法律知識講座暨人民調解工作培訓班培訓題綱

1. 根據人民調解法規定，（）應當定期對人民調解員進行業務培訓。

根據人民調解法規定，縣級人民政府司法行政部門應當定期對人民調解員進行業務培訓。

《中華人民共和國人民調解法》第十四條：

人民調解員應當由公道正派、熱心人民調解工作，並具有一定文化水平、政策水平和法律知識的成年公民擔任。

縣級人民政府司法行政部門應當定期對人民調解員進行業務培訓。

(1)法律知識講座暨人民調解工作培訓班培訓題綱擴展閱讀：

《中華人民共和國人民調解法》為了完善人民調解制度，規范人民調解活動，及時解決民間糾紛，維護社會和諧穩定，根據憲法，制定本法。於2010年8月28日通過公布，自2011年1月1日起施行。

人民調解委員會調解民間糾紛，應當遵循下列原則：

（一）在當事人自願、平等的基礎上進行調解；

（二）不違背法律、法規和國家政策；

（三）尊重當事人的權利，不得因調解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。

2. 如何做好鄉鎮人民調解工作

一是健全組織。開展人民調解委員會規范化建設要以適應新形勢下化解社會矛盾糾紛的需要大力整頓、規范現有人民調解組織重點加強村居人民調解委員會建設做到組織健全、制度完善、人員落實。

二是把好調解人員選配關。調整、充實現有調委會人員並逐步把一些具有與新時期人民調解工作相適應的有文化、懂法律、為人公道正派、熱心人民調解工作的人員吸收到人民調解隊伍中來同時吸收符合條件的離退休法官、檢察官、退休教師以及律師、法律工作者等志願者加入人民調解員隊伍。

三是要加強培訓工作。要立足當前、著眼長遠、統一規劃、分級實施大力加強人民調解員的崗位培訓、年度培訓和示範培訓通過舉辦培訓班組織交流、以會代訓、現場觀摩等多種方式使廣大人民調解員都能掌握調解一般民間糾紛常用的法律知識提高運用法律知識調解疑難、復雜民間糾紛和能力建設一支懂政策、精法律、講道理、善化解、結構優化的人民調解隊伍不斷提高人民調解工作的質量和水平從而增強人民調解協議的合法性和公信力樹立人民調解委員會的威信和良好的形象。

3. 如何做好人民調解工作

（一）進一步健全人民調解組織網路 根據我縣社會矛盾糾紛形勢發展的要求，當前，要在鞏固鎮、村（居）委會人民調解委員會的基礎上，積極穩妥的發展行業性、區域性的人民調解組織，加強行政交界地區人民調解委員會的建設，並根據需要，在集中貿易區、流動人口聚居區建立人民調解組織，逐步消除調解組織空白點，把人民調解工作延伸到社會各個領域，使各種民間糾紛得到及時有效的解決。
（二）不斷加強人民調解員隊伍建設，提高整體素質
1、嚴格按照《中華人民共和國人民調解法》的規定條件選任人民調解員，積極吸收符合條件的離退休法官、檢察官、警官、法律工作者等志願者參加，逐步優化隊伍結構；
2、定期進行培訓，不斷提高人民調解員的法律意識、政策水平和業務水平，努力造就一支思想作風過硬、工作業務熟練、具有吃苦精神的、適應我縣新形勢發展需要的人民調解員隊伍。
（三）轉變人民調解的工作渠道
1、推動「單一調解」向「調訴銜接」的轉變。一是最高人民法院《關於審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》的出台與《中華人民共和國人民調解法》的實施，明確了人民調解協議具有民事合同的性質，為實現人民調解制度與訴訟制度的銜接提供了法定的依據，也為促進當事人自覺履行調解協議提供了有力的保障。二是根據最高人民法院《關於人民法院民事調解工作若干問題的規定》，經各方當事人同意，人民法院可以委託具有相關法律知識和工作經驗的組織或者個人對案件進行調解，達成調解協議後，人民法院應當依法予以確認。
2、實現「重調輕防」向「調防結合、以防為主」的轉變 人民調解工作維護社會穩定服務。必須掌握主動，堅持調防結合的原則，重點在防字上下功夫。
一是加大《中華人民共和國人民調解法》的宣傳力度，提高人們對人民調解的認識。充分利用人民調解宣傳日活動，通過開辟人民調解工作宣傳專欄、舉辦法律知識問答、以案說法等形式大力宣傳人民調解工作的地位和作用，正確引導糾紛當事人主動尋求人民調解的幫助。堅持在調解糾紛過程中深入開展法制宣傳和道德教育，充分發揮人民調解員直接面對普法對象的優勢，加強對群眾的法律知識及黨和國家的方針政策的宣傳教育，讓群眾知法、懂法、用法，提高群眾面對糾紛的理性程度，更多考慮成本、效益等因素，使人民調解獲得信賴並深入人心。
二是建立矛盾糾紛的預防和排查機制，並督查落實到位。建立因人預防、因地預防、因事預防、因時預防等預防機制。建立矛盾糾紛的排查制度，確保把矛盾消滅在萌芽狀態。排查重點以征地拆遷補償、勞資關系、宅基地、土地承包、婚姻家庭等糾紛為主。排查形式上堅持定期排查與集中排查相結合。
三是要深入基層、深入群眾。調解工作必須要化被動為主動，要經常對轄區單位和村（居）民進行走訪，全身心投入到群眾中去，了解社情民意，及時發現糾紛苗頭，真正做到「早發現、早介入、早調處」，把糾紛化解在萌芽狀態。
3、確保「單獨調解」向「聯合調解」的轉變 在當前民間主要矛盾糾紛發生新變化，呈現多樣化、復雜化的新形勢下，開展調解工作必須運用綜合手段，多方協調才能達到更好效果。
一是健全人民內部矛盾調處辦公室牽頭、各部門參與的協調配合機制。隨著環境糾紛、醫療糾紛、產品質量糾紛等特殊糾紛的增加，專門性的行政處理、行政調解機制愈發顯得重要，因此其它職能部門要積極參與矛盾糾紛的調處。
二是積極推行「訴調對接」和「公調對接」工作機制。
4、促進「以德調解」為主向「依法調解」為主的轉變 隨著普法的不斷深入，人們的法律意識不斷增強，法律素質的不斷提高，在矛盾糾紛調解過程中，雙方當事人通過法律解決的意識增強，調解時仍然依靠個人威望和傳統道德規范解決已經行不通，當事人很難接受，就會影響到調解的法律威信和工作效果。因此這對調解工作人員提出了新要求。
一是調解員要努力提高自身法律素質。人民調解員要通過自學、參加培訓等途徑，一方面要掌握更多的法律知識，重點學習民間糾紛涉及較多的《民法通則》、《合同法》、《婚姻家庭法》、《物權法》及相關的司法解釋等，提高依法辦事的能力；另一方面要學習調解的技巧和方法。要通過工作實踐、經驗交流等不斷改變調解方法，創新調解工作的技巧。
二是司法所定期開展調解業務培訓。可以邀請法官、檢察官、律師或經驗豐富的調解工作者對調解員進行業務輔導，重點講解法律基礎知識，剖析常見糾紛案例，組織調解員參加民事案件審理的旁聽，全面提高調解員的法律知識水平和調解技巧。
三是調解過程要嚴格依照法律規定的程序進行。在調解過程中要嚴格按照《人民調解法》的規定，以事實為依據，以法律為准繩進行調解，使人民調解工作從內容到形式，從過程到結果都符合法律法規的要求。調解協議書的製作堅持按照法律規定，確定協議內容，嚴格按照《中華人民共和國人民調解法》的調解協議有效條件，製作規范的調解協議書，確保它的法律效力。

4. 2012年人民調解活動資料

一、加強法制宣傳教育
1、利用宣傳欄等社區宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調解信息員和樓長，通過會議、講座等形式，宣傳講解人民調解工作業務知識，法律常識並通過他們廣泛宣傳人民調解工作精神。
二、完善組織機構，及時調解和充實調解力量
根據社區人員的變動及工作需要，及時調解人民調解委員會的組織成員，按時對文化程度，基本素質以及工作積極性等方面不能適應形式發展需要的人員進行更新，確保社區調解組織網路的生機和活力。
三、更新機制制度，提高調解效率
社區穩定工作要以人為本，始終堅持急居民之所急，想民之所想的工作原則，認真遵守民事調解工作職責，改善工作方式，提高調解效率，通過公考，公正的操作程序，杜絕人情調解，暗想調解，努力提高群眾的滿意程度。
四、突出工作重點，確保目標到位
量，力爭使民間糾紛調解率和調解成功率達到100%和98%以上。
五、創新工作方法，提高工作水平
社區的多樣性決定了調解工作的復雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經驗，以達到好的調解效果，計劃從五個方面入手：
1、組織社區調解信息員進行二至三次的培訓和教育，不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業務水平，加強宣傳，規范調解協議書的製作。
3、進一步完善居民組長，單元長工作網路，充分發揮他們的信息優勢，引導他們全方位發揮群體優勢參與到調解工作。
4、深入開展社會矛盾大調解機制建設和運行，嚴格按照《社會矛盾糾紛調解工作考核細則》的有關標准，對照執行。
5、依據開發區工作要求，認真組織矛盾糾紛調解數據統計制度，准確按時上報。

5. 人民調解工作建設過程中存廳哪些困難和問題

一、新型矛盾糾紛增多、涉及領域廣泛，調解過程缺乏剛性，調處難度增大。目前，社會矛盾糾紛已由傳統的婚姻家庭、鄰里關系、損害賠償等民間常見性矛盾糾紛向征地拆遷、安置補償、集資糾紛、物業管理、環境污染、醫患糾紛、交通事故、勞動爭議等新型矛盾糾紛轉換。這些新型的矛盾糾紛大部分專業性較強，盡管我們為應對新型矛盾糾紛進行了一些探索，建立了醫患糾紛、交通事故糾紛、水運糾紛、勞動爭議糾紛等專業性調解組織，但與發生的新型矛盾糾紛數量相比，遠遠不能滿足需要。並且人民調解的啟動、實施以及協議的達成都取決於當事人的自願，當事人任何一方在任何時間均可以拒絕調解，調解工作的剛性缺乏，進一步增大了調解工作的難度。

二、對調解工作認識不足，重視不夠。有的地方和部門對人民調解在新形勢下的地位、作用認識不充分，重視和支持力度不夠，認為人民調解是「軟職能」可有可無，常常是部署工作越過調委會，檢查指導繞過調委會，工作評比不提調委會，以致人民調解工作難以擺上黨委、政府工作的重要議事日程；有的地方對人民調解的宣傳力度不足，以致社會普遍關心、認可、支持人民調解工作的氛圍相對缺乏，人民調解的作用與社會大眾的認知程度相差懸殊；還有不少群眾認為人民調解沒有強制力、調解工作起不了大作用，以致出現矛盾糾紛時不是訴訟就是上訪，或者乾脆「用拳頭說話」；一些部門沒有共同參與、齊抓共管的意識，以致調解組織、調解人員孤軍作戰，難以處理一些復雜的矛盾糾紛。
三、人民調解組織建設存在薄弱環節。企業事業單位、區域性、行業性等新型調解組織建設目前還比較薄弱，存在著「斷層」和「空檔」現象，如企業和行業的調解組織覆蓋率低，調解組織建設任務相當艱巨；鄉鎮（街道）調解組織力量單薄，除少數鎮（街道）有專職調解員外，大多數是兼職，工作容易顧此失彼；部分村級調解組織產生程序不規范，人員經常變動，調解員隊伍不穩定、更換頻繁，工作熟悉程度及連續性較差；村組合並後，村組范圍擴大，由此帶來的調解隊伍人員數量絕對減少與民間糾紛案件的相對上升形成極大反差。
四、人民調解隊伍總體素質偏低。基層人民調解員大多數是由居民委員會、村民委員會的幹部兼任，村（社區）幹部肩挑數擔，工作任務十分繁重，無法把主要精力用在調解工作上，並且人員素質參差不齊，大多數學歷較低、法律知識貧乏，政策水平較低，調解技能不高，有些甚至連製作調解記錄和調解文書都有困難，不少調解員還停留在傳統的「勸架員」水平，較難勝任和應對重大疑難糾紛及新時期出現的新糾紛的調處工作，以致調解效果事與願違者不乏其數。加上每三年一屆的村（居）委換屆，導致一批已接受過指導，參加過培訓，正熟悉業務的調解員被替換，而後任者又有一個從頭培訓、指導與熟悉過程。
五、調解經費不足成為制約調解工作創新發展的瓶頸。人民調解不收取任何費用，但調解工作的開展離不開必要的物質保障和經費保障。按照財政部、司法部《關於進一步加強人民調解工作經費保障的意見》和《人民調解法》的要求，司法行政機關指導人民調解的業務經費調委會的工作經費、調解員補貼經費和表彰獎勵經費一直沒有得到很好落實。人民調解員常常因為調解糾紛耽誤了自己的工作，甚至還要自己負擔交通、通訊和誤餐等費用。沒有經費，「個案補貼」、「以獎代補」難以執行，考核、獎懲形同虛設，影響和制約了調解工作的開展、挫傷了調解員的工作積極性和主動性，更難吸納懂法律、懂政策的較高素質人員充實到調解隊伍中來。

6. 如何做好新時期人民調解工作總結

轉一篇工作總結供參考
二O一O年，xx鄉調委會在縣局黨組和xx鄉黨委、政府的領導下，在廣大人民調解員的共同努力下，為維護xx鄉的全面穩定，發揮了人民調解委員會應有的作用，取得了較好的工作成效。截至目前，全鄉共排查出各類矛盾糾紛371起，涉及人數420餘人，調處371起，調解成功369起，履行369起，其中司法所直接參與指導調處復雜疑難糾紛66起，調處率達100％，調處成功率99％，履行率100％，為當事人挽回各類經濟損失300餘萬元，未發生一起因調處不及時導致的民轉刑和上訪事件，確保了轄區內的社會穩定。現將工作開展情況總結如下：

一、完善工作機制，落實工作責任制。

一是建立健全矛盾糾紛預警機制。村（社區）相應建立健全了預警機制，形成信息員、村（居）民小組、村調委會、鄉四級預警網路。鄉人民調解中心指導村（社區）調處中心、村（社區）調委會每月進行一次糾紛排查，重大節日和敏感期必須及時排查，並將排查結果報區調處中心。預警信息員、調解員發現重大糾紛和集訪苗頭，隨時上報，並在第一時間趕到現場進行調處，並及時通過信息渠道向上級報告，切實防止民轉刑案件和集訪、越級上訪事件發生。二是健全檢查考評機制。鄉人民調解中心明確了主要考評考核標准，把大調解的各項指標進行細化分解，進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛調處責任制。各單位對屬於本轄門調處的矛盾糾紛，要切實負起責任，及時化解，不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會，達到小糾紛不出組、一般糾紛不出組、大糾紛不出村（社區）、疑難糾紛不出鄉。四是實行首問責任制。對群眾上門要求調處的矛盾糾紛，實行首問責任制，不管找到那個部門都應熱情接待、主動受理，然後轉交責任部門調處，切實防止矛盾激化。五是建立領導接待、包案制度。鄉、村（社區）兩級都確定了領導接待日。鄉定期安排領導接待群眾來訪，村（社區）每月排出處理糾紛值班表，黨政領導按照職責分工，對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件，特別是久拖未決的問題，實行包案處理，負責包案的領導要一包到底，親自處理，直至息訴停訪。

二、統一標准，確保質量。

一是統一制度建設標准。鄉人民調解中心及人民調解委會統一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析；重大糾紛協調調解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度；各調委會統一建立健全工作責任、例會、學習、考評、業務登記、培訓、統計、檔案管理等八項內部管理制度；完善和規范了大調解工作業務台帳。二是統一業務建設標准。在「大調解」工作整個過程中，從糾紛調處申請、受理、告知、調查、調解、製作協議書，到協議履行及回訪等方面都建立了完善的制度，並嚴格運作程序，克服工作中隨意性，堅決做到既重視實體上的合法規范，又重視程序上的合法規范。三是統一隊伍建設標准。各調委會組成人員實行選舉與聘用相結合，並報司法所審查、備案；司法所負責培訓調委會主任，3月22日至23日舉辦了全鄉基層調解員培訓班，參訓人員11名；同時下發了文件，對基層調解員進行目標管理、量化考核、嚴格按標准落實獎懲。四是統一調解中心和調解室建設標准。協調中心必須要有辦公室、調解室、檔案室。調解室必須要在20平方米以上，並有明顯標志；全鄉統一了上牆公示欄。從而使鄉、村（社區）兩級協調中心規范化建設得到了加強，使調處中心成為整合力量、聯動各方的調處機構和工作平台。

三、集中開展了調解員業務培訓和送法上門活動。

20XX年6月30日，是全鄉召開黨員幹部述職述廉報告會的日子，各村黨支部書記都有參加。藉此機會，司法所所長譚支坤對參會的村支書記兼各村調委會主任在會後進行了一次簡短的業務培訓，對人民調解的相關推介技巧以及文書的製作進行了講解，調解員認真聽完課後都表示受益匪淺，期望上級多提供業務指導書籍和培訓機會。20XX年12月10日，xx司法所工作人員廖兆鋒會同鄉綜治辦、信訪辦來到太和街村各治安中心戶長家宣傳《條例》，並圍繞該村人民調解工作實際，將人民調解知識和維護社會和諧穩定的有關政策、法律規定進行了宣傳。隨後又到三道岩、三岔溝、陽坡村委會具體檢查指導了各村人民調解工作台帳建設、檔案和人民調解協議書製作工作。6月27日，司法所幹警譚支坤又專程來到建始孫家灣煤礦宣傳《工傷保險條例》，在現場走訪中發現該煤礦一起煤礦工傷事故賠償糾紛一直沒有解決，民工晏正成很著急，司法所工作人員了解相關情況後，在當事人同意的情況下主持了調解，通過現場及時有效的調解，礦方同意一次性賠償民工晏正成32000元人民幣，雙方終於握手言和。

四、堅持「調防結合，以防為主」的人民調解工作方針，充分發揮人民調解的基礎性和主力軍作用。

通過深入開展矛盾糾紛大排查大調處活動，摸清影響社會穩定的各種不和諧，不安定因素。認真進行分析研究，並爭取積極措施，集中開展調處工作，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態、解決在訴訟外，最大限度的增加社會和諧因素，最大限度減少不和諧因素。我們加強調解網路建設，著力培訓人民調解員；切實抓好月排查制度，採取「分級負責，歸口管理」的方法；『總結工作經驗、探求工作方法，在全鄉大力推行「流動庭式調解」；新建警司聯合庭、「訴前調解」等模式和措施，使矛盾在萌芽狀態就能得到及時解決，降低當事人的訴訟成本，使矛盾解決在基層，有效促進了全鄉和諧穩定。

7. 爭當人民調解能手活動總結

「爭當人民調解能手」活動的工作總結
根據《市司法局關於開展「爭當人民調解能手」活動的通知》（滬司發基層[2011]4號）和區司法局有關「爭當人民調解能手」活動的要求，我所認真組織開展「爭當人民調解能手」活動。目前，已基本完成此項工作，現將此項工作開展情況總結匯報如下：
一、 具體措施
（一） 統一行動、精心組織，動員部署
此次活動受到了司法所的高度重視，新橋司法所以所長陳書華同志帶頭，到各居委會指導基層調委會調解員如何規范開展工作，要求各基層調委會做好相關准備工作。並從思想上，組織上各方面切實保障此項工作的落實到位。各基層調委會受到通知後，積極行動，確保調解員全員踴躍參與。形成了上下統一行動，共同配合的良好局面。
（二） 多措並舉、積極參與、營造活動聲勢
為了進一步提升調解員的工作水平，不斷提高人民調解員的整體素質，以符合調解能手的評選標准。我所舉辦相關培訓班與講座。在培訓班上詳細地介紹了在基層群眾減得常見糾紛矛盾，以及法律知識、應對方法。調解員也對人民調解法有了更深入的了解。
同時充分利用媒體，以發放宣傳資料、報刊、宣傳欄、小區板報等方式，在小區、籍貫、各調委會等單位對「爭當人民調解能手活動」進行宣傳。我所同時也以陳書華同志帶頭，到個居委會挖掘人民調解組織和調解員的先進事跡，同時大力宣傳「恪盡職守、樂於奉獻、鍥而不舍、促進和諧」的人們調解工作職業精神。
（三） 樹立標桿、相互學習、提高人員素質
為了激發調解員的參與熱情，也為了更好的宣傳爭當調解能手的活動，我所在各基層調委會中開展考評選拔，最終選取了民益居委會的調解主任王秀英作為我們的候選人，將她作為調解員群體中的標桿，並將她的事跡寫成材料，供大家學習。這種互相學習，取長補短的方式，不僅激發了大家的參與精神，也為提高人員素質起到一定的作用。
二、主要成效
通過以上的方式方法，「爭當人民調解能手」的活動在新橋取得了不錯的成績。第一，通過全方位的媒體宣傳，使得人民調解在調解員與群眾中間的影響力進一步擴大；第二，調解能手的選拔為調解員群體建立了一個相互交流，互通有無的平台，使廣大人民調解員的工作熱情進一步提高；第三，通過講座與培訓班的學習教育，加強了人民調解員的專業知識，使人民調解工作的效能進一步提高；第四，人民調解工作的規范化程度得到進一步提升。
三、黨員在調解員隊伍中發揮的作用
共產黨員是我們的先鋒模範，也是我們的精英分子，在人民調解員隊伍中更是發揮了不容小覷的作用。
（一）黨員在學習調解知識，調解技巧的過程中起到了模範帶頭作用，帶動了各位人民調解員的學習熱情，爭先成為業務骨幹與調解能手；
（二）黨員在面對困難險阻，急難險重的糾紛時起到了中堅作用，在每個節日，每個休息日都有黨員到崗輪班，堅守在群眾工作的第一線；
（三）黨員在工作中起到了幫帶作用，新晉員工進入調委會學習，首先請教的是黨員，在調解工作遇到困難瓶頸的時候，首先想到的還是黨員。
此次活動即將結束，但我們要繼續發揚不怕疲勞的頑強作風，保持更加昂揚向上的鬥志，逐步實現活動的常態化、機制化，進而整體提升人民調解工作的和質量社會影響，為推進人民調解工作的專業化建設作出一份貢獻。

8. 司法部印發《人民調解法宣傳提綱》的內容

《人民調解法宣傳提綱》共有十三部分內容，包括：人民調解法的立法背景、制定頒布人民調解法具有重要意義、人民調解是化解民間糾紛的群眾自治活動、嚴格遵循人民調解工作的原則、依法加強對人民調解工作的指導、切實支持和保障人民調解工作的開展、健全和完善人民調解組織、加強人民調解員隊伍建設、全面規范人民調解活動、人民調解當事人的權利和義務、建立健全人民調解與其他糾紛解決方式的銜接機制、確立人民調解協議的法律效力、認真學習宣傳貫徹人民調解法等，全面介紹了人民調解法制定出台的背景和意義，深入解讀了人民調解法特色鮮明的制度規范，明確提出了貫徹實施人民調解法的工作要求，內容翔實，針對性很強。

司法部在印發《人民調解法宣傳提綱》的通知中強調：人民調解法在全面總結人民調解工作發展經驗的基礎上，第一次以法律的形式對人民調解工作進行了全面規范，是人民調解制度發展的里程碑，對於推動人民調解工作發展，有效化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定具有重要而深遠的意義。各級司法行政機關和基層人民調解組織要站在全局的高度，充分認識頒布實施人民調解法的重大意義，迅速開展學習、宣傳和貫徹人民調解法活動，使廣大人民調解員系統掌握人民調解法的立法精神和各項規定，使廣大人民群眾了解人民調解法的主要內容，為全面貫徹實施好人民調解法奠定牢固的基礎。

9. 如何發揮人民調解員在工作中的作用

一、強化政治素質，提高調解業務能力
一要加強政治修養。在政治上立場堅定，是人民調解工作、人民調解員、法制宣傳員的重要條件和必須具備的能力。人民調解工作要始終以科學發展觀為指導，正確把握正確的路線方針和政策，處理好人民內部矛盾。人民調解工作在新形勢下面臨各種復雜多變的社會矛盾糾紛時，作為大學生人民調解員應保持高度的政治責任感和清醒的頭腦，在大是大非中要旗幟鮮明，要服從於、服務於經濟建設和社會穩定大局，要始終保持良好的健康思想，樹立大局意識、發展意識、責任意識、創新意識和正確的世界觀、人生觀、價值觀。
二要加強道德修養。「人民調解法」對人民調解員作了明確規定：應具備公道公派，熱心人民調解工作，並有一定文化、政治水平和法律知識的成人公民，養成良好的職業道德，是人民調解員的行為規范，是善和惡、正義和非正義、公正和偏私、誠實和虛偽的道德觀念的表現。作為大學生人民調解員要堅持以人為本，堅持服務於民，把維護好人民群眾權益作為做好人民調解工作的根本出發點和落腳點，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，為人民的安居樂業提供更加有力的法律服務。人民調解員必須要做到忠於職守勇於盡責，愛崗敬業樂於奉獻，開拓進取敢於創新，心繫民眾踏實幹事，主持公道堅持正義，廉潔奉公不謀私利，勤奮好學不斷進取。
三要熟練業務技能。精通的業務，扎實過硬的本領，是人民調解員具備的基本要素和條件。要不斷加強對法律法規的學習並領會其內涵和實質，才能正確地運用法律知識，解決社會矛盾中的各種復雜問題，同時，要不斷探索調解方法，從案例中發現方法，從實踐中研究方法，從經驗中汲取方法，注重向媒體學、向庭審學、向能者學，堅持把實踐放在首位，把實用作為目標，把學用結合，集思廣益作為研究方法，才能不斷地提高調解工作水平，工作效力。
二、加強法制教育，提高法律服務能力
一要善於學法。法制宣傳教育是貫穿於整個人民調解工作之中，在處理各類矛盾糾紛中，堅持運用法律，適法宣傳，依法進行調解。作為大學生人民調解員，具有較好的學法條件，年輕、文化基礎好，掌握法律知識快，應主動學、不斷學，才能提高自身的法律素質，只要有決心去學，下功夫去學，定能成為一名優秀的人民調解員；只要持之以恆去學習，將會成為優秀的法制宣傳員。
二要樂於宣傳。法制宣傳教育工作做好了，可促進糾紛化解，幫助和引導當事人走合法途徑解決問題，可控制矛盾升級，控制情緒激動，防止矛盾激化，能夠消除當事人之間的隔閡，順利將矛盾化解。大學生參與的法制宣傳教育工作，對公民法律素質的提高起到了積極的推動作用。每一位大學生法制宣傳員要積極融入法制宣傳的前言陣地，採取多措並舉的方式，加大法制宣傳，要深入到農民中去、企業班組、學校班級、農民工工地等面對面地講解法律知識，運用案例剖析，在處理矛盾中結合糾紛類別，適法宣傳。
三要勇於創新。在經濟和社會迅速發展中，農民的需求利益關系發生了變化，為適應發展需要，真正使依法維權的意識得到加強，必須要不斷地改進法制教育的方法，創新教育的形式，拓寬教育渠道和教育面，使法制教育不斷適應經濟發展、適應社會需要、適應群眾需求。
三、堅持排查分析，提高科學研判能力
一要堅持全面排查。根據社會轉型期矛盾多、復雜性強的特點，進行矛盾糾紛排查，顯得十分重要，只有通過排查，才能發現問題，掌握動態，才能為解決問題提供最有效的科學決策依據。在時間上，堅持定期排查與不定期排查相結合，集中排查和專項排查相結合，並進行日分點、分項查，區域集中查、月開展全面查。在方法上，採取上下溝通，左右互動，按分級、分片、定點，形成主體式、拉網式排查，確保不走過場。
二要堅持認真分析。分析是解決矛盾問題的關鍵和重點，根據排查出的不同矛盾、不同時間、不同對象、不同區域、不同類別，可採取逐個分析法，分別制定出矛盾糾紛的不同預案，分類列表，分類處理。
三要採取有效措施。針對不同情況及原因，在分析「透徹」，判斷「准確」的基礎上，找准解決矛盾的切入點，對症下葯，定人、定責任跟蹤觀察，牢牢掌握矛盾糾紛苗頭的主動權。做到因人預防、因地預防、因事預防、因時預防的預防機制，構建嚴密的防調網路，發揮整體預防功能，從而堅持排查走在預案前，預案走在化解前，並做到抓早、抓好、抓苗頭，將矛盾化解在前，解決在萌芽。
實踐證明：如果人民調解員在解決矛盾時不認真分析、正確判斷，就會造成在化解矛盾中的失誤，就化解不了矛盾，嚴重時會導致矛盾激化，造成不良影響及嚴重後果，大學生調解員要始終銘記這個道理，進行分析判斷，減少失誤。