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市政府部門文件法律效力

發布時間: 2022-01-26 04:43:18

⑴ 地方政府部門(比如教育廳、教育局等)出台的文件有法律效力嗎這些文件屬於何種性質

有法律效力。這些文件被稱謂部門規范性文件(某些地方性法規已有這樣的法定稱謂),效力低於法律、行政法規、地方性法規、部門規章、地方政府規章。位於我國法律體系的最底層。

一旦它們與法律、法規、規章抵觸,將被宣告無效。但宣告無效必須由法定主體經法定程序來進行。一般可能是這些部門的本級政府或者其上級部門。法院也有可能因為這些文件違法而拒絕適用,使得這些文件在司法領域形同虛設。

地方政府部門依據這些文件作出的具體行政行為,行政行為相對人不服的話,可以提起行政復議,若文件違法,還可向復議機關一並要求審查這些文件的合法性。法院在審理行政訴訟案件是,也有權對這些規范性文件進行審查以決定是否適用。

總之,包括部門規范性文件在內的行政機關規范性文件是當今被實際適用最多的社會學意義上的「法律」,但它們的合法性在整個實體法體系中是最低的,易受質疑。事實上,大量的政府部門違法行使職權的情況依據的正是這類文件。

看了你的問題補充,
首先,這份文件毫無疑問有法律效力。
其次,這份文件屬於部門規范性文件。(見《廣東省行政機關規范性文件管理規定》,注意,這是一部地方政府規章,是《立法法》意義上的法律,效力比你提到的部門規范性文件高)。
再次,你要確定這部文件的沒有效力的話,最好查找它的上位法,一旦它跟上位法抵觸的話,那你的官司就贏了一半。之所以是一半,因為你還要依靠有權機關宣告它無效或者法院審查決定不適用這份文件。
最後,就這個案件而言,是一個合同糾紛案件而已。問題是你的學生當事人要解除合同,你最好先研究合同法里這部分的規定,合同法是法律,比部門規范性文件的效力高多了。
最後的最後,你有問題再問我也可以。

⑵ 地級市政府行政文件法律效力問題

地級市政府可根據國家法律、法規,制定本地區的實施細則、規章,規章的名稱一般稱「規定」、「辦法」
地級市政府制定的規章在各自的許可權范圍內施行。

⑶ 行政法規和政府文件是否具有法律效力

1、行政法規,屬於法律范疇,具有法律效應。

《中華人民共和國憲法》第八十九條第一款明確規定:作為最高國家行政機關,國務院可以「根據憲法和法律,規定行政措施,制定行政法規,發布決定和命令。」

因此,制定行政法規是憲法賦予國務院的一項重要職權,也是國務院推進改革開放,組織經濟建設,實現國家管理職能的重要手段。行

政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作,根據憲法和法律,並且按照《行政法規制定程序暫行條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。行政法規是具有法律效力的。

2、政府文件屬於規范性文件,一般僅僅是行政文書,對一定范圍的人或事有約束力,而不像法律有普遍約束力。

「規范性文件」是法律中經常出現但又並不局限於法律領域的一個概念,它主要是指具有規范性(即規定權利和義務)的、適用於不特定對象的各種文件。在非法律領域,「規范性文件」主要被用來指對某一群體具有紀律約束力的文件。

例如,2013年頒布的《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》就將共產黨的某些紀律性文件稱為「規范性文件」。正因為「規范性文件」也用於法律之外的領域,因此有的國家機關或者學者有時會使用「法律規范性文件」或者「規范性法律文件」的概念來特指那些法律上的規范性文件。

但一般的政府文件會做出相應的規定,但具體到個案時還是會根據文件再套用相關的法律法規依據。則此時就具備了法律效力。

(3)市政府部門文件法律效力擴展閱讀:

政府文件(各級司法機關的「規范性文件」)合法性:

「規范性文件」是在法律體系中數量可觀、對公民權利和義務具有重大影響但其性質和地位卻又不甚明確的一類法律文件。

在法律缺乏明確規定的情況下,對於這類法律文件的界定和對效力等級的確定都只能在堅持法律體系統一性的前提下依據現有的法律規定予以推論。

正是基於這個指導原則,全國人大常委會工作部門將全國人大及其常委會制定的法律與規范性文件不加區分的做法是錯誤的,目前法理學教科書將全國人大及其常委會規范性文件的效力等級等同於法律、將國務院規范性文件的效力等級等同於行政法規的觀點也是不能成立的。

而要解決司法機關規范性文件的亂象,最可行的方法莫過於從憲法解釋入手,將這些文件直接納入現有法律體系的范疇。

當然,要將上述推論和方案真正付諸法律實踐還有待於法律予以明確規定。

⑷ 哪部法律規定了地方政府部門出台的文件具有法律效力

地方政府部門不具有立法許可權,出台的文件屬於抽象或具體行政行為,行政行為在被認定違法前推定具有法律效力。

⑸ 國務院辦公廳下發的指導意見文件與市政府下發的文件哪個更具有法律效力

國務院辦公廳下發的指導意見文件。

法治政府建設與責任落實督察工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。

堅持依憲施政、依法行政,堅持問題導向、真督實察、逐層傳導、強化問責,努力形成從黨政主要負責人到其他領導幹部直至全體黨政機關工作人員的閉環責任體系,保證黨中央、國務院關於法治政府建設的決策部署落到實處,不斷把法治政府建設向縱深推進。

(5)市政府部門文件法律效力擴展閱讀:

注意事項:

進一步明確規范性文件合法性審核的范圍、主體、程序、職責和責任,建立健全程序完備、權責一致、相互銜接、運行高效的合法性審核機制,落實審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規范性文件均經過合法性審核,保證規范性文件合法有效。

明確審核范圍:各地區、各部門要結合工作實際,從制定主體、公文種類、管理事項等方面,確定納入規范性文件合法性審核的標准和范圍,編制規范性文件制定主體清單,明確規范性文件的公文種類,列明規范性文件管理事項類別。

⑹ 政府辦公室文件 法律效力

1、政府辦公室文件,屬於規范性文件。一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。當前這類非立法性文件的制定主體非常之多,例如各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門,人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等。

2、政府辦公室文件,雖然不是一種行政立法,但是一種與行政立法緊密聯系的抽象行政行為。它介於行政立法與行政執法之間,一方面,它在形式上採用制定規范的形式,類似於行政立法;另一方面,它在功能上又是為執行法律、法規、規章而制定的,接近於行政執法,在二者之間發揮著一種橋梁和紐帶作用。制定其他規范性文件是行政機關具體貫徹執行法律、強化行政管理的重要手段。因而說,在一定程度上,其他規范性文件也是行政機關行政執法的依據。

⑺ 省政府辦公廳發布的文件屬於什麼范疇,法律效力如何

按照法律效力來說,憲法最高,接下來依次是法律,行政法規,然後就是地方內性法規,,容在本省內是絕對有效的,下一級的條文公約一定不能違背上一級的內容。
政府辦公廳下發的應該屬於行政規章,屬於行政立法,行政機關有沒有立法權在法學界還有爭論但這是事實存在的,可以將其歸結為一個抽象行政行為。省級行政立法行為在本轄區內有效,他的上級行政機關也就是國務院可以撤銷其立法,如果就該立法提起行政訴訟的話,司法機關是不能認定這個立法行為有沒有效的,但是可以就其具體的行政行為作出撤銷的判決。

⑻ 政府文件有法律效力么

具有法律效力

政府通告,是國家權力機關、行政機關向國內外宣布重要事項或者法定事項的知照性公文。它所宣布的事項都是有關重大的、國內外關注的事項,內容莊重嚴肅,體現著國家及其權護籂篙餃蕻祭戈熄恭隴力機關的威嚴。

公告的發文機關一般由級別較高的國家行政機關或權力機關及其常設機構制發。包括某些法定機關如最高人民法院、最高人民檢察院以及被授權的國務院部門如海關總署、新華通訊社、中國人民銀行等。地方機關、基層單位、群眾團體一般不宜制發公告。

公告的特點公開性宣布對象:公告是面向「國內外」公眾發布重要事項和法定事項的公文,其信息傳達范圍有時是全國,有時是全世界。我國政府曾以公告的形式公布中國科學院院士名單,一方面確立他們在我國科學界學術帶頭人地位,一方面盡力為他們爭取在國際科學界的地位。這樣的公告肯定會在世界科學界產生一定的影響。我國有關部門還曾在《人民日報》上刊登公告,公布中國名酒和中國優質白酒的品牌、商標和生產企業,以便消費者認清名牌。

告知性內容的新聞性,所謂新聞,就是對新近或正在發生的具有一定社會價值的事實的報道。公告的內容在一定程度上具有新聞的特點。

傳播方式:通過大眾新聞媒介公告的發布形式也有新聞性特徵,它一般不用紅頭文件的方式傳播,而是通過新聞媒介公開傳播。

莊重性使用范圍級別高,公告發文的權力被限制在高層行政機關及其職能部門的范圍之內。國家最高權力機關(人大及其常委會),國家最高行政機關(國務院)及其所屬部門,各省市、自治區、直轄市行政領導機關,某些法定機關,如稅務局、海關、鐵路局、人民銀行、檢察院、法院等,有制發公告的權力。其他地方行政機關、黨團組織、社會團體、企事業單位,不能發布公告。

⑼ 政府文件具有法律效力嗎

對於政府文件,如果依法作出的,政府文件具有法律效力。具體情況,請自行根據實際情況及相關法律規定進行核實,以維護自身合法權益。

⑽ 市政府的文件具有法律效力嗎

市政府的文件不屬於法律,不具有法律效力,中國特色社會主義法律體回系是以憲法為統帥、法律為主幹,答包括行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例等規范性文件在內的,由七個法律部門、三個層次的法律規范組成的協調統一的整體。
法院審理案件依據是法律、法規。規章只是參考。文件就更談不上了。在沒有相關法律的情況下,應運用法理。

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