基本法律效力位階

Ⅰ 什麼是法律的效力等級

法律效力的等級 標簽: 法律效力
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體系是以憲法（或根本法）為核心，由不同層次或等級的法律有機結合組成的整體，在這個整體中，憲法（或根本法）屬於第一層次，而民法、刑法、行政法、訴訟等基本法律屬於第二層次，基本法之下還可能有第三和第四層次的法律等等。與此相適應，較低一級層次的法律的效力是或應當是來自並服從於（即低於）較高一級層次的法律的效力，而其他所有層次的法律的效力都是或者應當是來自並服從於第一層次的憲法或根本法的效力。
－－姚建宗：《法律效力論綱》，載《法商研究－－中南政法學院學報》，1996年第4期，第20頁。

在法學理論中，法的效力層次有時也被稱為法的效力等級，或法的效力位階。影響法的效力層次的因素主要有：（1）制定主體；（2）適用范圍；（3）制定時間。
法的效力層次的一般規則，即指不同等級的主體制定的法有不同的法的效力，等級高的主體制定的法，效力自然高於等級低的主體制定的法。在各個法的體系中，法的效力層次要貫徹以下兩個規則：（1）在整個法的效力層次體系中，憲法是具有最高效力的。（2）除憲法的效力統攝所有法的效力之外，上一級法的效力均高於下一級法的效力。
法的效力層次除要貫徹它的一般規則外，由於法的復雜性，法的效力層次還存在一些特殊規則：（1）特別法效力優於一般法；（2）新法優於舊法；（3）法律文本優於法律解釋。
－－張文顯主編：《法理學》，法律出版社，1997年版，第90－92頁。

法的效力層次就是指在一個國家法律體系的各種法的淵源中，由於其制定主體、程序、時間、適用范圍等不同，導致各種法的效力也不同，由此而形成的一個法的效力等級體系。
法的效力層次遵循一定的原則，主要包括：（1）憲法至上原則；（2）等差順序原則；（3）特別法優先原則；（4）實體法優先原則；（5）國際法優先原則；（6）後法優先或新法優先原則。
－－葛洪義主編：《法理學》，中國政法大學出版社，1999年版，第341－344頁。

由於法律本身是有層次或等級劃分的，因而其效力當然具有層次或等級性。我們都有一個基本的共識，那就是一個國家或地區的法律如果是地方性的法律，則其效力范圍施於其所轄地方范圍內。全國性法律的效力層次高於地方性法律的效力層次。
我國法律的效力層次是多層次性的結構體系。在法律效力層次結構體系中，各種法律的效力既有層次之分，又有相互聯系，從而構成一個龐大的我國法律效力體系。對於法律效力層次的具體劃分，尚有不同看法，但大致可以概括為四個層次。
最高層次：憲法具有最高法律效力。
第一層次：全國人民代表大會制定的基本法律的效力層次屬第一層次。
第二層次：全國人民代表大會常務委員會制定的法律的效力為第二層次。
第三層次：國務院制定的行政法規的法律效力層次為第三層次。
地方層次：地方立法主體制定的地方法規，包括一般性地方法規和自治地方法規，特別行政區地方法規，其法律效力的層次為地方層次。
－－張根大著：《法律效力論》，法律出版社，1999年版，第180－181頁。

可以根據法律的位階高低來識別法律效力的層次高低。識別法律效力層次高低的具體標准主要有三條：（1）根據主體識別。立法主體的地位高，其制定出來的法律的效力層次也相應比較高。（2）根據立法依據識別。一個法律依據另一法律而制定，則這個法律的效力層次低於另一個法律的效力層次。（3）根據效力范圍識別。如果是全國性的法律，則其效力范圍施於全國，法的有效條件是指法律規范得以實施生效的內部環境和外部環境。法的有效條件就內部環境而言，有以下幾點：（1）必須是現行有效的法律規范；（2）必須與上一等級的法律規范不相沖突或抵觸；（3）法律規范必須在它約束的時間、對象和范圍之內才有效。就外部環境而言，其條件為：（1）它必須是在合法政權機關的制定或認可下產生的；（3）它必須有合法有效的國家強制力保障。
－－葛洪義主編：《法理學》，中國政法大學出版社，1999年版，第341頁。

應然法律效力可分為兩個層次。第一個層次是完全的應然法律效力；第二個層次是相對的應然法律效力。
完全的應然法律效力，它是指某一法律在生效日之後失效日之前這一連續的時間段中法律所具有的應然作用力。相對的應然法律效力，它是指某一法律在其公布後生效日之前這一時間段和法律失效日之後因溯及力問題仍被適用而產生的某一時間段中法律所具有的一定條件下的應然作用力。
－－張根大著：《法律效力論》，法律出版社，1999年版，第194頁。

由於法律規范之所以有效力是因為它是按照另一個法律規范決定的方式被創造的，因此，後一個規范便成了前一個規范的效力的理由。調整另一個規范的創造的那個規范和另一個規范之間的關系，用空間比喻語來說，可以表現為高級和低級的一種關系。
－－[奧]凱爾森著：《法與國家的一般理論》，沈宗靈譯，中國大網路全書出版社，1996年版，第124頁。

凡是這樣一個承認規則被接受的地方，就為私人和官員提供了確認主要的義務規則的權威性標准……在一個有各種不同的法的「淵源」的現代法律制度中，承認規則相應地比較復雜：即確認法的標準是多重的，通常包括一個成文憲法，立法機關的法規和司法判例。在大多數情況下，通過將這些標准排列為相應從屬和優先的次序的方法，對可能發生的沖突作出規定。正是按照這種方法，在我們的制度中，「普通法」從屬於「制定法」。
－－[英]哈特著：《法律的概念》，張文顯、鄭成良、杜景義、宋金娜譯，中國大網路全書出版社，1996年版，第101－102頁。

Ⅱ 法律中的位階是什麼意思

所謂法律位階，是指每一部規范性法律文本在法律體系中的縱向等內級。下位階的法律必容須服從上位階的法律，所有的法律必須服從最高位階的法.
在我國，按照憲法和立法法規定的立法體制，法律位階共分六級，它們從高到低依次是：根本法律、基本法律、普通法律、行政法規、地方性法規和規章。

Ⅲ 什麼是法律位階

你好，所復謂法律位階，是指制每一部規范性法律文本在法律體系中的縱向等級。下位階的法律必須服從上位階的法律，所有的法律必須服從最高位階的法. 在我國，按照憲法和立法法規定的立法體制，法律位階共分六級，它們從高到低依次是：根本法、基本法、普通法、行政法規、地方性法規和行政規章。希望能幫助到你望採納

Ⅳ 確定法律位階的基本原則

確定法律位階的基本原則有三個層次：
第一，創制主體的等級性，各種法律淵源的規范性法律文本創制主體存在等級性（即法律位階的高低以立法主體的不同等級為基準）；
第二，調整事項的包容性，不同等級的創制主體所創制的各種法律淵源的規范性法律文本調整事項之間存在包容性（即法律位階關系以立法事項的包容性為標准，由此形成法律與法律之間的層層遞進關系）；
第三，作為法律規范構成要素的法律概念抽象程度的層次性，構成法律規范的概念就象是一個金字塔。最抽象的法律概念位於金字塔的頂端，它的內涵被抽象到極致，因而外延至為廣大，以至於它可以俯視其他一切法律概念；而抽象程度最弱的概念位於金字塔的底層，每一個概念內涵豐富，所指稱的事物相當具體，因而其涵蓋范圍有限，但其數量眾多，得以構成金字塔較大的底面積。根據法律概念在這個金字塔中所處的位置可知，「底面積愈小，位階愈高，鳥瞰度愈佳；反之，底面積愈大，位階愈低，鳥瞰度愈差。底面積相當於一個抽象概念之內容，位階之高度相當於其適用范圍」。
按照這三個標准，最高國家權力機關（如我國的全國人民代表大會三分之二以上多數代表）為調整社會生活中最重要的事項而制定的最具抽象性的法律規范（如憲法）位階最高，較低層次的國家機關（全國人民代表大會二分之一以上多數、全國人大常委會、國務院）為高速調整社會生活的某一相對具體的領域而制定的較為具體的法律規范（依次為基本法律、普通法律和行政法規）則位階較低，而具有創制權的最低層次的國家機關（如國務院的部委）就社會生活的某一狹小領域的事項制定的最為具體的法律規范（行政規章）位階最低。

所謂法律位階，是指每一部規范性法律文本在法律體系中的縱向等級。下位階的法律必須服從上位階的法律，所有的法律必須服從最高位階的法. 在我國，按照憲法和立法法規定的立法體制，法律位階共分六級，它們從高到低依次是：根本法、基本法、普通法、行政法規、地方性法規和行政規章。

位階沖突解決規則：
由於立法技術等原因，不同位階的法律淵源之間可能發生沖突現象。為了保證法律體系的統一，以便公民遵守和行政執法及法院適用，我國立法法規定了不同位階的法律淵源發生沖突時的解決規則。
1、在不同位階之間的法律不一致時，上位法優於下位法
憲法具有最高的法律位階，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。法律的位階高於行政法規、地方性法規、規章。行政法規的位階高於地方性法規、規章。地方性法規的位階高於本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制定的規章的位階高於本行政區域內的較大的市的人民政府制定的規章。
2、在相同位階之間的法律不一致時，特別法優於一般法、新法優於舊法
同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定；新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。
自治條例和單行條例依法對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規定。經濟特區法規根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本經濟特區適用經濟特區法規的規定。部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等位階，在各自的許可權范圍內施行。
地方性法規、規章之間不一致時，同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決；地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決；部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

參考：http://ke..com/view/2227366.htm

Ⅳ 什麼是法律位階

在一國之內同一法域之中，法律體系呈現出縱橫交錯的特徵。在單一制的國家結構中，為了維持法律體系的內在統一，不但各種法律部門在橫向上要相互銜接，而且各種法律淵源在縱向上要保持協調。從法的效力上看，一切法律淵源都具有法的形式效力，該效力本身並不存在差異；但是，不同淵源的法律規范卻存在等級。所謂法律位階，是指每一部規范性法律文本在法律體系中的縱向等級。下位階的法律必須服從上位階的法律，所有的法律必須服從最高位階的法.

在我國，按照憲法和立法法規定的立法體制，法律位階共分六級，它們從高到低依次是：根本法律、基本法律、普通法律、行政法規、地方性法規和規章。

1、根本法律

由於最高權威的創制主體制定的、調整社會生活中最重要事項的法律具有最高的法律位階，處於該位階的法律是國家的根本法。在我國，最高國家權力機關是全國人民代表大會，我國社會生活中最重要的事項是社會生活中最重要的利益關系，即國家權力的歸屬及其縱向和橫向的分工配置（國家權力的組織規范）、公民人權的尊重與保障（公民人權規范）。全國人民代表大會配置國家權力、保障公民人權的法律即《中華人民共和國憲法》。中華人民共和國全國人民代表大會作為最高國家權力機關，是唯一有權制定和修改憲法的機關。為保持憲法的最高權威性和穩定性，憲法的修改需要按照特別的程序來進行，比修改普通法律更加嚴格。憲法的修改由全國人民代表大會常務委員會或五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，並由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數通過（通常全國人民代表大會的人民代表在數量上近3000人）。憲法作為根本法具有最高的法律位階，其他任何法律淵源均不能與憲法相抵觸。

2、基本法律

處於第二位階的基本法律的創制權屬於最高權力機關全國人民代表大會，它制定或系統修改必須經全國人大代表過半數通過才能達成，這是基本法律區別於憲法（根本法律）的重要特徵之一（如前所述憲法的創制或者修改須經全國人大體體代表三分之二以上多數通過才能通過）。基本法律的局部修改和解釋權屬於全國人大常委會，基本法律的修改、解釋不能突破該法的基本原則。基本法律的適用和執行主體是國家司法機關和法律授予權力的行政機關。基本法律的調整事項是社會生活中重要的利益歸屬和配置。

我國的基本法律包括民事基本法、行政基本法和刑事基本法以及訴訟法等。

3、普通法律

在根本法律和基本法律位階之下的法律是普通法律。普通法律由全國人大常委會制定和修改（全國人大常委會的委員通常約為150人左右）。根據立法法的規定，全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。普通法律的創制依據是作為根本法律的憲法和憲法之下的基本法律。普通法律所調整的事項包容於基本法律調整事項之下，其內容為普通的社會關系中的利益問題。

全國人大常委會有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規，有權撤銷同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規，有權撤銷省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和立法法規定的自治條例和單行條例。

4、行政法規

行政法規的創制主體是中央人民政府即國務院。根據立法法的規定，國務院根據憲法和法律，制定行政法規。行政法規可以就下列事項作出規定：一是為執行法律的規定需要制定行政法規的事項；二是憲法第規定的國務院行政管理職權的事項。應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規，經過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。

5、地方性法規、自治條例和單行條例

省級（省、自治區、直轄市）人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。

6、行政規章

行政規章在法律體系中處於最低的位階，行政規章區分為部門規章和地方規章兩種。國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定部門規章。部門規章規定的事項應當屬於執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項。

Ⅵ 法律位階的基本法律

處於第二位階的基本法律的創制權屬於最高權力機關全國人民代表大會，它制定或系統修改必須經全國人大代表過半數通過才能達成，這是基本法律區別於根本法律的重要特徵之一。基本法律的局部修改和解釋權屬於全國人大常委會，基本法律的修改、解釋不能突破該法的基本原則。基本法律的適用和執行主體是國家司法機關和法律授予權力的行政機關。基本法律的調整事項是社會生活中重要的利益歸屬和配置。
我國的基本法律包括民事基本法、行政基本法和刑事基本法以及訴訟法等。一方面，基本法律的創制對憲法具有高度的依賴性。如刑法和刑事訴訟法，其基本原則、刑事司法體制、司法權力與訴訟權利的關系等問題的根本解決，均以憲法規定的組織規范和人權規范為前提；反之，作為根本法的憲法的重大變動也會帶動作為基本法律的刑事訴訟法的修改。「刑罰是國家對國民自由的侵害方式中最為嚴峻的一項，也因此其被視為最受爭議的一項；該項刑罰之執行亦正意謂著，為了大眾之安全利益而完全忽視了犯罪行為人之自由利益。也正因為如此，使得團體與個人之利益絕無僅見地只有在刑事訴訟上才有如此重大的沖突，而這種在法律上所做之利益權衡正象徵性地說明了在一般公共事務中考量國家與個人間的關系時，刑事訴訟法就成了國家基本法的測震器。」另一方面，我國刑事訴訟法的適用主體主要是檢法兩院，雖然立法法規定刑事訴訟法的解釋權力屬於全國人大常委會，但是根據司法原理，司法機關為准確適用刑事訴訟法，必須先正確理解刑事訴訟法的法律規范，欲正確理解，便需要澄清模糊認識以消除歧見，因此，司法機關對刑事訴訟法在司法中的具體運用擁有解釋權，盡管政府的公安部門、司法行政部門依法律授權參與刑事訴訟並肩負部分訴訟職能，但是，因行政權不具有司法權的終局性，故其無司法解釋權力。由此看來，在刑事訴訟法的立法、解釋和適用上，應當並重刑事訴訟法作為基本法律僅低於根本法律的較高位階，不能隨意對刑事訴訟法的法律規范做出與其規范意旨相左的解釋或者變通。

Ⅶ 如何確定法律之間的位階關系

一、明確制定主題與對應的法律（廣義上的）：
1、全國人大及其常委會， 制定的是：「法律」；
2、國務院，制定的是：「行政法規；
3、省級或較大市人大及常委，制定的是：「地方性法規 」；
4、省級或較大市人民政府以及國務院各部委，制定的是：「規章 」；
5、法律規定的其他主體，制定的是：「其他規范性文件 」。
二、法律位階：
1、上述」1「的中包含兩個意思，人大制定的是基本法，即憲法；人大常委會制定的是基本法位階之下的是普通法律，意思就是，基本法即憲法，就是普通法律的上位法；
2、行政法規的創制主體是中央人民政府即國務院。根據立法法的規定，國務院根據憲法和法律，制定行政法規。那麼行政法規的上位法就是法律，包括基本法和普通法律；
3、省級（省、自治區、直轄市）人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。那麼，可以看出，地方性法規的上位法就是憲法、法律、行政法規；

4、部門規章，即行政規章，行政規章在法律體系中處於最低的位階，行政規章區分為部門規章和地方規章兩種。國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定部門規章。部門規章規定的事項應當屬於執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項。
三、規則：
法律法規效力等級一般是根據制定該法律法規的機關的等級地位來確定的，法律法規的制定機關的地位等級越高該法律法規的效力等級一般也就越高，法律法規的制定機關的地位等級越低該法律法規的效力等級一般也就越低，另外，同一機關制定的法律法規，新的規定與舊的規定不同時適用新的規定，一般規定與特別規定不同時適用特別規定。

我國法律位階的一般關系我國法律位階的一般關系我國法律位階的一般關系我國法律位階的一般關系 即：憲法——基本法律——法律——行政法規——地方性法規（省級人大的法規——省級人大常委會的法規——省會市人大的法規——省會市人大常委會的法規——較大市人大的法規——較大市人大常委會的法規）——行政規章（部委規章——省級政府規章——省會市政府規章——較大市政府規章）。在這個序列中，法律位階是依次遞減的，但是部委規章與地方性法規的位階孰高孰低，在憲法和有關法律上沒有明確規定。但在實踐中，地方性法規跟部委規章發生沖突的情況還是比較少見的。

Ⅷ 法律效力等級排序

所謂法律效力位階，是指每一部規范性法律文本在法律體系中的縱向等級。下位階的法律必須服從上位階的法律，所有的法律必須服從最高位階的法.。在中國，法律效力位階共分六級由高到低依次是：1、根本法；2、基本法；3、普通法；4、行政法規；5、地方性法規和行政規章。
(8)基本法律效力位階擴展閱讀
《中華人民共和國立法法》
第八十七條 憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
第八十八條 法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
行政法規的效力高於地方性法規、規章。
第八十九條 地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。
省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。
第九十條 自治條例和單行條例依法對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規定。
經濟特區法規根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本經濟特區適用經濟特區法規的規定。
第九十一條 部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。
第九十二條 同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定；新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。
第九十三條 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。

Ⅸ 法律效力位階問題

根據《立法法》第八十六條 第二項的規定
地方性法規、規章之間不一致時，回由有關機關依照下列規答定的許可權作出裁決：
(二)地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決；

可見，部門規章和地方性法規效力相同。地方性法規不屬於部門規章。