄》。《職業病診斷與鑒定管理辦法》，制定《職業病診斷機構認證程序》、《職業病醫師管理辦法》。《公共場所衛生管理條例》《深海石油作業職業衛生管理辦法》、《密閉空間作業職業衛生管理辦法》、《職業衛生專家庫管理辦法》

⑦ 衛生監督局的職責是什麼

1、對醫療機構的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執行情況和醫療廢物處置情況進行監督檢查，查處違法行為。

2、對采供血機構的采供血活動、傳染病疫情報告和醫療廢物處置情況進行監督檢查，查處違法行為。

3、對疾病預防控制機構的傳染病疫情報告、預防控制措施和菌（毒）種管理情況進行監督檢查，查處違法行為。

4、負責派出機構的管理；負責轄區內衛生監督信息的收集、核實、上報；負責受理對違法行為的投訴、舉報；開展衛生法律法規宣傳教育；承辦主管局及上級業務機關指定或交辦的衛生監督事項。

⑧ 違反《生活飲用水衛生監督管理辦法》應承擔哪些法律責任

以下內容供參考:
 第二十五條集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的，縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當責令限期改進，並可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。

    第二十六條違反本辦法規定，有下列情形之一的，縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當責令限期改進，並可處以20元以上5000元以下的罰款：（一）在引用水水源保護區修建危害水源水質衛生的設施或進行有礙水源水質衛生的作業的；（二）新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經衛生行政部門參加選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水的；（三）供水單位未取得衛生許可證而擅自供水的；（四）供水單位供應的飲用水不符合國家規定的生活飲用水衛生標準的；（五）未取得衛生行政部門的衛生許可擅自從事二次供水設施清洗消毒工作的。

    第二十七條違反本辦法規定，生產或者銷售無衛生許可批准文件的涉及飲用水衛生安全的產品的，縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當責令改進，並可處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，或處以500元以上10000元以下的罰款。

    第二十八條城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改進，並可處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有違法所得的可處以10000元以下罰款：（一）新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經建設行政主管部門設計審查和竣工驗收而擅自建設並投入使用的；（二）未按規定進行日常性水質檢驗工作；（三）未取得《城市供水企業資質證書》擅自供水的。

⑨ 衛生監督執法的法律法規共有多少

衛生監督執法涉及八大類監管：職業衛生、醫療衛生、放射衛生、學校衛生、公共場所衛生、傳染病防治、采供血衛生、生活飲用水衛生。各類項目都有相關的法律法規，

⑩ 衛生監督承擔食品安全法的什麼責任

衛生部衛生監督中心成立於2002年1月23日，是衛生部承擔行政管理職責的事業單位，也是衛生部衛生行政許可對外的統一窗口，人員依照公務員管理。
衛生監督中心的工作宗旨是：務實高效、廉潔勤政、服務社會、保障安康，為構建和諧社會而努力。
目前，衛生監督中心承辦6項由衛生部直接審批的行政許可工作，分別是:
1、新資源食品受理、評審；
2、進口無食品安全國家標准食品受理、評審；
3、消毒劑、消毒器械受理、評審；
4、涉及飲用水衛生安全產品受理、評審；
5、化學品毒性鑒定、放射防護設施和含放射性產品檢測機構資質認定的受理、評審；
6、食品添加劑新品種受理。
協助衛生部擬定衛生行政許可的相關法規及工作程序。
負責國家級衛生監督信息平台運行與管理，並進行全國衛生監督信息的收集、整理、匯總分析。
負責制定衛生監督執法檢驗技術規范。承擔國家計量認證衛生評審組工作，負責擬定國家級和省級衛生檢驗機構資質認定工作計劃並組織評審工作。
協助衛生部承擔衛生監督員培訓及相關管理工作。
協助衛生部開展衛生標准審查、衛生標准制修訂及衛生標准宣貫工作。