巡視工作五年規劃的法律效力
⑴ 黨巡視工作條例》指出,巡視工作應當堅持哪些原則
堅持中央統一領導、分級負責;堅持實事求是、依法依規;堅持群眾路線版、發揚民主。
根據《中權國共產黨巡視工作條例》第三條:
巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持從嚴治黨、依規治黨,落實中央巡視工作方針,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,發現問題,形成震懾,推動黨的先進性和純潔性建設。
第四條:巡視工作堅持中央統一領導、分級負責;堅持實事求是、依法依規;堅持群眾路線、發揚民主。
(1)巡視工作五年規劃的法律效力擴展閱讀:
把保密工作作為巡視工作的「第一任務」:
巡視首先要確保巡視組的隱蔽性,否則一旦「泄露」情況,提前讓人打探到消息,將給巡視工作帶來很大阻擾。巡視組要到那個地方進行巡視,要秘密通知巡視組成員,不應提前跟地方打招呼,而應是悄悄地去,要有突然性,讓腐敗分子來個措手不及。
巡視組成員的住宿和吃飯都應是獨立的,當地官員不應作陪。巡視組成員開座談會、調查等,都應盡可能體現秘密性。隱蔽性能增大腐敗分子的心理壓力,也客觀上增大了腐敗分子的預防成本。這對提高反腐效率是有好處的。
⑵ 新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》明確了什麼承擔巡視工作主體責任
《中國共產黨巡視工作條例》明確指出:開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任。
《中國共產黨巡視工作條例》第二條 :
黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度,建立專職巡視機構,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織進行巡視監督,實現巡視全覆蓋、全國一盤棋。
開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任。
⑶ 巡視工作應堅持的原則
巡視工作應堅持的原則
一是遵循黨章。嚴格根據黨章規定,與黨內有關法規精神一致,做到銜接順暢、規范准確。
二是與時俱進。深入貫徹中央巡視工作方針,充分吸納實踐創新成果。
三是突出重點。不求面面俱到,重點解決事關巡視工作發展的重大問題。
四是必要可行。對形成共識、確有必要的作出修訂,確保可執行、易操作,重在貫徹。
⑷ 一次巡視要多久哪些人不能從事巡視工作
一次巡視要開展多久?哪些人不適合從事巡視工作?江西省委日前出台貫徹落實《中國共產黨巡視工作條例》實施辦法,就省委巡視工作的組織領導和機構設置、巡視工作人員管理和教育監督、巡視范圍和內容、工作方式和許可權、工作程序、紀律與責任等作了詳盡規定。頭條哥整理了一下,看有沒有你想知道的內容
省委常委會要定期研究巡視工作
實施辦法明確指出, 省委對全省巡視工作承擔主體責任(巡視組不是紀委派出的,切記,切記)。建立省委常委會定期研究巡視工作制度。原則上省委常委會研究巡視工作一年內不少於2次,遇有巡視工作中的重大問題,需要向省委常委會匯報或研究的隨時召開。
省委常委會研究巡視工作的事項包括:學習貫徹中央關於巡視工作的新精神新要求;研究部署省委巡視工作規劃、年度計劃和階段任務安排;聽取省委巡視工作領導小組工作情況匯報;研究解決巡視工作中的困難和問題;其他重要事項。
辦法指出,成立省委巡視工作領導小組,向省委負責並報告工作。省委巡視工作領導小組下設辦公室,為其日常辦事機構。省委巡視工作領導小組辦公室為省委工作部門,設在省紀委,內設若干職能處。
建立巡視工作人員退出機制
在巡視工作人員管理上,辦法要求建立巡視人才庫, 健全後備幹部、年輕幹部到省委巡視組掛職鍛煉的工作機制,把省委巡視組作為培養鍛煉幹部的平台(抽調進巡視組,你值得擁有)。巡視工作人員應當按照規定進行輪崗交流,並實行任職迴避、地域迴避、公務迴避。
辦法還提出建立巡視工作人員退出機制,對存在不適合從事巡視工作情形的人員及時予以調整,具體情形包括: 不遵守黨的政治紀律和政治規矩、不遵守巡視工作紀律特別是保密紀律,或者工作表現不好,原則性不強、不敢擔當;工作能力不強,完成不了組織交辦的工作任務的;身體狀況不佳,適應不了高強度、快節奏巡視工作的;其他不適合從事巡視工作情形的。
確定各類巡視對象的巡視時間
辦法明確規定,省委巡視組的巡視對象和范圍是:市、縣(市、區)黨委和人大常委會、政府、政協黨組領導班子及其成員,設區市中級人民法院、人民檢察院和縣(市、區)人民法院、人民檢察院黨組主要負責人;省委工作部門領導班子及其成員,省政府組成部門(直屬機構)、人民團體黨組(黨委)領導班子及其成員;省屬國有企業、事業單位黨委(黨組)領導班子及其成員;省委要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。
對上述巡視對象,在一屆省委任期內至少巡視1次。 對各設區市的巡視,原則上每次巡視時間為2個月;對省委工作部門、省政府組成部門(直屬機構)、人民團體,省屬國有企業、事業單位的巡視,原則上每次巡視時間為1個月。經省委巡視工作領導小組同意,省委巡視組根據工作需要,可以適當調整巡視時間。
辦法還明確, 巡視的重點,是被巡視地方(單位)的黨政領導班子成員特別是主要負責人和其他省管幹部。
巡視組不履行執紀審查職責
辦法指出,省委巡視組依靠被巡視黨組織開展工作,不幹預被巡視地方(單位)的正常工作, 不履行執紀審查的職責(再次友情提醒,巡視組≠紀委)。對巡視期間發現的重大、敏感問題,應當及時向省委巡視工作領導小組請示報告,特殊情況下可以直接向省委書記報告。
巡視期間發現被巡視地方(單位)管理的黨員幹部有頂風違反中央八項規定精神以及「四風」方面的問題,可以由省委巡視組提出,按照幹部管理許可權,移交相關紀檢監察機關或政法機關速查速辦。
巡視期間,對群眾反映強烈、明顯違反規定並且能夠及時解決的傾向性問題,省委巡視組可以向被巡視黨組織提出整改建議。
巡視結果作為考核評價幹部的重要依據
辦法指出,建立健全乾部工作運用巡視成果的制度機制。各級黨委(黨組)和組織(人事)部門應當把巡視結果作為幹部考核評價、選拔任用的重要依據。對被巡視過的地方(單位)的省管幹部或擬提任的省管幹部,在換屆考察、幹部考核、班子調整和幹部選任時,省委組織部根據需要可以聽取相關省委巡視組意見。
在巡視整改工作上,辦法要求,省委巡視辦應當會同省委巡視組採取適當方式,了解和督促被巡視地方(單位)整改落實工作並向省委巡視工作領導小組報告。省委巡視工作領導小組可以直接聽取被巡視地方(單位)黨委(黨組)有關整改情況的匯報。
在督辦過程中,發現有關地方(單位)整改不力的,由省委巡視組提出整改意見;對提出整改意見後仍整改不到位或敷衍塞責的地方(單位),由省委巡視辦上報省委巡視工作領導小組後進行通報,或由省委巡視工作領導小組領導對被巡視地方(單位)黨委(黨組)主要負責人進行約談。
⑸ 《中國共產黨巡視工作條例》指出,巡視工作應當堅持哪些原則
根據《中國共產黨巡視工作條例》第四條,巡視工作堅持中央統一領導、回分級負責;答堅持實事求是、依法依規;堅持群眾路線、發揚民主。
《中國共產黨巡視工作條例》第十一條巡視工作人員應當具備下列條件:
(一)理想信念堅定,對黨忠誠,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;
(二)堅持原則,敢於擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;
(四)熟悉黨務工作和相關政策法規,具有較強的發現問題、溝通協調、文字綜合等能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
(5)巡視工作五年規劃的法律效力擴展閱讀
中央巡視組的巡視對象和范圍是:
(一)省、自治區、直轄市黨委和人大常委會、政府、政協黨組領導班子及其成員,省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院黨組主要負責人,副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協黨組主要負責人;
(二)中央部委領導班子及其成員,中央國家機關部委、人民團體黨組(黨委)領導班子及其成員;
(三)中央管理的國有重要骨幹企業、金融企業、事業單位黨委(黨組)領導班子及其成員;
(四)中央要求巡視的其他單位的黨組織領導班子及其成員。
⑹ 所謂規劃有沒有法律效力
當然是有法律效力的,根據城鄉規劃法的規定,違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
法條鏈接:《城鄉規劃法》第六章 法律責任
第五十八條對依法應當編制城鄉規劃而未組織編制,或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉規劃的,由上級人民政府責令改正,通報批評;對有關人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十九條城鄉規劃組織編制機關委託不具有相應資質等級的單位編制城鄉規劃的,由上級人民政府責令改正,通報批評;對有關人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十條鎮人民政府或者縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府城鄉規劃主管部門或者監察機關依據職權責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)未依法組織編制城市的控制性詳細規劃、縣人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃的;
(二)超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的;
(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的;
(四)未依法對經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布的;
(五)同意修改修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖前未採取聽證會等形式聽取利害關系人的意見的;
(六)發現未依法取得規劃許可或者違反規劃許可的規定在規劃區內進行建設的行為,而不予查處或者接到舉報後不依法處理的。
第六十一條縣級以上人民政府有關部門有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)對未依法取得選址意見書的建設項目核發建設項目批准文件的;
(二)未依法在國有土地使用權出讓合同中確定規劃條件或者改變國有土地使用權出讓合同中依法確定的規劃條件的;
(三)對未依法取得建設用地規劃許可證的建設單位劃撥國有土地使用權的。
第六十二條城鄉規劃編制單位有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正,處合同約定的規劃編制費一倍以上二倍以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,由原發證機關降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)超越資質等級許可的范圍承攬城鄉規劃編制工作的;
(二)違反國家有關標准編制城鄉規劃的。
未依法取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止違法行為,依照前款規定處以罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
以欺騙手段取得資質證書承攬城鄉規劃編制工作的,由原發證機關吊銷資質證書,依照本條第一款規定處以罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十三條城鄉規劃編制單位取得資質證書後,不再符合相應的資質條件的,由原發證機關責令限期改正;逾期不改正的,降低資質等級或者吊銷資質證書。
第六十四條未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第六十五條在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
第六十六條建設單位或者個人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除,可以並處臨時建設工程造價一倍以下的罰款:
(一)未經批准進行臨時建設的;
(二)未按照批准內容進行臨時建設的;
(三)臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的。
第六十七條建設單位未在建設工程竣工驗收後六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料的,由所在地城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期補報;逾期不補報的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十八條城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施。
第六十九條違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
⑺ 巡視工作堅持什麼原則
一是堅持統一領導、分級負責。在黨中央集中統一領導下,中央巡視工作領導小組加強對巡視巡察工作的領導和指導,各級黨委(黨組)承擔巡視巡察工作主體責任,黨委(黨組)書記是第一責任人,巡視巡察機構負責組織實施。被巡視巡察黨組織積極配合巡視巡察組開展工作。
二是堅持實事求是、依規依紀。准確發現問題、客觀分析問題、如實報告問題。嚴格把握政策,不幹預被巡視地區(單位)正常工作,不履行執紀審查職責,提高依規依紀監督水平,使巡視工作經得起實踐、人民和歷史的檢驗。
三是堅持人民立場、依靠群眾。牢固樹立以人民為中心的價值取向,踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,人民群眾反對什麼、痛恨什麼,就重點巡視什麼、整改什麼,增強人民群眾獲得感,保持黨同人民群眾的血肉聯系。
(7)巡視工作五年規劃的法律效力擴展閱讀:
注意事項
巡視工作實踐提醒我們須臾不能放鬆實事求是。巡視工作作為全面從嚴治黨、黨內監督的重大創新舉措,在懲治腐敗中發揮了「利劍」作用,取得了巨大成績,這是黨內外高度認同的事實。這份成績的取得,很重要的方面是很好堅持實事求是原則和作風。
中央及中央紀委國家監委領導同志在歷次中央巡視動員部署會上的講話,都把堅持實事求是作為重點要求來強調,提醒每一次巡視、每一名幹部在這個問題上不能有絲毫放鬆;
多次反復提醒大家一定要堅持實事求是原則,通過深入了解作出准確分析和判斷,全面客觀反映情況,確保巡視結果讓人信服,做到講事實辨真偽、講原則明是非、講政策衡利弊,經得起實踐、人民、歷史的檢驗。
這,既說明實事求是對做好巡視工作的極端重要性,缺少了它,就失去了做好工作的基礎條件,也說明在巡視工作中這方面還存在差距,需要反復不斷提醒。的確,有少數同志在工作中對堅持實事求是看得並不重要,比較隨興隨意,個別時候還比較任性。
⑻ 巡視工作要堅持什麼原則
巡視工作人員應當堅持下列原則:
(一)理想信念堅定,對黨忠誠,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;
(二)堅持原則,敢於擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;
(8)巡視工作五年規劃的法律效力擴展閱讀:
巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、『三個代表』重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略。
牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,統籌推進『五位一體』總體布局和協調推進『四個全面』戰略布局。
貫徹新發展理念,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,尊崇黨章,依規治黨,落實中央巡視工作方針,深化政治巡視。
聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
⑼ 如何看待「《中國共產黨巡視工作條例》」問題
它說抄明了巡視工作以後會襲常態化。
《條例》是貫徹落實黨章關於黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度的規定,完善黨內監督制度的一部重要黨內法規。它的頒布實施,對於完善巡視制度,規范巡視工作,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,保證黨的路線方針政策和中央重大決策部署的貫徹落實,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,加強領導班子和幹部隊伍建設,具有十分重要的意義。
滿意請採納
⑽ 政府五年發展規劃有法律效應嗎
對公民個人或者對政府人員都沒有法律效應,但是對政府各職能部門有規范和引導作用,對部門、地方領導有施政指引作用。它只是一屆班子、政府對未來5年工作的一種規劃,對老百姓是一種生活前景的描繪(可能是糖餅子),對各個政府部門及人員是一種方向指南。
所以它雖然沒有法律效應,但是對 任何一個有政治敏感性的領導和公職人員有強烈的指引作用,是揣摩政府主要領導心思的重要材料;社會經濟人員從該規劃的解讀中可以預測政府未來的走向,可以大致掌握自己各行業未來的經濟增長點;普通公民可以知道未來可能政府會有哪些惠民之舉,自己所在的地區、行業將迎來什麼樣的契機。。。。等等。
總之,它雖然沒有法律的限制、打擊作用,但是它同樣能夠起到引導作用。其作用不可小視。當然,本人覺得鄉鎮、縣區一級政府的的規劃意義不大。