民政法律知識題庫
㈠ 法律常識試題及答案
共同犯罪:是指二人以上共同故意犯罪。根據以上定義,下列行為屬於共同犯罪的是:
A 甲欲殺乙,故意將裝好子彈的槍支給丙,並騙丙說是空槍,叫丙向乙瞄準恐嚇乙,結果乙中彈身亡。甲與丙構成共同犯罪
B 趙某之妻提出離婚,趙堅決反對,並與其好友高某商量對策。高某說,想辦法把她臉弄傷,讓她不能再嫁人。於是兩人合謀買了一瓶強酸裝入噴霧器內,並約定某晚一起去趙妻娘家,毀其妻的容貌。當晚,高某的小孩患急性痢疾,高失約未去,趙獨自一人毀了其妻的容貌。趙某與高某構成共同犯罪
C 甲將其依法持有的獵槍寄存乙處,某日甲至乙處。對乙講明,要用該獵槍殺丙,請乙交還獵槍,甲遂持槍殺丙。甲乙構成共同犯罪
D 張某、李某經共謀後於深夜蒙面攜帶管制刀具進入一狹窄街巷搶劫。張叫李把住街口,防止他人進來,自己深入街巷,持刀搶劫了一婦女現金3000元。張欲獨吞此款,對李講該婦女身上一分錢都沒有,李信以為真。張、李的行為屬於共同犯罪
犯罪預備:是指為了犯罪准備工具、製造條件的行為。根據以上定義,下列行為中,甲的行為屬於犯罪預備的是:
A.甲、乙、丙、丁四人預謀某晚去某超市盜竊,由甲提供一輛三輪車。屆時甲因害未去,由乙、丙、丁三人用甲提供的三輪車盜走超市的大批名貴手錶。
B.乙有仇,遂尋機報復。一天甲得知乙一人在家,便攜帶匕首向乙家走去,途中突然腹痛,只得返回家中
C.於某日攜帶匕首前往乙家,准備殺乙泄憤,途中遇聯防人員巡邏,甲深感害怕,折返家中
D.甲在樹叢中向仇人乙射擊,連開了兩槍未擊中乙,乙因害怕而求饒,甲在能繼續開槍的情況下不再開槍
這兩道題是公務員考試的真題,當時給的答案是:
第一題D 【解析】由定義可知共同犯罪必須是二人(或二人以上)在主觀上必須有共同的犯罪故意,在客觀上有共同的犯罪行為。A項沒有共同的犯罪故意,B、C項沒有共同的犯罪行為。故答案為D。
第二題A 【解析】由定義可知犯罪預備的特徵是犯罪行為尚未實施。B、C、D項全為已經著手實施的犯罪,故可排除。而A項中的犯罪雖然也已經實施,但甲在其中只是起到了准備的作用,並沒有參與犯罪的實施過程。由此可知正確答案為A。
但是從法律的角度講,這個答案有待商榷。
個人認為應該是:
第一題:BD
第二題:C
A項中四人構成共同犯罪,因乙、丙、丁三人構成犯罪既遂,甲不單獨成立其他犯罪形態,即甲與其他三人一起構成犯罪既遂;B項中,甲是因其意志以外的因素而中止了犯罪,所以構成犯罪未遂;C項中,甲中止犯罪的主要原因是「深感害怕」,而不是「途中遇聯防人員巡邏」,即「途中遇聯防人員巡邏」並不足以阻止其繼續犯罪,所以,甲不構成犯罪未遂,而是構成犯罪預備,或者說是犯罪預備階段的犯罪中止;D項中甲已實施了犯罪行為,構成犯罪過程中的犯罪中止。
㈡ 《求助》基層民政協理員考試題目
《行來政職業能力測驗》、《民政源法律法規及社會管理專業知識》
筆試試卷滿分為100分,內容以社會工作專業知識為主,包括民政業務(民間組織管理、救災、基層政權和社區建設、優撫安置、社會救助、區劃地名、社會事務、社會福利和慈善事業等政策法規)、行政能力、公文寫作、法律常識和時事政治等
㈢ 高分求助:民政方面的基本知識主要要掌握些什麼內容
主要要掌握的是:1、我國民政機構概況;2、有關民政的法律法規;3、民政的計劃規劃等。具體的說,有:民間組織管理,社會優撫政策(低保、農村五保、流浪安置、醫療救助、各種撫恤、救災救濟、社會捐助、基金等),基層政權和社區建設,社會福利(離退休人員的安置,老人福利、兒童福利、殘疾人福利、各類社會保險等),行政區劃,人才安排,為民服務(社會組織、村民自治、婚姻登記、福利彩票、地名管理,社工安排、收養、殯葬),涉外服務,行政許可,理論研究等等。找一找民政網,民政法律法規,事業單位招考復習材料里應該有。
其中可能會考到的一點:
一、民政工作「十一五」期間的任務是要推動中國的社會轉型。
伴隨著從計劃經濟向市場經濟的轉軌,中國的社會轉型主要包括兩個方面的變化:從單位制向公民社會轉變;政府職能從直接管理經濟向為社會成員提供福利和服務轉變。十一五期間民政工作的任務就是加強對社會組織和社會成員的管理。
1. 對社會組織的管理
隨著中國社會從單位制向公民社會轉變,民政部門直接承擔著培育和管理公民社會組織的責任,包括各種利益團體、民間組織和基層社區組織等都屬於公民社會組織。我們經常提到的「單位人」向「社會人」轉變就是社會轉型的一個必然趨勢,但繼續由政府直接管理這些大量的「體制外人員」顯然是不現實的,必須依靠公民社會組織的發展和不斷完善,形成暢通的利益表達和實現機制,最終實現在政府支持和監控之下的社會自我管理機制,這就是公民社會的實質,即政府與公民社會組織合作管理社會。從這個意義上來說,民政工作的社會管理職能不是去直接管理社會事務,而是通過發育和健全公民社會組織來形成政府與社會的合作與良性互動關系。
2. 對社會成員的管理
隨著政府職能的轉變,特別是政府社會責任的不斷加強,民政工作正在從為計劃經濟服務轉向為市場經濟服務,直接承擔著維護群眾基本權益的責任。權益是市場經濟的核心,因為市場經濟是法治經濟,法治的前提是權益,而獲得日常生活保障的權益則是最基本的權益或人權。在市場經濟條件下,政府的其他職能如規制和監控等是可以通過獨立部門完成的,但提供社會福利的責任則是任何部門都不能取代的。因此,民政部門就是政府的主要職能部門;或者說,在市場經濟條件下,民政工作是最典型的政府工作。改革以來,從民政工作走過的歷程來看,民政工作已經從政府的邊緣工作走向被政府和全社會共同關注的舞台,其扮演的角色正從社會的最後安全網走向促進社會發展和社會公平的角色。近年來,隨著市場經濟的發展,民政工作的對象所覆蓋的社會群體越來越廣,工作內容也更多地是以提高人民群眾的物質和精神生活質量為目標。
二、民政工作面臨著系統外部和系統內部的雙重挑戰
系統外部的挑戰是指來自民政部門以外的挑戰,是民政部門不能控制的環境因素造成的;系統內部的挑戰是指民政系統本身存在的與市場經濟的發展不相適應的各種缺陷。
(一)系統外部的挑戰
1、民政工作的環境沖突
從計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中,民政部門是政府應對社會問題、解決社會矛盾的應急部門,其很多工作都是應急性的工作。我們在實踐中可以感到,民政部門沒有自己的工作日程表,而是根據改革的需要和社會問題的發展變化不斷調整工作的內容和重點,可以說是社會問題的一個「回收站」或「加工廠」。民政部門經常處於計劃經濟和市場經濟的夾縫中工作,既要解決計劃經濟時期遺留的問題,又要應對市場經濟帶來的新的社會矛盾。這是導致民政工作經常處於無序狀態,條理不順,體制不適應,以及無法可依或有法難依的現象的根本原因,其結果必然是「苦、累、亂、做不好」。
2、民政工作的法制不健全、法律滯後
民政工作立法滯後,現有法規操作性不強,影響依法行政。民政工作的很多業務既與群眾的切身利益密切相關,又要體現政府的政策意志,因此依法行政是保證民政工作順利完成任務的前提條件。但民政工作的立法滯後、操作性不強,如低保制度、退伍安置和居委會工作等,或者缺乏統一規范的操作手段,或者無法可依。
3、民政部門的能力與任務不協調
首先是民政部門不具備獨立解決社會問題的能力,其很多業務都需要其他部門或企業的配合才能開展。其次,民政工作雖然是政府的工作,但職能雜、職權低、條框管理,民政部門卻不是一個實際的權力部門,不具備決策權,各級民政部門的人事和財務由政府決定,很多工作需要政府的重視才可以開展,影響工作效率與效果;民政工作的地位和重要性只有當經濟發展引出尖銳的社會矛盾時才會得到政府的重視,各項工作才能順利開展,因此政府對民政的態度是做好民政工作的關鍵因素。
(二)系統內部的挑戰
1、理論研究滯後
民政工作是政策性和業務性都很強的工作,但在實踐中沒有系統的理論指導工作。關於理論研究滯後的問題,客觀上來說也是由於民政的職能帶有不確定性的原因造成的。民政系統的很多工作方法和措施都不可避免地帶有探索性。國外的理論或模式在中國的適用性非常有限。這是因為中國的經濟改革舉世無二:一是在計劃經濟的體制上進行市場經濟的改革,二是在社會主義的政治框架下進行的市場經濟改革。這一改革過程本身就是一個實驗和探索的過程,其中必然會遇到各種預料不到的問題。
而民政部門的業務內容經常處於流動狀態,加之市場經濟改革的時間仍然很短,很多問題正處於暴露階段,很多措施也正處於試驗或探索階段,尚未得到實踐的充分驗證,這就必然導致目前的民政理論研究只局限於對現象的描述,很難上升為對民政工作具有普遍指導意義的理論。
2.管理水平落後
民政工作是實施社會福利政策的主要部門,但我們的很多政策在設計上是不完整的,缺乏一些基本的政策構件,如政策目標、指標、監控和評估體系等。從客觀上來說,民政工作覆蓋的內容龐雜,難以形成一個能概括全部業務的理論。民政理論研究不僅要研究宏觀的政策問題,更重要的是要研究操作或管理層面的問題,特別是對基層民政部門來說,操作層面的研究可能更具有實用性和指導意義。
3、非專業化傾向
民政工作多年在社會上造成一種印象,即任何人都可以從事民政工作。隨著社會的發展,民政工作人員只有埋頭苦幹、甘於奉獻的精神是遠遠不夠的,民政隊伍必須改先干後學為先學後干。
三、民政工作「十一五」的推進思路
十一五期間民政民政部門是否能有效地完成所承擔的任務的關鍵在於是否能夠創造性地解決好政府與市場的關系問題。換言之,民政幹部是否能真正地解放思想、創新機制是決定民政工作成效的關鍵問題。也就是要創造性地轉變政府的職能。
1、在政策設計中,需要對人性有合理的預設
設計社會政策時,首先要對人性的復雜性有合理的預設,這也是政策科學性之所在。社會政策的制定和實施是一個政治過程,各相關主體都會對其產生影響。這包括兩個方面:首先,建立有效的激勵機制。如果我們的政策與人們的意願不相符合,不僅會付出高昂的行政代價,也很難取得理想的政策效果。因此,我們必須充分考慮個人的動機因素,建立有效的激勵機制,以使個人利益與政策的目標一致,而避免過多地使用強制性手段來實現政策的目標。其次,重視社會政策的技術手段。在社會政策設計時可以通過技術手段來最大限度地減少人的因素對政策效果的負面影響,例如,如果我們能夠在社會政策的制定和實施過程中採取常規監管、增加民主監督機制和政策透明度等機制,必然會減少腐敗的機會或增加腐敗行為的成本,從達到預防和控制腐敗現象發生的目的。
2、重視對社會政策過程的管理
輕視過程是計劃經濟管理模式的特點,今天,這種粗放的管理模式需要改變了。我們需要對社會政策的過程進行管理。具體來說,就是要重視對社會政策的監控和評估。長期以來,我們的社會政策更重視組織的目標,如資金投入和覆蓋率等,而對一個具體的社會政策要解決什麼問題或對政策對象產生什麼影響則不僅事前缺乏明確的界定,過程中缺乏規范的監控程序,事後也鮮有及時的政策評估,由此而經常導致政策制定的盲目性和實施的隨意性共存的情況,最終也影響了政策的可持續性。
3、在社會管理的理念上,要實現由「統治」向「治理」的轉變
在實施對社會管理方面,傳統的觀念是「統治」,即政府包攬所有的社會事務職能,這種觀念已經無法適應現代社會的需要。統治是政府憑借公共權威,運用行政命令和行政手段對社會公共事務實施管理的過程,統治的主題是單一的,只能是政府;統治的權力運行是單向度的,總是自上而下的;統治的手段是強制性的。「治理」是國家和社會在認同和合作的基礎上,共同管理社會公共事務的過程,治理的主體是多元的,它既可以是公共機構,也可以是私人機構,還可以是公共部門和私人部門的合作;治理的運行是多向度的,它是一個上下所有互動的管理過程;治理的方式主要通過合作、協商、確立認同和共同的目標等方式對社會公共事務實施管理;治理的目的在於最大限度地增進社會公共利益,達到有效和成功,亦即「善治」,在政府與社會之間建立起互助合作的良性互動關系,以實現對社會公共事務的有效管理,保證公共利益的最大化。從「統治」向「治理」的轉變實際上是一個國家權力向社會回歸的過程,是一個還權於民的過程。
4、在社會管理職能上,實現由「全能政府」向「有限政府」的轉變,或是從政府包攬向能促型政府轉變
要實現政府職能轉變,把以人為本、執政為民化為一種穩定的制度功能。把政府的職能真正轉變到「經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務」上來,而且更加註重社會管理和公共服務。切實解決政府職能的「越位」、「缺位」和「錯位」問題。改變政府以往介入市場過多的「越位」和在提供社會公共服務方面的「越位」,使自身公共管理職能得以強化。同時要強化社會參與和自我管理能力。
5、在社會管理方式上,實現由行政手段向法律和經濟手段的轉變
首先,政府要通過推動立法、制定法規、規劃、宏觀調控、監督檢查、信息引導等手段,變直接管理為間接管理,對社會自身無力解決的利益矛盾和沖突進行仲裁和協調,使政府在社會管理中的角色成為服務者、協調者、干預者。當前要對政府管理社會的體制和流程進行再造,著重構造三大體系。一是構建戰略規劃體系。一個現代公共服務性政府首先必須按照科學發展觀的要求,站在全局的、整體的高度,找準定位,明確提出今後發展的戰略模式、戰略重點、戰略目標,在此基礎上制定具體的規劃,以落實發展的理念和戰略。二是要構建政策制度體系。一個現代化的政府必定是一個制度資源富足的政府,具有制度的效率才能促進持續的發展。要做到在規范市場行為的同時,有效地約束和規范政府行政行為,並要追求制度的組合效益,形成相互配套銜接的政策制度體系。三是要構建工作運行體系。要按照精簡、統一、效能的原則,建立決策、執行、監督相協調、相制約的權力運作機制,構建新的政府工作運行體系,不斷提高行政效能。做到決策機制確保民主、科學,執行機制體現規范、高效,監督機制實現制約、有效。要擴大社會管理的社會開放度,增強社會透明度,提高社會參與度,建立健全聽證、公示、評議、監督制度,形成民主化、多元化、制度化的科學民主決策機制。
其二,政府運用經濟手段主要是為了提高公共服務的效能。在政府公共服務中引入市場機制,實現公共服務供給多中心的制度安排,是政府履行公共服務的必然選擇。在公共服務領域,除涉及國際安全和必須由政府壟斷的外,完全適合市場運作的應交給企業,不適合市場化的微利或無利可圖的公益產品,應通過有效扶持政策,由非營利組織運作,既能減輕政府負擔,又會促進公共服務產品的豐富低廉,改善人民福利。要改革政府對社會事業的管理體制,實行政社分開、政事分開,實行「國辦民營」、「民辦公助」、「政府購買服務」等多種形式,提供公共產品,發展公益事業,滿足社會需求
6、按照培育發展與監督管理並重的原則,加強民間組織能力建設
民間組織對於社會管理來說,具有「雙刃劍」的作用。民間組織引導得好,發展得好,有利於發展市場經濟,有利於促進社會的和諧與進步,其積極的作用就會得到充分發揮。反之,則會帶來消極甚至破壞作用。很長一段時間以來,我們在如何對待民間組織發展問題上有過爭論,是「堵」還是「疏」,各有說法。國內外的經驗表明,單純去「堵」只是權宜之計,立足於「疏治」才能治本。這里的「疏」,不是放任自流,而是治理的一種方式,即強調用客觀發展的方式去對待民間組織,因勢利導,力爭最大限度地發揮民間組織的積極作用,並限制其負面影響。
要堅持培育發展與管理監督並重的方針,以民間組織服務經濟社會發展為核心,以提高民間組織能力建設為重點,建立與我國經濟社會發展水平相適應,布局合理、結構分化、作用明顯的民間組織發展體系,使民間組織管理逐步成為參與社會管理的有生力量。同時要建立健全民間組織管理的政策法規和分級負責的管理體系,保證民間組織沿著健康的軌道發展壯大。
7、依靠社會力量加強基層社會管理
在我國城市社會轉型和社會結構變遷的過程中,許多社會問題和矛盾隨之聚積到基層,依靠社會力量加強社會管理,已成為成是基層社會管理的必然選擇。
8、加強社會政策建設,促進社會公平正義
社會政策包括保證整個社會良性運行的制度型社會政策和針對弱勢群體的補缺型社會政策。目前我國作為制度型社會政策還沒有真正建立,處於部門分割、政出多門、缺乏整體性、前瞻性的研究、設計和制度安排,建立完整意義的社會政策需要一個長期努力過程,必須開始著手考慮。而作為針對弱勢群體的補缺型社會政策——社會保障也需要進一步完善。社會保障直接關系廣大人民群眾基本利益,是社會的重要「穩定器」,經濟運行的「減震器」和實現社會公平的「調節器」。
9、加強民政理論研究
首先要研究政府與市場、政府與社會的關系,在宏觀層面上指導民政工作的方向。理論研究要跳出現有的民政政策或法規等,從全局出發,拋開部門利益,以解決社會矛盾和沖突的長遠戰略為出發點。其次要研究民政管理,就是對民政的各項業務從管理的角度進行研究,在操作層面上指導民政工作,為民政工作的各項業務提供科學的手段和方法。具體來說,要把民政部門所承擔的各項業務作為一門獨立的學科進行研究。最後還要研究民政管理的工具。當前比較流行的做法是公私合作、購買服務或服務承包等政府治理手段。要深入研究這些手段的優勢和缺點,使其成為民政管理的有效手段。
參考資料:http://www.mca.gov.cn/redian/2006luntan/4.htm
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第二章 預防未成年人犯罪的教育
第六條 對未成年人應當加強理想、道德、法制和愛國主義、集體主義、社會主義教育。對於達到義務教育年齡的未成年人,在進行上述教育的同時,應當進行預防犯罪的教育。
預防未成年人犯罪的教育的目的,是增強未成年人的法制觀念,使未成年人懂得違法和犯罪行為對個人、家庭、社會造成的危害,違法和犯罪行為應當承擔的法律責任,樹立遵紀守法和防範違法犯罪的意識。
第七條 教育行政部門、學校應當將預防犯罪的教育作為法制教育的內容納入學校教育教學計劃,結合常見多發的未成年人犯罪,對不同年齡的未成年人進行有針對性的預防犯罪教育。
第八條 司法行政部門、教育行政部門、共產主義青年團、少年先鋒隊應當結合實際,組織、舉辦展覽會、報告會、演講會等多種形式的預防未成年人犯罪的法制宣傳活動。
學校應當結合實際舉辦以預防未成年人犯罪的教育為主要內容的活動。教育行政部門應當將預防未成年人犯罪教育的工作效果作為考核學校工作的一項重要內容。
第九條 學校應當聘任從事法制教育的專職或者兼職教師。學校根據條件可以聘請校外法律輔導員。
第十條 未成年人的父母或者其他監護人對未成年人的法制教育負有直接責任。學校在對學生進行預防犯罪教育時,應當將教育計劃告知未成年人的父母或者其他監護人,未成年人的父母或者其他監護人應當結合學校的計劃,針對具體情況進行教育。
第十一條 少年宮、青少年活動中心等校外活動場所應當把預防未成年人犯罪的教育作為一項重要的工作內容,開展多種形式的宣傳教育活動。
第十二條 對於已滿十六周歲不滿十八周歲准備就業的未成年人,職業教育培訓機構、用人單位應當將法律知識和預防犯罪教育納入職業培訓的內容。
第十三條 城市居民委員會、農村村民委員會應當積極開展有針對性的預防未成年人犯罪的法制宣傳活動。
第三章 對未成年人不良行為的預防
第十四條 未成年人的父母或者其他監護人和學校應當教育未成年人不得有下列不良行為:
(一)曠課、夜不歸宿;
(二)攜帶管制刀具;
(三)打架斗毆、辱罵他人;
(四)強行向他人索要財物;
(五)偷竊、故意毀壞財物;
(六)參與賭博或者變相賭博;
(七)觀看、收聽色情、淫穢的音像製品、讀物等;
(八)進入法律、法規規定未成年人不適宜進入的營業性歌舞廳等場所;
(九)其他嚴重違背社會公德的不良行為。
第十五條 未成年人的父母或者其他監護人和學校應當教育未成年人不得吸煙、酗酒。任何經營場所不得向未成年人出售煙酒。
第十六條 中小學生曠課的,學校應當及時與其父母或者其他監護人取得聯系。
未成年人擅自外出夜不歸宿的,其父母或者其他監護人、其所在的寄宿制學校應當及時查找,或者向公安機關請求幫助。收留夜不歸宿的未成年人的,應當徵得其父母或者其他監護人的同意,或者在二十四小時內及時通知其父母或者其他監護人、所在學校或者及時向公安機關報告。
第十七條 未成年人的父母或者其他監護人和學校發現未成年人組織或者參加實施不良行為的團伙的,應當及時予以制止。發現該團伙有違法犯罪行為的,應當向公安機關報告。
第十八條 未成年人的父母或者其他監護人和學校發現有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的,應當向公安機關報告。公安機關接到報告後,應當及時依法查處,對未成年人人身安全受到威脅的,應當及時採取有效措施,保護其人身安全。
第十九條 未成年人的父母或者其他監護人,不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監護單獨居住。
第二十條 未成年人的父母或者其他監護人對未成年人不得放任不管,不得迫使其離家出走,放棄監護職責。
未成年人離家出走的,其父母或者其他監護人應當及時查找,或者向公安機關請求幫助。
第二十一條 未成年人的父母離異的,離異雙方對子女都有教育的義務,任何一方都不得因離異而不履行教育子女的義務。
第二十二條 繼父母、養父母對受其撫養教育的未成年繼子女、養子女,應當履行本法規定的父母對未成年子女在預防犯罪方面的職責。
第二十三條 學校對有不良行為的未成年人應當加強教育、管理,不得歧視。
第二十四條 教育行政部門、學校應當舉辦各種形式的講座、座談、培訓等活動,針對未成年人不同時期的生理、心理特點,介紹良好有效的教育方法,指導教師、未成年人的父母和其他監護人有效地防止、矯治未成年人的不良行為。
第二十五條 對於教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或者品行不良,影響惡劣,不適宜在學校工作的教職員工,教育行政部門、學校應當予以解聘或者辭退;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 禁止在中小學校附近開辦營業性歌舞廳、營業性電子游戲場所以及其他未成年人不適宜進入的場所。禁止開辦上述場所的具體范圍由省、自治區、直轄市人民政府規定。
對本法施行前已在中小學校附近開辦上述場所的,應當限期遷移或者停業。
第二十七條 公安機關應當加強中小學校周圍環境的治安管理,及時制止、處理中小學校周圍發生的違法犯罪行為。城市居民委員會、農村村民委員會應當協助公安機關做好維護中小學校周圍治安的工作。
第二十八條 公安派出所、城市居民委員會、農村村民委員會應當掌握本轄區內暫住人口中未成年人的就學、就業情況。對於暫住人口中未成年人實施不良行為的,應當督促其父母或者其他監護人進行有效的教育、制止。
第二十九條 任何人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實施本法規定的不良行為,或者為未成年人實施不良行為提供條件。
第三十條 以未成年人為對象的出版物,不得含有誘發未成年人違法犯罪的內容,不得含有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康的內容。
第三十一條 任何單位和個人不得向未成年人出售、出租含有誘發未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康內容的讀物、音像製品或者電子出版物。
任何單位和個人不得利用通訊、計算機網路等方式提供前款規定的危害未成年人身心健康的內容及其信息。
第三十二條 廣播、電影、電視、戲劇節目,不得有渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康的內容。
廣播電影電視行政部門、文化行政部門必須加強對廣播、電影、電視、戲劇節目以及各類演播場所的管理。
第三十三條 營業性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進入的場所,應當設置明顯的未成年人禁止進入標志,不得允許未成年人進入。
營業性電子游戲場所在國家法定節假日外,不得允許未成年人進入,並應當設置明顯的未成年人禁止進入標志。
對於難以判明是否已成年的,上述場所的工作人員可以要求其出示身份證件。
第四章 對未成年人嚴重不良行為的矯治
第三十四條 本法所稱"嚴重不良行為",是指下列嚴重危害社會,尚不夠刑事處罰的違法行為:
(一)糾集他人結伙滋事,擾亂治安;
(二)攜帶管制刀具,屢教不改;
(三)多次攔截毆打他人或者強行索要他人財物;
(四)傳播淫穢的讀物或者音像製品等;
(五)進行淫亂或者色情、賣淫活動;
(六)多次偷竊;
(七)參與賭博,屢教不改;
(八)吸食、注射毒品;
(九)其他嚴重危害社會的行為。
第三十五條 對未成年人實施本法規定的嚴重不良行為的,應當及時予以制止。
對有本法規定嚴重不良行為的未成年人,其父母或者其他監護人和學校應當相互配合,採取措施嚴加管教,也可以送工讀學校進行矯治和接受教育。
對未成年人送工讀學校進行矯治和接受教育,應當由其父母或者其他監護人,或者原所在學校提出申請,經教育行政部門批准。
第三十六條 工讀學校對就讀的未成年人應當嚴格管理和教育。工讀學校除按照義務教育法的要求,在課程設置上與普通學校相同外,應當加強法制教育的內容,針對未成年人嚴重不良行為產生的原因以及有嚴重不良行為的未成年人的心理特點,開展矯治工作。
家庭、學校應當關心、愛護在工讀學校就讀的未成年人,尊重他們的人格尊嚴,不得體罰、虐待和歧視。工讀學校畢業的未成年人在升學、就業等方面,同普通學校畢業的學生享有同等的權利,任何單位和個人不得歧視。
第三十七條 未成年人有本法規定嚴重不良行為,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以治安處罰。因不滿十四周歲或者情節特別輕微免予處罰的,可以予以訓誡。
第三十八條 未成年人因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責令他的父母或者其他監護人嚴加管教;在必要的時候,也可以由政府依法收容教養。
第三十九條 未成年人在被收容教養期間,執行機關應當保證其繼續接受文化知識、法律知識或者職業技術教育;對沒有完成義務教育的未成年人,執行機關應當保證其繼續接受義務教育。
解除收容教養、勞動教養的未成年人,在復學、升學、就業等方面與其他未成年人享有同等權利,任何單位和個人不得歧視。
第五章 未成年人對犯罪的自我防範
第四十條 未成年人應當遵守法律、法規及社會公共道德規范,樹立自尊、自律、自強意識,增強辨別是非和自我保護的能力,自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害。
第四十一條 被父母或者其他監護人遺棄、虐待的未成年人,有權向公安機關、民政部門、共產主義青年團、婦女聯合會、未成年人保護組織或者學校、城市居民委員會、農村村民委員會請求保護。被請求的上述部門和組織都應當接受,根據情況需要採取救助措施的,應當先採取救助措施。
第四十二條 未成年人發現任何人對自己或者對其他未成年人實施本法第三章規定不得實施的行為或者犯罪行為,可以通過所在學校、其父母或者其他監護人向公安機關或者政府有關主管部門報告,也可以自己向上述機關報告。受理報告的機關應當及時依法查處。
第四十三條 對同犯罪行為作斗爭以及舉報犯罪行為的未成年人,司法機關、學校、社會應當加強保護,保障其不受打擊報復。
第六章 對未成年人重新犯罪的預防
第四十四條 對犯罪的未成年人追究刑事責任,實行教育、感化、挽救方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
司法機關辦理未成年人犯罪案件,應當保障未成年人行使其訴訟權利,保障未成年人得到法律幫助,並根據未成年人的生理、心理特點和犯罪的情況,有針對性地進行法制教育。
對於被採取刑事強制措施的未成年學生,在人民法院的判決生效以前,不得取消其學籍。
第四十五條 人民法院審判未成年人犯罪的刑事案件,應當由熟悉未成年人身心特點的審判員或者審判員和人民陪審員依法組成少年法庭進行。
對於已滿十四周歲不滿十六周歲未成年人犯罪的案件,一律不公開審理。已滿十六周歲不滿十八周歲未成年人犯罪的案件,一般也不公開審理。
對未成年人犯罪案件,新聞報道、影視節目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。
第四十六條 對被拘留、逮捕和執行刑罰的未成年人與成年人應當分別關押、分別管理、分別教育。未成年犯在被執行刑罰期間,執行機關應當加強對未成年犯的法制教育,對未成年犯進行職業技術教育。對沒有完成義務教育的未成年犯,執行機關應當保證其繼續接受義務教育。
第四十七條 未成年人的父母或者其他監護人和學校、城市居民委員會、農村村民委員會,對因不滿十六周歲而不予刑事處罰、免予刑事處罰的未成年人,或者被判處非監禁刑罰、被判處刑罰宣告緩刑、被假釋的未成年人,應當採取有效的幫教措施,協助司法機關做好對未成年人的教育、挽救工作。
城市居民委員會、農村村民委員會可以聘請思想品德優秀,作風正派,熱心未成年人教育工作的離退休人員或者其他人員協助做好對前款規定的未成年人的教育、挽救工作。
第四十八條 依法免予刑事處罰、判處非監禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執行完畢的未成年人,在復學、升學、就業等方面與其他未成年人享有同等權利,任何單位和個人不得歧視。
第七章 法律責任
第四十九條 未成年人的父母或者其他監護人不履行監護職責,放任未成年人有本法規定的不良行為或者嚴重不良行為的,由公安機關對未成年人的父母或者其他監護人予以訓誡,責令其嚴加管教。
第五十條 未成年人的父母或者其他監護人違反本法第十九條的規定,讓不滿十六周歲的未成年人脫離監護單獨居住的,由公安機關對未成年人的父母或者其他監護人予以訓誡,責令其立即改正。
第五十一條 公安機關的工作人員違反本法第十八條的規定,接到報告後,不及時查處或者採取有效措施,嚴重不負責任的,予以行政處分;造成嚴重後果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條 違反本法第三十條的規定,出版含有誘發未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康內容的出版物的,由出版行政部門沒收出版物和違法所得,並處違法所得三倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的,沒收出版物和違法所得,並責令停業整頓或者吊銷許可證。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。
製作、復制宣揚淫穢內容的未成年人出版物,或者向未成年人出售、出租、傳播宣揚淫穢內容的出版物的,依法予以治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條 違反本法第三十一條的規定,向未成年人出售、出租含有誘發未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康內容的讀物、音像製品、電子出版物的,或者利用通訊、計算機網路等方式提供上述危害未成年人身心健康內容及其信息的,沒收讀物、音像製品、電子出版物和違法所得,由政府有關主管部門處以罰款。
單位有前款行為的,沒收讀物、音像製品、電子出版物和違法所得,處以罰款,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。
第五十四條 影劇院、錄像廳等各類演播場所,放映或者演出渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康的節目的,由政府有關主管部門沒收違法播放的音像製品和違法所得,處以罰款,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款;情節嚴重的,責令停業整頓或者由工商行政部門吊銷營業執照。
第五十五條 營業性歌舞廳以及其他未成年人不適宜進入的場所、營業性電子游戲場所,違反本法第三十三條的規定,不設置明顯的未成年人禁止進入標志,或者允許未成年人進入的,由文化行政部門責令改正、給予警告、責令停業整頓、沒收違法所得,處以罰款,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款;情節嚴重的,由工商行政部門吊銷營業執照。
第五十六條 教唆、脅迫、引誘未成年人實施本法規定的不良行為、嚴重不良行為,或者為未成年人實施不良行為、嚴重不良行為提供條件,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第五十七條 本法自1999年11月1日起施行。
㈤ 民政基礎知識的民政工作基礎知識
一、「民政」概念
但「民政」一詞的出現和民政概念的形成則是在唐宋時期,唐代有「安民立政」之說,北宋有「修治民政」之論,「民政」一詞逐步在官方和民間廣泛使用。自古以來,歷代有識之士都認為「民為邦本,本固邦寧」,只有廣大民眾安居樂業,社會才能穩定,主張當政者應考慮民眾的願望,辦理民眾事務,予民以利,惠民利民而安民,也就是所謂「為民行政」。這就是中國民政的由來和最初的涵義。在漫長的歷史進程中,伴隨著政治、經濟、社會的發展變化,民政的內容也常有變化。但變中有恆,一些基本的事務始終未曾間斷,歷代相承,延續至今。新中國成立後,於1954年正式設立地方各級民政管理機構,經過近60年的歷史演變,目前,民政工作的內涵主要包括:民間組織登記、優撫安置、救災救濟、居民最低生活保障、基層政權和社區建設、區劃地名管理、社會福利和慈善事業、婚姻登記、收養登記、社會救助、殯葬管理、老齡工作、社會工作及福利彩票發行等工作。
二、國家民政部的設立
新中國民政部的前身是成立於1949年的「中央人民政府內務部」,1954年改稱「中華人民共和國內務部」,1969年撤消,1978年開始設立「中華人民共和國民政部」,並延續至今。
三、民政部門的工作宗旨
根據民政部全國門戶網站關於「機構概覽」的表述,概括地講,民政部門的工作宗旨就是:「上為中央分憂,下為百姓解愁」。
四、民政部門職能定位
根據民政部全國門戶網站關於「機構概覽」的表述:民政部門是國家政務部門中主管社會事務的政府職能部門。
五、民政工作包含內容
1.國內行政事務的一部分,在我國,民政包括民間組織管理、優撫安置、救災救濟、基層政權和社區建設、行政區劃、地名和邊界管理、社會福利和社會事務、老齡工作等。
2. 政府處理的有關人民的行政事務,如戶政、婚姻登記、優撫、救濟等。
六、新時期民政工作核心職能
新時期民政工作的核心職能是「解決民生、落實民權、維護民利」。
七、民政幹部要做「三種人」
民政幹部都要做一個有心的人,用心了解社情民意;做一個心重的人,把群眾的事情看得比泰山還重;做一個心誠的人,誠心誠意幫助群眾解決困難,為群眾服務。
八、最基層民政管理機構
社區、村(居)民委員會是群眾申請辦理民政事務的最基層組織,鄉鎮(街道辦)民政辦公室是群眾申請辦理民政事務的最基層民政管理機構,縣(市)、區民政局是審批群眾申請辦理民政事務的主要民政管理機關,具有重大影響的民政事務審批事項依法由市一級民政局或自治區民政廳負責審批。
九、民政系統最高榮譽獎
孺子牛獎。「孺子牛獎」是中華人民共和國民政部最高榮譽獎,於1986年11月設立。該獎取名於魯迅先生「俯首甘為孺子牛」的名句,旨在體現、弘揚一往無前、踏實苦幹、不圖名利、勇於獻身的精神。「孺子牛獎」主要授予全國民政系統中成績卓著、有突出貢獻和重大影響、堪稱典範的工作人員,以及國內外關心、支持民政事業並作出重大貢獻的社會各界人士。「孺子牛獎」由民政部授予,並向獲獎者頒發「孺子牛」獎杯。
十、低保概念
1.低保演變過程:低保是居民最低生活保障的簡稱。1997年,國務院下發了《關於在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》(國發[1997]29號),要求1999年年底前,縣級以上城市和縣政府所在地的鎮都要建立城市居民最低生活保障制度。對於家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的非農業戶口的城市居民,均納入城市居民最低生活保障范圍,所需資金由地方各級人民政府列入財政預算。
2.低保產生原因:是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等「三條保障線」制度的基礎上,建立實行最低生活保障的制度。
3.「全民低保」概念
所謂「全低保」,較為完整的表述應是:凡是中國公民,只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准,均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
(1)直白的解釋則是:「低保」等於城市居民最低生活保障(簡稱「城市低保」)加農村居民最低生活保障(簡稱「農村低保」)。
(2)實現「全民低保」重點:是全面建立農村低保制度,難點是建立穩定的資金籌措渠道,著力點是加大中央政府的支持力度。
十一、民政部通訊地址
北京市東城區北河沿大街147號,郵編:100721 。
十二、村五保概念
村五保供養,是我國農村依照《農村五保供養工作條例》規定對喪失勞動能力和生活沒有依靠的老、弱、孤、寡、殘的農民實行保吃、保穿、保燒、保教、保葬的一種社會救助制度。
新中國成立以後,黨和政府十分關心城鄉特殊困難群眾的生活。《1956年到1967年全國農業發展綱要》明確提出:「農業合作社對於社內缺乏勞動力、生活沒有依靠的鰥寡孤獨的社員,應當統一籌劃……在生活上給予適當照顧,做到保吃、保穿、保燒(燃料)、保教(兒童和少年)、保葬,使他們生養死葬都有指靠。」從此,人們便將吃、穿、燒、教、葬,這五項保證簡稱「五保」,將享受「五保」的家庭稱為「五保戶」,形成了獨具中國特色的農村五保供養制度的雛形。
從上世紀50年代起,各地相繼興辦了敬老院,將部分五保對象集中供養,逐步形成了集中供養和分散供養相結合的五保供養模式。1994年1月,國務院公布施行《農村五保供養工作條例》,規定五保供養的主要內容是「保吃、保穿、保住、保醫、保葬(孤兒保教)」,供養標准為當地村民一般生活水平,所需經費和實物,從村提留或者鄉統籌費中列支。1997年3月,民政部頒布《農村敬老院管理暫行辦法》,規范了農村敬老院建設、管理和供養服務。這兩項法規規章的出台,標志著我國農村五保供養工作開始走上規范化、法制化的管理軌道。
2000年以來,隨著我國農村稅費改革試點工作的推進,農村五保供養資金渠道隨之調整。取消農業稅及附加後,供養經費又調整為主要從上級財政轉移支付和地方各級財政預算中安排。
㈥ 民政有哪些法律法規
優撫安置類:
1、中華人民共和國兵役法(修正)
2、軍人撫恤優待條例
3、革命烈士褒揚條例
4、民政部關於貫徹執行《革命烈士褒揚 條例》若干具體問題的解釋
5、湖南省實施《軍人撫恤優待條例》辦法
6、民政部 勞動和社會保障部 衛生部 總後勤部關於重新印發《軍人殘疾等級評定標准(試行)》的通知
7、傷殘撫恤管理暫行辦法
8、民政部關於頒發《革命傷殘軍人評定傷殘等級的條件》的通知13、9、軍隊評定傷殘等級工作管理辦法
10、退伍義務兵安置條例
11、國務院、中央軍委關於印發《中國人民解放軍士官退出現役安置暫、行辦法》的通知
12、湖南省實施《退伍義務兵安置條例》細則
13、軍隊離休退休幹部休養所暫行規定
民間組織管理類:
1、社會團體登記管理條例
2、民辦非企業單位登記管理暫行條例
3、基金會管理辦法
4、關於印發《社會團體年度檢查暫行辦法》的通知
5、取締非法民間組織暫行辦法
6、社會團體分支機構、代表機構登記辦法
7、體育類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法
8、科技類民辦非企業單位登記審查與管理暫行辦法
9、文化類民辦非企業單位登記審查管理暫行辦法
社會事務類:
1、中華人民共和國婚姻法
2、婚姻登記管理條例
3、中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規定
4、大陸居民與台灣居民婚姻登記管理暫行辦法
5、出國人員婚姻登記管理辦法
6、民政部關於發布《華僑同國內公民、港澳同胞同內地公民之間辦理婚姻登記的幾項規定》的通知
7、中華人民共和國收養法
8、外國人在中華人民共和國收養子女登記辦法
9、華僑以及居住在香港、澳門、台灣地區的中國公民辦理收養登記的
管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規定
10、中國公民收養子女登記辦法
11、城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法
12、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則
基層政權類:
1、中華人民共和國村民委員會組織法
2、湖南省村民委員會選舉辦法
3、中華人民共和國城市居民委員會組織法
4、湖南省《城市居民委員會組織法》實施辦法
行政區劃類:
1、地名管理條例
2、地名管理條例實施細則
3、湖南省地名管理辦法
4、國務院關於行政區劃管理的規定
5、國務院關於地名命名、更名的暫行規定
6、行政區域邊界爭議處理條例
社會救助類
1、城市居民最低生活保障條例
2、城市居民最低生活保障條例
3、農村五保供養工作條例
4、中華人民共和國老年人權益保障法
社會福利類:
1、農村敬老院管理暫行辦法
2、社會福利企業管理暫行辦法
3、救災捐贈管理暫行辦法
4、關於印發中國福利彩票發行與銷售管理暫行辦法的通知
5、有獎募捐社會福利資金管理使用辦法
6、社會福利機構管理暫行辦法
7、家庭寄養管理暫行辦法
8、民政部關於批准發布《老年人社會福利機構基本規范》、《殘疾人社會福利機構基本規范》、《兒童社會福利機構基本規范》行業標準的通知
殯葬管理類:
1、殯葬管理條例
2、殯葬事業單位管理暫行辦法
3、公墓管理暫行辦法
4、湖南省殯葬管理實施辦法
救災減災類:
1、國家自然災害應急救助預案
2、湖南省自然災害應急救助預案
3、民政部關於做好救災捐贈款物接收、發放、使用、管理工作的通知
4、自然災害情況統計制度
5、民政部、財政部關於加強特大自然災害救助補助費使用管理有關問題的通知
㈦ 你好,請問民政局的考試試題是什麼樣的啊
民政的考題一般都是設計民政工作的實際法規政策。
包涵:救災救濟、城市低保、農村低保、農村五保、大病救助、退伍安置、撫恤優待、老齡工作、軍休管理、烈士陵園管理、社會福利、收養登記、慈善捐贈、福利彩票、區劃地名、社區建設、村名自治、民間組織管理、婚姻登記、救助管理、殯葬管理等。
如果你是要考試的話,不妨到當地民政部門要一本民政一本通,裡面會有詳細的內容。
㈧ 出10道簡單的法律知識(選擇)題
1.法律按照不同的標准或角度有著不同分類,按照制定和表達方式的不同,可以劃分為
A、一般法和特別法
B、國內法和國際法
C、根本法和普通法
D、成文法和習慣法
2.在我國,最高國家權力機關的執行機關是
A、國務院
B、最高人民法院
C、中央軍事委員會
D、全國人民代表大會常務委員會
3.下列選項中不是表述我國選舉制度基本原則的為
A、公開投票的原則
B、選舉權的平等性原則
C、直接選舉和間接選舉並用原則
D、從物質和法律上保障選民的選舉權利
4.我國現行憲法規定了公民廣泛的權利和義務。憲法不允許任何公民只享有權利而不履行義務的現象存在,也不允許任何公民只履行義務而不享有權利的現象發生,這體現了
A、公民權利和義務平等性
B、公民權利和義務廣泛性
C、公民權利和義務的現實性
D、公民權利和義務的一致性
5.在不同種類的處罰中,屬於治安管理處罰的是
A、管制
B、罰款
C、拘役
D、沒收非法所得
6.行政法有一般行政法和特別行政法之分,屬於一般行政法的是
A、行政組織法
B、民政行政法
C、科技進政法
D、衛生行政法
7.有關行政法律關系特徵的敘述中錯誤的是
A、行政法律關系的主體必須有一個是國家行政機關
B、行政法律關系是國家行政機關在行使管理職能的過程中產生的
C、行政法律關系的主體在行政管理活動過程中的地位是平等的
D、行政法律關系的主體的權利義務都是由行政法律規范預先規定的
8.以生產經營為其活動內容,實行獨立經營核算,自負盈虧,向國家納稅的單位稱為
A、企業法人
B、非企業法人
C、事業單位法人
D、社會團體法人
9.一日,某職員要求與公司馬上解除勞動合同,該職員所提的理由中符合《勞動法》規定的是
A、試用期已滿
B、另有公司高薪聘請
C、公司未按約定支付工資
D、工作比別人辛苦,業績比別人好,卻未得晉升
10.稅收是國家財政的主要來源,是國家為實現其職能,依法對經濟組織和個人無償徵收貨幣或實物的經濟活動。國家對特定的消費品和消費行為徵收的稅是
A、增值稅
B、消費稅
C、營業稅
D、企業所得稅
㈨ 民政、勞動保障相關有關法律法規知識。有哪些比較基本的
民政主要是優撫安置、救災救濟、城鄉低保、社會福利事業、社會事務管理等方面;勞動保障,顧名思義,是勞動用工和社會保險,包括勞動關系、就業、工資,幾個主要保險:養老、醫療、工傷、生育等。內容還真不少。