試論煙草專賣行政法律責任競合

⑴ 法律責任競合的三種常見情況

【法律分析】
1、法律責任競合的概念：法律責任競合是指由於某種法律事實的出現，導致兩種或兩種以上的法律責任產生，而這些責任之間相互沖突的現象。

2、法律責任競合的特點：數個法律責任的主體為同一法律主體；責任主體實施了一個行為；該行為符合兩個或兩個以上的法律責任構成要件；數個法律責任之間相互沖突。

3、法律責任競合的發生原因：因為不同的法律規范從不同角度對社會關系加以調整，而由於法律規范的抽象性以及社會關系的復雜性，不同的法律規范在社會關系時可能會產生一定的重合，使得一個行為同時觸犯了不同的法律規范，面臨數種法律責任，從而引起法律責任的競合問題。

4、法律責任競合的類型：根據我國現行法律實踐，法律責任競合一般是指民事上的侵權責任和違約責任的競合。

5、法律責任競合的舉例：出賣人交付的物品有瑕疵，致使買受人的合法權益遭受侵害，買受人向出賣人既可以主張侵權責任，也可以根據合同約定要求承擔違約責任。

【法律依據】
《中華人民共和國刑法》

第二條 中華人民共和國刑法的任務，是用刑罰同一切犯罪行為作斗爭，以保衛國家安全，保衛人民民主專政的政權和社會主義制度，保護國有財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的財產，保護公民的人身權利、民主權利和其他權利，維護社會秩序、經濟秩序，保障社會主義建設事業的順利進行。

第三條 法律明文規定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑;法律沒有明文規定為犯罪行為的，不得定罪處刑。

⑵ 違反煙草專賣法實施條例第23條第二款會受到什麼處罰

《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第二十三條第二款的違法行為，簡稱叫：未在當地煙草專賣批發企業進貨。
其行為已經違反了《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第二十三條第二款和《煙草專賣許可證管理辦法》（行政規章）第三十條規定。
在當事人或者持證人的其行為確鑿的情況下，煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣許可證的發證機關，對其違法行為，可以給予如下行政處罰和行為罰：
1、行政機關，依照《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第五十六條規定，沒收違法行為人對其違法行為所獲得的違法所得，並且可處以對違法物品進貨（涉案物品或案值）總額的5%以上10%以下的罰款。
2、行政機關，依照《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（行政法規）第十四條第一款和《煙草專賣許可證管理辦法》（行政法規）第四十五條第一款規定，責令持證人暫停煙草專賣業務、進行整頓，直至取消其從事煙草專賣業務的資格。
行政主管部門對當事人的行為作出，責令停業整頓或者取消其從事經營資資格等行政決定，是種行為罰或者叫能力罰。其含義為：行政主體對違反行政法律規范的行政相對方（指違法行為人或者當事人依法開展的某種經營業務）所採取的限制或剝奪其特定行為能力或資格的一種處罰措施。簡稱：行為罰或叫能力罰。此罰共有：停產停業（指生產企業）、暫扣或者吊銷許可證、執照等兩種結論。
針對停產停業或暫扣許可證、執照是指：指因持證人的單一行為，已違反了相應的法律、法規或規章等規定，因此行政主管部門根據相關的法律規定，對持證人的行為，給予在一定期限內，終止或限制持證人所依法持有證照所允許范圍內的特定活動的權利或資格。持證人在逾期限內不改正或繼續從事特定活動的，發證機關有權依法取消其從事經營業務的資格。因此此種罰是比行政處罰更加嚴厲的一種限制罰。
最後建議當事人，到行政主管部門接受調查，積極配合相關部門的調查取證工作，遵守或履行與《中華人民共和國行政處罰法》（法律）第二十七條之規定內容規定，對其違法行為做出主動消除或者減輕違法行為危害後果。不要因某種態度或行為，導致讓立案調查部門在調查取證期間帶來困擾或激化，導致對其行為，啟動第二種處罰程序。如果發證機關啟動第二種程序的話，肯對話帶來持證人或當事人的重大經濟損的。太犯不上了。
（以上內容僅對單一的行政處罰。除涉案物品或涉案案值，已達到追究刑事責任事項。特此聲明！）

⑶ 對煙草專賣行行政主管部門作出的行政處罰決定有權進行復議的機關是什麼

上一級煙草專賣機關的法規部門，作出行政處罰決定的煙草專賣行政主管部門當地政府法治部門

⑷ 法律責任競合的意義是什麼啊

責任競合是指由於某一法律事實的出現，導致產生兩種或兩種以上的民事責任，這些民事責任被數個法律規范調整，彼此之間相互沖突的現象。在民法中，責任競合常常表現為違約責任和侵權責任的競合。

法律責任競合是法律上競合的一種，它既可發生在同一法律部門內部，如民法上侵權責任和違約責任的競合，也可發生在不同的法律部門之間，如民事責任、行政責任和刑事責任等之間的競合。

責任競合的特點：

（1）法律責任的主體為同一法律主體。

不同法律主體的不同法律責任可以分別追究，不存在相互沖突的問題。

（2）主體實施了一個行為

如果是數個行為分別觸犯不同的法律規定，並且符合不同的法律責任構成要件，則應針對各行為追究不同的法律責任，而不能按責任競合處理。

（3）行為符合兩個或兩個以上的法律責任構成要件

行為人雖然僅實施了一個行為，但該行為同時觸犯了數個法律規范，符合數個法律責任的構成要件，因而導致了數個法律責任的產生。

（4）數個法律責任之間相互沖突

如果數個法律責任可以被其中之一所吸收，如某犯罪行為的刑事責任吸收了其行政責任;或可以並存，如某犯罪行為的刑事責任與附帶民事賠償責任被同時追究，則不存在責任競合的問題。

當責任主體的數個法律責任既不能被其中之一所吸收，也不能並存，而如果同時追究，顯然有悖法律原則與精神時，就發生法律責任間的沖突，產生競合。

(4)試論煙草專賣行政法律責任競合擴展閱讀：

1、法律責任競合產生的原因：

因為不同的法律規范從不同角度對社會關系加以調整，而由於法律規范的抽象性以及社會關系的復雜性，不同的法律規范在調整社會關系時可能會產生一定的重合，使得一個行為同時觸犯了不同的法律規范，面臨數種法律責任，從而引起法律責任的競合問題。

在民法上，違約行為與侵權行為存在明顯區別，如責任主體與受害人之間是否存在合同關系，違反的是約定義務還是法定義務，侵害的是相對權(債權)還是絕對權(物權、人身權等)等。

但在現實生活中，這種區別只能是相對的，典型的如產品責任案件，生產或銷售有缺陷產品致他人損害，會構成侵權責任，而如果生產者、銷售者與受害人之間存在合同關系，則會又構成違約責任。

2、法律責任競合的處理

(1)一般規則

對於不同法律部門間法律責任的競合，一般來說，應按重者處之。如果相對較輕的法律責任已經被追究，再追究較重的法律責任應適當考慮折抵。

(2)法律實踐中的做法

目前在實踐中，法律責任的競合較多的是指民事上的侵權責任與違約責任的競合。對這種法律責任競合的性質及法律上如何處理，理論上存在爭議，各國的法律規定也有所不同。

根據我國《合同法》第122條的規定，因當事人一方的違約行為，侵害對方人身、財產權益的，受損害方有權選擇依照合同法要求其承擔違約責任或者依照其他法律要求其承擔侵權責任。即在發生違約責任和侵權責任競合的情況下，允許受害人選擇其中一種責任提起訴訟。

⑸ 煙草專賣行政處罰決定的程序有哪些

煙草專賣行政處罰程序規定總則

第一條為了規范煙草專賣行政處罰的實施，保障和監督煙草專賣行政主管部門依法行政，維護國家煙草專賣制度，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國煙草專賣法》以及《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》等法律、行政法規，制定本規定。
第二條各級煙草專賣行政主管部門實施行政處罰，適用本規定。
第三條煙草專賣行政主管部門實施行政處罰，應當遵循下列原則：
（一）與違法行為的事實、性質、情節和社會危害程度相當；
（二）主體適格、程序合法、手續完備；
（三）處罰與教育相結合，引導公民、法人和其他組織自覺守法；
（四）公平公正、公開透明，保障當事人的合法權益。
第四條公民、法人和其他組織對煙草專賣行政主管部門給予的行政處罰，依法享有陳述、申辯的權利；對行政處罰不服的，有權依法向上一級煙草專賣行政主管部門申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第五條各級煙草專賣行政主管部門應當建立健全行政處罰內部監督制度，保證依法實施行政處罰。

⑹ 無證生產煙草專賣品應承擔何種法律責任

如果沒有取得煙草專賣生產企業許可證從事煙草專賣品生產活動，依照《煙草專賣法內實施條例》第五十容六條規定，對其追究如下法律責任：
(一)無證生產煙草製品的，首先由煙草專賣行政主管部門責令關閉；其次是沒收違法所得；再次是處以違法生產的煙草製品價值一倍以上兩倍以下的罰款；最後是將其違法生產的煙草製品公開銷毀。

⑺ 煙草專賣法實施條例第37條第二款違反怎麼處理

未在當地煙草專賣批發企業進貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進貨總額的5%以上10%以下的罰款。
並且，違反煙草專賣法及其實施條例的行為只是違法行為，只追究行政責任，並不判刑，但如果情節比較嚴重，涉及到了刑法的相關條款，這就要追刑了。
關於該法律法規，在http://tieba..com/p/4337247758可以去與律師交互去探討可以弄清楚

⑻ 煙草專賣行政主管部門主要負責查處什麼行為

以上兩項都正確。
煙草專賣法第三十條規定： 違反本法規定擅自收購煙葉的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，並按照國家規定的價格收購違法收購的煙葉；數量巨大的，沒收違法收購的煙葉和違法所得。
第三十一條 無准運證或者超過准運證規定的數量托運或者自運煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，可以按照國家規定的價格收購違法運輸的煙草專賣品；情節嚴重的，沒收違法運輸的煙草專賣品和違法所得。
第三十二條 無煙草專賣生產企業許可證生產煙草製品的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉，沒收違法所得，並處罰款。
第四十條 走私煙草專賣品，構成走私罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；走私煙草專賣品，數額不大，不構成走私罪的，由海關沒收走私貨物、物品和違法所得，可以並處罰款。
煙草專賣行政主管部門和煙草公司工作人員利用職務上的便利犯該款罪的，依法從重處罰。

⑼ 中華人民共和國行政處罰法第三十七條，涉嫌銷售非法生產的煙草製品，會承擔什麼責任

依據《中華人民共抄和國襲煙草專賣法實施條例》
第六十二條規定：違反本條例第二十七條、第四十條第一款規定銷售非法生產的煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門責令停止銷售，沒收違法所得，處以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款，並將非法銷售的煙草專賣品公開銷毀。
第二十六條 無煙草專賣批發企業許可證的單位或者個人，一次銷售卷煙、雪茄煙50條以上的，視為無煙草專賣批發企業許可證從事煙草製品批發業務。
第二十七條 任何單位或者個人不得銷售非法生產的煙草製品。
第二十八條 煙草專賣生產企業和煙草專賣批發企業，不得向無煙草專賣零售許可證的單位或者個人提供煙草製品。