延期開工法律責任
⑴ 關於施工方延期開工的索賠問題
這是一個發包方過錯引起的索賠,首先查合同中甲方違約責任的賠償條款,照合同約定辦。
如無約定。收集甲方就開工日期的發來的文件:通知書、傳真、電話錄音。確認誤工實際天數。依照施工組織設計,各施工節點的人力組織數量,機械台班。租賃費,施工貸款利息,采購進場和擬進場(有合同的)材料庫存損失(如水泥失效、減號)。因時間較長可以折減,這是後話。餅畫的越大,達到的實惠也會越大。不要期望值過高。爭取和他交成朋友,繼續合作。讓他感恩。
⑵ 承包工程因甲方原因導致延期半年以上未開工是不是可以追究責任
就是違約,您有權終止合同,您又能終止嗎,最多也就是決算時要點費用了
⑶ 工程延期開工索賠怎麼計算
假設1 工程中資源投入均勻. 均勻投入考慮與工程實際情況有一定的偏差,但這種偏差很難准確考慮.
假設2 所有延誤干擾都發生在關鍵線路上.
這樣,分項工程延誤時間都成為工期延長時間,使得所有與延誤相關的費用項目及與延期相關的費用項目都可以用工期延長來統一.
假設3 承包商在延誤干擾時無力採取補救措施. 這就使得實際損失和理論損失一致.
在上述計算假設基礎上,我們提出延誤費用索賠計算模型
費用索賠值= 報價×(費用項目比例×狀態相關費率) ×(相關延期/合同工期)
幾點說明:
1) 本模型的計算基本參數是合同報價、合同工期、費用項目組成及比例.
利用合同報價進行價格比例分析和測算,將相關費用按合同工期均攤,這種方式易被索賠雙方接受.
2) 相關延期指可獲得費用索賠的工期拖延.
3) 費用項目比例指費用組成項目(如人工費、機械台班費) 在總報價中的比例.
4) 狀態相關費率指通過分析費用項目與延誤時間相關情況,確定的在某種延誤狀態下費用項目可獲索賠的比例.
在確定的時間、地點、類型及規模下,其數值是確定的. 這正是定額體制規定性的綜合體現.
5) 報價、項目費用比例、狀態相關費率因工程不同而各異.
3 相關費率的確定
確定相關費率的方法是進行時間相關分析. 時間相關分析指在不同延誤狀態下,對費用組成項目逐個分析其在時間延長時,是否會出現額外的費用.
一個大費用項目有若乾子項,確定大費用項目的相關費率,須確定子項的時間相關性及子項佔大項目的比例(在此把用來確定相關費率的項目稱為一級項目,用來進行時間相關分析的子項稱為二級項目)
,這必須要滿足兩個條件:
①二級項目的劃分應足夠細致,使得二級項目具有明確的時間相關性,即在延誤狀態時,二級項目要麼全部發生,要麼不發生.
②二級項目的劃分應足夠概括,以致二級項目佔一級項目的比例易確定.
這是一個兩難命題,因此二級項目劃分只能適中,使其具有相對明確的時間相關性,較易確定. 如這種劃分的誤差在工程的允許范圍之內,就可認為劃分適當.
下面以機械台班費為例說明如何運用時間相關分析方法確定相關費率.
1)
構成分析不同機械有不同的機械台班費構成情況,但確定的時期、地區、規模、類型的工程有構成相對確定的綜合機械台班費,這是用典型工程測定社會平均費用構成的定額體制所決定的.
機械台班費構成為: ①折舊費; ②大修費; ③經常修理費; ④潤滑材料及擦試材料費; ⑤機械保管費; ⑥替換設備及工具費; ⑦安裝、拆除及輔助設施費;
⑧機械進退場費;⑨人工費; ⑩動力燃料費; ○11養路費及車船使用稅(定額中往往會將一些分項合並成一個分項,這並不說明費用項目不需要細分) .
2) 子項時間相關性分析子項⑦,
⑧在造價文件中一般按每年安拆次數去考慮,顯然與降效施工時間相關;但在停滯施工時一般不會出現,並考慮到國際慣例,按與停滯無關考慮.對③,
④按間隔台數計算修理周期,因工程停滯則無須考慮大修,間修費用. 而對④, ⑥, ⑨,⑩, ○11 一般只有使用時才會發生,故停滯相關項目只有①, ⑤,而○ 11
個分項均是降效施工相關項目.
3)
二級項目的劃分子項時間相關性分析將機械台班費劃分得很詳細,但給比例確定造成了困難,為此根據子項時間相關性分析的結果分攤匯總子項,將①, ⑤作為一類稱第1
類費用;其餘稱為第2 類費用. 將機械台班數的二級項目分為第1 類費用,第2 類費用;時間相關性如表1 所示.
4) 分析二級項目佔一級項目比例這是一個較繁煩的過程,選一定條件下某3 類土建工程進行典型工程分析,大致有如下比例:
第1 類費用/ 定額台班費= 25 % , 第2 類費用/ 定額台班費= 75 %
5) 匯總
⑷ 工程的延期索賠如何處理
正確認識索賠的作用嚴格合同中的索賠條款
合同一經簽訂,合同雙方即產生權利和義務關系,這種權益受法律保護,這種義務受法律制約,索賠是建築施工合同法律效力的具體體現,沒有索賠和關於索賠的法律規定,則合同形同虛設,對雙方都難以形成約束,這樣,合同的實施就得不到保證。索賠能對違約者起警戒作用,使他考慮到違約後果,以盡力避免違約事件的發生,索賠有助於施工合同雙方更加緊密的合作,有助於合同目標的實現,離開索賠,合同的責任就不能體現,合同雙方的責、權、利關系就不能平衡。在現代承包工程中,如果施工企業不能進行有效的工程索賠,不精通索賠業務,往往損失得不到合理的及時補償,企業正常的生產經營就要受到影響。因此,施工企業一定要重視索賠,消除長期以來形成的索賠誤區,不要因為考慮到下步與業主和監理單位的合作,而不敢提出索賠,要維護自己的正當權利,將索賠條款寫入合同,為以後的索賠提供強有力的法律依據。
注重索賠證據的收集
在施工合同的履行過程中,引起工程索賠的原因很多,再詳細的施工合同都無法避免索賠事件的發生,不論是合同中明示的索賠還是合同中默示的索賠,其結果最終都落實到工期和費用的索賠上。無論是何種索賠,要想索賠成功,索賠證據是最重要的,沒有證據或證據不足,索賠是難以成功的。索賠的證據要具有真實性、關聯性、及時性、全面性和法律證明效力,當索賠事件發生時,要及時收集如下相關證據:招標文件、工程合同及附件、發包人認可的施工組織設計、工程施工圖紙、技術規范等;工程各項有關設計交底記錄、變更圖紙、變更指令等;工程各項經發包人或者工程師簽認的簽證;工程各項往來的信件、指令、信函、通知、答復等;工程各項會議紀要;施工計劃及現場實施情況記錄;施工日報及工長工作日誌、備忘錄;工程送電、送水、道路開通封閉的日期及數量記錄;工程停電、停水和干擾事件影響的日期及恢復施工日期;工程預付款、進度款撥付的數量及時間記錄;施工圖紙變更、交底記錄的送達份數及日期記錄;工程有關施工部位的照片及錄象資料等;工程施工現場氣候記錄,有關天氣的溫度、風力、雨雪等;工程驗收報告及各項技術鑒定報告等;工程材料采購、訂貨、運輸、進場、驗收、使用等方面的憑據;工程會計核算資料;國家、省、市有關影響工程造價、工期的各種文件、規定等。
索賠的證據要完全反映工程實際情況,實事求是,基本資料和數據要經得住推敲,並且能夠相互說明,相互關聯,不能互相矛盾。證據的取得和證據的提出要及時全面,准確無誤,所提出的證據要能說明事件的全過程,有關的記錄、協議、紀要必須是當事人雙方簽署的,工程中的重大事件、特殊情況的記錄、測試必須由監理工程師簽字認可。
掌握正確的索賠程序及時提出索賠
業主未能按合同約定履行自己的各項義務或者發生錯誤,給施工企業造成損失時,施工企業可按索賠程序以書面形式向業主或發包人提出索賠。
發出索賠意向通知書。在索賠事件發生後,施工單位應把握索賠時機,迅速作出反應。在索賠事件發生後的28天內向監理工程師遞交索賠意向通知書,聲明將對此事件提出索賠。該意向通知是施工單位就具體的索賠事件向工程師和業主表示的索賠願望和要求。如果超過這個期限,工程師和業主有權拒絕施工單位的要求,施工企業將失去索賠的權利。隨後,施工企業應對合同的實施進行跟蹤、分析,了解事件經過、前因後果,掌握事件詳細情況,分析這些損害事件是由誰引起的,它的責任應由誰來承擔。在實際工作中,事件的責任往往是多方面的,所以必須進行責任分解,劃清責任范圍。按照合同判明這些事件是否違反合同條款,是否在合同規定的賠償范圍之內。與此同時,要抓緊收集證據,並在索賠事件持續期間一直保持完整的當時記錄,這是索賠要求有效的前提條件。如果在索賠報告中提不出證明其索賠的理由、索賠事件的影響、索賠值計算等方面的合理的詳細資料,索賠要求就不能成立。在實際工程中,許多索賠要求都因沒有或缺少書面證據而得不到合理的解決,給施工企業造成不必要的損失。所以,施工企業必須對索賠的前期工作引起足夠的重視,以維護企業的合法利益。
遞交索賠報告。索賠意向通知提交後的28天內,或監理工程師同意的其他合理時間內,施工企業應遞交延長工期或補償經濟損失的正式索賠報告及相關資料。如果索賠事件或者索賠事件的影響持續存在,施工企業應按工程師合理要求的時間間隔(一般為28天),定期陸續報出每一個時間段內的索賠證據資料和索賠要求,在該索賠事件的影響結束後的 28天內,再報出詳細報告,提出索賠論證資料、累計索賠額和累計索賠工期。索賠報告內容包括:標題、索賠申請表、批復的索賠意向書、索賠核心內容的概括、各種索賠證據資料、施工企業的正規性文件、編制說明及附件等。索賠報告要做到索賠事件真實,計算索賠值合理、准確,責任分析清楚,重點強調事件的不可預見性和突發性,明確闡述是由於非施工方原因造成的干擾事件的出現,使施工企業的工作受到嚴重影響,並為此增加了費用支出,拖延了工期。索賠報告要文字簡練,資料充足,條理清楚,要讓監理工程師提不出什麼疑問,也不要求再補充任何證明材料和數據,只有這樣才能使索賠順利進行。索賠報告的書寫用語應盡量婉轉,避免使用強硬、不客氣的語言。否則,將會給索賠帶來不利影響。
索賠的最終認定。遞交索賠意向書和索賠報告後,並不等於索賠工作已經完成,還有許多後續工作要做。監理工程師接到索賠報告後,對其內容和提供的證據進行一一核實,確定索賠責任,按照索賠成立的條件,確定補償額度。由於施工企業和監理工程師所處位置不同,在所承擔事件損害責任的界限劃分,索賠證據的充分與否,計算依據和方法合理不合理等方面分歧較大,使得補償額往往與施工企業索賠報告中要求的額度不一致,甚至差額較大。為此,雙方應就索賠的處理進行協商,證據不足的要盡快按照監理工程師的要求補充證據,否則只可能得到所提供的證據滿足監理工程師認為索賠成立的那部分的費用和工期,其餘的則得不到應有的補償。監理工程師在索賠事件的處理和解決過程中是核心人物,他有處理索賠的權力,所以施工企業的工作一定要盡量讓監理工程師滿意,以便索賠事件的順利解決。當然,監理工程師的處理決定不是終局性的,對業主和施工企業不具有強制約束力,施工企業收到監理工程師的處理決定後,如認為處理不公正,可以在合同規定時間內提請監理工程師重新考慮,或提供進一步的證明材料,向監理工程師進一步表明其決定不合理的原因。如果監理工程師仍堅持原來決定或施工企業對新的決定仍不滿意,則施工單位可向合同中提供的仲裁機構申請仲裁解決。
加強索賠管理
在工程施工中,由於工期長、技術復雜,必然有許多簽約階段不可能預見的事件發生。盡管合同准備工作非常細致,合同條款內容嚴謹、全面,業主和施工企業在合同履行過程中也非常守信譽,但由於工程項目施工的復雜性和人的預見能力的有限,仍然或多或少地會發生索賠。因此,施工企業應當重視索賠,強化索賠管理,建立健全索賠管理台賬,及時詳細地記錄合同工期內發生的每筆索賠事件,工程完工時形成一冊完整的台賬,作為竣工驗收資料的組成部分;提高項目經理和技術負責人的索賠意識,克服「只注重索賠意向的提出,不重視索賠過程中證據的收集和及時做出索賠報告」的壞習慣;加強學習,努力掌握索賠的原則、方法、技巧,減少和防止因工作失誤、疏忽而發生反索賠的機會,維護企業利益,確保索賠的成功和合同的正常履行。
⑸ 建築工地工期拖延五年多有法律法規補嘗嗎
1、建設單位未按照約定提供圖紙及開工條件。特別注意以下幾點:
報建手續和施工許可證的取得,坐標、水準點、地下管線資料等施工技術條件齊備,施工現場具備三通一平施工條件等。
關於施工許可證應注意:施工許可證上的工程名稱、地點、規模等內容是否與合同一致;是否有存在自領取施工許可證之日起超過3個月不開工又不申請延期或超過6個月不開工的情形;中止施工滿一年又恢復施工的,有無報發證機關核驗施工許可證。
2、建設單位未按照約定支付預付款、進度款,致使施工不能正常進行。
3、建設單位指定的代表未按照約定提供指令、批准,致使施工不能正常進行。
4、設計變更和工程量增加。
5、一周內,非施工單位原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時。
6、發生不可抗力事件。
不可抗力事件的要素是無法預見、不可避免、不能克服。一旦發生,要積極採取措施,阻止和預防擴大損失,要及時按照合同約定的程序和時限報告。
7、隱蔽工程在隱蔽前,施工企業發出檢查通知,建設單位未及時檢查。
8、建設單位未按照約定時間和要求提供原材料、設備、場地等。
工期順延的確認程序:
承包人在工期可以順延的情況發生後14天內,就將延誤的內容和因此發生的追加合同價款向工程師提出書面報告。工程師在收到報告後14天內予以確認,逾期不予確認也不提出修改意見,視為同意工期順延。
當然,工程師確認的工期順延期限應當是事件造成的合理延誤,由工程師根據發生事件的具體情況和工期定額、合同等的規定確認。經工程師確認的順延的工期應納入合同工期,作為合同工期的一部分。如果承包人不同意工程師的確認結果,則按合同規定的爭議解決方式處理。
⑹ 關於建設工程工期延誤的罰款上限有沒有什麼相關的法律法規條文
關於工期延誤的違約責任,法律沒有具體規定。但是,可以根據以下方法加以確定:
1、合同中有約定的,按合同約定的違約金計算;
2、合同沒有約定的,按照因延期交付而給業造成的損失計算違約金;
3、如果合同約定的違約金明顯高於業主的實際損失,可要求法院適量降低約定的違約金。
⑺ 關於建設方延期開工的問題
你立即發函、發聯系單給建設單位,書面說明因建設單位的原因沒有開工,越詳細越好,請建設單位負責人簽字蓋章確認,你要將這份函保留好,以備以後發生合同糾紛,如果打官司的話對你十分有利,材料價格上漲你們可以協商處理
⑻ 關於施工工程,法律有沒有時間規定什麼時候可以施工
工地施工時間有規定,國家規定的施工時間是在:
建築施工過程中(指22:00至次日6:00之間的時段。而且場界環境雜訊晝間不得大於70分貝;夜間不得大於55分貝。
如果超過此標准可以向當地環境保護部門投訴。
《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》 第三十條
在城市市區雜訊敏感建築物集中區域內,禁止夜間進行產生環境雜訊污染的建築施工作業,但搶修、搶險作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。因特殊需要必須連續作業的,必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。前款規定的夜間作業,必須公告附近居民。
⑼ 如何對工程延期開工,暫停施工和復工進行處理
一、延期開工
1、如果是承包方要求的延期開工,則總監理工程師有權批準是否同意延期開工。
2、承包方應當按協議書約定的開工日期前,以書面形式向監理工程師提出延期開工的理由和要求。
3、監理工程師在接到延期開工申請後的48h內以書面形式答復承包方。監理工程師在接到延期開工申請後的48h內不答復,視為同意承包方的要求,工期相應順延。
4、如果監理工程師不同意延期要求,工期不予順延。如果承包方未在規定時間內提出延期開工要求,如在協議書約定的開工日期前5d才提出,工期也不予順延。
5、發包方原因的延期開工因發包方的原因不能按照協議書約定的開工日期開工,監理工程師以書面形式通知承包方後,可推遲開工日期。
6、承包方對延期開工的通知沒有否決權,但發包方應當賠償承包方因此造成的損失,相應順延工期。
二、暫停施工
1、監理工程師在主觀上是不希望暫停施工的,但有時繼續施工會造成更大的損失。
2、監理工程師在確有必要時,應當以書面形式要求承包方暫停施工,不論暫停施工的責任在發包方還是在承包方,監理工程師應當在提出暫停施工要求後48h內提出書面處理意見。
3、承包方應當按照監理工程師的要求停止施工,並妥善保護已完工工程。
4、承包方實施監理工程師做出的處理意見後,可提出書面復工要求,監理工程師應當在48h內給予答復。
5、監理工程師未能在規定時間內提出處理意見,或收到承包方復工要求後48h內未予答復,承包方可以自行復工。
三、復工
1、由於建設單位原因,或其他非承包單位原因導致的工程暫停,監理工程師應對施工現場的情況隨時進行觀測。
2、在施工暫停原因消失,具備復工條件時,監理工程師應及時向總監理工程師提出復工建議。總監理工程師審核後應及時簽署承包單位提交的工程復工報審表,指令承包單位繼續施工。
3、由於承包單位原因導致工程暫停,在具備恢復施工條件時,項目監理機構應審查承包單位報送的復工申請及有關材料。
4、在監理工程師對現場情況進行檢查或對承包單位的整改措施進行考察,認為符合繼續施工的要求後,由總監理工程師簽署工程復工報審表,指令承包單位繼續施工。
(9)延期開工法律責任擴展閱讀:
建設單位申請領取施工許可證,應當具備下列條件,並提交相應的證明文件:
(一)依法應當辦理用地批准手續的,已經辦理該建築工程用地批准手續。
(二)在城市、鎮規劃區的建築工程,已經取得建設工程規劃許可證。
(三)施工場地已經基本具備施工條件,需要徵收房屋的,其進度符合施工要求。
(四)已經確定施工企業。按照規定應當招標的工程沒有招標,應當公開招標的工程沒有公開招標,或者肢解發包工程,以及將工程發包給不具備相應資質條件的企業的,所確定的施工企業無效。
(五)有滿足施工需要的技術資料,施工圖設計文件已按規定審查合格。
(六)有保證工程質量和安全的具體措施。施工企業編制的施工組織設計中有根據建築工程特點制定的相應質量、安全技術措施。建立工程質量安全責任制並落實到人。
專業性較強的工程項目編制了專項質量、安全施工組織設計,並按照規定辦理了工程質量、安全監督手續。
(七)按照規定應當委託監理的工程已委託監理。
(八)建設資金已經落實。建設工期不足一年的,到位資金原則上不得少於工程合同價的50%,建設工期超過一年的,到位資金原則上不得少於工程合同價的30%。
建設單位應當提供本單位截至申請之日無拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無拖欠工程款情形的其他材料,以及銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。
(九)法律、行政法規規定的其他條件。
縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門不得違反法律法規規定,增設辦理施工許可證的其他條件。
⑽ 工程完工後超出一年沒有結算的法律後果是什麼有沒有相關規定
工程完工後超出一年沒有結算,首先看什麼原因造成的,如果是甲方原因造內成的,當然甲方要按工容程承包合同的相關條款,接受處罰,追加滯納金或付利息,由工程驗收之日起計算;
如果是施工方原因造成的 ,當然施工方要按工程承包合同的相關條款,接受處罰。