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法律中的主體責任

發布時間: 2022-01-18 11:42:23

法律援助哪一主體責任

法律援來助屬於國家主體責自任,縣級以上人民政府應當採取積極措施推動法律援助工作,為法律援助提供財政支持,保障法律援助事業與經濟、社會協調發展。

根據《法律援助條例》第四條國務院司法行政部門監督管理全國的法律援助工作。縣級以上地方各級人民政府司法行政部門監督管理本行政區域的法律援助工作。中華全國律師協會和地方律師協會應當按照律師協會章程對依據本條例實施的法律援助工作予以協助。

(1)法律中的主體責任擴展閱讀:

《法律援助條例》第十八條法律援助機構收到法律援助申請後,應當進行審查;認為申請人提交的證件、證明材料不齊全的,可以要求申請人作出必要的補充或者說明,申請人未按要求作出補充或者說明的,視為撤銷申請;認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的,由法律援助機構向有關機關、單位查證。

對符合法律援助條件的,法律援助機構應當及時決定提供法律援助;對不符合法律援助條件的,應當書面告知申請人理由。

㈡ 法律援助的主體責任是誰

法律援助的主體責任是司法局。法律援助運行受司法局管理和監督

㈢ 司法實踐中何謂主體責任

一、所謂主體,在法律上就是享受權利和負擔義務的公民或法人版;
二、主體責任,就是權作為主體應當承擔的責任。
比如,在黨風廉政建設中,黨委要承擔主體責任,簡單地講,黨風廉政建設就是黨委的責任!這個責任是全面責任、首要責任。主要包括5個方面:
1、領導責任。全面領導本地區本單位黨風廉政建設和反腐敗工作,定期研究分析部署。
2、教育責任。組織本地區、本單位黨員幹部開展黨風廉政教育,加強廉政文化建設。
3、管理責任。做到一級管一級,一級對一級負責。
4、檢查考核責任。對黨風廉政建設情況定期組織檢查考核,嚴格獎懲兌現。
5、示範責任。各級領導幹部特別是「一把手」要帶頭執行黨風廉政建設責任制,做到勤政廉政,為本地區、本單位黨員幹部作出表率。

㈣ 新《安全生產法》對於安全生產主體責任是怎樣規定的

新《安全生產法》中對企業安全生產主體責任的規定:

1、明確了生產經營單位的主體責任。

國務院23號文明確要求落實企業主體責任,新《安全生產法》則將其上升為法律規定,第三條明確規定「強化和落實生產經營單位的主體責任」,並在其後的章節中對此作出更為詳細的規定。(第三條)

2、建立推行安全生產標准化制度。

安全生產標准化建設體現了「安全第一,預防為主,綜合治理」的方針和以人為本的科學發展觀,是一項長期的、基礎性的系統工程,代表了現代管理的發展方向,有利於全面促進企業提高安全生產保障水平。近年來,安全生產標准化取得了顯著成績,企業本質安全生產水平持續提高。在總結多年實踐經驗的基礎上,新《安全生產法》第四條規定,生產經營單位應當推進安全生產標准化工作,提高安全生產水平,確保安全生產。(第四條)

3、建立高危企業安全管理人員任免告知制度。

從事危險物品生產、儲存及礦山開采、金屬冶煉活動,安全風險較大,極易發生生產安全事故,其安全管理人員必須具有較高的安全生產知識水平和安全管理技能。為此,新《安全生產法》第二十三條明確了高危企業安全管理人員的重要地位,其任免應當告知主管的負有安全生產監督管理職責的部門,以便監管部門掌握企業安全管理人員的變化情況,採取相應的監管措施。(第二十三條第四款)

4、建立了事故隱患排查治理制度。

生產經營單位應當建立生產安全事故隱患排查治理制度。這一規定,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會提出的「建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故」要求的重要體現,把多年來堅持實行並不斷完善的隱患排查治理制度上升為法律規定。(第三十八條第一款)

5、建立重大事故隱患越級報告制度。

在安全管理工作實踐中,安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患,向生產經營單位的有關負責人報告後,生產經營單位的有關負責人由於各種原因,不予處理或者不及時處理,常常導致事故發生。

生產經營單位的安全生產管理人員在檢查中發現重大事故隱患,依照前款規定向本單位有關負責人報告,有關負責人不及時處理的,安全生產管理人員可以向主管的負有安全生產監督管理職責的部門報告,接到報告的部門應當依法及時處理。這一規定,賦予安全管理人員越級報告的權利,規定有關主管部門應當依法處理的職責,有利於及時排除重大隱患,防止生產安全事故的發生。(第四十三條)

6、建立推行安全生產責任保險制度。

為了充分發揮安全生產責任保險在安全生產方面對第三人賠付(本單位從業人員以外的人員)、事故預防、風險控制和輔助管理等方面的重要作用,在總結2006年以來全國部分省市開展安責險試點經驗的基礎上,新《安全生產法》第四十八條第二款明確規定:國家鼓勵生產經營單位參加投保安全生產責任保險。這一規定,有利於幫助企業解決事故救援和第三者傷害費用,同時減輕政府負擔。(第四十八條)

7、增加了委託服務後安全生產責任仍由生產經營單位負責的規定。

生產經營單位委託生產技術管理服務機構為其提供服務的,安全生產責任仍由本單位負責。這一規定,有利於釐清安全責任,促使生產經營單位全面履行安全生產主體責任。(第十三條)

8、增加了安全生產責任制考核的規定。

新《安全生產法》第十九條對生產經營單位落實安全生產責任制進行了細化規定,並對強化生產經營單位內部的責任考核提出了明確要求,推進安全生產責任制落到實處。(第十九條)

9、增加了被派遣勞動者和實習學生的安全生產教育和培訓規定。

一是增加勞務派遣教育培訓的規定。第二十五條第二款規定:生產經營單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育培訓。明確了勞務派遣和用人單位的責任,雙方都有教育培訓的責任,各有所側重。

二是增加勞務派遣人員的權利義務的規定。第五十八條規定:生產經營單位使用被派遣勞動者的,被派遣勞動者享有本法規定的從業人員的權利,並應當履行本法規定的從業人員的義務。明確了勞務派遣人員與本單位從業人員具有相同的安全生產權利和義務,與《勞動合同法》相銜接。

三是增加對實習學生教育培訓的規定。第二十五條第三款規定:生產經營單位應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。(第二十五條、第五十八條)

10、增加了應急預案和應急准備的規定。

新《安全生產法》第七十七條對生產經營單位制定應急預案、與當地政府應急預案相銜接、定期組織演練作出了明確規定。第八十條對高危行業建立應急救援組織和人員、應急物資准備等作出規定。這些規定,使應急預案相互銜接,應急救援物資、設備和力量能夠發揮作用,最大限度減少生產安全事故的影響。(第七十七條、第八十條)

11、完善了生產經營單位主要負責人職責規定。

新《安全生產法》第十八條明確了生產經營單位主要負責人的7項職責。與原規定相比,增加「組織制定並實施安全生產教育和培訓計劃」。(第十八條)

12、完善了生產經營單位安全生產管理機構、人員的設置、配備標准和工作職責。

一是明確礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。同時,將其他生產經營單位設置專門機構、配備專職人員的從業人員下限由300人調整為100人。

二是規定了安全生產管理機構以及管理人員的7項職責,主要包括擬定本單位安全生產規章制度、操作規程、應急救援預案,組織安全生產教育和培訓,督促落實重大危險源的安全管理措施,組織應急演練,及時排查隱患,制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為,督促落實本單位安全生產整改措施等。

三是明確生產經營單位作出涉及安全生產的經營決策,應當聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的意見。上述規定,進一步嚴格了企業安全管理措施要求,並為安全生產管理機構及其人員正確履行職責提供了詳細的規范性指引。(第二十一條、二十二條、二十三條)

13、完善了建設項目安全設施「三同時」制度。

安全生產「三同時」對於保障建設項目的安全條件,解決安全條件先天不足的問題具有重要作用。新安法第二十九條、第三十條、第三十一條完善了礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全評價、安全設施設計審查的規定。礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入使用前,應當由建設單位組織對安全設施進行驗收。建設單位對驗收結果負責。負有安全生產監督管理職責的部門應當加強監督核查。

與原法相比:

一是將礦山等高危建設項目「安全條件論證」和「安全評價」合並為「安全評價」一項;

二是加強了對金屬冶煉建設項目的監管,保證安全設施的質量;

三是按照減少、取消行政審批的要求,取消驗收審批環節,強化建設單位的安全責任。(第二十九條、第三十條、第三十一條)

14、完善了生產經營發包、出租安全管理的規定。

有些生產經營單位以包代管,以租代管,對承包單位、承租單位的安全生產問題不負責任,往往一包了之或者一租了之,導致事故隱患大量存在,甚至發生安全事故。新安法第四十六條規定:生產經營項目、場所發包、出租給其他單位的„生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理,定期進行安全檢查,發現安全問題,應當及時督促整改。

依照這一規定,安全管理責任仍由發包、出租方承擔,進一步強化了生產經營單位發包、租賃的責任,有利於生產經營單位對建設項目、場所的安全生產工作統一協調、管理,及時發現安全隱患和問題,及時督促整改落實。(第四十六條)

15、完善了生產經營單位提取使用安全費用的規定。

保證安全經費投入,是生產經營活動安全進行,防止和減少事故發生的重要保障。2005年以來,國家安監總局和財政部先後研究制定下發文件,明確了安全費用提取使用一系列政策措施。新《安全生產法》上升為法律規定。

新《安全生產法》第二十條規定:有關生產經營單位應當按照規定提取和使用安全生產費用,專門用於完善和改進安全生產條件的有關支出。安全生產費用在成本中據實列支。建立安全生產費用提取使用制度,是保障企業安全生產資金投入,防止和減少生產安全事故發生,維護企業、職工及社會公共利益的重要舉措。(第二十條)

16、完善了生產經營單位主要負責人和安全管理人員任職資格制度。

新《安全生產法》第二十四條規定,危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。這一規定,將生產經營單位主要負責人和安全管理人員任職資格制度由「先證後崗」修改為「先崗後證」。(第二十四條)

17、完善了生產經營單位安全生產教育和培訓的規定。

對從業人員進行安全生產教育和培訓,是實現安全生產的一項重要基礎性工作。為此,新《安全生產法》對生產經營單位開展安全生產教育和培訓工作作出了嚴格規定。

一是明確規定由生產經營單位的主要負責人組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃。

二是明確規定了安全生產教育和培訓的主要內容和目標,即保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。

三是明確規定了參加安全生產教育和培訓的從業人員范圍,既包括本單位招收的人員,也包括被派遣勞動者,中等職業學校、高等學校實習生等。四是明確規定生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案。(第十八條、第二十五條)

18、完善了礦山井下、海上石油開采設備安全管理規定。

新《安全生產法》第三十四條規定,生產經營單位使用的危險物品的容器、運輸工具,涉及生命安全、以及危險性較大的海洋石油開采特種設備、礦山井下特種設備,必須按照國家有關規定,由專業生產單位生產,並經具有專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。

檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。這一規定,把涉及安全生產的危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備在本法中予以明確,與特種設備安全法相銜接。(第三十四條)

19、完善了危險作業安全管理的規定。

為深刻吸取事故教訓,加強危險作業的管理。新《安全生產法》第四十條規定,生產經營單位進行爆破、吊裝以及其他危險作業時,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。這一規定,有利於推動生產經營單位強化現場管理,落實防範措施。(第四十條)

(4)法律中的主體責任擴展閱讀:

內蒙古出台《落實生產經營單位安全生產主體責任規定》

為落實生產經營單位安全生產主體責任,預防和減少生產安全事故,保障人民群眾生命健康和財產安全,內蒙古自治區人民政府辦公廳日前印發《內蒙古自治區落實生產經營單位安全生產主體責任規定》(以下簡稱《規定》)。

《規定》要求生產經營單位應當持續改進安全生產管理,採用先進的管理方法和手段,構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,落實各項防範措施,提高安全生產管理水平,並通過技術創新和產業升級等手段提升裝備安全水平。

《規定》明確提出生產經營單位應當依法做好生產安全事故報告、調查處理和應急救援工作,包括編制完備適用的安全生產事故應急救援預案,按照規定的報告時限、內容、方式等要求,及時、完整、客觀地報告事故,不得瞞報、謊報、遲報等。如有違反《規定》、有重大安全生產違法行為的,由負有安全生產監督管理職責的部門對生產經營單位主要負責人進行約談,必要時可邀請新聞媒體參加。

此外,對於出現由於安全生產問題1年內被處以2次以上(含2次)重大行政處罰等五種情形的生產經營單位,依審核程序納入自治區級聯合懲戒「黑名單」。對納入「黑名單」的生產經營單位實施重點監管,在市場和行業准入、新增項目審批核准、申請政府性基金項目、參與有關公共資源交易活動等方面依法予以限制或禁止。

㈤ 法律中的「責任」是什麼意思

法律責任是指因違反了法定義務或契約義務,或不當行使法律權利、權力所產生的,由行為人承擔的不利後果。就其性質而言,法律關系可以分為法律上的功利關系和法律上的道義關系,與此相適應,法律責任方式也可以分為補償性方式和制裁性方式。

㈥ 法律法規中的三種責任你分清楚了么

一、民事責任。
重補償性,主要是財產責任。
民事責任指的是違反民事法律所需要承擔的責任(民事法律包括常見的《民法通則》、《物權法》、《婚姻法》、《繼承法》、《收養法》、《侵權責任法》等)。包括兩種形式共同責任和侵權責任。對於民事責任所需承擔的責任形式包括:財產責任和非財產責任,具體來說有賠償損失、支付違約金、支付精神損害違約金、停止傷害、排除妨礙、歸還財產、賠禮道歉等。
二、刑事責任
重懲罰性,主要是剝奪人身自由甚至生命。
刑事責任主要指違反刑事法律所應承擔的責任(刑事法律包括《刑法》、《治安管理處罰法》、《警察法》、《監獄法》、《預防未成年人犯罪法》等)。責任形式包括:5種主刑,管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑;3種附加刑,剝奪政治權利、罰金、沒收財產。
三、行政責任
行政責任指違反行政管理方面的法律所應承擔的責任。(行政管理是運用國家權利對社會事務的一種管理活動,如經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等)。責任形式包括兩種(1)行政處分,針對機關內部違反紀律未構成犯罪的輕微違法行為,具體包括警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看、開除。(2)行政處罰,機關外部,輕微違法但不構成犯罪的出發,具體包括警告、罰款、行政拘留、沒收違法所得、沒收非法財產、責令停止營業、暫扣和吊銷許可證、暫扣和吊銷執照等。

㈦ 安全生產法中規定中涉及企業安全主體責任

的應急救援和調查處理制度、事故損害賠償責任制度 .
企業作為經營的實體,最重要的就是生產的持續性和效益性。可以想像,一個企業如果不能安全生產,總是處在安全事故當中,無論如何也是無法持續經營的,更談不上有效益了。安全生產的重要意義人們早就知道,《中華人民共和國安全生產法》的頒布生效更是從法律的角度明確了企業在安全生產方面的權利義務和具體的操作。法律詳細規定了所有涉及安全生產的企業的權利、義務,企業也必須對《安全生產法》認真學習並掌握,從而在合法的前提下制定自己企業的安全生產管理制度和措施。
一、企業要站在法律的高度重新認識安全生產,同時按照法律程序接受國家有關機關的監督管理
《安全生產法》從法律的角度給予了安全生產重要的地位。該法規定「在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產,適用本法」。它不僅確立了「安全第一、預防為主」的方針,要求「生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責」,而且,「生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利,並應當依法履行安全生產方面的義務。」由此,筆者認為,企業要站在法律的角度重新審視其安全生產,不僅將其作為必要的經營制度,更要賦予其法律的強制力。
《安全生產法》對涉及安全生產監管的管轄級別、具體的管理部門作出了明確規定。作為企業必須首先了解國家對安全生產的法律規定,弄清楚有怎樣的機構,自己歸誰管;其次要不折不扣地按照國家法律的具體規定接受國家專管機關的監督管理。
二、生產經營單位應嚴格按照法律的規定,設置安全生產管理機構
安全生產管理機構和專職安全生產人員的設置是做好安全生產工作的基礎和可靠保障。《安全生產法》出台之前,很多單位並沒有或者只有一個兼職部門主管安全生產工作,而且組織設置不完整,機構不健全,職責不明確,人員素質較低,造成安全事故「年年有、年年抓,年年抓、年年有」的惡性循環狀態。
《安全生產法》在條文中明確規定了生產經營單位應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,明確了設置的條件和標准。這些機構和人員都必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。他們的職責就是為生產經營單位的安全生產提供服務和指導,保障企業的安全生產。他們對企業的從業人員及特種人員進行必要的安全生產教育和培訓,使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,從而採取相應的安全防護措施,並把一些事故隱患消除在了萌芽階段。企業應對這些機構的設置和職責做出明確的規定,徹底改變過去無完善的規章制度,無嚴格的監督管理辦法,監管機構形同虛設的被動局面。
三、明確安全生產責任追究制的責任人
在《安全生產法》中有「國家實行生產安全事故責任追究制度,依照本法和有關法律、法規的規定,追究生產安全事故責任人員的法律責任」及「生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責」和「生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產法律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產」的規定,這些具體規定從法律的高度強化了安全生產責任的追究制度。
安全事故頻發,固然與我們正處於建設高峰期有關,但法律約束的缺位,也是原因之一。《安全生產法》的出台及上述相關規定,為減少事故的發生提供了重要的法律保障手段。俗話說「沒有規矩不成方圓」,法律用強制力規定了安全生產責任追究制度,那麼對企業來講,也應當確定專人負責安全生產,建立安全事故責任追究制,做到「誰主管、誰負責」,為進一步做好安全生產工作提供了可靠的保證。
四、明確企業的職責和義務,保障安全生產
《安全生產法》明確規定了生產經營單位是安全生產的主體,安全生產必須從生產經營單位抓起。從而對主要負責人的職責也作了相應的系列規定:「(一)建立、健全本單位的安全生產責任制;(二)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;(四)監督、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;(五)組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案;(六)及時、如實報告生產安全事故。」以上條文不難看出國家希望通過明確的職責劃分達到全面具體的管理效果,這些規定詳細到生產的每一個環節和過程中。企業必須按照法律的規定履行其義務,制定相應的詳細的安全生產管理操作流程,都要做到不安全不生產,生產和效益必須服從安全。《安全生產法》的出台能有效地避免一些生產經營單位為了盈利,不顧職工的生命和財產安全以及不能保證安全生產所必需的資金投入,沒有基本的安全生產設施,出了事故隱瞞真相,謊報、瞞報等不良現象的再次發生。
五、明確從業人員的權力和義務,充分發揮員工作用,履行監督職責,為安全生產提供人的因素保障
企業中的從業人員是企業的主人,《安全生產法》規定,「從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告」。從業人員有權力並有義務對安全生產予以監督,從而保障安全生產的有序進行。同時法律也規定「生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議,免除或減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任」,每一個從業人員都有權拒絕從事不安全的生產操作。有權力享受工傷社會保險,據此,可以有效避免許多從業人員為了掙錢,不得不與所在單位訂立「生死協議」,生命得不到任何保障,出了事故也得不到起碼的經濟賠償的現象發生。
六、積極採取有效的事故救援與處理措施
有專家認為,我國目前正處於新中國以來第五個安全事故高峰期。對於事故的發生,《安全生產法》也規定了詳細的規定,從事故的應急救援體系、事故發生後有效措施的採取到事故的調查處理都有相關的規定,事故的救援與處理的法律化,使企業的安全生產有了更大的保障。
即使不考慮法律的規定,僅從企業經營本身的角度來思考,企業也應當建立相關的事故救援、處理體系,它是企業安全生產降低生命財產損失不可缺少的一部分。
總而言之,企業要想在一種有序的環境中創造經濟效益,就必須保證其生產經營活動是安全的,即安全生產。我們不僅要從企業經營的角度去認識安全生產的必要性,更要從法律的高度把握安全生產的各個層面;不僅將其視為企業的需要,更要將它視為企業守法經營的必然要求。既符合法律的強制性規定,也考慮企業的現實情況,從而制定出適合企業生產的規章制度,為企業的生產經營保駕護航。

㈧ 法律關系主體和法律責任主體有什麼聯系區別

1以民事上分析
首先:限制行為能力人能夠從事與其年齡相當的行為,版如打醬油,其中法律關權系的主體是醬油店和限制行為人。限制行為能力人有的是限制行為能力,但是超過其能力范圍的行為就屬於沒有行為能力也就構不成法律關系的主體。
無民事行為能力人是不滿十周歲的未成年人,不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人,應當由他的法定代理人代理民事活動,也就是說是不會成為法律主體的。
除外的是
無民事行為能力人純獲利的行為
如在商店抽獎後中獎的,商店不能以是無民事行為能力人,來拒絕給付獎品。
這里的法律關系主體包括
法人
自然人
其他組織
其中自然人的權利能力生來就有不用考慮,行為能力記住那些例外就行。
2
法律主體未必是責任主體
責任主體一定是法律主體
法律主體是指適用法律的人格主體,這種主體可以是法人,非法人,自然人,或者其他組織,他們的行為都由法律來約束和調控,作出的行為只有超過法律才會成為責任主體
責任主體是指承擔法律後果和責任的主體,是屬於法律主體的范圍

不知道自己說清楚了沒
。呵呵

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