承包地撂荒有法律責任嗎

Ⅰ 農民耕地拋荒違法嗎會有怎樣的處罰

國家鼓勵農業規模種植，有不少關於規模種植的補貼，因此就有不少人盯上了農業這塊「大蛋糕」，憑借一腔熱血和干勁投入到農業生產。但因為近幾年農產品價格下跌，再加上不了解市場，難以維持收入，於是拋棄耕地「跑路」了，導致大片耕地被荒廢閑置。

同時最高人民法院《關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條規定：因發包方違法收回、調整承包地，或者因發包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產生的糾紛，按照下列情形分別處理：

1、發包方未將承包地另行發包，承包方請求返還承包地的，應予支持;

2、發包方已將承包地另行發包給第三人，承包方以發包方和第三人為共同被告，請求確認他們所簽訂的承包合同無效，返還承包地並賠償損失的，應予支持。

有了這些法律保障，農民朋友不用擔心自己的土地會因為拋荒被收回，不過在簽訂土地流轉合同的時候最好加上一條不能拋荒的條款。

Ⅱ 土地撂荒犯不犯法

一、農地拋荒就是自毀長城：糧食安全形勢嚴峻
2018年，中國糧食總產量超1.3萬億斤，比1949年增長4.8倍。然而不能否認的是，我們的糧食問題依然比較嚴重，中國人要吃中國糧，將「飯碗」牢牢端在了自己手上是農業發展的底線，要確保穀物基本自給、口糧絕對安全，這也是國內農業規劃發展的紅線，分解開就是18億畝耕地紅線和15億畝種糧紅線。

但是，隨著人口的城鎮化，大量的農村年輕勞動力進城，農村剩下的993861部隊（老人、婦女、兒童）成為主要的留守力量。

人口大量流出的一個後遺症，就是農村耕地拋荒現象嚴重。農業投入大、管理流程復雜、收益微薄，很多農民感覺種地可有可無，無利可圖，忙活一年甚至還要賠錢，種糧積極性大幅降低。而對於本來糧食自給率日益緊張的情況下，耕地拋荒無疑令我們的糧食安全更加吃緊，很多專家形容：農地拋荒就是自毀中國農業的長城。

二、農地碎片化：農業發展必須克服的絆腳石
另外一個讓人注意的現實是：農村平均每個家庭經營的土地一般都在7~8塊，土地碎片化十分嚴重。農村土地碎片化的結果，就是難以實現機械化耕作，只能靠人工耕作，種植成本很高。同時，土地碎片化也難以大規模的流轉土地。

為了解決土地碎片化問題，一些地方已經開始探索「小改大」和「一戶一塊田」改革。安徽省蚌埠市出台的《關於引導農村土地有序流轉發展適度規模經營的實施意見》中提出：「對實施『一戶一田』合並土地100畝以上的村，按照每畝100元標准進行獎補，縣級財政再配套每畝100元用於村組公益事業建設。」

三、農村土地拋荒面臨嚴重處罰:停止補貼，耕地收回！
為了解決土地拋荒的問題，中央也出台了一系列的文件，鼓勵農民繼續耕種土地，嚴謹拋荒。

2014年，中辦、國辦印發《關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》提出：「可以通過停發糧食直接補貼、良種補貼、農資綜合補貼等辦法遏制撂荒耕地的行為」。

2016年，財政部、農業部在全國范圍內推開農業「三項補貼」改革，統一實施耕地地力保護補貼，明確提出：補貼發放要與耕地地力提升掛鉤，對長年拋荒地、占補平衡中「補」的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。

2018年12月修正的《農村土地承包法》規定，土地經營權流轉受讓方棄耕拋荒連續兩年以上的，承包方可以單方解除土地經營權流轉合同，承包方在合理期限內不解除土地經營權流轉合同的，發包方有權要求終止土地經營權流轉合同。

相信隨著糧食問題的日益緊張，國家對耕地拋荒的處罰會越來越嚴厲！在這種處罰高壓之下，作為農民的你，還要繼續拋荒嗎

Ⅲ 撂荒耕地由哪個部門處罰

被農牧國土局罰款不合理。

《中華人民共和國土地管理法》第三十七條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地.已經辦理審批手續的非農業建設佔用耕地,一年內不用而又可以耕種並收獲的,應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種,也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設的,應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費；連續二年未使用的,經原批准機關批准,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權；該幅土地原為農民集體所有的,應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。
農牧國土局應做好以下工作：
一是對現有撂荒坡耕地積極組織復耕。對坡耕地已經撂荒但承包人在家或就近務工經商的，動員其復耕；對承包人已全家外出務工經商造成坡耕地撂荒的，採取土地流轉的方式，由種植大戶連片耕種；對撂荒時間長、原承包人已全家外出，承包地由其他農戶或集體經濟組織代耕，承包經營權屬不變，收益歸代耕者所有；對因家庭貧困無資金購買種子、化肥等生產資料，或因缺勞動力而無力耕種的撂荒地，積極協調農村金融部門提供小額貸款，協調組織現有勞動力幫助復耕。二是創新土地流轉模式，推進規模化經營。推廣現有經驗、探索新的辦法，使不想種、無法種的農民有條件地從土地中「退」出來，使有能力、有資金的農業經營主體把「退」出的土地種起來。建立健全土地流轉服務體系，為土地供需雙方搭建信息平台，規范簽訂流轉合同；探索制定土地流轉的實施辦法，指導基層實踐，成立土地流轉指導協調機構，規范流轉行為、化解土地糾紛、維護農民權益。三是繼續推進退耕還林，防止坡耕地撂荒。要正確處理好撂荒地和退耕還林的關系，對無法流轉的零星、分散、偏遠、貧瘠的耕地進行科學規劃，實行退耕還林（草），鼓勵引導農民宜果則果、宜林則林、宜草則草，把撂荒地合理利用起來，既改善生態環境，又增加農民收入。四是落實耕地監管責任，約束耕地撂耕行為。國土部門要深入開展土地撂荒問題的調查研究，全面掌握撂荒耕地現狀，深入分析撂荒原因，積極採取有針對性的措施辦法，出台解決坡耕地撂荒問題的政策文件，約束制約群眾的撂耕行為。

Ⅳ 撂荒田地的流轉承包問題（解釋的直白點）不要法律文件。要求實際操作過的

一，除非在農戶訂立的土地流轉承包合同中，約定了在一定時間內，沒按合同規定耍求使用土地的，村委會有權收回土地流轉承包權。否則，在合同期限內，該土地流轉承包權仍屬承包人，這是按法理的解釋。但實際情況，是村委會未必收得回，即使收得回又有什麼用處，一樣還是撂荒在那兒，沒一分錢利益，還憑空得罪村民，這樣的傻事沒哪個村幹部願做。所以，不論土地流轉轉承包合同內容如何，這個山谷的承包使用權，至今還撐握在承包人手中。
二，所謂土地流轉承包，是指集體土地分給農民承包後，其土地使用權可流轉第三人承包經營，你作為第三人，完全可以正正當當丶合理合法地與承包山谷地的農戶，訂立流轉承包合同。而且，你在承包後，並不改變土地的農業用途，完全符合政策規定。
三，該操作應請村委會出面組織協調。因涉及幾十農戶，你如果一個個上門協商，整個工作下來，黃花菜也涼了。由村委會召集承包農戶開會，在會上由你與各農戶協商討論，確定各地塊的流轉承包價格。緊鑼密鼓，大概十天左右，應可順利完成合同事宜操作。
四，村委會的作用不可忽視，再說又是你的村領導，只要充分利用村幹部的領導力量，這個事情沒什麼懸念。更何況這是個利己又利民的大好事，撂在那兒不生一分錢，流轉給你後，每年還有一定的收益，承包農戶又何樂而不為之？
五，注意事項：
1，事先詳細考察山谷地情況，繪制山谷地形圖，標示清楚平地丶斜坡地丶陡峭地面積，並確定價格比例。
2，與各農戶訂立合同時，應在合同中註明，其原訂立合同復印件是本合同的組成部分，簽名加捺手指模印。
3，將村委會納入合同鑒證人，這樣村委會被捆綁了在一起，不至於事情過後，其就置身亊外。
2004年我曾幫人操作過類此事情，是個外省商人承包開釆礦山，包括修路等涉及流轉承包農戶有近四十餘戶，操作方法均與綜上所述相同，大概二十天，將所有農戶合同一一訂立完畢。從你敘述可看出，你文化層面不低，思路很清晰，能抓住問題的重點。但願我的意見能幫到你，也希望這是你看到的一份最滿意的答案。好了，年輕的朋友，回家創業，任重道遠。祝你心想亊成，再創輝煌！

Ⅳ 由於家庭糾紛導致土地撂荒,村委會有沒有責任

家庭糾紛屬於家庭矛盾，造成的後果也有家庭自身承擔，村委會沒有責任。

Ⅵ 村主任私自將承包的土地撂荒三年 我們村民聯名能到法院起訴嗎 法院給立案嗎

村民有確鑿的相關證據，應該到法院進行起訴。

Ⅶ 農民土地撂荒，村委會收回屬違法，你知道么

農民土地撂荒，村委會收回的，法律支持承包的農民要回承包地。
《最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》
第六條因發包方違法收回、調整承包地，或者因發包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產生的糾紛，按照下列情形，分別處理：

(一)發包方未將承包地另行發包，承包方請求返還承包地的，應予支持；
(二)發包方已將承包地另行發包給第三人，承包方以發包方和第三人為共同被告，請求確認其所簽訂的承包合同無效、返還承包地並賠償損失的，應予支持。但屬於承包方棄耕、撂荒情形的，對其賠償損失的訴訟請求，不予支持。

Ⅷ 農村耕地在二輪承包時沒有承包，撂荒被別人種了能確權到我名下嗎

這個可能不行，因為農村土地確權是按照「是誰的就發給誰，誰在使用就發給誰」的原則確認。
特別是你第二輪土地承包你沒有分配土地，對方既然可以種地定是和村裡合同里有相關約定，不可能按照什麼無主地讓人耕種，要嘛給對方補償讓對方退出，要嘛讓對方給你補償一點，總之如果公事公辦的話，你基本上是占不了什麼便宜的。
具體說來，農村土地所有權，是誰的，就發給誰，比如，是行政村所有，就發給行政村；是村民小組所有就發給村民小組；是其他集體經濟組織所有，就發給其他集體經濟組織。
農民土地承包權，誰承包的，就發給誰；農民承包地土地，經過土地流轉，是誰在實際經營，就發給誰。

1、農村土地確權的概念。土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定，簡稱確權。是依照法律、政策的規定確定某一范圍內的土地（或稱一宗地）的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。每宗地的土地權屬要經過土地登記申請、地籍調查、核屬審核、登記注冊、頒發土地證書等土地登記程序，才能得到最後的確認和確定。2013年1月31日下發的中央一號文件提出，全面開展農村土地確權登記頒證工作。

2、土地確權的原則。土地確權必須確定一些基本原則，這些原則應體現土地確權的精神實質，為正確界定土地權屬指明方向，並在整個土地確權中始終起指導作用。
a、尊重歷史，面對現實的原則；
b、有利於生產和生活，有利於社會穩定的原則；
c、政策和法律並用原則；
d、分階段、區別不同情況處理原則；
e、權利設定一般法定原則。

3、二輪承包全家已經轉入非農戶口的承包地的確權。《中華人民共和國農村土地承包法》第十六條規定「承包期內，承包方全家遷入設區的市，轉為非農業戶口的，應當將承包的耕地和草地交回發包方。承包方不交回的，發包方可以收回承包的耕地和草地」。
根據國發〔2014〕25號文件精神，現階段，不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件。對全家遷入設區市以上轉為城市戶口，承包地已經交回或收回的，本次不予確權登記。沒有交回或收回的，尊重其本人意願，願意交回的不予確權登記，不願意交回的應予確權登記。

Ⅸ 農村山區撂荒土地犯不犯法

土地撂荒是違反土地管理法律、法規的行為。承包經營耕地的單位或者個人連續二年棄耕拋荒的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的耕地。

土地管理法
第三十七條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續的非農業建設佔用耕地，一年內不用而又可以耕種並收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費；連續二年未使用的，經原批准機關批准，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權；該幅土地原為農民集體所有的，應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。
在城市規劃區范圍內，以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產管理法》的有關規定辦理。
承包經營耕地的單位或者個人連續二年棄耕拋荒的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的耕地。

Ⅹ 農村土地撂荒幾年集體有權收回

法律沒有對於撂荒農村土地收回的規定，發包方不得因此強制收回土地。
但撂荒屬於違反承包合同和農村土地承包法的行為，發包方可依法《合同法》的規定要求承擔違約責任。
最高法院關於農村土地承包的司法解釋
第六條因發包方違法收回、調整承包地，或者因發包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產生的糾紛，按照下列情形，分別處理：
（一）發包方未將承包地另行發包，承包方請求返還承包地的，應予支持；
（二）發包方已將承包地另行發包給第三人，承包方以發包方和第三人為共同被告，請求確認其所簽訂的承包合同無效、返還承包地並賠償損失的，應予支持。但屬於承包方棄耕、撂荒情形的，對其賠償損失的訴訟請求，不予支持。
前款第（二）項所稱的第三人，請求受益方補償其在承包地上的合理投入的，應予支持。
農村土地承包法
第五十六條當事人一方不履行合同義務或者履行義務不符合約定的，應當依照《中華人民共和國合同法》的規定承擔違約責任。