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招標合同法律效力

發布時間: 2021-12-30 18:05:48

Ⅰ 違反招標投標法第三條規定的合同是否有效

違反中華人民共和國招標投標法的合同是無效的。
《中華人民共和國招標投標法》第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:
(一) 大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(二) 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規模標准,由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批准。
法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的,依照其規定。
【釋義】 本條是關於依法必須招標的項目即法定強制招標項目的規定。
一、按照本條規定,法定強制招標項目的范圍有兩類:一是本法已明確規定必須進行招標的項目;二是依照其他法律或者國務院的規定必須進行招標的項目。
1.本法明確規定必須進行招標采購的項目,為本條第1款和第2款規定范圍內的項目。即有關的工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設項目有關的重要設備、材料等的采購。這里講的「工程建設項目」,是指各類土木工程的建設項目,既包括各類房屋建築工程項目,也包括鐵路、公路、機場、港口、礦井、水庫、通信線路等專業工程建設項目;既包括土建工程項目,也包括有關的設備、線路、管道的安裝工程項目。這里講的與工程建設項目有關的重要設備、材料等貨物的采購,包括用於工程建設項目本身的各種建築材料、設備的采購;項目所需的電梯、空調、消防等設施、設備的采購;工業建設項目的生產設備的采購等。
2.按照本條的規定,並非所有的工程建設項目采購都必須依照本法的規定進行招標投標。只有屬於下列情形之一,並屬於國務院有關部門依照本條第2款的規定所制定的具體范圍和規模標准以內的建設項目,才屬於本法規定實行強制招標投標的項目:
(1)大型的基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目。所謂基礎設施,是指為國民經濟各行業發展提供基礎性服務的鐵路、公路、港口、機場、通信等設施;公用事業,是指為公眾提供服務的自來水、電力、燃氣等行業。大型的基礎設施、公用事業項目的建設質量,關繫到公眾的安全和社會公共利益,為利用招標投標制度在保證項目質量方面的重要作用,本條規定,對於大型基礎設施和公用事業項目,不論其建設資金來源如何,都必須依照本法規定進行招標投標。至於大型基礎設施、公用事業項目的劃分標准,由國務院有關部門依照本條第2款的規定製定。
(2)全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目。包括使用各級政府的財政撥款建設的項目,使用納入財政預算管理的各種政府性基金(如鐵路建設基金、公路建設基金、三峽工程建設基金、電力建設基金、水利建設基金等)建設的項目,使用各級政府及政府部門的預算外資金建設的項目,國家政策性銀行貸款建設的項目等。國家的資金來自於各項稅收和政府性收費,保證國家資金合理、有效的使用,涉及全體納稅人和全社會成員的共同利益。鑒於招標采購制度在保證采購資金的合理有效使用和保證項目采購質量方面具有明顯的優越性,並且其采購程序公開,便於社會監督,因此,許多國家都以立法規定,對使用財政資金和其他資金的采購項目,必須採用招標投標制度。我國自80年代初開始在工程建設領域推行招標投標制度。1984年9月國務院發布的《關於改革建築業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定》提出,要「大力推行工程投標承包制」,「要改變單純用行政手段分配建設任務的老辦法,實行招標投標」。十多年來的實踐證明,在工程建設領域推行招標投標制度,對保障國有建設資金的合理有效使用,提高投資效益,保證工程建設質量,堵塞腐敗黑洞,確有十分重要的作用。招標投標法將國家投資、融資的建設項目采購納入法定強制招標的范圍,與國際通行作法相一致,也完全符合我國的實際情況。
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。改革開放以來,我國開始利用包括世界銀行、亞洲開發銀行、日本海外經濟協力基金等一些國際金融組織和外國政府的貸款和援助資金,規模也逐漸擴大。一些國際金融組織和外國政府的貸款,通常是由我國政府有關部門作為對外借款的「窗口」單位,由國家實行統借統還,或者由國家財政承擔還款擔保責任的。因此,這類國際金融組織和外國政府的貸款,實際上已成為我國廣義的國有資金的一部分,與國家投資、融資的建設項目一樣,也應將其納入法定強制招標投標的范圍,適用本法的有關規定。對於國際組織或外國政府援助資金的項目,我國有責任保證這些援助資金得到合理有效的使用,因此,也有必要將其納入強制招標投標的范圍。當然,依照本法「附則」一章中第67條的規定,使用國際組織或者外國政府的貸款、援助資金在我國境內進行的項目采購,如果貸款方、援助方對采購方式和招標投標的具體條件和程序有不同規定的,可適用其規定,不適用本法;但其規定違背我國社會公共利益的除外。
二、本條第1款對法定強制招標投標項目的范圍作了原則規定。對這一范圍,在實際執行中還需要進一步具體化。例如,對第1款第(1)項規定的「大型基礎設施」、「公用事業」項目應當如何加以界定等,這些都需要有更為具體的規定,以便於操作。同時,由於招標投標程序比較復雜,所需時間較長,費用也較高,因此,不少國家有關招標投標的法律及一些國際組織都規定,對一些采購金額較小的項目,可不採用招標投標的采購方式。我國國務院有關主管部門和一些地方制定的關於招標投標的部門規章或地方性法規,也從采購資金數額和項目建設規模兩方面,對強制招標采購的范圍作了限定。考慮到涉及本條第1款規定的強制招標采購項目的具體范圍和規模標准問題情況比較復雜,並且根據經濟的發展和幣值的變化需要適時對強制招標項目的規模標准進行必要的調整,對此難以在法律中作出具體的規定,因此,本條第2款規定,對本條第1款所列的強制招標項目的具體范圍和規模標准,授權由國務院發展計劃部門會同國務院有關主管部門作出具體規定,報國務院批准後施行。在國務院提請全國人大常委會審議招標投標法(草案)的說明中已經提出,「國務院提出這部法律草案的同時,已經明確由國家計委分別會同國務院有關部門抓緊研究,根據不同領域項目的具體情況和特點,盡早提出必須進行招標項目的具體范圍和規模標准,經國務院批准後發文公布,與招標投標法同步施行。」
三、本條第1款規定了必須依照本法規定進行招標投標的采購項目。實際上,必須依法採用招標采購方式的項目,並不僅限於本條第1款所列舉的項目。原則上說,使用財政資金和其他公共資金進行采購,采購金額達到法定數額以上的,除法律規定可不採用招標投標的以外,都必須實行招標采購。各國一般是在有關政府采購的法律中,將招標投標作為使用公共資金采購的主要方式,對必須強制實行招標采購的項目作出具體規定。與西方國家不同,在我國的財政支出中,建設性支出佔有相當大的比重,許多工程項目都是使用國有資金建設的。在工程建設項目資金使用上的浪費和腐敗,往往給國家財產造成巨額損失。特別在當前,我國為適應經濟發展的需要,除了在經常性財政收入中安排了較多的建設性資金外,還通過發行國債等方式,籌集了大量的資金進行基礎設施等工程項目的建設。為此,迫切需要從法律上、制度上,採取有效措施,保證數額巨大的國家建設資金得到合理有效的使用。因此,在招標投標法中,先將工程建設項目及有關的重要設備、材料等的采購納入本法規定的強制招標的范圍是必要的。同時,全國人大常委會已將制定政府采購法列入本屆全國人大常委會的立法規劃,目前正在抓緊研究起草過程中,起草完成後,將按法定程序提請全國人大常委會審議。對於使用財政資金和其他公共資金進行的采購活動,除工程建設項目以外其他必須實行強制招標采購的項目,將主要在政府采購法和國務院的有關規定中作出規定。為此,本條第3款規定,法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的,依照其規定。但應指出的是,其他法律或國務院規定實行強制招標采購的項目,在招標投標的規則和程序方面,都應適用招標投標法的規定。

Ⅱ 招標文件中條款也有合同效力嗎

招標文件中的專用合同條款也就是招標合同中的條款內容,該條款內容是否具有法律效力需要內結合以下情況確容定:
招標合同中的條款效力需要看是否雙方當事人的真實意思表示,是否有違反國家法律規定的地方,以及是否侵害他人的權益。
對於合同中提供格式條款一方免除責任、加重對方責任、排除對方主要權利的條款無效。更多的招標信息可以上比比招標網看看。

Ⅲ 投標文件是否具有法律效力

有投標文件,但是沒有簽署合同,因為他們不一致。不知道你說的投標文件與版什麼不一致?權

招標投標法第四十六條招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
第五十九條招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的,責令改正;可以處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。

合同一旦簽署,其效力就高於投標文件了,慎重啊!

Ⅳ 招標不合法,簽訂的合同是否有效

  1. 依據《合同法》第五十二條的規定,不能依據部門規章認定合同無效。

  2. 依據《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》第三條規定,商品住宅屬於「關系公共利益、公眾安全」而必須招標的工程項目,未經招標程序則違反了法律法規強制性規定,應依據《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條以及《合同法》第五十二條的規定認定合同無效。顯然這類裁判觀點是將《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》視為了行政法規。

Ⅳ 招標文件是否具有法律效力

招標文件是有法律效力的,投標文件也具有法律效力,
而且投標報價的依據是招標文件的技術需求、供貨時間、條件等因素。所以原則上 合同的內容應根據招標文件和投標文件訂立。具體要看你的「嚴格」是否是實質性的修改了招標文件的內容。

具體可以再問我,我做律師之前就是在招標公司的。

Ⅵ 合同簽訂後,投標書是否還具有法律效力

投標書是合同不可分割的附件,但合同的效力大於投標文件,也優先於投標文件。
有沖突按合同執行。

Ⅶ 招標文件和施工合同相比,哪個法律效力大

招標文件和施工合同都是合同的組成部分,效力是按照時間的先後次序確定的。合同自然比招標文件效力大

Ⅷ 招標文件的法律效力

招標文件抄是要約邀請,通襲過招標投標方式訂立合同的,投標人向招標人發出的投標為要約,招標人的定標為承諾。承諾發出後即合同生效,我國立法對要約的生效時間採取到達主義,即在要約到達受要約人時才生效。
《合同法》第16條有規定。

Ⅸ 合同與投標文件哪個法律效力強

合同是具有法律效力的。雙方當事人簽訂的合同是受合同法約束和保護。

而投標只是屬於要約,要約是一方當事人向他人作出的以一定條件訂立合同的意思表示。

只有在受要約人對其要約人表示承諾,合同才得以成立。在這其中會發生各種情況導制合同無法成立,比如,要約的撤回、要約的撤銷、要約的消滅等等。

我們生活在比較之中,有黑暗才有光明,有恨才有愛,有壞才有好,有他人和他人所做的事我們才知道自己是誰,自己在做什麼。一切都在比較中才能存在,沒有丑便沒有美,沒有失去便沒有得到。

我們只需要一個我真愛的人和真愛我的人,在一起,我們的人生便圓滿了。人的一生中最重要的不是名利,不是富足的生活,而是得到真愛。有一個人愛上你的所有,你的苦難與歡愉,眼淚和微笑,每一寸肌膚,身上每一處潔凈或骯臟的部分。

真愛是最偉大的財富,也是唯一貨真價實的財富。如果在你活了一回,未曾擁有過一個人對你的真愛,這是多麼遺憾的人生啊!

生活中的定律是為實踐和事實所證明,反映事物在一定條件下發展變化的客觀規律的論斷。定律是一種理論模型,它用以描述特定情況、特定尺度下的現實世界,在其它尺度下可能會失效或者不準確。

沒有任何一種理論可以描述宇宙當中的所有情況,也沒有任何一種理論可能完全正確。人生同樣有其客觀規律可循。

一、生活定律 痛苦定律:死無疑是痛苦的,然而還有比死更痛苦的東西,那就是等死。

幸福定律:如果你不再總是想著自己是否幸福時,你就獲得幸福了。

錯誤定律:人人都會有過失,但是,只有重復這些過失時,你才犯了錯誤。

沉默定律:在辯論時,沉默是一種最難駁倒的觀點。

動力定律:動力往往只是起源於兩種原因:希望,或者絕望。

受辱定律:受辱時的唯一辦法是忽視它,不能忽視它時就藐視它;如果連藐視它也不能,那麼你就只能受辱了。

愚蠢定律:愚蠢大多是在手腳或舌頭運轉得比大腦還快的時候產生的。

化妝定律:在修飾打扮上花費的時間有多少,你就需要掩飾的缺點也就有多少。

省時定律:要想學會最節省時間的辦法,首先就需要學會說"不"。

地位定律:有人站在山頂上,有人站在山腳下,雖然所處的地位不同,但在兩者的眼中所看到的對方,卻是同樣大小的。

失敗定律:失敗並不以為著浪費時間與生命,卻往往意味著你又有理由去擁有新的時間與生命了。

談話定律:最使人厭煩的談話有兩種:從來不停下來想想;或者,從來也不想停下來。

誤解定律:被某個人誤解,麻煩並不大;被許多人誤解,那麻煩就大了。

結局定律:有一個可怕的結局,也比不上沒有任何結局可怕。

二、工作定律

安全定律:最安全的單位幾十年沒有得過安全獎(最安全證明你們安全沒有做工作)

需要定律:同樣兩個相同的單位,同樣的辦公費。多少年以後,發生了變化(證明你們單位辦公不需要那麼多的錢)出來反對,這種成功的概論會歸結為零。

評比定律:領導認為誰好,誰就好。(只要領導看你不順眼,再辛辛苦苦地工作也是白費力氣。)

一票否決定律:在一個單位,比如升工資,比如提拔任用,一個人提出來,往往成功的概率最大,而另一個人站

接受教育定律:每個單位都有吊兒郎當不好好乾工作的人。但領導往往在批評這些人的時候,這些人恰恰不在場,於是,便出現了遵紀守法的人,經常接受教育的尷尬局面。

哭鬧定律;那個部門沒有幾個因為經常的哭鬧而得到了實惠,他有什麼理由不經常哭鬧下去。(此定理也適用那些經常在領導面前叫苦叫累的部門)

能者多勞定律:在同一科室里,有的人雖然在其崗,但卻不能勝任本職工作,那他的工作只能由能勝任該項工作的人去代勞。

不平衡定律:年年當先進的部門或個人,一年沒有當先進便想不通;從未當先進的部門或個人,當上先進後便想不到。

少勞多得定律:一般的單位,都分為合同工、(過去稱為正式工)協議工、臨時工等等。拿錢越少的工作量越大,而且越容易被解僱;拿錢越多的越沒有多少事情可干,而且最不容易被解僱。

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