執法執紀法律知識培訓組織領導
Ⅰ 如何發揮好執紀執法機構,各種社會監督力量的作用
黨的十八屆三中全會指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。那麼紀檢監察機關在為黨的中心工作提供有效服務的過程中,如何結合工作實際,進一步發揮紀檢監察機關的監督作用,做到在監督中體現服務,在服務中實施監督呢?我認為需要從「三力」上下功夫。
一、增強監督能力,是發揮紀檢監察機關監督作用的前提
紀檢監察機關作為黨的專門監督、執紀機構,在新形勢下進一步增強其監督能力和水平,是紀檢監察機關面臨的重要課題,也是加強黨的執政能力建設的現實需要。
認清職責定位、強化監督職能。紀檢監察機關要准確定位轉職能。圍繞黨章的規定,回歸到「強化監督和執紀問責」這個本職,突出黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個「主業」。認真清理調整紀檢監察機關參與的議事協調機構,著力解決目前存在的定位不準、職責不清、職能泛化等問題,正確處理好監督與監管、監察與督查、主業與副業的關系,既不替代主管部門作「運動員」,也不替代監管部門作「裁判員」,「本本份份」當好執紀執法的「監督員」。
突出監督重點,有效權利制約。紀檢監察涉及的監督對象很多,而紀檢監察機關自身的人員力量卻相對有限。因此,在履行監督職能時,必須轉方式,突出監督的重點對象、重點環節和重點部位,爭取以較小的監督成本獲得較大的監督成果。在監督對象上,應突出抓好各級領導機關和領導幹部特別是「一把手」這個重點。在監督環節和部位上,應緊緊抓住易於滋生腐敗的重點環節和重點部位,主要在涉及人、財、物的方面,要加大監督檢查力度。
加強隊伍建設,提高整體素質。反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性以及新階段、新形勢、新任務,都要求我們轉作風,進一步加強紀檢監察隊伍建設。要切實提高廣大紀檢監察幹部的監督意識和整體素質。加強紀檢業務學習培訓,搭建紀檢幹部交流平台,不斷提高紀檢幹部的履職能力。加強對紀檢幹部的教育、監督和管理,牢固樹立執紀者必先守紀、監督者必受監督的意識,用鐵的紀律打造過硬隊伍。
二、形成監督合力,是發揮紀檢監察機關監督作用的重點
履行監督職責不能孤軍奮戰,要充分調動所有積極的力量,相互配合借鑒,通力合作,要善於整合資源、藉助外力、形成合力。
開展黨內民主監督。開展民主監督是踐行黨的宗旨、鞏固黨的執政地位的必然要求,是反腐倡廉的治本之舉。黨內民主監督的實質是黨從人民利益出發,按照從嚴治黨的要求,依照黨章和其他重要黨內法規,組織發動各級黨組織和廣大黨員對黨自身進行自我約束和自我完善,是黨構建的自身免疫系統。黨內民主監督在我國民主監督體系中起著引領作用,對各級黨組織及其領導幹部權力是最直接的監督,起著最關鍵的作用。
加強社會各界監督。社會各界監督是由各黨派團體、無黨派人士、各社會組織以及社會各界群眾代表對黨和國家機關及其工作人員提意見、作批評,比一般的群眾監督視野更寬,觸角更深,影響更大,更具權威性。要就廉政建設問題與社會各界保持經常聯系,主動徵求和及時聽取他們的意見。要以廉政建設監督為關鍵,聘請社會各界擔任特邀監察員,直接參與對各級領導班子和領導幹部的廉政監督和檢查,參與重大案件的群眾舉報、聽證、督察等工作。
推進人民群眾監督。廣大人民群眾是反腐敗的主力,是監督舉報的主體,是腐敗案件線索的主源。實踐證明,失去監督的權利必然會產生腐敗,哪裡的人民群眾監督作用發揮得好,哪裡的腐敗現象就比較少。為此,要創造條件、拓寬渠道方便群眾監督,充分調動廣大群眾支持和參與監督的熱情,保障群眾的知情權、建議權和批評權,疏通群眾有序參與民主政治、參與反腐倡廉活動的渠道;堅決消除各種人為障礙,嚴肅懲處打擊報復行為,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。
強化媒體輿論監督。隨著網路信息化的迅猛發展,輿論監督的作用更加突出,特別是網路監督,已成為暢達民意、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。要高度重視發揮各種媒體監督在反腐倡廉建設中的積極作用。創新媒體監督機制,加強網路舉報系統建設,健全受理機制,完善線索運用和反饋制度,建立重大決策網路調查、重大事項網路聽證、重點行業網上評議制度,建立網路媒體監督的引導、獎勵、信息反饋、特約監督等制度,提高網路媒體監督的水平。
三、提高監督效力,是發揮紀檢監察機關監督作用的關鍵
自下喚起民眾參與權力監督的意識,自上建立約束和權力制衡的機制,深化廉政教育、加大懲處力度,才能形成監督「共振」,增強監督效應。
深化廉政教育,營造良好環境。要從提高教育的針對性和有效性出發,創新教育方式,豐富教育內容,夯實教育基礎,打造廉政品牌。用群眾喜聞樂見的方式進行經常性的警示教育,做到警鍾長鳴。深入開展理想信念教育補足精神之「鈣」,經常開展案例警示教育闡明違紀違法之「害」。運用微博、微信等新媒體、新技術和網路平台進行宣傳教育,不斷增強廣大黨員幹部的政治免疫力,努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍,築牢拒腐防變的思想道德防線。
加大懲處力度,樹立監督威信。要加大黨紀政紀處分決定的執行力度和對腐敗分子的經濟處罰及贓款贓物追繳力度,提高腐敗成本,讓腐敗分子政治上聲名掃地,經濟上占不到便宜,精神上後悔莫及;要重視和發揮查辦案件的治本作用和監督功能,查辦案件是為了少發案件,處分幹部是為了幹部不受處分,查辦案件是最直接有效、最具威懾力的,但我們的最終目的是通過查案讓更多的幹部引以為戒,減少違紀違法情況的發生。
注重製度創新,完善監督機制。只有強化制度創新,嚴密制度體系,狠抓制度執行,把制度創新真正貫穿於監督的各個環節,滲透到幹部隊伍的各個層面,體現到權力運行的各個階段,反腐敗斗爭才能真正實現「從權力反腐為主轉向制度反腐為主」、「從事後監督為主轉向事前監督為主」。要突出制度教育,確保各項制度深入人心;加強對執行制度的監督,嚴格責任追究,確保各項制度落實到位。要制定責任追究辦法,對違反制度規定的行為,堅決追究責任,以確保制度的嚴肅性和權威性。(作者系武當山特區工委委員、紀委書記)
Ⅱ 如何組織學習和貫徹落實《監督執紀工作規則》
——堅持紀律檢查工作雙重領導體制,監督執紀工作以上級紀委領導為主,線索處置、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。
——創新組織制度,建立執紀監督、執紀審查、案件審理相互協調、相互制約的工作機制。市地級以上紀委可以探索執紀監督和執紀審查部門分設,執紀監督部門負責聯系地區和部門的日常監督,執紀審查部門負責對違紀行為進行初步核實和立案審查;案件監督管理部門負責綜合協調和監督管理,案件審理部門負責審核把關。
Ⅲ 公安局執法執紀監督員在座談會上應提出哪些方面意見和建議
你這個問題是一個非常講究實際的話題!來不得虛假!你在會上提出的意見和建議必須是真實可行。建議你在提問題時從公安機關為民服務的方面和為民辦事態度方面,以及執法質量上考慮提出問題。
Ⅳ 如何開展基層執法監督工作
執法監察是《行政監察法》賦予紀檢監察機關的一項重要職能,隨著改革開放的不斷深入,在新的歷史條件下賦予了執法監察工作新的內容、要求和任務,如何適應新形勢、新任務的要求,緊緊圍繞中央重大決策和部署,服務於改革、發展、穩定的大局,發揮好在教育、制度、監督等方面的綜合性作用,更深入地開展執法監察工作,確保行政執法監察工作取得更大的成效,已成為當前和今後一個時期的重要問題。近年來,興國縣監察局在不斷鞏固、規范、完善自身工作的同時,緊密結合實際,因地制宜地開展了新農村建設、農民建房、礦業監察管理、教育亂收費等形式多樣的執法監察工作,通過開展執法監察工作進一步提高了行政機關辦事效率與質量,解決了一些關系群眾切身利益的問題,確保了政令得到及時有效的貫徹落實,為此,興國縣監察局在如何進一步提高基層執法監察工作水平方面進行了積極探索。
一、提高認識,統一思想,營造執法監察良好氛圍
作為基層的紀檢監察機關,開展執法監察直接面對著廣大人民群眾,所涉及的問題與廣大群眾切身利益息息相關、緊密相連,其行為不僅關繫到黨群、干群關系,而且直接影響到黨委、政府在人民群眾中的形象,因此,堅持做到思想上有觀念,目標上有要求,工作上有安排,積極營造良好工作氛圍,對有效開展執法監察工作有著至關重要的作用,一是要積極宣傳《行政監察法》等法律法規,紀檢、監察機關合署辦公後,基層紀檢監察機關同時具備了兩種職能,執法監察的內容、要求也得到了不斷拓展,實際工作中,由於個別單位、部門的領導對執法監察工作的性質、任務、責任缺乏了解,誤認為執法監察介入各單位、部門的業務工作是「超越許可權」,束縛人們手腳,影響經濟的發展。這種不良思想認識在一定程度上制約了執法監察的有效性,這就要求基層紀檢監察機關在履行執法監察職能時,應與時俱進,統一各級領導幹部的思想,不斷深化對執法監察工作的認識,增強工作主動性;二是要將執法監察工作納入年度目標管理。
近年來,各級政府對開展執法監察工作十分重視,把執法監察工作列入重要議事日程,在上級紀委年度的考核中執法監察工作佔了較大的比重。為此,在年度目標管理工作中應加強對這項工作的統一部署,認真考核並將履行執法監察職能的情況作為年度考核、評先創優的重要依據;三是要做到年初有計劃,早安排,要求對執法監察工作每年年初有計劃,明確立項內容,報縣委、政府審定,並報市紀委、監察局備案。縣紀委、監察局根據年初制定的工作計劃,組織和督促相關單位認真組織實施,從而有效地促進基層執法監察工作有序開展;四是要提高執法監察人員素質,不斷學習新知識,掌握新本領,針對執法監察工作政策性強,涉及面廣,工作量大的實際,一方面注意從思想教育入手培養執法人員為經濟建設的服務意識、監督意識和反腐敗意識。同時,每年組織專業知識培訓,加強自學,鼓勵大家在干中學,學中干以不斷適應新形勢下對紀檢幹部的要求,初步了解和掌握執法監察工作基本理論和工作技巧,為基層開展執法監察工作奠定堅實基礎。
二、把握方向,正確處置,注重執法監察工作實效
在基層開展執法監察工作有不同於其他之處,就是要把執法監察工作與當地的工作實際有機結合,著眼於圍繞中心,服務大局,要不斷深化對執法監察職能內涵的理解。執法監察不能光靠上級每年部署的幾項監察項目去被動工作,而是要主動出擊,凡是阻礙經濟建設、破壞發展環境、損害群眾利益的一切違法違紀行為,都應當及時糾正、制止在萌芽狀態,在這種新情況下,維護黨和國家政治紀律的嚴肅性、運用執法監察手段,提高行政效能,為經濟建設服務,就顯得更為重要,因此,在開展執法監察工作應從以下三個字上下功夫。
1、選題立項,緊扣一個「准」字。執法監察能否順利展開,達到預期目標,准確選題立項至關重要,在基層開展的執法監察與上級統一部署和開展的專項執法監察在選題立項上有很大不同,其對象和內容是可以選擇的,有較大的主動權。為確保開展執法監察取得成效,在選題立項上,既要體現多樣化,具有代表性,又要緊緊抓住一個「准」字。具體來說,就是緊扣三點:一是圍繞熱點;如新農村建設問題,針對我縣新農村建設中資金、物資管理和工程建設等情況是群眾關心、關注的熱點問題,開展了新農村建設執法監察工作,通過執法監察為我縣新農村建設節省資金近270多萬元,收繳違規資金60多萬元,查處違紀案件3件,立案處分2人,組織處理3人,取得明顯成效;二是突出重點,年初,針對我縣遭受罕見冰凍災害的實際,為了減輕災害和幫助災民生產自救,配合縣委、縣政府採取多種措施,圍繞「十保一平安」的工作要求,與供電、安監、農業、林業等單位就抗災款物的分配使用情況開展了執法監察,對這一重點工作中存在的問題及時予以糾正,保證了重點工作的順利進行;三是破解難點,長期以來,違法違規批地建房,特別是鄉鎮的違法用地現象較為普遍,糾正、查處和制止違法用地是一項比較棘手的工作,對鄉鎮一級的違法用地的處理尤為困難。為此,對土地這一難點問題開展了執法監察,嚴肅查處了縣國土局違規出讓將軍大道明德小學門面兩側土一案,對相關責任人員進行了責任追究,追繳非法所得38餘萬元,土地價款補差200萬余元,處分幹部2人,糾正和查處了失職、瀆職行為,有效遏制了當前違法用地勢頭。
2、開展檢查,狠抓一個「快」字。嚴格的監督檢查是執法監察能否取得實效的重點,要根據具體的工作安排和發展情況組織力量及時進行檢查,發現和解決存在的問題,在工作中要狠抓在執法監察執紀上的嚴肅性,應在「快」字上下功夫,一是方案、政策規定及時。執法監察項目立項後,對監察的內容做出周密的安排。制定具有可操作性的實施方案,同時要適時公開政策界線,以促使被監察單位自覺地參與到執法監察中來,以達到事前監督的目的;二是組織檢查及時。組織大規模檢查要根據情況的發展及時的組織實施,否則就會影響執法監察的效果,如在村級資金專項執法監察工作中,在自查自糾階段,發現了個別鄉鎮存在弄虛作假、瞞報虛報等問題,我們及時組織相關人員分成多個檢查組到各單位、各鄉鎮進行檢查,有效地遏制了這種不良現象;三是立案查處及時。對群眾舉報反映的問題要採取「短平快」的方法,及時立案迅速調查,果斷處理,做到有舉必查,查必有果,限時到位,真正體現出執法監察的威嚴,從而達到對違法違紀人員的震懾作用。
3、糾正處理,突破一個「情」字。執法監察處理能否適當,是衡量執法監察成效的重要標准。處理幹部不是執法監察的最終目的,要嚴格把握政策界限,把教育和懲處相結合,對違紀人員處理既要准確又要適當,既要讓當事人受到教育,又要對其他人起到震懾作用,注重社會效果,使被查出來的問題得到及時的糾正和處理,一是要依法不依情,對執法監察中發現的的問題,多數都是單位集體違法違紀問題,而要對違法違紀問題的責任人進行責任追究時,不僅當事人想不通,被查的單位許多幹部職工也想不通,但根據相關法律法規,相關責任人應受到黨政紀的處分,這就要求必須依法不依情進行處理;二是要曉之以理,動之以情。在對違紀的責任人給予紀律處分時,要注意運用以理服人,以情感之。具體說來就是向其指明其行為違反了哪方面的法律、法規,應承擔什麼責任,在追究其責任的同時,也要向其宣傳處理人並不是目的,目的是進一步促進行政機關及其工作人員認真履行職責、自覺遵守國家法律、法規,使其能正確對待處分,做好以後的工作。
三、理順關系,改進方法,提高執法監察工作水平
如何適應新形勢的要求,更好地發揮執法監察職能的作用,為改革、發展、穩定大局服務,新的歷史條件下,為保證執法監察工作取得更大成效還應注意以下三方面的關系:一要正確處理好執法監察與政府職能部門監督檢查的關系。在工作中紀檢監察機關要側重發揮執法監察的職能作用,重點查處監察對象不規范的行政行為和違紀違法行為,而不能代替政府職能部門的工作,做到有所為有所不為,這樣才能進一步發揮各部門的職能優勢,調動各方面的積極性,形成合力,促進問題的解決。二要正確處理好統籌兼顧與抓重點的關系。基層紀檢監察部門在保質保量完成上級部署的任務的前提下,每年還要結合地方和部門的實際,集中力量開展一兩項執法監察項目。在目前條件下,這些項目要能取得一定的成效,就必須認真組織,抓緊抓好,項目立項不能過大、過難,但必須有代表性,通過這些項目的實施,提高行政執法監察工作的權威性,提高各部門依法行政的意識,促進依法行政,必須加大力度,合理安排力量。三要正確處理好監督檢查與查辦案件的關系。執法監察要樹立辦案意識,重視辦案工作,始終把案件查處的著眼點放在加大執法監察的工作力度上。在做法上,一是所查案件是執法監察的內容,具有典型性和代表性,大多是群眾反映強烈,黨政領導關注的熱點問題;二是查與改緊密結合,以監察建議形式糾正和改進監察對象的不規范行為,力求查處一案,治理一片,教育一片。進一步樹立執法監察工作的權威,擴大執法監察的影響力。
四、完善機制,標本兼治,充分發揮長效監督作用
體制、機制建設是執法監察後續工作的重要環節,在開展執法監察工作中,應當遵循監督檢查與改進工作相結合等工作原則,充分發揮執法監察在注重預防、注重治本方面的作用,著力加強制度環節的工作,推動執法監察取得更加明顯的成效,努力把執法監察工作提高到一個新水平。一是要通過監督檢查及時發現存在的突出問題,不僅要查糾相關單位、部門的具體行政行為,還要注意對抽象行政行為的監督檢查;既要注意發現制度建設中存在的地方或部門保護主義傾向和部門利益制度化等問題,又要及時發現現行制度與市場經濟條件下軌變政府職能、改善行政管理的要求不相適應的問題;二是要完善機制,提出建章立制的建議,針對監督檢查中發現的問題,監察機關要與有關部門充分交換意見,及時提出改善行政管理工作和完善制度的建議,督促整改到位,防範此類問題再次發生;三是要注重理論研究與創新。要把貫徹落實黨中央公布的《建立健全教育、制度、監督並重的懲治與預防腐敗體系實施綱要》、《工作規劃》等文件要求,作為當前和今後一個時期的重要任務,緊密結合實際,積極開展調查研究,深入研究執法監察工作規律,改進監察工作的方式、方法,創新行政監察的體制、機制和制度,形成與其他監督形式相互補充的有效機制,積極發揮執法監察在加強教育、完善制度、強化監督中的積極作用;四是要建立監督網路,充分發揮特邀監察員、黨風廉政預警信息員、紀檢員等三大員的作用,促使執法監察工作公平、公正、公開的開展;五是要堅持依法行政,切實把提高依法行政能力作為加強紀檢監察機關隊伍建設的重要內容,嚴格依法監察,嚴格內部管理,實現監察工作的法制化、規范化,以適應社會主義市場經濟體制發展的需要.
Ⅳ 黨員領導幹部違反有關規定干預和插手司法違反什麼行為
屬於違反黨復的紀律行為。制
依據《中國共產黨紀律處分條例》(全文)
第一百二十七條黨員領導幹部違反有關規定干預和插手司法活動、執紀執法活動,向有關地方或者部門打聽案情、打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執紀執法活動施加影響,情節較輕的,給予嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
黨員領導幹部違反有關規定干預和插手公共財政資金分配、項目立項評審、政府獎勵表彰等活動,造成重大損失或者不良影響的,依照前款規定處理。
(5)執法執紀法律知識培訓組織領導擴展閱讀
第二章違紀與紀律處分
第七條黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規,違反國家法律法規,違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規定應當給予紀律處理或者處分的,都必須受到追究。
重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,違反中央八項規定精神的問題。
第八條對黨員的紀律處分種類:
(一)警告;
(二)嚴重警告;
(三)撤銷黨內職務;
(四)留黨察看;
(五)開除黨籍。
Ⅵ 有關依法治監執法為民主題思想徵文
以嚴格公正文明廉潔執法為首要准則
大力推進刑罰規范。巴中監獄深入落實「兩廳兩院」關於刑罰執行工作的兩個規定,認真貫徹執行《監獄刑罰執行工作聯系制度》,充分運用法律政策手段,嚴密減刑假釋程序,加強審批,寬嚴適度;定期召開監獄、檢察院、法院三部門聯席會,共同研究監獄執法工作,以法檢監三部門聯合發文形式,出台《服刑人員減刑幅度公式化裁量辦法》,以表格化公式形式,進一步明確罪犯減刑間隔時間、減刑幅度、起報分值等內容,最大程度限制民警自由裁量權,開創刑罰執行工作新模式,促進監獄執法規范、公開、透明。
大力強化獄務公開。深入推進執法流程專項治理和廉潔執法風險防範管理措施,加強獄務公開「八箱」建設,出台《監獄領導接談工作辦法》;持續推進「陽光執法」,對「生活、學習、勞動現場」進行全程錄音錄像,從根本上禁絕體罰、虐待服刑人員等現象;加快監獄信息化建設步伐,建設獄政管理信息化系統,使每一名服刑人員家屬都能第一時間清晰查詢服刑人員改造信息。
大力保障服刑人員權益。強化執法屬性和服務職能建設,確保服刑人員「吃熱、吃熟、吃得衛生」,每天能吃到肉食或雞蛋;按時發放犯罪人員零花款和醫療款到戶頭,確保監獄院內超市貨物完備,無一件商品價格高於市場價格;切實保障服刑人員基本醫療,為他們定期進行體檢,加強監獄醫院軟硬體設施建設,與市中心醫院、區人民醫院結成對口醫療服務醫院,確保服刑人員健康權;嚴格執行「1天教育改造+5天勞動改造+1天休息」的模式,杜絕讓服刑人員干超時、超體力的勞動;依法保障他們的通信權、通訊權和開展文體活動的合法權益。
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以降低刑釋人員重新違法犯罪率為首要標准
切實推進教育改造社會化。
2010年,巴中監獄開展了「5.18」社會幫教日活動,巴中市委領導,省監獄管理局領導和押犯原籍地10個縣區的縣區長,巴中市公、檢、法、司、武的主要負責人親臨監獄幫教服刑人員。整個活動過程中,「黨政重視,部門支持,形式新穎,內容豐富,反響強烈」,為構建「社會包容、政府幫扶、部門聯動、家庭接納」的監獄與社會共同幫教新機制起到了極大的推動作用;與地方政府聯合開展服刑人員同未成年子女進行「陽光夏令營」活動,使人間親情翻越了高牆電網的阻隔,實現了特殊的家庭團聚;對困難服刑人員家庭積極走訪,協調地方政府徹底解決其親人的低保、入學等具體困難,很大程度分擔了服刑人員的思想負擔。
嚴格實行「1+5+1」模式。巴中監獄將文化建設、技能培訓納入重要工作日程,出台了《進一步規范服刑人員學習日管理辦法》等一系列規章制度,對學習周期進行科學規劃,學習時間進一步保障,教育內容進一步明確,落實「定時間、定地點、定內容、定人員」措施,規范統一服刑人員學習日學習要求;在堅持每周4次夜間電教化教學的同時,在春、秋季學期開辦6個文化教育班,9個電腦、養殖等專業技術教育班,使數千名服刑人員不再是文盲,使數百名服刑人員獲得了國家承認的專業技能資格證書,為他們刑滿釋放後回歸社會、自食其力奠定了堅實的基礎,在全體服刑人員中掀起了「學文化、懂技術、勤學習」熱潮。
開展豐富多彩的文體活動。
監獄十分注重在文化體育活動中對服刑人員陶冶情操、感化心靈、釋放胸懷,每周三舉辦一次卡拉OK比賽,每周末舉辦一次籃球比賽,每月出版一次獄內改造刊物《綠洲》,每半年舉辦一次書畫手工作品展覽,每年舉辦一次會操比賽,每兩年舉辦一次運動會。每遇元旦、春節、國慶等重大節慶都舉辦豐富多彩的文藝晚會、演講比賽、合唱比賽、游園會等文體活動;監獄還為愛好音樂的孕服刑人員建起監獄「新生」樂隊,購買了電子琴、吉他、架子鼓、貝斯等樂器;為愛好體育的服刑人員組織了監獄體育運動隊,設立籃球、乒乓球等項目;為愛好書畫繪畫的服刑人員成立書畫興趣小組,定期展覽書法、繪畫作品;監獄依託自辦電視台,在晚間播放 《三字經》、 《大國崛起》、《孝經》等電視節目,豐富了服刑人員的夜間生活。
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以班子隊伍建設為首要保障
完善管理機制。監獄圍繞黨務、政務、獄務系統高效運行,著力決策目標、執行責任和考核監督「三大體系」建設,推行「五個標准化建設」,先後規范了黨委會、監獄長辦公會、監獄領導碰頭會、獄務會和黨支部等議事規則;實行綜合目標責任制考核,推行了「3+1」目標動態分析例會制度,對監區實行「3+1」月考核,對機關科室實行「2+1」月考核,在評先評優等方面實行優秀排名次,末位看成績;該獄實行的「民警執法行為十個嚴禁」、「服刑人員行為養成二十個嚴禁」先後被全省引用和借鑒,出台了目前全省推廣的「雙十條」規定;其制定的《公正文明執法二十個不能》被司法部轉發全國推廣。
嚴格績效考核。在全省監獄系統中率先出台了《公務員平時考核與年度考核辦法》,對民警個人實行「8+2」月績效考核,在績效考核中摸索出來了「考事」與「考人」,「能上」與「能下」,「官評」與「民評」,「對上」與「對下」四統一的做法,較好地破解了在基礎管理上存在的一系列瓶頸問題。
強化隊伍保障。大力開展「創先爭優」活動,喊響「比學習、比工作、比奉獻,學先進、趕先進、當先進」,全體黨員對活動進行公開承諾,並徵集成書印發,進一步促進「他律」,在樹標桿中創先爭優,在各項工作中創先爭優;在「雙大」活動和「三項制度」建設活動中,扎實開展了民警執法執紀專題教育培訓活動,分批組織全體民警參加了活動驗收考試,考試參與率達100%,合格率達100%,實現了民警思想受教育、靈魂受觸動、素質獲提升的預期目的;2010年,先後召開了民警警示教育大會,舉辦了「五五」普法和民警執法執紀考核驗收考試,新民警執法執紀培訓班,黨員正式發展對象培訓班,黨支部書記支委委員培訓班、服刑人員法制教育講座、《廉政准則》專題講座、外協人員培訓、安全知識培訓和保密知識培訓暨保密知識競賽等數十次培訓、學習、教育活動,當前正在深入開展民警警體技能大培訓活動;通過「品味書香」等系列學習培訓活動,全體民警的素質有了極大的提高,民警中大專以上共佔在職民警總數的80%,各級專業技術佔在職民警的20%。
發展只有起點,沒有終點。當前,該獄民警正深入貫徹落實科學發展觀,切實踐行「懲罰與改造相結合,以改造人為宗旨」的監獄工作方針,緊緊圍繞「三項重點工作」,在確保監獄安全穩定的基礎上,以嚴格公正文明廉潔執法為首要准則,以降低刑釋人員重新違法犯罪率為首要標准,以班子隊伍建設為首要保障,乘勢而上,加快發展,向著「一年夯基礎、三年樹標桿、五年奔部級」的目標奮力邁進!
Ⅶ 如何強化法紀觀念進一步築牢紀律和規范意識
方法如下:
1、充分認識學習貫徹《准則》和《條例》的重要意義,迅速掀起學習宣傳熱潮。治國必先治黨,治黨務必從嚴,加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。
2、全面把握《准則》和《條例》基本要義,切實做到內化於心外化於行。《准則》和《條例》是各級黨組織和全體黨員的行為規范和指引,是管黨治黨的重要基礎性黨內法規。
3、切實抓好《准則》和《條例》的貫徹實施,嚴格落實「兩個責任」。各級黨委(黨組)要切實擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任,以對黨的事業和黨員、幹部高度負責的精神,抓好兩部黨內法規的貫徹實施。
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法紀觀念的相關情況
黨員幹部在工作中必須具有較強的法紀觀念,才能真正依法治國、依法行政。增強黨員幹部的法紀觀念,是加強黨的紀律的基本環節。其中的具體要求如下:
1、提高黨員幹部執行黨規黨法的自覺性,以黨規黨法約束其行動,使其從思想上確立依法治國的觀念,時時刻刻依法辦事。
2、加強黨員幹部黨規黨法和法律知識的學習教育,黨員幹部特別是領導幹部掌握黨規黨法和有關法律知識是依法辦事的基礎。
3、使黨員幹部學會運用黨規黨法和法律進行決策與管理,提高執紀執法水平。
Ⅷ 有沒有「加強對執法執紀和掌管人、財、物等關鍵部門、關鍵崗位的監督」方面的調研文章
上檢查院的網站查一下,肯定有。
Ⅸ 監督執紀的第一種形態包括哪幾種方式組織處理包括哪幾種方式二者之間有交集嗎
談話函詢了結、「面對面」初步核實了結、提醒談話、警示談話、批評教育、糾正或責令停止違紀行為、責成退出違紀所得、限期整改、責令作出口頭或書面檢查、召開民主生活會批評幫助、責令公開道歉(檢討)、通報(通報批評)、誡勉(誡勉談話)、其他批評教育類措施,共14種方式。
組織措施包括經紀律審查後僅給予提醒談話、警示談話、批評教育、糾正或責令停止違紀行為、責成退出違紀所得、限期整改、責令作出口頭或書面檢查、召開民主生活會批評幫助、責令公開道歉(檢討)、通報(通報批評)、誡勉(誡勉談話)、其他批評教育類措施,共12種方式。
談話函詢只是「第一種形態」涉及的處置方式之一。談話函詢後根據不同情形,其處理結果有三種走向:第一種予以了結澄清,屬於「第一種形態」;
第二種採取談話提醒、誡勉談話等方式處理,要根據採取的組織措施種類計入相應的形態,如採取的是批評教育類措施則計入「第一種形態」;
第三種再次談話函詢或者進行初步核實,要根據其具體結果計入相應形態。由此,「第一種形態」是談話函詢後的處理結果之一。
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實踐中,談話函詢可採取以下方式:一是函詢;二是紀檢機關相關負責人或承辦部門主要負責人談話;三是經批准委託被談話人所在黨委(黨組)主要負責人談話;四是委託下級紀檢監察機關進行談話。
採用上述第三、四種談話後了結或給予提醒談話、警示談話、批評教育等12項組織措施的,也納入「第一種形態」統計范圍。
適時委託被談話人所在黨委(黨組)主要負責人或委託下級紀檢監察機關開展談話,不僅能夠提升「紅臉出汗」的實際效果,更是壓實「兩個責任」的有效抓手。